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文档简介
社区安全隐患排查活动一、目的
社区安全隐患排查活动的目的在于深入贯彻落实国家安全生产法律法规,提高社区安全管理水平,预防和减少安全事故的发生。通过此次活动,旨在增强社区居民的安全意识,及时发现和消除安全隐患,保障人民群众的生命财产安全,促进社区和谐稳定发展。
二、适用范围
(1)本制度适用于本社区范围内的安全隐患排查活动,包括居民住宅、公共场所、生产经营单位等。
(2)本制度适用于社区内各类企事业单位、个体工商户、居民委员会及社区居民参与的安全隐患排查工作。
(3)本制度适用于社区内安全生产监管部门、相关部门及工作人员开展的安全隐患排查工作。
三、职责
(1)社区安全生产监管部门:
1.负责组织、协调、监督社区安全隐患排查活动;
2.制定社区安全隐患排查计划和方案;
3.指导、检查社区安全隐患排查工作的实施;
4.对排查出的安全隐患进行整改督促和验收;
5.定期向上级报告安全隐患排查情况。
(2)相关部门:
1.根据职责分工,负责本行业领域的安全隐患排查工作;
2.配合社区安全生产监管部门开展安全隐患排查活动;
3.对排查出的安全隐患进行整改落实。
(3)企事业单位、个体工商户:
1.负责本单位的安全生产,开展安全隐患排查;
2.对排查出的安全隐患进行整改;
3.参与社区安全隐患排查活动,提供相关信息。
(4)居民委员会:
1.组织社区居民参与安全隐患排查活动;
2.宣传安全生产法律法规,提高居民安全意识;
3.及时发现和报告安全隐患。
(5)社区居民:
1.积极参与社区安全隐患排查活动;
2.发现安全隐患及时报告;
3.遵守安全生产法律法规,提高自身安全意识。
四、隐患排查范围
(1)居民住宅安全隐患排查:
1.住宅建筑结构安全;
2.电气线路安全;
3.燃气设施安全;
4.消防设施设备完好情况;
5.高空抛物风险;
6.住宅周边环境安全。
(2)公共场所安全隐患排查:
1.公共设施设备安全;
2.消防安全通道畅通情况;
3.消防设施设备完好情况;
4.公共场所安全疏散指示标志;
5.公共场所突发事件应急预案。
(3)生产经营单位安全隐患排查:
1.生产设备安全;
2.安全防护设施完善情况;
3.作业场所职业健康安全;
4.生产经营单位安全生产责任制;
5.应急预案制定及演练;
6.生产安全事故处理情况。
(4)交通安全隐患排查:
1.道路交通安全设施;
2.交通安全标志;
3.公共交通工具安全;
4.驾驶员安全教育及培训;
5.交通违法行为查处。
(5)环境保护安全隐患排查:
1.污染防治设施运行情况;
2.危险废物储存、转移、处置安全;
3.环境风险防范措施;
4.环境污染应急预案;
5.环保设施设备维护保养。
(6)其他安全隐患排查:
1.人员密集场所安全;
2.临时设施安全;
3.施工现场安全;
4.社区周边环境安全;
5.其他可能存在安全隐患的场所和部位。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.组织社区安全生产监管部门、相关部门及社区居民代表组成检查小组,对社区范围内的安全隐患进行全面排查。
2.检查小组应定期开展综合检查,每年至少一次,确保排查范围覆盖所有居民住宅、公共场所、生产经营单位等。
3.综合检查应结合安全生产法律法规,对社区安全管理情况进行评估,并提出整改意见和建议。
(二)专业检查
1.针对特定行业和领域,邀请相关专业人员开展专业检查,如电气安全、建筑安全、环境保护等。
2.专业检查应依据国家相关标准和规范进行,确保排查结果的准确性和有效性。
3.对排查中发现的专业性问题,及时向责任单位提出整改要求,并跟踪整改落实情况。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全风险,开展针对性的季节性检查。
