某大型商业综合体安全风险评估报告

大型商业综合体安全风险评估报告目录1.2编制目的 18)《国家安全监管总局办公厅关于印发<危险化学品目录>(2015版)实施指南(试行)的通知》(安监总管三[2015]80号)； 29)(生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则)(GB/T29639-2013)； 210)(建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005); 22.2地理位置 32.3地质、地貌 32.4气候 32.5水文 4属某水系的某流域属山溪性河流，调蓄能力较小，暴雨洪水特征明显，流程短，汇流快，易形成大洪水或特大洪水，峰高量大，陡涨陡落。 42.6企业周边环境关系情况 43.涉及安全风险物质情况 53.1风险识别范围及风险物质识别结果 5流行传染疾病危险性分析 20传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者），如果一个人携带有行传染疾病，没有及时发现或采取相应措施势必传染他人，这种情况下一旦发生传染病疫情，能在短时间内发生、波及范围广泛，直接影响员工的健康安全从而安全生产，严重时影响公众健康和社会秩序、经济发展等，造成社会动荡，影响社会稳定，需要采取紧急措施。 20在全面调查和客观分析我单位主要事故风险、应急装备、队伍、物资等应急资源的基础上，针对可能发生的事故类型，详细检查了应急能力，针对评估发现的不足，已经补充完善，综上，本公司安全应急资源能力能够满足救援需要 23附件：1.应急救援设备物资储备清单 231总则1.1编制原则全面、准确辨识分析公司存在的危险因素，确定可能发生的生产安全事故类型及事故类型发生的可能性和后果，客观界定事故风险等级，科学评估事故风险防控能力。1.2编制目的为查清公司目前存在的安全风险隐患，科学评估安全风险防控能力，提前做好预防措施和应急措施准备工作，依据《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，某购物中心管理有限公司特编制风险辨识评估报告。1.2编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令第13号，2014年）；(2)《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令第69号，2007年）；(3)《中华人民共和国消防法》（国家主席令第29号，2019年修订）；(4)《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）；(5)《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；6)(四川省安全生产条例)7)《人员密集场所消防安全管理》(GA654-2015)8)《国家安全监管总局办公厅关于印发<危险化学品目录>(2015版)实施指南(试行)的通知》(安监总管三[2015]80号)；9)(生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则)(GB/T29639-2013)；10)(建筑灭火器配置设计规范》(GB50140-2005);11)(建筑物防雷设计规范)(GB50057-2010)；12)(危险化学品重大危险源辨识》(6B1818-20；13)(企业职工伤亡事故分类》(6441-1896)；14)(职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)；15)(工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(GBZ21-2007);16)(常用化学危险品贮存通则》(GB15603-1995);17)《危险化学品目录》(2015版)；2单位基本概况2.1基本信息某购物中心成立于2018年11月27日。位于某号，地处某交汇处。隶属于某集团旗下购物中心体系，公司是某购物中心体系某区域第某个项目。某购物中心经营面积某平米，有管理人员某名。