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文档简介
安全生产事故隐患排查与治理管理制度一、目的
本制度的目的是为了贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强对安全生产事故隐患的排查与治理工作,提升企业安全管理水平,预防和减少安全生产事故的发生,保障员工的生命安全和身体健康,确保企业的财产安全,推动企业持续健康发展。
本制度旨在明确安全生产事故隐患排查与治理的责任主体、程序、内容和要求,建立健全隐患排查治理的长效机制,促进企业安全管理规范化、制度化、科学化。
二、适用范围
本制度适用于我国各类企业及有关单位的安全生产事故隐患排查与治理工作。无论企业规模大小、行业领域,均应按照本制度的要求,认真开展安全生产事故隐患排查与治理工作。
本制度适用于企业内部各层级、各部门、各岗位的安全生产事故隐患排查与治理工作,包括但不限于生产、技术、设备、安全、环保、质量等部门。
三、职责
1.企业主要负责人职责
(1)全面负责企业安全生产事故隐患排查与治理工作,确保企业安全生产。
(2)组织制定企业安全生产事故隐患排查与治理制度,明确各部门、各岗位的职责。
(3)定期组织安全生产事故隐患排查,确保隐患整改到位。
(4)对安全生产事故隐患排查与治理工作进行全面监督和指导。
2.安全管理部门职责
(1)负责组织制定企业安全生产事故隐患排查与治理制度,报企业主要负责人审批。
(2)负责对企业安全生产事故隐患排查与治理工作进行监督、检查和指导。
(3)负责对企业安全生产事故隐患整改情况进行跟踪、督促和验收。
(4)负责组织安全生产事故隐患排查与治理的宣传、培训工作。
3.各部门、各岗位职责
(1)严格执行企业安全生产事故隐患排查与治理制度,认真履行本岗位安全职责。
(2)积极参与安全生产事故隐患排查,发现隐患及时上报。
(3)按照整改要求,及时整改本岗位存在的安全生产事故隐患。
(4)配合安全管理部门开展安全生产事故隐患排查与治理工作。
(5)参加安全生产事故隐患排查与治理的培训,提高安全意识和管理水平。
四、隐患排查范围
本企业的隐患排查范围主要包括以下几个方面,以确保全面覆盖可能导致安全生产事故的各个领域和环节:
1.设备设施隐患排查
(1)生产设备:检查设备是否按照设计规范和操作规程运行,是否存在磨损、疲劳、老化、故障等问题。
(2)安全防护设施:检查安全防护装置是否完好,是否符合国家标准和行业要求,是否能够有效防止事故发生。
(3)电气设备:检查电线电缆、配电箱、变压器等电气设备是否存在漏电、短路、过载等安全隐患。
(4)特种设备:对压力容器、起重机械、电梯等特种设备进行定期检查,确保其安全运行。
2.环境与职业健康隐患排查
(1)作业环境:检查作业场所的通风、照明、温湿度等环境条件是否满足安全生产要求。
(2)职业健康:对接触有害物质、噪音、高温等职业危害因素的岗位进行排查,确保员工健康安全。
3.生产流程隐患排查
(1)工艺流程:检查生产流程是否合理,操作是否标准化,是否存在可能导致事故的操作环节。
(2)物料管理:检查原材料的储存、使用、废弃等环节是否存在安全隐患,是否符合环保要求。
4.安全管理隐患排查
(1)安全管理制度:检查企业安全管理制度是否完善,是否得到有效执行。
(2)应急预案:检查应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够迅速有效地应对。
5.人员行为隐患排查
(1)员工培训:检查员工是否接受了必要的安全培训,是否了解并遵守安全操作规程。
(2)操作行为:观察员工的日常操作行为,确保操作过程中不存在违规行为。
6.外部环境隐患排查
(1)自然灾害:评估企业所在区域可能发生的自然灾害风险,如洪水、地震、台风等。
(2)周边环境:检查企业周边环境是否存在可能影响企业安全生产的外部因素,如邻近的危险化学品仓库、交通要道等。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业安全生产状况,包括设备设施、环境、人员、管理等各个方面。
2.综合检查应由企业主要负责人牵头,组织相关部门负责人和安全管理人员共同参与。
3.检查前应制定详细的检查计划,明确检查内容、检查标准和检查流程。
4.检查过程中,要详细记录发现的问题和隐患,并及时反馈给相关部门和人员。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或专业领域,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和经验的人员负责,必要时可聘请外部专家参与。
