远程监控在公共安全管理中的实施

远程监控在公共安全管理中的实施 远程监控在公共安全管理中的实施 一、远程监控在公共安全管理中的重要性与发展现状公共安全管理对于社会的稳定、人民的福祉有着至关重要的意义。随着时代的发展与科技的进步，远程监控技术在公共安全管理领域正发挥着越来越不可替代的作用。从重要性来看，首先，远程监控能够极大地扩展监控范围。在传统的公共安全管理模式下，人力巡查和有限的固定监控点难以覆盖广袤的城市区域、交通要道以及各类公共场所。而远程监控系统通过密布的摄像头网络，可以24小时不间断地对大面积区域进行实时监控，无论是繁华的商业街区、居民小区，还是偏远的城郊结合部、交通枢纽等，都能纳入监控视野，有效弥补了人力监控在空间和时间上的局限性，大大减少了监控盲区。例如，在大型城市中，一个由数千个摄像头组成的远程监控网络能够对城市的主要街道、广场、公园等人员密集和治安复杂区域进行全面监控，一旦发生异常情况，如街头斗殴、盗窃抢劫等，监控中心能够迅速察觉并及时调度警力进行处置。其次，远程监控有助于提高公共安全管理的响应速度。在公共安全事件发生时，每一秒的延误都可能导致后果的恶化。远程监控系统凭借其实时传输的特性，能够在事件发生的瞬间将现场画面和相关信息传输到监控中心。监控人员据此可以迅速判断事件的性质、规模和危险程度，并第一时间通知最近的执法力量前往处理。比如在交通事故中，监控系统可以及时捕捉到事故发生的地点、车辆受损情况以及人员伤亡状况等信息，使得交警、医疗急救等部门能够提前做好准备并快速抵达现场，为救援伤者和恢复交通秩序争取宝贵的时间，最大限度地降低事故造成的损失和影响。再者，远程监控对于证据的收集和固定具有关键意义。在各类违法犯罪活动以及公共安全事件的调查处理过程中，清晰、准确的证据是判定责任、惩处违法犯罪的重要依据。远程监控所记录的视频资料能够真实、完整地还原事件发生的全过程，包括事件的起因、经过和结果，以及涉案人员的外貌特征、行为动作等细节信息。这些视频证据具有客观性、准确性和不可抵赖性，在法庭审判等程序中能够发挥强有力的证明作用，有助于提高案件侦破和处理的效率与公正性。例如在盗窃案件中，监控视频可以清晰地显示盗窃嫌疑人的作案时间、作案手段以及逃跑路线等，为警方锁定嫌疑人、追踪赃物提供了极为关键的线索，大大增加了案件侦破的成功率。当前，远程监控技术在公共安全管理领域已经取得了显著的发展成果。在硬件方面，监控摄像头的技术不断升级。高清摄像头已经广泛普及，其分辨率不断提高，能够清晰地捕捉到远处的人物和物体细节，即使在低光照条件下，也能通过红外夜视功能正常工作，确保了监控的全天候性。同时，摄像头的智能化程度也日益提升，具备了自动聚焦、移动侦测、人脸识别等先进功能。例如，人脸识别技术使得监控系统能够在人群中快速识别出特定的人员，如在逃犯罪嫌疑人、重点管控对象等，并及时发出警报，极大地提高了公共安全管理的精准性和效率。在软件层面，远程监控系统的管理平台功能日益强大。图像存储和处理技术得到了长足发展，大量的监控视频数据能够高效地存储在云端或专用存储设备中，并可以通过智能算法进行快速检索和分析。例如，在处理海量监控视频数据时，利用图像识别技术可以快速筛选出包含特定目标或事件特征的视频片段，大大缩短了人工查找和分析的时间。此外，监控系统与其他公共安全管理信息系统的集成度也越来越高，如与部门的接处警系统、交通管理系统等实现了数据共享和联动。当监控系统发现交通拥堵或交通事故时，可以自动将相关信息传输给交通管理系统，以便其及时调整交通信号、调度警力进行疏导；在发现违法犯罪行为时，能够与接处警系统无缝对接，确保报警信息快速传递和警力迅速响应。然而，远程监控在公共安全管理中的应用也并非尽善尽美，仍然面临着一些挑战和问题。例如，监控数据的安全性和隐私保护问题日益受到关注。