汇集影院娱乐、精品超市、时尚品牌、精品百货、特色餐饮、儿童亲子、运动休闲等多种业态，致力于实现居住、购物、休闲、亲子、娱乐、社交等多种城市功能的集合，购、趣、乐、享——四大主题。购物中心于年某月某日通过了建设工程消防设计审核(某公消审字[某]第某号)，于某年某月某日通过建筑工程消防验收意见书(某公消验字[某]第某号)，于某年某月某日取得《公共聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》(某消安检字[某]第某号)资质。公司于某年某月某日正式营业。共分有商业某层，现在职人数的某人左右(含外包方某人)。，其中地下一层为超市及地下停车库某至某层主要经营百货、餐饮、娱乐，某层主要经营健身房、电影院。2.2地理位置公司位于某某号，东接某区、西连某、南靠某、北临某；交通便利。地理坐标：东经某′～某′，北纬某′～某′。2.3地质、地貌某属典型的盆地山区，地势北高南低，由北向南倾斜。北部为深切割中山、中切割中山，中部为中切割低山、浅切割低山；南部为丘陵，沿河两岸及台状山顶有平坝。丘陵、平坝面积约为1243平方公里，占幅员面积的10%，山地占90%。另外，境内还有流水侵蚀、沉积、扇形地貌和重力堆积、残积地貌及喀斯特地貌。2.4气候据某市气象台和所属区级气象站多年观测资料，测区气候属亚热带季风气候，气候温和，雨量充沛，具冬暖夏热的特征，无霜期长。多年平均气温16℃，最热为7月，月均气温26.6～27.4℃，极端最高气温达40.3℃；最冷为1月，极端最低气温达－6.2℃。多年年均降雨量为1100㎜(丘陵)～1160㎜(低山)，降水集中在5～10月。但是巴中秋季多雨，冬季多雾，霜、雪较少，降水时空分布差异较大，常有夏伏旱、秋霪雨及风、雹等灾害性天气发生。2.5水文属某水系的某流域属山溪性河流，调蓄能力较小，暴雨洪水特征明显，流程短，汇流快，易形成大洪水或特大洪水，峰高量大，陡涨陡落。2.6企业周边环境关系情况某购物中心位于某号，与北边某项目距离某米，与西边某距离50米，周边除南边某外，无其他重要的环境保护目标。图3.3-1周边环境关系图序号外环境方向距离（m）规模类别1道路东侧15/2某河南侧27中型保护目标3某东南侧250/4某酒店西侧43三星级某北侧1003.涉及安全风险物质情况3.1风险识别范围及风险物质识别结果某购物中心是一家综合商贸体公司，顾客流量约为某万人次。楼层功能区伤害类别负一层超市、停车场淹溺、火灾、交通事故等一楼服装、饰品火灾、坍塌等二楼百货火灾、触电等三楼百货火灾、触电等四楼餐饮火灾、触电、中毒等等五楼游艺场、影院火灾、踩踏等oooO↘┏━┓↙Oooo(踩)→┃你┃←(死)\(→┃√┃←)/\_)↗┗━┛↖(_/六楼健身物体打击、高处坠落等3.2经营单位危险有害因素辨识情况3.2.1风险分析1、火灾下面对引起火灾的各种原因进行分析：（1）吸烟不慎（2）电气火灾1）照明灯具设置不当，烤着可燃物，或堆垛堆放太高，离灯具的距离小于最小安全距离的要求；2）电气设备安装不良、长期带病或过载运行，使绝缘损坏，短路起火；3）违章用电及用电不慎，使用电热设备后，没有切断电源，烤着可燃物等；4）带电维修电气设备、线路，产生电火花引燃可燃物；5）电视机、电风扇、空调器等使用时间过长，引起电器元件过热起火；6）防雷、防静电设施不符合要求，或维修不够，遭雷击或因静电火花引起火灾。7）变压器、配电室避雷、保护接地、静电接地若损坏，接地线接地电阻如果超标，发生雷击、漏电、静电时，存在过电流烧毁设备、人员触电并引发火灾爆炸的危险。互感器、电容器防雷保护装置，低压配电装置的预防性试验及技术管理不善都是安全隐患。变压器着火的原因有：若绕组绝缘损毁产生短路(如老化、变质、绝缘强度降低、焊渣或铁磁物质进入变压器、制造质量不良等)引起火灾事故。8）电器元件、电气线路发生短路、过载、接触不良、绝缘不良和有外来火源等，都易引发电气火灾。电缆的绝缘材料、填充物和覆盖层都具有可燃性，遇到高温或外界火源极容易被引燃，电缆一旦着火会很快蔓延，波及临近的电缆和电气设备使火灾扩大。（3）维修不当引起的火灾：在维修建筑和设备时，可能涉及到切割、焊接、烘烤、油漆等作业，因操作不当或违反安全操作规程等均易引起火灾。（4）其他原因引起的火灾：1）人为纵火：个别人员有时会因要发泄不满情绪而选择纵火犯罪，商场因属于人员密集型场所，容易成为被纵火的对象；2）恐怖主义袭击：由于商场属于人员密集型场所，因此容易成为恐怖分子的潜在目标。