政治安全隐患排查及整改措施

政治安全隐患排查及整改措施一、目的

本政治安全隐患排查及整改措施旨在贯彻落实国家安全生产法律法规，加强政治安全风险防控，确保社会政治稳定。通过建立健全隐患排查治理制度，强化对政治安全隐患的识别、评估、监控和整改，预防政治安全事件的发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定和国家安全。

二、适用范围

（1）本政治安全隐患排查及整改措施适用于我国各级政府、企事业单位、社会团体和其他组织。

（2）适用于各类政治安全隐患的排查、评估、整改、监控等工作。

（3）适用于政治安全事件的预防、预警、应急处置和recovery。

三、职责

1.政府部门职责：

（1）制定政治安全隐患排查及整改政策、法规和标准；

（2）组织协调相关部门开展政治安全隐患排查工作；

（3）对排查出的政治安全隐患进行评估、分类、分级，制定整改措施；

（4）对政治安全事件进行应急处置和recovery；

（5）对政治安全隐患排查及整改工作进行监督、检查和考核。

2.企事业单位职责：

（1）按照政府要求，开展政治安全隐患排查工作；

（2）建立健全内部政治安全隐患排查制度，明确责任分工；

（3）对排查出的政治安全隐患进行整改，确保整改到位；

（4）对政治安全事件进行应急处置和recovery；

（5）对政治安全隐患排查及整改工作进行记录、报告。

3.社会团体和其他组织职责：

（1）积极参与政治安全隐患排查工作，协助政府部门和企事业单位开展相关工作；

（2）对发现的政治安全隐患及时报告政府部门；

（3）对政治安全事件进行应急处置和recovery。

4.个人职责：

（1）提高政治安全意识，关注身边的政治安全隐患；

（2）积极参与政治安全隐患排查工作；

（3）对发现的政治安全隐患及时报告有关部门；

（4）配合政府部门、企事业单位和社会团体开展政治安全隐患排查及整改工作。

四、隐患排查范围

1.政治思想隐患排查：

（1）排查是否存在传播反对党和国家方针政策的言论和行为；

（2）排查是否存在煽动颠覆国家政权、破坏社会稳定的思想和行为；

（3）排查是否存在宗教极端主义、分裂主义和非法宗教活动；

（4）排查是否存在恶意诋毁党和国家领导人、英雄模范人物的形象和声誉的行为。

2.政治制度隐患排查：

（1）排查国家政治制度、法律法规执行中的漏洞和风险；

（2）排查是否存在破坏民主法治、妨碍公平正义的行为；

（3）排查是否存在损害国家安全、破坏社会稳定的制度安排。

3.政治行为隐患排查：

（1）排查是否存在利用网络、媒体等途径传播政治谣言、散布政治谣言的行为；

（2）排查是否存在组织、参加非法集会、游行、示威等行为；

（3）排查是否存在勾结境外敌对势力、从事颠覆国家政权的活动。

4.政治环境隐患排查：

（1）排查社会治安环境中的不安定因素，如黑恶势力、邪教组织等；

（2）排查网络环境中的有害信息，如网络谣言、网络暴力等；

（3）排查校园、企事业单位等场所的政治思想教育环境，确保教育内容正确、健康。

5.政治舆情隐患排查：

（1）排查涉及国家政治安全、社会稳定的舆情信息；

（2）排查可能引发社会不安定因素的舆情热点；

（3）排查网络水军、自媒体等可能存在的操纵舆情、制造虚假信息的行为。

6.政治风险隐患排查：

（1）排查国内外政治、经济形势变化对国家安全的影响；

（2）排查国际敌对势力的渗透、颠覆、破坏活动；

（3）排查涉及国家安全、政治稳定的重点领域和关键环节的风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.组织政治安全隐患排查小组，由多部门专业人员组成，确保检查的全面性和专业性。