大量的监控视频数据涉及公民的个人隐私和公共安全敏感信息，如果这些数据被泄露或滥用，将会对公民权益和社会稳定造成严重威胁。此外，远程监控系统的建设和维护成本较高，对于一些经济欠发达地区来说，可能会面临资金压力，导致监控网络的覆盖范围和技术水平受到限制。同时，在技术应用过程中，也存在着误报率较高、对复杂环境适应性不足等问题，如在恶劣天气条件下或人员密集、场景复杂的场所，监控系统的准确性和可靠性可能会受到一定影响。二、远程监控在公共安全管理中的具体实施策略与应用场景为了充分发挥远程监控在公共安全管理中的作用，需要制定科学合理的实施策略，并结合不同的公共安全管理需求拓展其应用场景。在实施策略方面，首先要做好整体规划与布局。在城市或区域的公共安全管理规划中，应将远程监控系统作为重要的基础设施进行统筹考虑。根据不同区域的功能定位、治安状况、人口密度等因素，合理确定监控摄像头的安装位置、数量和覆盖范围。例如，在商业中心、金融区等人员密集、经济活动频繁且治安风险较高的区域，应加大摄像头的布设密度，确保无死角监控；而在一些相对偏僻但交通要道或存在潜在安全隐患的区域，如山区公路、河流沿岸等，也应设置必要的监控点，以实现对整个区域的有效监控。同时，要注重监控网络的层级建设，构建从基层社区监控点到区域监控中心再到城市综合监控指挥中心的多层次监控体系，实现信息的逐级汇总和高效处理，确保在公共安全事件发生时能够迅速做出响应并进行有效的指挥调度。其次，加强技术标准与规范的制定。由于远程监控涉及多个环节和不同类型的技术设备，为了确保系统的兼容性、稳定性和可靠性，必须建立统一的技术标准和规范。包括摄像头的技术参数标准、数据传输协议、图像存储格式、管理平台的功能要求等方面。例如，规定摄像头的分辨率、帧率、编码格式等参数，以保证视频图像的质量和清晰度满足公共安全管理的需求；制定数据传输的加密标准，确保监控数据在传输过程中的安全性，防止数据被窃取或篡改；明确管理平台的操作界面、用户权限管理、数据查询与分析功能等规范，提高平台的易用性和管理效率。通过统一的技术标准和规范，可以促进不同厂家的设备和软件之间的互联互通，便于远程监控系统的集成建设和后期维护管理。再者，注重人才队伍的培养与建设。远程监控系统的有效运行离不开专业的技术人才和管理人才。一方面，要培养一批具备监控系统安装、调试、维护等专业技能的技术人员，能够及时处理系统运行过程中出现的硬件故障、网络问题和软件漏洞等技术难题。这些技术人员需要熟悉监控摄像头、视频服务器、网络交换机等设备的工作原理和操作方法，掌握图像处理、数据存储与传输等相关技术知识。另一方面，要加强对监控管理人员的培训，提高其业务素质和应急处置能力。监控管理人员不仅要熟练掌握监控系统的操作技能，能够准确识别和判断监控画面中的异常情况，还要具备良好的沟通协调能力和应急指挥能力，在公共安全事件发生时能够迅速与各相关部门进行联络协调，并根据事件的发展态势制定合理的应对策略，确保公共安全管理工作的顺利开展。在应用场景方面，远程监控在城市治安管理中有着广泛的应用。在城市的大街小巷，监控摄像头如同一个个忠诚的卫士，时刻守护着城市的安全。它们可以实时监控街头的治安状况，预防和打击各类违法犯罪活动。例如，在盗窃高发区域，通过监控系统的持续监控和智能分析，可以及时发现可疑人员的徘徊、窥探等异常行为，并在其实施盗窃行为之前进行预警，通知附近的巡逻警力进行盘查，从而有效降低盗窃案件的发生率。在打击暴力犯罪方面，监控视频能够记录犯罪嫌疑人的作案过程和逃跑路线，为警方快速侦破案件、抓捕嫌疑人提供有力线索。此外，在城市治安管理中，远程监控还可以用于对娱乐场所、网吧、酒店等公共场所的监管，确保这些场所依法经营，维护良好的社会治安秩序。交通管理是远程监控的另一个重要应用领域。在城市的道路网络上，交通监控摄像头广泛分布，用于监测交通流量、抓拍交通违法行为和处理交通事故。