（3）因促销等活动组织不当而造成人员过于兴奋引发抢购狂潮，也容易引起拥挤踩踏事故的发生，十分危险。（4）影响疏散的一个重要因素是通道的畅通，如果通道被杂物堵塞或疏散指示标志缺失或不明确，则在发生突发事件时，人群就会因缺少出口、迷失方向而来不及疏散，酿成事故。(2)触电（1）超市内有很多电气线路控制箱，电气操作属特种作业，工作人员需要持有相关部门颁发的电工上岗证。如果非持证人员乱动、乱碰电气设备容易造成触电危险。（2）设备防漏电接地不良，也容易造成触电危险（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等），或安全措施失效，有发生作业人员触电的危险。（3）电气线路或电气设备若在设计、安装上存在缺陷，或在运行中缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患，均有发生作业人员触电的危险。（4）由于功能的需要，超市中需设置大量的电源插座，部分插座设置的位置比较低，如果插座的选型不当或没有安全保护装置，当被顾客中的儿童触摸时，易发生触电危险。（5）变配电室内发生触电危险，主要有以下几点原因：电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施，易造成误触电；专业电工或机电设备操作人员的操作失误或违章作业，无电工作业证人员违章操作电气设备，极易发生触电。(4)起重伤害(电梯、自动扶梯)公司所管理、使用的电梯如保养维护不足、巡查不及时，导致电梯电气、机械故障，造成电梯突然停止运行，或者由于使用不当，导致电梯停止运行安全措施，电梯使用人存在受困于电梯轿厢内，受到惊吓或肢体受伤的风险。电梯防夹装置若出现故障，也可能导致电梯门夹伤使用人的事故。(5)车辆伤害物业服务区内地面或地下停车场由于车辆与行人不遵守交通规则等，易造成交通事故造成人员受伤；停车场内的机动车辆由于操作不慎，也可能造成交通事故:造成人员伤亡或财产损失。(6)机械伤害在对物业进行维修、维护、改造的作业过程中，若机械设备出现故障或操作人员没有按规程进行操作，可能造成对人体的割、搅、切、刺等机械伤害。其他作业如对物业公共设施的维护保养过程、服务区内的园林绿化作业中使用的机械设备，也可能造成对人员的机械伤害。(7)高处坠落人员在超过2米的登高作业、或人员在高处进行检查、检修或其他作业时，站在高处的工作人员如果未采取有效的防护措施、或未按要求佩戴个人防护用品等违章作业时，就有高处坠落的危险，有可能发生高处坠落事故，造成人员伤亡。高处坠落事故影响的范围在局部区域内，受危害的对象为高处作业员工为主，也会影响到地面人员，其危害程度一般较严重，甚至死亡。公司所属物业众多，在对物业进行维修、维护、改造的作业过程中，若沙及到外墙作业或高空作业，没有做好安全防护措施的情况下，容易造成高坠伤害造成人员伤亡。(8)有限空间作业淹溺:公司所管理的消防水池，在维修、保养过程中易造成人员淹溺事故，造成人员伤亡。缺氧:人员在冷库内部作业时。如果供作业人员出入的门不能很容易打开且无通讯、报警装置时，严禁关闭。(9)踩踏某购物中心有影院、超市等人员密集场所，特别在商店开业、节假日、销售旺季，客流量的增加都是无法准确估计的。拥挤踩踏事故旦发生容易造成财产损失、人员受伤，甚至造成群死群伤的恶性后果，带来极坏的社会影响。形成拥挤踩踏事故的成因可能多种多样，但根本原因都是人群密度过大，具体分析，超市、餐厅、商业促销活动人群密度过大:人群密度受外界诱发因素影响，造成人流异动，从而形成拥挤踩踏事故。主要危险存在于；1、行进中的人流有人意外跌倒终止行进，而后续人群继续前行;2、人群中有人打架斗殴或故意引起事端，造成人群的应急避险反应；3、自动扶梯故障，倒退，导致人流跌倒；4、错误的信息传递，致使发生人群逆向流动；5、火灾事故或其他不可预测的突发事件（如突然停电、恐怖袭击、犯罪分子破坏等）突然发生造成人员恐慌，引发人流客流在瞬间向同一个方向涌去或四处奔逃，造成拥挤踩踏事故的发生。(10)物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故。本公司在商业楼卖场多，如卖场工作人员操作不当或进行野蛮装卸，或物品从高层货架掉落，可造成物体撞伤或砸伤作业人员，从而引起物体打击事故:在沃尔玛由于设备故障或操作不当，思想麻痹等，都有可能造成物体打击的伤害事故。