2.制定综合检查计划，明确检查时间、地点、内容、标准和流程。

3.通过查阅资料、访谈、实地考察等方式，对政治安全隐患进行全面排查。

4.对检查中发现的问题进行记录，并提出初步整改建议。

（二）专业检查

1.根据政治安全隐患的特点，组织相关领域的专家进行专业检查。

2.专业检查包括但不限于政策法规执行情况、意识形态工作、网络安全防护等方面。

3.利用专业工具和技术手段，对特定领域进行深入分析和评估。

4.专业检查结果作为制定整改措施的重要依据。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的政治安全风险特点，开展针对性的季节性检查。

2.春季关注政策变动、社会稳定风险；夏季关注意识形态领域、网络舆情；秋季关注选举、重大活动等；冬季关注安全生产、供暖等。

3.季节性检查与日常检查相结合，确保及时发现和解决季节性风险。

（四）节假日检查

1.在重大节假日和重要时间节点前，开展节假日检查，防止不稳定因素趁机发酵。

2.检查内容包括节假日期间的值班安排、应急响应机制、重点部位的安全防护等。

3.加强对旅游景点、大型活动等人员密集场所的安全检查。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查作为政治安全隐患排查的基础性工作，要求各部门定期开展。

2.定期检查根据实际情况制定周期，如每周、每月、每季度等，确保排查的连续性和时效性。

3.日常检查和定期检查相结合，对重点领域、重点部位进行常态化的监控。

4.对检查中发现的问题，及时记录并督促相关部门进行整改。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查工业生产企业的安全生产责任制是否落实，包括长假期间的生产计划、值班安排、应急响应措施等。