通过实时监控交通流量，交通管理部门可以根据道路的拥堵情况及时调整交通信号配时，优化交通流，提高道路的通行效率。例如，在早晚高峰时段，当某条主干道出现拥堵时，监控系统可以自动检测到车流量的变化，并将信息传输给交通信号控制系统，适当延长绿灯时间或调整绿波带，加快车辆的疏散。在交通违法行为查处方面，监控摄像头能够准确抓拍闯红灯、超速行驶、违法变道、不系安全带等交通违法行为，为交通执法提供了客观、准确的证据，有效规范了道路交通秩序。在交通事故处理中，远程监控系统可以迅速获取事故现场的图像信息，帮助交警了解事故发生的经过、车辆受损情况和人员伤亡状况，为事故责任认定和后续救援处理提供重要依据，同时也有助于快速恢复交通秩序，减少交通事故对道路交通的影响。公共场所安全管理也是远程监控的重要应用场景之一。在大型商场、超市、车站、机场、学校、医院等人员密集的公共场所，远程监控系统能够实时监测人员流动情况、预防拥挤踩踏事故的发生，并保障公共场所的消防安全。例如，在商场内，监控系统可以通过对人员流量的分析，判断不同区域的人员密度，当某个区域人员过于密集时，及时发出预警，提醒商场管理人员采取限流、疏导等措施，防止拥挤踩踏事故的发生。在消防安全方面，监控摄像头可以监测公共场所内的消防设施是否完好、消防通道是否畅通等情况，一旦发现火灾隐患，能够及时通知相关部门进行整改，在火灾发生时，还可以为消防救援人员提供火灾现场的实时图像信息，帮助其制定合理的救援方案，提高火灾扑救的效率和成功率。三、远程监控在公共安全管理中的未来发展趋势与挑战应对随着科技的不断创新与社会的持续发展，远程监控在公共安全管理中的应用将呈现出一系列新的发展趋势，同时也需要积极应对随之而来的各种挑战。从发展趋势来看，首先是智能化程度将进一步提高。未来的远程监控系统将更加智能地感知、分析和处理监控数据。技术将广泛应用于监控图像和视频的分析中，例如，通过深度学习算法实现对人员行为的深度理解和异常行为的精准识别。监控系统不仅能够识别出常见的违法犯罪行为，如盗窃、斗殴等，还能够对一些潜在的危险行为进行预警，如人群中的异常聚集、个人的异常徘徊或突然倒地等情况，提前发现安全隐患并及时通知相关部门进行处理。同时，智能监控系统将具备更强的自我学习和自适应能力，能够根据不同的监控场景和环境变化自动调整监控参数和分析策略，提高监控的准确性和有效性。例如，在不同的光照条件、天气状况和人员流动密度下，系统能够自动优化图像采集和分析算法，确保始终能够获取清晰、有用的监控信息。其次，大数据与云计算技术将深度融入远程监控系统。随着监控摄像头数量的不断增加和监控数据的海量增长，大数据技术将在数据存储、管理和分析方面发挥关键作用。通过大数据存储架构，可以实现对海量监控视频数据的高效存储和快速检索，满足长时间、大规模数据存储的需求。同时，利用大数据分析技术，可以对监控数据进行深度挖掘，发现隐藏在数据背后的规律和趋势，为公共安全管理决策提供更加科学、准确的依据。例如，通过对不同时间段、不同区域的犯罪数据和监控视频数据进行关联分析，可以预测犯罪高发区域和高发时段，提前部署警力进行防范。云计算技术则为远程监控系统提供了强大的计算能力支持，使得复杂的图像分析、数据处理任务能够在云端快速完成，减轻了本地监控设备和管理平台的计算压力，提高了系统的整体运行效率和响应速度。再者，远程监控系统将朝着多技术融合与集成化方向发展。除了与、大数据、云计算等技术融合外，远程监控还将与物联网、5G通信、虚拟现实（VR）/增强现实（AR）等技术进行深度整合。物联网技术将使监控设备与其他各类传感器实现互联互通，形成一个更加庞大、智能的感知网络。例如，将监控摄像头与环境传感器、烟雾传感器、人体红外传感器等结合，可以实现对公共安全环境的全方位监测，不仅能够监控人员和物体的活动情况，还能实时感知环境温度、湿度、烟雾浓度等信息，及时发现火灾、有害气体泄漏等安全隐患。