物体打击事故影响的范围在一个岗位或向个岗位内，受危害的对象为现场作业员工为主，也会影响到其它区域人员，其危害程度一般较严重，甚至死亡。(11)货物坍塌货物堆放超高、不符合五距要求，违章作业、没按货物相关储存要求堆放等引起货物坍塌。(12)其他1、高温在高温季节，外部气温的影响加之高温、电气设备、商业楼内部因素的共同作用，作业场所的温度会超过人体的正常体温，若没有良好的通风和防暑降温措施，长时间户外作业人员易引起中暑。如果缺少经验，发现和救治不及时，可能造成伤亡事故。公司可能发生的事故还有:食物中毒、传染性疾病等突发公共卫生事故:地震、台风暴雨等自然灾害；地下商业街渗水事故、突然停业事故。通过上述的分析，本公司在管理过程中可能出现的安全事故类型有:火灾、触电、起重伤害、踩踏、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、（车库）淹溺、缺氧、物体打击、坍塌、高温等。其中重点识别火灾公司对周边单位的影响分析公司与周边建构筑物防火距离符合《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)的要求，公司如果发生火灾事故，火势可能会经过围墙蔓延至室外，公司人员需提高警戒，及时通知周边单位做好疏散准备。虽然公司与周边单位防火间距符合要求，但是公司仍需加强安全管理，提高防范些特殊突发事故的应急能力，配备必要的应急救援设施。自然灾害引发次生生产安全事故分析暴风雨引发水淹作业区、交通事故等，造成人员伤亡和财产损失。雷电可能造成人的触电事故，也可能直接损坏公司的设备设施，间接造成人员的伤亡。地震可能引发断电、断水、通信中断，设备设施严重毁损，交通中断，火灾、爆炸等事故，造成人员伤亡和财产损失。3.3重大危险源辨识依(危险化学品重大危险源辨识》(CB18218-2009)，公司储存和经营的含危化物品的储量未构成重大危险源。3.4单位安全管理情况该公司主要负责人、负责人、安全管理人员具备与本企业经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经培调合格，取得相应合格证明:从业人员、特种作业人员等也都经安全培训，考核合格取得上岗资格。建立了各类人员安全生产职责、各类人员岗位责任制、建立了比较健全的岗位安全操作规程，及管理制度。3.5现有事故风险防控与应急措施情况主要负责人、安全管理人员等均已经相关部门安全培训，取得合格证明;公司建立了相关的责任制、管理制度及操作规程:公司内按相关规范要求配备了安全有效的消防器材和应急物资:公司是根据《建筑设计防火规范》(GB50016-2016)设计，公司内建构筑物间的防火间距符合要求，设备设施配备、安全设施的配置符合符合要求。3.6事故发生可能性及其后果分析火灾危险源的辨识序号检查项目和内容标准依据检查结果备注1火灾探测报警装置处于工作状态《建筑消防设施技术检验规程》不符合没有通电2安全疏散出口宽度符合规范要求《建筑设计防火规范》不符合宽度只有0.9m3室外消火栓数量配置及布置间距《建筑消防设施技术检验规程》不符合只有3个且不知间距很小4安全疏散标志《建筑消防设施技术检验规程》不符合处于建筑上方5防火门处于常闭状态《建筑消防设施技术检验规程》不符合处于开启状态6防烟楼梯前室无遮挡堆积物《建筑消防设施技术检验规程》不符合防烟前室与休息室合用7室内消火栓处于明显易察处《建筑消防设施技术检验规程》不符合外部装有镜子8消防车道宽度符合，无遮挡《建筑设计防火规范》不符合被停车遮挡古斯塔夫法的火灾风险评估：建筑物火灾危险度GR的分析与确定表1可燃物与火灾负荷因子的关系0~1011~2021~4041~8081~160>161分值0~11~22~33~44~56表2可燃物与易燃因子的关系可燃物易燃性因子可燃物名称取值1实木家具、木质梁柱、天花板、地板等12纤维板、无棉制品、聚酯床垫等1.23水平放置的棉、麻、化纤及其纺织品、橡胶等1.54聚苯乙烯、窗帘、幕布、沙发、丁醇、柴油等2.05烷类、碱金属、纯乙醇、清漆等3.0表3建筑面积等级划分建筑面积0~150151~500501~10001001~20002001~4000分值0~11~22~33~44~5建筑面积4001~80008001~2000020001~4000040001~100000