养老机构安全隐患排查整治情况

养老机构安全隐患排查整治情况一、目的

本制度旨在规范养老机构的安全隐患排查整治工作，确保养老机构的设施、环境和服务安全，预防事故的发生，保障老年人及工作人员的生命财产安全，提高养老机构的安全管理水平。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类养老机构，包括公立和民营的养老院、福利院、护理院、康复中心等。

2.本制度适用于养老机构内部的设施设备、环境安全、服务质量等方面的安全隐患排查整治工作。

3.本制度适用于养老机构全体工作人员，包括管理人员、医护人员、护理员、后勤人员等。

三、职责

1.养老机构法定代表人或主要负责人为安全隐患排查整治工作的第一责任人，对养老机构的安全管理工作负总责。

2.养老机构安全管理组织机构：

（1）成立安全隐患排查整治工作领导小组，由法定代表人或主要负责人担任组长，分管安全工作的负责人、相关部门负责人为成员。

（2）设立安全管理办公室，负责安全隐患排查整治工作的具体实施。

3.养老机构各部门职责：

（1）综合管理部门：负责制定安全隐患排查整治工作计划，组织协调各部门开展排查工作，监督整改措施的落实。

（2）医疗部门：负责医疗设施设备的安全检查，确保医疗安全。

（3）护理部门：负责老年人生活区的安全检查，确保老年人生活安全。

（4）后勤部门：负责养老机构食堂、消防、水电等设施的安全检查，确保后勤保障安全。

（5）人力资源部门：负责工作人员的安全培训和教育，提高工作人员的安全意识。

4.养老机构工作人员职责：

（1）严格遵守国家法律法规和养老机构的安全规章制度，认真履行职责。

（2）积极参与安全隐患排查整治工作，发现安全隐患及时报告并采取措施。

（3）参加安全培训和教育，提高自身安全意识和技能。

（4）对安全隐患整改情况进行监督，确保整改措施到位。

四、隐患排查范围

1.机构基础设施：包括但不限于建筑物的结构安全、电气系统、供暖和冷却系统、消防设施、电梯和其他垂直运输设备、紧急疏散通道和出口等。

2.生活区域：涉及老年人居住的房间、公共活动区域、餐厅、浴室和卫生间等，重点检查居住环境的舒适度、安全性以及是否符合老年人的身体需求。

3.医疗设备与药品：检查医疗设备和器械的完好性、安全性和使用规范，以及药品的储存和管理是否符合规定。

4.食品安全：包括食品采购、储存、加工和分发过程中的卫生安全，以及餐饮服务人员的个人卫生习惯。

5.护理服务：评估护理人员的操作是否规范，护理流程是否完善，以及是否能够及时响应老年人的健康变化。

6.安全管理：包括安全制度的建立和执行情况，安全教育和培训的开展情况，以及应急预案的制定和演练。

7.环境卫生：检查养老机构内部外的环境卫生状况，包括垃圾处理、害虫控制、绿化养护等。

8.交通安全：评估机构内外的交通设施安全性，包括停车场的规划、车辆的使用和维护、行人和车辆的安全管理等。

9.信息安全：保护老年人的个人信息不被泄露，确保信息系统的安全运行，防止网络攻击和数据丢失。

10.应急准备：评估养老机构应对自然灾害、火灾、医疗紧急情况等突发事件的能力和准备情况。

11.心理健康：关注老年人的心理健康状态，提供必要的心理支持和干预措施，防止心理问题演变为安全隐患。

12.法律法规遵守：确保养老机构的所有操作和服务都符合国家的法律法规要求，避免因违法行为导致的安全问题。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全面的安全检查，涵盖养老机构各个部门和安全领域。

2.检查小组由多部门专业人员组成，包括安全管理、医疗、护理、后勤等人员。

3.检查内容全面，包括设施设备、环境安全、服务质量等各个方面。

4.检查结果形成详细报告，提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.对特定领域如电气、消防、医疗设备等进行专业检查。

