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文档简介
企业安全生产隐患排查制度一、目的
企业安全生产隐患排查制度的制定,旨在贯彻落实国家及地方安全生产法律法规,强化企业安全生产主体责任,提高企业安全生产水平,预防和减少生产安全事故的发生。通过建立健全隐患排查治理体系,确保企业生产安全,保障员工生命安全和身体健康,维护企业财产安全,促进企业可持续发展。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内从事生产、经营、科研、设计等活动的各类企业。
2.本制度适用于企业内部所有与安全生产相关的部门、岗位和人员。
3.本制度规定了企业安全生产隐患排查的组织、实施、管理及考核等内容。
4.本制度适用于企业内部的安全生产隐患排查工作,包括但不限于生产场所、设备设施、安全防护设施、环境因素等。
三、职责
1.企业主要负责人:负责组织制定并实施本企业的安全生产隐患排查制度,对安全生产隐患排查工作全面负责。
2.安全生产管理部门:负责组织、协调、监督、检查本企业的安全生产隐患排查工作,确保隐患排查治理措施的落实。
3.各部门负责人:负责组织本部门员工开展安全生产隐患排查,及时上报发现的安全隐患,并采取措施予以整改。
4.安全生产管理员:负责具体实施安全生产隐患排查工作,对排查过程中发现的问题进行跟踪、督促整改。
5.企业员工:积极参与安全生产隐患排查工作,发现安全隐患及时上报,按照企业规定采取相应措施。
6.企业安全委员会:负责对安全生产隐患排查工作进行监督,对重大安全隐患提出整改意见和建议。
7.外部专家:根据企业需要,参与企业安全生产隐患排查工作,提供专业指导和服务。
8.企业审计部门:对安全生产隐患排查工作进行审计,确保隐患排查治理制度的执行效果。
9.企业人力资源部门:负责对安全生产隐患排查工作进行培训和宣传教育,提高员工的安全意识和技能。
10.企业法务部门:负责对安全生产法律法规进行解读,为企业安全生产隐患排查工作提供法律支持。
四、隐患排查范围
1.生产设施设备:包括但不限于生产设备、仪器、工具、管道、电气线路、控制系统等,需排查设备老化、磨损、损坏、故障、安全防护装置缺失或失效等隐患。
2.安全防护设施:包括防护栏杆、安全防护网、警示标志、防护眼镜、防护手套等个人防护装备和集体防护设施,需排查设施是否完好、是否符合安全标准、是否得到正确使用。
3.生产环境:包括作业场所的通风、照明、温度、湿度、噪音、有害气体浓度等环境条件,需排查是否存在有害物质超标、高温、低温、潮湿、噪音等不良环境因素。
4.安全管理制度:包括安全生产责任制、安全操作规程、事故应急预案、安全培训教育等,需排查制度的建立、完善和执行情况。
5.人员行为:包括员工的安全意识、操作技能、习惯性违章行为等,需排查是否存在不安全行为和操作不当。
6.仓储物流:包括原材料的储存、产品的堆放、运输车辆的停放等,需排查仓储条件是否符合安全要求,物品堆放是否稳定,运输是否安全。
7.爆炸危险场所:对存在易燃易爆物品的场所进行排查,包括但不限于爆炸危险区域的划分、防爆措施的落实、应急设施的配置等。
8.电气安全:包括高低压电气设备、电缆、配电箱等,需排查是否存在漏电、短路、过载、绝缘不良等电气隐患。
9.职业健康:对可能引起职业病危害的作业环境和作业方式进行排查,包括尘毒危害、放射性物质、生物危害等。
10.环境保护设施:包括废气、废水、固体废物处理设施,需排查是否正常运行、是否达到环保标准、是否对环境造成污染。
11.应急管理:包括应急救援预案的制定、应急救援队伍的建设、应急物资和设备的准备等,需排查应急管理的有效性。
12.节假日及特殊时期:在节假日、极端天气、生产高峰期等特殊时期,需针对特定情况进行安全隐患的排查。
13.新建、改建、扩建项目:对新建、改建、扩建的工程项目进行安全隐患排查,确保项目在设计、施工、验收等各个阶段符合安全生产要求。
14.外包和外协单位:对外包和外协单位的安全生产条件进行排查,确保其符合企业的安全生产标准。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面评估企业的安全生产状况。
2.检查内容包括但不限于生产设备、安全设施、作业环境、人员行为、管理制度等各个方面。
3.综合检查应由企业主要负责人领导,相关部门负责人、安全生产管理员及必要的外部专家共同参与。
4.检查后应形成详细的检查报告,对发现的问题进行分类整理,并提出整改措施。
(二)专业检查
1.针对特定设备、场所或工艺,组织专业人员进行深入检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员承担,必要时邀请外部专家参与。