>100000分值5~66~77~88~910表4建筑耐火等级设计建筑耐火等级一级耐火建筑二级耐火建筑三级耐火建筑四级耐火建筑分值21.81.21表5建筑物类型与火灾蔓延因子的关系火灾蔓延因子分类建筑物类型取值1防火分区很小不容易蔓延（如住宅、公寓）12较容易蔓延（如学校、医院、办公楼、写字楼）1.23容易蔓延（饭店、宾馆、图书馆、博物馆、车站）1.54非常容易蔓延（大型商场、市场、超市、酒吧）2.0评估对象QmαQiSRiWGR11.01.203.6282.01.84.83721.01.203.9442.02.04.73331.21.204.6002.02.06.62441.41.503.6282.01.88.46551.41.503.9442.02.08.28261.61.504.6002.02.011.0471.21.503.6282.01.87.25681.21.503.9442.02.07.09991.41.504.6002.02.09.66101.61.503.6282.01.89.675111.61.503.9442.02.09.466121.61.504.6002.02.011.04131.21.503.6282.01.87.256141.21.503.9442.02.07.099151.21.504.6002.02.08.28161.61.503.6282.01.89.675171.61.503.9442.02.09.466182.01.504.6002.02.013.83.1.2建筑物内人员危险度IR评估对象kFβHIR11.51.2213.621.51.2213.631.51.2315.441.51.5316.7551.51.5316.7561.51.541971.51.5316.7581.51.5316.7591.51.5419101.51.5316.75111.51.5316.75121.51.5419131.51.5316.75141.51.2315.4151.51.2417.2161.51.5316.75171.51.2417.2181.51.2519火灾危险度分布图根据GR和IR绘制出火灾危险度分布图，见图所示。图中12、18部分的建筑物火灾危险度较大，而6、9、12、18部分的建筑物内人员危险度较大，12和18的火灾危险性最大，较有代表性。故计算综合危险度时采用18的建筑物火灾危险度和建筑物内人员火灾危险度，即取GR=13.8，IR=9。风险控制能力C的分析与计算表6外部消防设施对消防队控制风险能力的评价指标一级指标二级指标三级指标消防水源（0.667）室外消火栓（0.658）合格率（0.666）管网形式（0.208）最大管径（0.126）消防水池（0.257）可用消防水源及其他水源（0.058）消防车通道（0.333）一级指标二级指标消防通讯119火警电话中断线路数量消防用程控交换机火警终端台调度专线消防无线通信网状况消防通信指挥系统状况消防通信指挥车消防站布局城市总面积速成区面积现有消防站数量辖区面积交通道路网络情况灭火救援力量消防车辆执勤人员能力灭火药剂储量特种器材装备社会救援力量一级指标二级指标三级指标分值或计算表达式14610建筑自身防火设计（0.389）防火分区（0.8）不符合符合建筑布局（0.2）有无玻璃幕墙全部部分无有无中庭有无消防设施（0.389）室内消火栓（0.545）不符合符合灭火器（0.136）不符合符合自动灭火系统（0.136）系统压力不符合符合消防供电不符合符合消防控制室不符合符合消防水箱不符合符合消防水泵不符合部分符合符合水泵结合器不符合部分符合符合喷头设置不符合部分符合符合消防管理（0.222）规章制度（0.166）无较差一般较好应急预案（0.166）无较差一般较好定期安检（0.166）无较差一般较好定期消防演练（0.166）无较差一般较好员工消防培训（0.166）无较差一般较好义务消防队人数（0.166）无较差一般较好周围5km内有某消防救援大队某中队（约某公里）、某消防中队（约某公里）。南坝中队：=0.99Z=4.98γ=0.41τ=1望王路中队：=0.96Z=4.64γ=0.41τ=1建筑物自身控制风险能力D=6风险控制能力∑+D=10.607该区域地处经济繁华地段，交通拥堵现象严重，使得消防中队迅速出警能力大打折扣，建议企业组建自己的应急救援力量。