3.专业检查应涵盖设备的技术参数、运行状态、安全防护措施等方面。
4.检查结果应形成专业报告,提出改进建议和整改措施。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,对易受季节影响的生产环节和设备设施进行针对性检查。
2.季节性检查应重点关注防寒保暖、防暑降温、防汛防台风等措施的落实情况。
3.检查周期与季节变化相匹配,确保在季节转换前完成相关检查工作。
4.检查结果应记录在案,对发现的问题及时整改。
(四)节假日检查
1.在法定节假日前后,对企业的安全生产进行特别检查,确保节假日期间的安全生产。
2.节假日检查应重点关注节假日值班安排、应急响应措施、设备设施的运行状态等。
3.检查应由安全管理部门组织,相关责任部门配合执行。
4.检查发现的问题应迅速整改,确保节假日安全生产。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对设备设施、操作行为、安全防护措施等进行的日常监督和检查。
2.定期检查是指按照规定的时间周期,对企业的安全生产进行全面检查。
3.日常检查应由一线员工和班组长负责,定期检查应由安全管理部门组织。
4.日常检查和定期检查应结合实际情况制定检查计划,确保检查的全面性和有效性。
5.检查结果应记录在案,并对发现的问题进行跟踪整改。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前安全评估:在长假来临前,组织专业人员对工业生产线的安全进行全面评估,包括设备运行状态、安全防护设施的有效性、生产环境的合规性等。
2.设备停机检查:对长假期间需要停机的设备进行彻底检查,确保设备在停机期间不会发生泄漏、腐蚀等安全隐患。
3.安全防护设施检查:检查所有安全防护设施的完好性,包括防护栏杆、警示标志、紧急停车按钮等,确保其在长假期间能够正常使用。
4.应急预案演练:在长假前组织应急预案演练,确保员工熟悉应急操作流程,能够在紧急情况下迅速反应。
5.值班安排:制定长假期间的值班表,确保有足够数量的熟练员工在岗,负责日常监控和应急响应。
6.安全宣传教育:加强长假期间的安全宣传教育,提高员工的安全意识,确保他们了解并遵守安全操作规程。
7.交接班记录:完善交接班记录制度,确保接班员工能够全面了解接班时的安全生产情况。
8.长假期间巡查:安排专人对生产区域进行定期巡查,及时发现并处理安全隐患。
9.长假后安全复查:长假结束后,组织专业人员对生产线进行复查,确保所有设备设施恢复正常运行,无安全隐患遗留。
10.隐患整改跟踪:对长假期间发现的安全隐患进行跟踪整改,确保整改措施得到有效实施,并记录整改结果。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对企业的所有车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油路和电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.司机资质审查:对司机的驾驶资质进行审查,确保所有司机均持有有效的驾驶执照,具备相应的驾驶经验。
3.安全教育培训:对司机进行交通安全教育培训,强化交通安全意识,提高应对紧急情况的能力。
4.行车路线规划:根据长假期间的道路交通情况,合理规划行车路线,避免高峰时段和拥堵路段,减少行车风险。
5.车辆维护保养:确保车辆定期进行维护保养,避免因保养不善导致的交通事故。
6.车辆应急装备:为车辆配备必要的应急装备,如急救包、灭火器、三角警告标志、防滑链等。
7.行车记录监控:利用行车记录仪等设备,对车辆行驶过程中的速度、路线等数据进行监控,确保司机遵守交通规则。
8.长假期间交通管制应对:密切关注长假期间的道路交通管制信息,及时调整行车计划,避免因管制导致的不必要等待和拥堵。
9.交通安全提示:通过企业内部通讯渠道,向员工发送交通安全提示,提醒员工注意长假期间的行车安全。
10.事故处理预案:制定交通事故处理预案,一旦发生事故,能够迅速有效地进行处理,减少事故造成的损失和影响。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:长假前对企业的环保设施进行全面检查,包括废气处理、废水处理、噪音控制等设备,确保其正常运行。
