DB37T 4457-2021“企业开办”工作指引　

37WorkdirectionforstartupofenterpriseI 2 2 2 2 2 3 4 4 5 5 5 5 6 6 6 8 9本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定业务平台，实行“线上一表填报、线下一窗领取”，各地企业开办所需时间均已经减至4个工作日内。6号)的要求，山东省企业开办要做到“一窗受理”“全程网办”“一链办理”，1个工作日内办结，全省企业开办服务水平，打造优良营商环境起到基础性技1"企业开办"工作指引GB/T39734政务服务“一次一评”“一事一评”工作企业开办Startupofenter保登记、医保登记、住房公积金单位缴存登记、银行预约开设立登记Registrationofenterpriseesta2住房公积金缴存登记Housingaccumulationfunddepositeregistr4工作要求4.1协同机制要求4.1.1各审批部门和有关机构建立协同机制，依据部门职责负责企业开办环节上的营业执照申领、印4.1.2依托各级政务服务大厅，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合出件窗口统一出件”工作4.2.1各审批部门应组建满足工作需求的企业开4.2.2工作人员应符合以下条件：b)具备较强的组织、协调、沟通和服务能力，能够灵活处置各种突发问题；c)熟悉相关法律法规、政策，熟练掌握企业开办4.2.3工作队伍规模应与企业开办工作量相匹配4.3系统建设要求4.3.1企业开办“一窗通”系统为山东省行政区域内网上申请办理企业开办业务的入口，应纳入全省4.3.2申请人通过企业开办“一窗通”系统可以完成全部企业开办业务的申请并实时查询办理进度。4.4专区建设要求4.4.1专区设置4.4.1.1各级政务服务大厅应设置可以满足申请人34.4.2咨询窗口4.4.2.1负责解答申请人办理相关事项的问题咨询。4.4.2.2按照业务办理工作规范，根据办事情形、审查要点等进行收件指导。4.4.4综合受理窗口b)材料不齐全或者不符合法定形式的，出具一次性告知单或4.4.5业务审批对综合受理窗口移交的申请材料进行分类审批并实时流转，材料齐全且符合法定形式，应在1个工4.4.6统一出件窗口4.4.6.1根据申请人需求，通过窗口颁发、免费寄递、自助终端或移动终端获取等方式送达结果证照4.4.6.2邮递寄送的，需留存寄件单据；现场领4.4.7帮办代办窗口4.5业务优化要求4.5.1环节关机构实现新开办企业设立登记、印章刻制、银行预约开户相关信息一表填报、一网申请，通过数据推送4.5.2.1企业开办在1个工作日4.5.3成本44.5.3.1企业开办全流程不收取任何费用，同时以政府购买服务的方式为新开办企业免费提供一套印4.5.3.2鼓励有条件的地区免费为新开办企业发放电子营业执照、电子印章等电子证照，以符合企业4.5.4.1依据市场监管总局印发的《企业登记申请文书规范》《企业登记提交材料规范》等规范性文4.5.4.2系统能够自动提取或共享申请材料的，不再要求申请人提交；鼓励窗口工作人员通过帮办代办的方式，为申请人提供全程网办申报服务，免4.5.5办理途径4.5.5.1提供线上申请和线下申请等多种方式，4.5.5.3鼓励有条件的地区研发、部署智能终4.5.6便利化措施4.5.6.1推广电子营业执照和电子印章4.5.6.1.2拓展电子营业执照和电子印章应用场景，减少纸质材料和实体照章使用，为企业提供全流4.5.6.2推广电子发票4.5.6.3跨域通办4.5.6.3.2利用全程网办、异地代收代办、多地联办、授权直接办理等形式，满足各类市场主体和广4.6统计分析要求4.6.1企业登记机关应定期分析企业开办数据，形成综合分析报告，公开发布。4.6.2运用统计分析结果，为政府宏观政策调控提供参考，为社会投资提供建议，促进市场主体高质5印章备案信息、申领发票信息、社保信息、5.2.1.2移动设备端申请5.2.1.2.1申请人利用手机等移动设备，通过“爱山东”企业开办APP、微信小程序等形式提交企业5.2.1.2.2鼓励有条件的地区与第5.2.1.3.1申请人可以选择通5.2.1.3.2鼓励有条件的地区研发智能终5.2.2.1申请人到各级政务服务大厅企业开办服务专区，按照要求填写企业开办信息采集表并提交申推行免费寄递、安装智能寄存设备等措施，申请人可通过寄递、寄存方式递交申请材料。5.3材料指导5.3.2材料齐全且符合法定形式的，由申请人进行签署确认；材料不全或不符合法定形式的，予以退回并一次性告知需要补正的全部内容。5.5并联办理准予设立登记，打印营业执照送交统一出件窗口，并同步发放电子营65.5.1.2设立登记完成后，办理结果通过“一窗通”系统推送至公安部门、税务部门、人社部门、医保部门、住房公积金管理部门。同时，根据企业填写的5.5.2.1印章刻制机构接收新设立企业信息，完成印章刻制，并将印章刻制信息推送到公安部门并将5.5.2.2公安部门收到印章刻制机构报送5.5.3税控设备发放、发票申领发放税控设备和发票，并将税控设备和发票送交统一出件窗口或依申请送银行接收新设立企业预约开户信息后，即时启动银行开5.6.1企业开办统一出件窗口应向新开办企业提供包含营业执照、免费印章、免费税控设备、发票及5.6.2根据申请人选择，统一出件窗口提供现场领取、免费寄递等领取方式。鼓励有条件的地区安装6.1企业登记机关与相关监管部门通过线上平台交互、线下紧密协作的方式，建立审管联动机制。6.2企业登记机关按