2.对生产设备进行全面的检查和维护，确保设备运行正常，无安全隐患。

3.检查生产场所的安全设施是否完好，如消防设施、安全通道、警示标志等。

4.对易燃易爆、有毒有害物质的储存和使用进行重点检查，确保储存条件符合安全标准，使用过程安全可控。

5.检查工业企业的环境保护设施是否正常运行，防止长假期间环境污染事故的发生。

6.对企业的安全管理制度进行检查，包括安全生产规章制度、安全操作规程、事故应急预案等。

7.对员工进行安全教育培训，确保员工掌握必要的安全知识和应急处理能力。

8.加强对重点部位和关键环节的监控，如高温高压设备、危险品仓库、生产一线等。

9.对长假期间的安全生产情况进行预测分析，制定相应的安全防范措施。

10.建立长假期间安全生产日报制度，及时掌握安全生产动态，确保信息畅通。

（二）交通安全

1.长假期间，对公共交通工具进行全面安全检查，包括长途客车、公交车、地铁等，确保车辆性能良好，安全设施完备。

2.加强对道路基础设施的检查，包括桥梁、隧道、路面状况，及时发现并修复安全隐患。

3.检查交通信号灯、交通标志和交通监控设备的运行状态，确保交通指挥系统正常工作。

4.对重点路段和易拥堵区域进行交通疏导和管控，预防交通事故和交通拥堵。

5.加强对营运车辆的动态监控，确保驾驶员资质合格，车辆荷载合规，防止超载、超速等违法行为。

6.开展交通安全宣传教育活动，提高驾驶员和乘客的安全意识，宣传交通法规和交通安全知识。

7.增加交通执法力度，对酒驾、疲劳驾驶、违章停车等违法行为进行严格查处。

8.建立长假期间交通事故应急预案，确保一旦发生交通事故，能够迅速响应，及时处理。

9.加强对旅游景点周边道路的安全检查，确保旅游高峰期间的道路交通安全。

10.对长假期间的交通流量进行预测分析，合理调配交通资源，优化交通布局，减少交通安全风险。

（三）环境保护安全

1.长假期间，对各类污染源进行排查，包括工业排放、建筑施工、餐饮娱乐等，确保污染防治设施正常运行。

2.加强对饮用水源、自然保护区、风景名胜区等敏感区域的环境保护检查，防止污染事故的发生。

3.检查垃圾处理设施和污水处理设施的运行状况，确保垃圾和污水得到妥善处理，不造成环境污染。

4.对施工现场进行环境安全检查，确保施工过程中的噪声、扬尘、废弃物等得到有效控制。

5.加强对危险废物和放射性物质的监管，确保储存、运输、处理等环节符合环保要求，防止泄漏和污染。

6.对环境监测设备进行检查和维护，确保环境监测数据的准确性和可靠性。

7.开展环境风险应急预案演练，提高应对突发环境事件的能力。

8.加强对环境保护法律法规的宣传和执行，确保各类企业和个人遵守环保法规，减少环境违法行为。

9.对长假期间可能出现的突发环境事件进行风险评估，制定相应的预防和应对措施。

10.建立长假期间环境安全日报制度，及时掌握环境安全动态，确保环境信息畅通无阻。

七、隐患排查分级

1.根据政治安全隐患的影响范围、严重程度和紧迫性，将隐患分为一级、二级、三级三个级别。

-一级隐患：指对社会政治稳定产生重大影响，可能导致严重后果的安全隐患。

-二级隐患：指对社会政治稳定产生较大影响，可能导致一定后果的安全隐患。

-三级隐患：指对社会政治稳定产生一定影响，可能导致轻微后果的安全隐患。

2.隐患级别的确定应依据专家评估、历史数据和现实情况综合分析，确保分级的科学性和合理性。

3.对不同级别的隐患，采取不同的排查频率、整改措施和应急响应机制。

八、隐患排查管理

1.建立政治安全隐患排查管理机制，明确排查流程、责任人和整改时限。

2.对一级隐患，实行重点监控，定期组织专家进行风险评估和排查，确保及时发现和整改。

3.对二级隐患，实行常规监控，定期开展排查，对发现的问题及时进行整改。

4.对三级隐患，进行常态化排查，鼓励社会各界参与，提高隐患发现的时效性和广泛性。

5.建立隐患排查数据库，对排查结果进行记录、分析和总结，为制定整改措施提供数据支持。

6.对排查出的隐患，制定整改方案，明确整改责任单位、整改措施、整改期限和验收标准。

7.实施隐患整改闭环管理，确保整改措施落实到位，对整改效果进行评估和反馈。

8.定期对隐患排查工作进行考核，评估排查效果和管理水平，持续优化隐患排查治理体系。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）建立事故隐患排查报告制度，明确报告的格式、内容和提交时限。

（2）排查人员应在发现隐患后立即上报，详细记录隐患的具体情况、可能造成的后果和初步判断。

（3）对于一级和二级隐患，应立即启动应急响应机制，并向上级主管部门报告。

（4）报告应包括隐患的发现、评估、整改过程和整改结果，以及后续的跟踪监控情况。

（5）建立事故隐患排查报告的审核和反馈机制，确保报告的准确性和及时性。

2.隐患建档监控：

（1）对排查出的所有隐患进行统一编号，建立详细的隐患档案。

（2）隐患档案应包括隐患的基本信息、排查记录、整改措施、整改责任人、整改期限和整改结果。

（3）实行隐患档案动态管理，及时更新隐患状态，确保档案信息的准确性和时效性。

（4）对已整改的隐患进行复查，验证整改效果，确保隐患得到有效控制。

（5）对长期存在或反复出现的隐患，进行重点监控，分析原因，制定针对性措施，防止隐患恶化。

（6）定期对隐患档案进行分析，总结隐患排查治理的经验教训，不断优化隐患排查治理流程。

（7）确保隐患档案的安全存储和保密，防止信息泄露。

十、考核

1.考核目的：通过考核机制，评估政治安全隐患排查及整改措施的实施效果，促进各部门和个人履行安全职责，提高政治安全风险防控能力。

2.考核内容：

（1）政治安全隐患排查制度的建立和执行情况。

（2）隐患排查的频率、质量和隐患整改的及时性、有效性。

（3）隐患档案管理的规范性和完整性。

（4）政治安全事件的应急处置能力和恢复能力。

（5）安全教育和培训的开展情况及员工安全意识的提高。

3.考核方式：

（1）定期考核：每年至少进行一次全面的政治安全隐患排查及整改考核。

（2）不定期抽查：根据实际情况，对特定部门或领域的隐患排查及整改工作进行抽查。

（3）专项考核：针对特定时期或特定事件的政治安全隐患排查及整改进行专项考核。

4.考核流程：

（1）制定考核方案，明确考核标准、流程和时间表