2.环境监测:对企业的排放物进行定期监测,确保污染物排放符合国家环保标准。
3.环保应急预案:制定并更新环保应急预案,确保在发生环境污染事件时能够及时响应和处理。
4.环保法律法规遵守:检查企业是否遵守所有适用的环保法律法规,包括排放标准、废物处理规定等。
5.环保培训:对员工进行环保知识培训,提高他们的环保意识和环保技能。
6.环保宣传教育:利用长假期间加强环保宣传教育活动,提高员工和公众的环保意识。
7.环保设施维护:确保长假期间环保设施的维护工作得到妥善安排,避免因维护不当导致的环境污染。
8.环境风险评估:对企业的环境风险进行评估,包括自然灾害、事故泄漏等可能对环境造成影响的因素。
9.环保数据记录:详细记录长假期间的环境监测数据,确保数据的准确性和完整性。
10.环保事件应对:建立快速响应机制,一旦发生环保事件,能够迅速采取措施,控制污染,减轻环境影响,并及时向相关环保部门报告。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。
-轻微隐患:对人身安全、财产安全或环境造成较小影响的隐患。
2.隐患等级评估:由安全管理部门组织专业人员对发现的安全隐患进行等级评估,确保评估的科学性和准确性。
3.隐患等级标识:对评估后的隐患进行等级标识,便于跟踪管理和整改。
4.隐患等级动态调整:根据隐患整改情况和安全生产实际情况,对隐患等级进行动态调整。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、排查范围、排查内容、排查方法和责任人员。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关人员开展隐患排查工作,确保排查的全面性和深入性。
3.隐患整改责任:明确隐患整改的责任部门和责任人,确保隐患整改措施的落实。
4.隐患整改跟踪:对隐患整改情况进行跟踪,定期检查整改进展,确保整改效果。
5.隐患整改验收:整改完成后,由安全管理部门组织验收,确认隐患是否得到有效消除。
6.隐患信息记录:建立隐患信息管理系统,记录隐患的发现、整改、验收等信息,便于分析和总结。
7.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予奖励,对未能及时发现和整改隐患的个人或集体进行责任追究和惩罚。
8.隐患排查持续改进:根据隐患排查的实际情况,不断优化排查流程和方法,提高隐患排查的效果和效率。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告
-排查记录:每次隐患排查后,排查人员应填写排查记录,详细记录排查时间、地点、内容、发现的问题和提出的整改措施。
-报告编制:安全管理部门负责编制隐患排查报告,报告应包括排查概况、隐患等级分布、主要问题和整改建议。
-报告提交:隐患排查报告应及时提交给企业主要负责人和安全管理部门,以便于决策和整改。
-报告共享:隐患排查报告应在企业内部进行共享,提高全体员工对安全生产的认识和重视。
2.隐患建档监控
-建档管理:对发现的每一个隐患进行建档管理,记录隐患的详细信息,包括隐患描述、等级、发现时间、整改责任人、整改措施等。
-监控跟踪:安全管理部门应定期对隐患整改情况进行监控跟踪,确保整改措施得到有效执行。
-整改记录:整改完成后,责任人应填写整改记录,包括整改过程、整改结果和验收情况。
-档案更新:随着隐患整改的进展,应及时更新隐患档案,确保档案信息的准确性和时效性。
-档案分析:定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查与治理的经验教训,为未来的安全生产管理提供数据支持。
-档案查阅:建立档案查阅制度,确保员工和管理人员能够方便地查阅隐患档案,了解隐患排查与治理的历史和现状。
十、考核
1.考核目的:通过考核机制,评估企业安全生产事故隐患排查与治理制度的执行效果,促进各项安全管理措施的落实,提升企业的安全生产水平。
2.考核内容:
-隐患排查计划的制定与执行情况。
-隐患整改的及时性和有效性。
-隐患档案管理的规范性和完整性。
-安全生产事故的发生率及事故处理情况。
-员工安全意识和安全技能的提升情况。
-安全管理制度的遵守情况。
3.考核主体:由企业安全管理部门负责组织考核工作,必要时可邀请外部专家参与。
4.考核频率:考核应定期进行,至少每年一次,可根据实际情况增加考核频率。
5.考核方法:
-
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