5G通信技术的高速率、低延迟特性将极大地提升监控数据的传输速度和质量，确保高清视频图像能够实时、流畅地传输，为远程监控的实时性和精准性提供有力保障。而VR/AR技术则将为公共安全管理带来全新的交互体验，例如，在应急指挥过程中，指挥人员可以通过VR/AR设备身临其境地查看事故现场的3D图像信息，更加直观地了解现场情况，制定更加科学合理的救援和处置方案。然而，在远程监控技术不断发展的过程中，也面临着诸多挑战，需要积极应对。在数据安全与隐私保护方面，随着监控数据量的急剧增加和数据价值的不断提升，数据安全面临着前所未有的威胁。黑客攻击、数据泄露等安全事件时有发生，一旦监控数据被非法获取，将可能导致公民隐私泄露、社会恐慌等严重后果。因此，必须加强数据安全防护技术的研发和应用，采用加密技术对监控数据进行加密存储和传输，建立严格的用户权限管理机制，限制数据访问权限，确保只有授权人员能够访问和使用监控数据。同时，要加强相关法律法规的制定和完善，明确监控数据的收集、使用、存储和共享规则，规范数据处理行为，加强对数据安全违法行为的打击力度，切实保障公民的隐私权益和社会公共安全。在技术标准与规范统一方面，虽然远程监控技术在不断发展，但目前仍然存在技术标准不统一、不同厂家设备和系统兼容性差等问题。这给远程监控系统的集成建设和大规模推广应用带来了困难。为了解决这一问题，需要政府部门、行业协会和企业共同努力，加强沟通协作，加快制定统一的技术标准和规范。在国际层面，要积极参与国际标准的制定，推动我国远程监控技术标准与国际接轨，提高我国远程监控技术在国际市场的竞争力。在国内，要加强对标准和规范的宣传推广和贯彻执行，引导企业按照统一标准进行产品研发和生产，促进远程监控行业的健康、有序发展。在成本控制与资源优化方面，远程监控系统的建设、运营和维护成本较高，对于一些地区和部门来说可能存在较大的资金压力。因此，需要在保证系统性能和功能的前提下，积极探索成本控制和资源优化的方法。一方面，可以通过技术创新降低设备成本，例如研发更加高效、低成本的监控摄像头和数据存储设备等。另一方面，要合理规划监控网络布局，避免重复建设和资源浪费，提高资源利用效率。同时，可以探索多元化的建设模式，鼓励社会资本参与远程监控系统的建设和运营，缓解政府财政压力，实现公共安全管理资源的优化配置。远程监控在公共安全管理中具有极其重要的地位和作用，并且随着科技的发展其应用前景十分广阔。通过深入认识其重要性、合理规划实施策略、拓展应用场景以及积极应对未来发展中的挑战，远程监控将在保障社会公共安全、维护人民生命财产安全方面发挥越来越重要的作用，为构建和谐、安全的社会环境奠定坚实的技术基础。四、远程监控与多部门协同合作在公共安全管理中的联动机制公共安全管理是一个复杂的系统工程，涉及多个部门的职责与协作。远程监控作为其中的关键技术手段，其有效发挥作用离不开与各部门之间建立紧密的联动机制。部门是公共安全管理的核心力量之一，远程监控与工作的协同合作尤为重要。监控系统实时采集的各类信息为部门的侦查破案、治安防控、应急处置等工作提供了有力支持。在侦查破案方面，一旦发生刑事案件，监控视频资料能够迅速成为警方锁定犯罪嫌疑人、追踪其行踪的重要线索来源。例如，在系列盗窃案件中，通过对案发周边区域监控视频的仔细分析，警方可以获取犯罪嫌疑人的外貌特征、交通工具、作案时间规律等关键信息，从而在更大范围内布控抓捕。在治安防控中，指挥中心可以依据监控画面实时掌握城市各区域的治安动态，及时调配警力前往治安隐患点进行巡逻盘查，预防违法犯罪行为的发生。例如，在夜市、酒吧街等治安复杂场所，监控系统可辅助警方精准调度，确保警力在关键时刻能够迅速到位，维护现场秩序。