2.邀请外部专业机构或有资质的专业人员参与检查。

3.对检查发现的问题进行专业评估，制定针对性的整改方案。

（三）季节性检查

1.根据季节变化特点，对养老机构进行针对性的安全检查。

2.春季重点检查建筑物排水、绿化养护等；夏季关注防暑降温、食品安全等；秋季检查防火措施；冬季关注保暖和防滑。

3.检查结果及时记录，确保季节性安全措施得到有效实施。

（四）节假日检查

1.节假日期间组织安全检查，确保节日期间的安全运营。

2.检查重点包括值班安排、紧急响应机制、设施设备状态等。

3.节假日前夕进行安全隐患排查，确保无遗漏。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由各部门负责人或指定人员负责，对责任区域进行每日或每周的检查。

2.定期检查按照预先制定的时间表进行，涵盖所有关键区域和设施。

3.检查记录应当详细，包括检查时间、检查人员、发现的问题及整改措施。

4.对发现的安全隐患及时上报，并跟踪整改措施的执行情况。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前对养老机构内所有工业设备进行彻底的安全检查，确保设备运行正常，不存在安全隐患。

2.检查工业设备的维护保养记录，确保所有设备均按规定的周期进行了维护保养。

3.对工业设备的操作人员进行安全培训，确保他们了解并遵守操作规程和安全标准。

4.检查工业场所的紧急疏散路线和应急指示标志，确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。

5.对工业场所的消防设施进行检查，包括消防栓、灭火器、烟雾报警器等，确保其处于良好的工作状态。

6.检查工业场所的电气系统，包括电缆、开关、插座等，确保没有裸露的电线和损坏的电气设备。

7.对工业场所的通风系统进行检查，确保空气质量符合工作环境标准，没有有害气体积聚。

8.检查工业场所的安全防护设施，如防护栏、警示标志等，确保其能够有效防止事故发生。

9.对长假期间的值班人员进行安全职责培训，确保他们能够处理紧急情况并执行安全程序。

10.制定长假期间的安全应急预案，包括紧急联系人、应急处理流程等，确保在紧急情况下能够快速响应。

（二）交通安全

1.长假前对养老机构内所有车辆进行安全性能检查，包括制动系统、灯光、轮胎等，确保车辆符合安全标准。

2.检查车辆维护保养记录，确保所有车辆均按照规定进行定期维护和保养。

3.对驾驶人员进行交通安全培训，强调遵守交通规则，注意驾驶安全，特别是在长途驾驶和恶劣天气条件下的安全操作。

4.审核驾驶人员的资质，确保他们持有有效的驾驶执照，并具备相应的驾驶经验。

5.检查车辆内的安全设备，如安全带、灭火器、急救包等，确保其数量充足且功能完好。

6.确定长假期间的车辆使用计划，包括车辆调度、驾驶人员安排等，避免疲劳驾驶和超负荷使用。

7.在养老机构内部和周边区域设置交通安全标志，提醒驾驶人员和行人注意安全。

8.检查机构内部停车场的安全设施，如照明、指示标志、停车线等，确保停车场秩序井然。

9.对长假期间的车辆出行制定应急预案，包括车辆故障处理、交通事故应对等，确保能够及时处理突发情况。

10.加强长假期间的交通安全宣传教育，通过海报、会议、视频等形式，提高全体人员的安全意识。

（三）环境保护安全

1.长假前对养老机构内的环境保护设施进行检查，包括污水处理系统、废气排放系统、噪音控制设施等，确保其正常运行并符合环保标准。

2.审核环保设施的维护保养记录，确保定期进行清洁和维护，避免因设施故障导致的环境污染。

3.对长假期间可能产生的废弃物进行分类管理，制定废弃物处理计划，确保废弃物的合法合规处理。

4.检查养老机构内部的环境保护措施，如绿化带维护、垃圾收集点的设置与管理等，确保环境整洁有序。

5.对养老机构周边环境进行检查，评估可能对机构内部环境造成影响的外部因素，并制定应对措施。

6.加强长假期间的环境监测，对空气质量、水质、噪音等关键指标进行定期检测，确保环境质量达标。