3.7事故情景分析2018年6月1日17时53分许，达州市消防支队指挥中心接到报警，位于达州市通川区塔石路农副产品综合市场的好一新商贸城发生火灾。经过消防人员持续60多个小时的奋力扑救，大火被扑灭。火灾造成1人死亡，过火面积51100平方米，直接经济损失9210余万元。经调查，火灾直接原因是位于塔沱市场的好一新商贸城负1楼冷库3号库内，租户自行拉接的照明电源线短路引燃下方的香蕉外包装纸箱。3.8事故发生可能性分析作业条件危险性评价法是一种简单易行的评价操作人员在具有潜在危险环境中作业时的危险性、危害性的半定量评价方法。作业条件危险性评价法是用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素分别是:L(事故发生的可能性)、E(人员暴露于危险环境中的频繁程度)和CC-旦发生事故可能造成的后果)。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值和乘积D来评价作业条件危险性的大小，即:D=LXEXC.具体赋分标准如下:①事故发生的可能性L表3-1事故发生的可能性分值分数值事故发生的可能性分封值事故发生的可能性10完全可以预料到0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1可能性小，完全意外——②人员暴露于危险环境的频繁程度E表3-2暴露于危险环境的分值分数值頻繁程度分数值频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次暴露0.5非常罕见的暴露③发生事故可能造成的后果C表3-3发生事故可能造成后果的分值分数值可能造成的后果分数值可能造成的后果100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，数人死亡3重大，致残15非常严重，一人死亡1需更救护④危险性等级划分标准D表3-4危险性等级划分标准危险性分值危险程度危险性分值危险程度>320极其危险，不能继续作业20—70一般危险，需要注意160—320高度危险，更立即整改<20稍有危险，可以接受70—160显著危险，需要整改——本节采用的LEC法，在评价过程中，要求由熟悉类比作业条件的人员组成专家组，由专家组成员按规定标准给L、E、C分别打分，取其平均分值作为L、E、C的计算分值，用计算的危险性分值(D)来评价作业危险性等级。本项目评价组由3人组成，在评价过程中采用3人同时打分，取平均值，作为L、E、C各项的计算分值，再计算出D值来评价危险等级。这样在一定程度上可以减少主观因素造成的影响。本次采用LEC法对加公司的生产过程中潜在的危险、危害因素进行分析评价，具体评价见表3-5.表3-5作业条件危险、危害因素评价表序号危害因素LECD风险程度1化学品发生泄漏36118稍有危险2火灾1640240高度危险3中毒和室息16742一般危险4触电1616稍有危险5物体打击16318稍有危险6车辆伤害16742一般危险7其他伤害16318稍有危险由LEC法评价结果可知公司在经营过程中危险有害因素风险程度为风险程度为高度危险的是:火灾:-般危险的是:中毒和窒息、车辆伤害；风险程度为稍有危险的是；泄漏、触电、物体打击、其他伤害。流行传染疾病危险性分析传染病的传播和流行必须具备3个环节，即传染源（能排出病原体的人或动物）、传播途径（病原体传染他人的途径）及易感者（对该种传染病无免疫力者），如果一个人携带有行传染疾病，没有及时发现或采取相应措施势必传染他人，这种情况下一旦发生传染病疫情，能在短时间内发生、波及范围广泛，直接影响员工的健康安全从而安全生产，严重时影响公众健康和社会秩序、经济发展等，造成社会动荡，影响社会稳定，需要采取紧急措施。3.9现有控制及应急措施差距分析公司内现有事故控制措施均按照规范要求设置，人员参加相关培训教有，公司内部各项应急保障措施较为完善。但公司配备的消防设施及应急装备仅为灭火器、消火栓等常规应急器材，没有处置较大面积火灾的能力。当发生较大面积火夫时，公司规定所有人员以疏散撒离为主。本公司所有应急人员均属兼职，对于事故处置除培训与演练外，均未经历过事故处置实战，故本公司应急人员处置事故的能力仅适用于发生较小火灾或火灾初起时的灭火处置，兼职的医护应急人员没有处置过昏迷、创伤急救经历，只能根据现场实际情况实施止血等简单急