在应急处置环节，如遇到袭击、重大群体性事件等紧急情况，远程监控能够让警方第一时间了解事件现场的实际状况，包括人员聚集规模、暴力行为程度等，以便制定科学合理的处置方案，协调特警、武警等多警种力量迅速展开行动，最大程度减少人员伤亡和财产损失。交通管理部门与远程监控的联动也十分关键。交通监控数据为交通管理部门的日常工作提供了丰富的信息依据。在交通流量监测与调控方面，通过分布在道路上的监控摄像头，交通管理部门可以实时了解各路段的车流量、车速等信息，进而根据这些数据动态调整交通信号灯的配时，优化交通流，缓解交通拥堵。例如，在早晚高峰时段，城市主干道车流量剧增，监控系统及时反馈路况信息，交通管理部门据此对信号灯进行智能调控，让车辆能够更加顺畅地通行，提高道路的整体通行效率。在交通事故处理中，监控视频能够清晰还原事故发生的经过，帮助交警准确判断事故责任。当事故发生后，交警可以迅速调取附近监控摄像头的视频资料，查看事故车辆的行驶轨迹、碰撞瞬间的情况等，为事故责任认定提供客观、公正的依据，同时也有助于快速清理事故现场，恢复交通秩序。此外，交通监控数据还可用于交通规划与设施建设的决策参考，通过对长期积累的监控数据进行分析，发现交通瓶颈路段和事故多发点，为道路拓宽、交通设施优化等提供数据支撑。城市管理部门同样在公共安全管理中与远程监控有着紧密联系。在城市环境秩序维护方面，监控系统可用于监督城市街道的环境卫生、占道经营、违法建设等情况。例如，对于违规摆摊设点影响交通和市容市貌的行为，城市管理部门可以通过监控及时发现并派遣执法人员前往处理。在市政设施管理中，监控摄像头可对路灯、井盖、桥梁等市政设施的运行状况进行监测。一旦发现路灯损坏、井盖缺失等情况，监控系统及时发出警报，城市管理部门便可迅速安排维修人员进行修复，避免因市政设施故障引发公共安全事故，如行人跌入无盖井、车辆因路灯故障发生碰撞等。在城市应急管理中，如遇到暴雨、暴雪等恶劣天气导致城市内涝、道路积雪等情况，远程监控能够帮助城市管理部门全面了解城市受灾情况，合理调配资源进行抢险救援，保障城市居民的基本生活秩序和安全出行。为了确保远程监控与多部门协同合作的高效运行，需要建立完善的联动机制。首先，要构建统一的信息共享平台。这个平台应整合、交通、城市管理等多部门的相关信息系统，将远程监控数据与各部门的业务数据进行深度融合，实现数据的实时共享与交互。例如，部门的监控视频数据可与交通管理部门的车辆登记信息、交通违法信息等进行关联分析，以便在案件侦查和交通管理中能够更加全面地掌握情况。各部门的工作人员都可以通过这个平台获取所需的信息，打破部门之间的信息壁垒，提高工作效率。其次，要建立健全联动指挥体系。在公共安全事件发生时，能够迅速成立由各相关部门组成的联动指挥中心，明确各部门在事件处置中的职责和任务，实现统一指挥、协同作战。例如，在大型活动安保工作中，部门负责现场治安维护和安全检查，交通管理部门负责交通疏导和管制，城市管理部门负责周边环境秩序保障，通过联动指挥中心的统一调度，确保各项安保工作有序进行。再者，要制定完善的联动应急预案。针对不同类型的公共安全事件，如火灾、地震、袭击等，制定详细的联动应急处置预案，明确各部门在应急响应、救援行动、后勤保障等环节的具体工作流程和协作方式。定期组织多部门联合演练，检验和完善应急预案的可行性和有效性，提高各部门之间的协同应急处置能力。五、远程监控在公共安全管理中的效能评估与优化策略远程监控在公共安全管理中的效能直接关系到其投入产出比以及对公共安全保障的实际效果，因此建立科学合理的效能评估体系并实施有效的优化策略至关重要。效能评估指标体系应涵盖多个方面。首先是监控覆盖率指标，即监控摄像头所覆盖的区域面积占城市或管理区域总面积的比例。较高的监控覆盖率意味着能够对更多的区域进行实时监控，减少监控盲区，从而提高公共安全管理的全面性。