《反倾销措施协议》课件

《反倾销措施协议》《反倾销措施协议》是世界贸易组织（WTO）的一项重要协议。该协议旨在规范各国在采取反倾销措施时的行为，防止各国滥用反倾销措施。协议概述多边贸易规则《反倾销措施协议》是世界贸易组织（WTO）框架下的重要协议之一。公平贸易协议旨在规范各国反倾销措施的实施，维护公平贸易秩序。反倾销措施协议对反倾销措施的定义、适用范围、实施条件和程序等方面进行了详细规定。国际贸易协议的实施有助于促进国际贸易的健康发展，维护各成员的利益。反倾销措施的定义倾销出口商以低于其正常价值的价格向进口国销售商品的行为。损害进口商品以倾销价格进入进口国市场，对该国国内产业造成损害或威胁。反倾销措施进口国政府为抵制倾销行为，保护本国国内产业，而采取的一系列措施。反倾销措施的目的公平竞争防止倾销产品扰乱市场，保护国内产业的公平竞争环境。产业保护保护国内产业免受倾销产品的不公平竞争，促进产业健康发展。维护秩序维护国际贸易秩序，防止倾销行为损害全球贸易体系。反倾销措施的适用对象进口商品反倾销措施主要针对进口商品，以保护国内产业免受倾销行为的损害。国内产业反倾销措施的适用对象包括受到倾销进口商品损害的国内产业。出口国政府当出口国政府采取措施支持其企业进行倾销时，反倾销措施也可能适用于该政府。反倾销措施的实施条件1倾销成立进口产品以低于正常价值的价格销售，对国内产业造成实质性损害或损害威胁。2损害认定进口产品以低于正常价值的价格销售，对国内产业造成实质性损害或损害威胁，包括国内产业的产量、市场份额、价格、利润率下降等。3因果关系进口产品以低于正常价值的价格销售，是造成国内产业损害或损害威胁的直接原因。反倾销调查的启动1申请国内产业提交申请2审查主管部门进行审查3决定是否启动反倾销调查国内产业必须提交书面申请，包括倾销证据、损害证据以及与倾销进口产品存在因果关系的证据。主管部门审查申请，根据申请内容和相关法律法规，决定是否启动反倾销调查。反倾销调查的程序启动调查首先，发起反倾销调查申请，并提供充分的证据支持，例如损害证据。初步调查调查机构将进行初步调查，确定是否需要进行全面调查。全面调查调查机构将收集相关证据，并进行审议和分析，最终决定是否实施反倾销措施。征求意见调查机构将征求利益相关方的意见，例如进口商和出口商的意见。最终裁决调查机构将做出最终裁决，决定是否实施反倾销措施。反倾销措施的形式关税措施对倾销产品征收关税，以抵消倾销幅度，保护国内产业不受损害。价格承诺倾销出口商承诺在目标市场提高出口价格，消除倾销行为，避免反倾销措施实施。关税措施的计算方法反倾销关税措施的计算方法通常基于倾销幅度，即进口商品的出口价格低于其正常价值的差额。关税措施的具体计算方法如下：1正常价值正常价值通常指进口商品在出口国国内市场的销售价格，或其他市场上的销售价格，或成本加利润法计算的价值。2出口价格出口价格指进口商品在进口国市场的销售价格，通常包括运费、保险费等相关费用。3倾销幅度倾销幅度是指出口价格低于正常价值的百分比。例如，如果出口价格为100美元，正常价值为120美元，那么倾销幅度为16.67%。4关税率关税率是根据倾销幅度以及对国内产业造成的损害程度来确定的。关税率通常应不超过倾销幅度。价格承诺的适用条件达成协议进口商自愿承诺提高进口商品的价格。有效措施价格承诺能够有效地消除或减轻进口商品对国内产业的损害。调查结束价格承诺必须在反倾销调查结束之前提出。反倾销措施的审查1定期审查每五年进行一次定期审查，评估措施的有效性。2中期审查根据具体情况，可以进行中期审查。3损害消失审查如果损害消失，应立即终止反倾销措施。审查应由原反倾销调查机构进行，并应征求利益相关方的意见。反倾销措施的终止调查终结反倾销调查结束后，如果调查结果证明不存在倾销或损害，则终止反倾销措施。措施期满反倾销措施实施期限届满，除非有充分理由证明应延长措施期限，否则终止反倾销措施。产业恢复国内产业已从倾销损害中恢复，或已能够有效应对倾销，则终止反倾销措施。相关协定WTO成员国之间达成新的贸易协定，涉及反倾销措施的条款发生变化，则根据新协定调整或终止原有反倾销措施。关于利益相关方的定义利益相关方《反倾销措施协议》将利益相关方定义为与反倾销措施有关的各方，包括国内产业、进口商、出口商和政府。重要性利益相关方在反倾销调查过程中发挥着重要作用，可以提供相关信息，参与听证会，提出意见和建议。关于利益相关方的权利11.咨询权利益相关方有权咨询反倾销调查相关信息，并获得相关文件。22.陈述权利益相关方有权在反倾销调查过程中陈述自己的观点。33.索赔权遭受反倾销措施损害的利益相关方，有权向有关部门索赔。44.参与权利益相关方有权参与反倾销调查程序，并获得相关法律救济。反倾销措施的实施期限1初始期限通常为5年，从措施实施之日起算。