3.检查内容应涵盖专业领域的安全隐患,如电气安全、机械安全、化学物质安全等。
4.专业检查结果应记录在案,并针对性地制定整改计划。
(三)季节性检查
1.根据季节特点,针对易受季节影响的安全隐患进行排查。
2.例如,夏季进行防暑降温、防汛、防雷电等检查;冬季进行防冻、防滑、防火等检查。
3.季节性检查应在季节变化前完成,确保安全生产措施适应季节变化。
(四)节假日检查
1.节假日期间,由于人员流动和生产节奏变化,应进行特别的安全检查。
2.检查重点包括节前生产设备的维护保养、节日期间的值班安排、紧急事故的应对措施等。
3.节假日检查应由值班领导负责,确保节日期间的安全生产。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对安全生产状况的常规监控,由现场管理人员和员工负责。
2.定期检查是指按照既定周期对生产设备、安全设施等进行检查,周期可根据实际情况设定。
3.日常检查和定期检查应记录在安全生产日志中,对发现的问题及时上报并整改。
4.企业应建立检查记录档案,便于追踪和回顾安全隐患整改情况。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全:长假前应对所有生产设备进行全面的检查和维护,确保设备在长假期间处于良好状态,避免长假后设备因长时间停用而出现启动故障。
2.安全防护设施:检查所有安全防护设施的完整性和有效性,包括紧急停车按钮、防护栏杆、警示标志等,确保长假期间如遇紧急情况能够及时响应。
3.电气安全:对电气系统进行全面检查,包括电缆、配电箱、变压器等,确保无漏电、短路等安全隐患,避免电气火灾事故的发生。
4.防爆安全:对存在爆炸危险的区域进行重点检查,确保所有防爆设备、设施的完好,以及防爆措施的落实。
5.应急准备:检查应急设备如消防器材、急救箱、疏散指示等是否完备,确保在紧急情况下可以迅速使用。
6.安全培训:长假前对值班人员进行针对性的安全培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
7.生产场所清理:确保生产场所的整洁有序,无杂物堆放,减少安全隐患。
8.安全巡查:长假期间应安排专职或兼职安全巡查人员,定期对生产区域进行安全巡查,及时发现并处理安全隐患。
9.事故预案:确保长假期间事故预案的启动和执行流程清晰,相关责任人明确,能够在发生事故时迅速采取有效措施。
10.记录与报告:长假期间的安全检查结果和任何异常情况都应详细记录,并在长假结束后及时向相关部门报告,以便进行后续的整改和跟踪。
(二)交通安全
1.车辆检查:长假前对所有企业车辆进行全面的安全检查,包括但不限于制动系统、轮胎、灯光、油电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审核:对驾驶员的资质进行审核,确保所有驾驶员均持有有效驾驶证,具备驾驶相应车辆资格,并了解相关交通安全法规。
3.安全培训与提示:对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通规则的重要性,并在长假前进行安全提示,提高驾驶员的安全意识。
4.车辆维护记录:检查车辆维护记录,确保车辆定期进行保养和维护,减少因车辆故障导致的安全事故。
5.路线规划:根据长假期间的交通情况,提前规划合理的行驶路线,避免高峰时段和拥堵路段,减少交通安全风险。
6.应急物资准备:确保车辆配备必要的应急物资,如急救包、灭火器、拖车绳、备用轮胎等,以应对突发情况。
7.实时监控:对车辆行驶状态进行实时监控,通过GPS等手段掌握车辆动态,及时发现并处理行驶中的安全问题。
8.事故处理预案:制定长假期间的交通事故处理预案,确保在事故发生时能够迅速采取应对措施,减轻事故影响。
9.交通法规遵守:强调驾驶员遵守交通法规,包括限速、禁止酒驾、保持安全距离等,防止因违法行为导致的交通事故。
10.记录与反馈:对长假期间的交通安全情况进行记录,对发生的任何交通安全事故进行详细分析,并提出改进措施,以减少未来交通安全风险。
(三)环境保护安全
1.污染物排放检查:长假前对企业的污染物排放进行全面的检查,确保废气、废水、固体废物处理设施正常运行,排放指标符合国家标准。
2.环保设施维护:对环保设施进行定期维护,保证其正常工作,避免因设施故障导致的环境污染事故。
3.应急预案制定:针对可能发生的环境污染事件,制定详细的应急预案,包括泄漏处理、事故应急响应等。
4.环保法规培训:对员工进行环保法规和安全知识的培训,提高员工的环保意识和遵守环保法规的自觉性。
5.环境监测:加强长假期间的环境监测,对重点污染源进行实时监控,确保及时发现并处理异常情况。
6.环保巡查:安排专人对企业周边环境进行巡查,防止非法排污行为,确保环境安全。