7.对养老机构工作人员进行环保知识培训，提高他们的环保意识和环境保护能力。

8.制定长假期间的环境突发事件应急预案，包括化学品泄漏、污染事故的处理程序，确保能够迅速有效地应对。

9.加强对养老机构内环境保护法律法规的宣传教育，确保所有人员都能够了解并遵守相关法律法规。

10.建立环境保护安全责任制，明确各部门和个人的环保职责，确保环境保护工作的落实。

七、隐患排查分级

1.根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将安全隐患分为三个级别：重大隐患、较大隐患和一般隐患。

2.重大隐患：指可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，需立即上报并优先处理。

3.较大隐患：指可能导致较大人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，需在规定时间内上报并尽快处理。

4.一般隐患：指可能导致较小人身伤害、财产损失或环境污染的安全隐患，需在日常工作中发现并及时处理。

5.各级隐患的判定标准应明确具体，便于工作人员识别和分类处理。

八、隐患排查管理

1.建立健全隐患排查管理的组织机构，明确各部门和人员在隐患排查工作中的职责。

2.制定隐患排查工作计划，明确排查范围、内容、方法、频率和责任人员。

3.实施隐患排查工作，确保排查过程全面、细致，不留死角。

4.对排查出的隐患进行分类管理，按照隐患级别制定整改措施和时间表。

5.建立隐患整改跟踪机制，对整改措施的实施情况进行监督和检查。

6.对完成整改的隐患进行复查验证，确保整改效果符合安全要求。

7.对隐患排查和整改情况进行记录和归档，便于分析和追溯。

8.定期对隐患排查工作进行总结，评估排查效果，不断优化隐患排查管理流程。

9.加强隐患排查管理的信息化建设，利用信息技术提高隐患排查工作的效率和准确性。

10.建立奖惩机制，对在隐患排查工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，对未履行职责或造成严重后果的个人或团队进行问责。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

（1）任何人员在发现安全隐患后，必须立即上报至部门负责人。

（2）部门负责人应在接到报告后第一时间对隐患进行初步评估，并根据隐患级别及时上报至安全管理组织机构。

（3）安全管理组织机构负责对报告的隐患进行详细评估，制定整改措施，并撰写事故隐患排查报告。

（4）事故隐患排查报告应包含隐患的描述、可能造成的后果、发现时间、发现人、整改措施及整改期限等信息。

（5）报告应按照规定的格式和流程提交，确保信息的准确性和时效性。

2.隐患建档监控：

（1）对排查出的所有隐患进行登记建档，每个隐患都应有唯一的档案编号。

（2）隐患档案应包含隐患的详细信息，包括隐患级别、部位、原因、影响范围、整改措施、整改责任人、整改期限等。

（3）建立隐患整改跟踪表，记录整改的进度和结果，确保整改措施得到有效执行。

（4）对整改完毕的隐患进行复查，验证整改效果，并将复查结果记录在档案中。

（5）定期对隐患档案进行更新和维护，确保档案信息的准确性和完整性。

（6）对档案中记录的隐患信息进行分析，总结隐患发生的规律和原因，为制定预防措施提供依据。

（7）确保隐患档案的保密性，防止信息泄露可能带来的安全风险。

（8）利用信息化手段，建立隐患管理数据库，提高隐患排查和监控的工作效率。

十、考核

1.建立安全隐患排查整治工作的考核机制，确保各项安全管理措施得到有效执行。

2.考核内容应包括但不限于安全隐患的发现、报告、整改、跟踪以及档案管理等各个环节。

3.对养老机构全体工作人员的安全职责履行情况进行定期考核，考核频率至少每年一次。

4.考核标准应具体明确，包括安全隐患的及时发现率、整改措施的执行率、整改效果的达标率等指标。

5.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，