2中期审查在措施实施期限届满前一年进行审查，决定是否延长实施期限。3延长期限经审查，若认定仍有损害，可延长措施实施期限，最多不超过5年。4终止期限措施实施期限届满后，除非经审查认定仍有损害，否则应终止措施。反倾销措施的实施期限并非固定，会根据具体情况进行调整。措施的实施期限最长不超过10年，但需定期进行审查，以确保措施的有效性。反倾销措施的损害赔偿赔偿范围包括因反倾销措施造成的直接损失，例如利润损失和市场份额下降。赔偿程序受害方可以向有关国家或地区提出索赔申请，并提供充分的证据支持。赔偿金额根据损害程度、赔偿范围等因素确定，并可能包括实际损失、利润损失、合理的律师费用和诉讼费用。关于国内产业的认定标准生产企业数量国内产业应包含一定数量的生产企业，以确保产业规模和竞争力。生产规模和产能产业的生产规模和产能应能够满足国内市场需求，并具有一定的市场占有率。从业人员数量产业应拥有足够的从业人员，以确保生产和运营的顺利进行。投资规模和技术水平产业的投资规模和技术水平应具有一定的先进性，以提高产业竞争力。关于正常价值的确定方法国内销售价格在正常贸易条件下，商品在国内市场上的销售价格，通常是确定正常价值的主要方法。类似商品出口价格当商品没有在国内市场上销售，或者国内销售价格无法反映正常价值时，可以采用类似商品出口价格进行确定。计算成本加合理利润在无法获得国内销售价格和类似商品出口价格的情况下，可以通过计算生产成本和合理利润来确定正常价值。其他适当方法协议还允许在特殊情况下采用其他适当方法，例如根据市场价格或相关信息进行推算。关于出口价格的确定方法实际出口价格指货物实际出口时的价格，包括货物价格、包装费、运输费、保险费等。正常出口价格指在正常贸易条件下，生产商向独立的第三方销售相同或类似货物的价格。计算方法反倾销调查中，出口价格需要根据具体情况进行确定，可以采用实际出口价格或正常出口价格。关于倾销幅度的计算倾销幅度是指出口价格低于正常价值的程度。该图表显示了近几年的倾销幅度，从2019年的10.5%上升到2022年的18.7%。关于损害的认定方法国内产业的损害认定进口产品对国内产业造成的损害，需考虑进口产品的数量、价格、市场份额等因素，评估其对国内产业的冲击程度。损害程度的评估评估损害程度应考虑国内产业的产量、销量、利润率、就业人数等指标，并分析这些指标的变化趋势。其他相关因素除了直接损害外，还要考虑进口产品是否导致国内产业的市场份额下降，是否对国内产业的投资造成负面影响。有关反规避的规定11.规避行为的定义规避行为是指进口商或出口商采取措施绕过反倾销措施的实施，例如改变出口价格或生产方式。22.反规避措施的实施如果确定进口商或出口商存在规避行为，则有关当局可以采取措施，包括反倾销税的加征或其他贸易限制措施。33.调查程序有关当局将进行调查以确定是否存在规避行为，并评估这种行为是否对国内产业造成损害。44.证据要求调查期间，进口商和出口商应提供充分的证据，证明其行为不构成规避。特殊市场经济国家的适用特殊市场经济国家该协议将特殊市场经济国家作为一种特殊类型，并对这些国家的反倾销措施实施进行了特殊规定。在该协议中，特殊市场经济国家被定义为那些未能满足市场经济条件的国家。适用条件该协议规定，对特殊市场经济国家的反倾销措施实施需要满足一定的条件。这些条件包括：国家经济体制、市场机制、竞争环境等因素的评估。发展中国家的特殊待遇11.倾销幅度发展中国家在反倾销调查中，可以根据其经济发展水平和相关因素，对倾销幅度进行调整。22.损害认定在认定进口产品对国内产业造成损害时，可以考虑发展中国家的特殊经济状况和市场条件。33.措施实施对发展中国家采取的反倾销措施，应考虑到其经济发展水平，避免对该国经济发展造成负面影响。44.合作机制鼓励发展中国家与发达国家加强合作，共同制定和实施公平合理的反倾销措施。争端解决机制《反倾销措施协议》设有完整的争端解决机制，用于处理成员之间关于协议解释或执行的争议。1磋商首选方式，通过友好协商解决争端。2专家组如果磋商失败，可申请专家组裁决。3上诉机构对专家组报告可提出上诉。条约的生效与修改1生效日期《反倾销措施协议》于1995年1月1日生效，为世贸组织成员所共同遵守。2修订条款协议可根据世贸组织成员国的协商一致意见进行修订，以适应国际贸易环境的不断变化。3审查机制世贸组织成员国定期审查该协议，以确保其条款能够有效地执行，并适应经济发展和贸易规则的演变。结论与讨论促进国际贸易公平《反倾销措施协议》旨在维护公平竞争的国际贸易环境，减少贸易摩擦，促进全球经济健康发展。完善国际贸易规则协议对反倾销措施的定义、实施条件、调查程序等方面进行了细致规定，完善了国际贸易规则，保障各方合法权益。问答环节欢迎大家就《反倾销措施协议》提出问题，我们将在这一环节与各位