7.废物处理记录:详细记录长假期间废物处理情况,包括处理量、处理方式、处理结果等,确保废物得到合法、安全的处理。
8.环境风险排查:对企业的环境风险进行排查,识别可能的环境安全隐患,并采取相应的预防措施。
9.环保设施备用物资:确保环保设施所需的备用物资充足,如吸附剂、中和剂、防泄漏器材等,以便在紧急情况下迅速使用。
10.环保事件报告:一旦发生环境污染事件,应立即启动应急预案,并及时向上级环保部门报告,按照规定程序进行处理。
11.环保安全宣传教育:通过宣传教育活动,提高员工对环保安全重要性的认识,形成全员参与环保安全管理的良好氛围。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度、影响范围和发生概率,将安全隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个级别。
2.重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的安全隐患,需立即上报并迅速采取措施。
3.较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患,应在短期内上报并尽快整改。
4.一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的安全隐患,应按照企业规定及时上报并整改。
5.轻微隐患:可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的安全隐患,应由现场管理人员及时处理并记录。
八、隐患排查管理
1.建立隐患排查管理机制,明确隐患排查的责任部门、责任人和具体职责。
2.制定隐患排查计划,根据隐患的级别和特点,确定排查的频次和方法。
3.实施隐患排查,确保排查过程全面、深入,排查结果真实、准确。
4.对排查出的隐患进行分类管理,重大隐患应立即上报企业主要负责人,较大隐患应及时通知相关部门,一般隐患和轻微隐患由责任部门负责跟踪整改。
5.建立隐患整改跟踪制度,对整改情况进行监督和检查,确保整改措施得到有效执行。
6.对隐患整改情况进行记录,包括整改措施、整改时间、整改结果等,形成隐患排查治理档案。
7.定期对隐患排查治理工作进行总结分析,评估隐患排查治理效果,不断优化隐患排查治理体系。
8.加强隐患排查治理的宣传和培训,提高全体员工的安全意识和隐患识别能力。
9.对因隐患排查治理工作不力导致事故发生的,应追究相关责任人的责任。
10.鼓励员工积极参与隐患排查工作,对发现并上报重大隐患的员工给予表彰和奖励。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告:
-隐患排查结束后,应及时编制事故隐患排查报告。
-报告应包括排查时间、排查人员、排查范围、发现隐患的描述、隐患级别、可能导致的后果、临时控制措施、建议整改措施等内容。
-重大隐患和较大隐患的报告应立即上报企业主要负责人,并按照规定时限报告给相关政府部门。
-隐患排查报告应定期汇总分析,作为安全生产决策的依据。
2.隐患建档监控:
-对排查出的隐患进行建档,每个隐患建立独立的档案。
-隐患档案应包含隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。
-隐患档案应实现信息化管理,便于查询、跟踪和监控。
-对重大隐患和较大隐患,应实施重点监控,定期更新隐患状态。
-整改完成后,应对隐患进行复查,确保整改效果符合安全生产要求。
-隐患档案应长期保存,作为企业安全生产的历史记录和追溯依据。
-定期对隐患档案进行审计,确保档案的完整性和准确性。
-隐患建档监控工作应与企业安全生产责任制相结合,明确各环节的责任人和责任部门。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估企业安全生产隐患排查治理制度的执行效果,确保安全生产责任的落实,提高企业安全生产水平。
2.考核原则:
-公正公平:考核应客观公正,对所有部门和员工一视同仁。
-定期进行:考核应定期开展,至少每年进行一次全面考核。
-结果公开:考核结果应向全体员工公开,接受监督。
3.考核内容:
-隐患排查制度的建立与执行情况。
-隐患排查的范围、频次、方法是否符合规定。
-隐患整改措施的落实情况及整改效果。
-隐患档案的管理情况,包括档案的完整性、准确性和更新情况。
-员工的安全意识和安全技能水平。
-安全生产事故的发生率及事故处理情况。
4.考核流程:
-制定考核方案,明确考核指标、考核方法、考核流程等
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