例如，在城市中心区域，监控覆盖率应尽可能接近100%，以确保对人员密集、商业活动频繁地区的全方位监控。其次是监控数据准确性指标，包括监控视频图像的清晰度、人脸识别的准确率、行为识别的准确率等。清晰准确的监控数据是有效进行公共安全管理的基础，若监控图像模糊不清或识别准确率低下，将严重影响其在案件侦查、违法犯罪预防等方面的作用。例如，在人脸识别应用中，准确率应达到较高水平，才能在机场、车站等人员流动大的场所准确识别出重点管控人员或在逃犯罪嫌疑人。再者是事件响应及时性指标，从监控系统发现异常事件到相关部门接到报警并采取行动的时间间隔是衡量响应及时性的关键。在公共安全管理中，快速响应能够有效遏制事件的恶化，如在火灾发生初期，监控系统及时发现并迅速通知消防部门，消防部门在短时间内赶到现场进行扑救，可大大降低火灾造成的损失。此外，还应包括违法犯罪预防效果指标，通过对比远程监控系统实施前后特定区域内违法犯罪案件的发生率、破案率等数据，评估其对违法犯罪行为的威慑和预防作用。例如，在某社区安装远程监控系统后，盗窃案件发生率显著下降，破案率明显提高，说明该系统在预防和打击盗窃犯罪方面取得了良好效果。基于效能评估结果，需要制定针对性的优化策略。对于监控覆盖率不足的情况，可以根据城市发展规划和公共安全需求，进一步合理规划监控摄像头的布局。在新建城区或治安薄弱区域，加大摄像头的安装力度，优先覆盖主要街道、公共场所、居民小区出入口等关键部位。同时，结合地理信息系统（GIS）等技术，对监控覆盖区域进行可视化分析，找出监控盲区并及时进行补充完善。针对监控数据准确性问题，一方面要加强监控设备的维护和升级，定期对摄像头进行清洁、调试和校准，确保其正常工作并能采集到清晰的图像。另一方面，不断优化图像识别、行为分析等智能算法，提高其识别准确率。例如，通过收集更多的样本数据对人脸识别算法进行训练，使其能够适应不同光照条件、角度变化等复杂情况，提高人脸识别的准确性和稳定性。在提高事件响应及时性方面，优化监控系统与各部门接处警系统之间的联动机制，实现信息的快速传递和无缝对接。建立应急响应优先级制度，根据事件的性质、危害程度等因素对报警信息进行分类分级，确保重要紧急事件能够得到优先处理。同时，加强各部门应急处置力量的建设和培训，提高其快速反应和处置能力，缩短从接到报警到到达现场开展行动的时间间隔。对于违法犯罪预防效果不佳的区域，深入分析原因，可能是监控设备的位置不合理，未能对犯罪高发区域形成有效威慑，或者是监控系统与社区治安防控工作结合不紧密等。针对这些问题，可以调整监控设备的安装位置，加强与社区安保人员、志愿者等的协作配合，形成全方位的治安防控网络，提高违法犯罪预防效果。六、远程监控在公共安全管理中的公众参与与社会影响远程监控在公共安全管理中的应用不仅仅是政府部门和相关机构的事情，公众参与也具有重要意义，并且其应用也会对社会产生多方面的影响。公众参与远程监控在公共安全管理中有多种形式。首先是公众提供监控线索。随着智能手机的普及，公众可以利用手机拍摄到一些与公共安全相关的视频或照片，并及时提供给警方或相关管理部门。例如，在街头发现可疑人员或正在发生的违法犯罪行为，公众可以迅速拍摄并上传相关信息，为警方的侦查破案和治安防控提供有价值的线索。其次是公众参与监控系统的监督。公众有权对远程监控系统的运行情况、数据使用情况等进行监督，确保监控系统合法、合规地运行，保障公民的隐私权益。例如，公众可以通过设立的监督热线、网络平台等渠道，对监控摄像头的安装位置是否合理、是否存在滥用监控数据等问题进行反映和监督。再者是公众参与社区治安防控与远程监控的结合。社区居民可以自发组织起来，与社区内的监控系统形成互动。例如，社区志愿者可以协助警方对监控画面进行观察，在发现异常情况时及时通知警方或社区安保人员，同时，社区居民也可以根