2.春季重点检查住宅建筑结构安全、电气线路老化等问题;夏季关注高温、雷电等自然灾害的预防措施;秋季检查火灾防控措施;冬季关注冰雪天气下的道路安全等。
3.季节性检查应结合实际情况,及时调整排查重点,确保社区安全。
(四)节假日检查
1.节假日期间,加强安全隐患排查,确保节假日期间的安全稳定。
2.重点检查公共场所、交通工具、生产经营单位等人员密集场所的安全措施。
3.节假日前夕,组织专项检查,确保各项安全措施落实到位。
(五)日常检查和定期检查
1.开展日常检查,及时发现和排除安全隐患。
2.定期检查根据隐患排查计划进行,确保排查工作的持续性和系统性。
3.对排查中发现的一般性问题,及时督促相关单位整改;对重大安全隐患,启动应急预案,采取紧急措施,确保安全。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.工业企业长假期间安全生产准备:检查企业是否制定长假期间的安全生产方案,包括值班安排、应急响应措施、设备维护计划等。
2.设备安全检查:对生产设备进行全面的检查,确保设备处于良好状态,不存在带病运行的情况。特别关注特种设备的安全性能,如起重机械、压力容器等。
3.安全防护设施检查:检查安全防护设施是否完好,如防护栏杆、警示标志、防护罩等,确保其在长假期间能够正常发挥作用。
4.电气安全检查:对电气线路和设备进行检查,防止因线路老化、短路等引起的火灾事故。确保应急照明和疏散指示系统的可靠性。
5.爆炸危险区域检查:对于存在爆炸危险的区域,如油漆库、氧气瓶储存区等,加强检查,确保通风良好,防止爆炸事故的发生。
6.危险化学品管理:检查危险化学品的储存、使用和废弃是否符合规范,确保化学品仓库的安全距离、安全标识和泄漏应急处理设施齐全有效。
7.应急预案和救援物资检查:确保应急预案的可行性和有效性,检查应急物资和救援设备的准备情况,如消防器材、急救箱、防毒面具等。
8.员工安全教育培训:加强对值班员工的安全教育培训,确保他们了解并能够执行安全生产操作规程和应急预案。
9.安全生产记录和值班日志:检查长假期间的安全生产记录和值班日志,确保记录完整、准确,能够反映实际情况。
10.安全巡查和监控:加强长假期间的现场巡查,利用视频监控系统对关键区域进行监控,确保及时发现并处理安全隐患。
(二)交通安全
1.道路状况检查:对社区内的道路进行全面的检查,包括路面状况、交通标志、信号灯、人行横道等,确保道路设施齐全、安全可靠。
2.交通管制措施:针对长假期间可能出现的交通高峰,提前规划交通管制措施,如临时交通管制、车辆分流等,减少交通拥堵和事故风险。
3.公共交通安全检查:对公共交通工具进行检查,包括车辆状况、安全设施、驾驶员资质等,确保公共交通的安全运营。
4.驾驶员安全教育培训:加强对长假期间值班驾驶员的安全教育培训,强化安全意识,提高应急处置能力。
5.酒驾和疲劳驾驶防控:加大酒驾和疲劳驾驶的查处力度,通过设卡检查、随机抽查等方式,减少因酒驾和疲劳驾驶导致的交通事故。
6.交通事故应急处理:制定详细的交通事故应急处理预案,确保一旦发生事故,能够迅速、有效地进行救援和处理。
7.交通违法行为查处:加强长假期间的交通执法,对超速、超载、违规停车等交通违法行为进行严格查处。
8.旅游交通安全提示:针对长假期间旅游高峰,通过广播、电视、网络等媒体,发布交通安全提示,提醒居民和游客注意交通安全。
9.应急救援队伍准备:确保应急救援队伍随时待命,一旦发生交通事故,能够及时赶到现场进行救援。
10.交通安全宣传:利用长假期间加强交通安全宣传,通过悬挂标语、发放宣传资料等形式,提高社区居民和游客的交通安全意识。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对社区内的污染源进行排查,包括工业排放、餐饮油烟、建筑施工扬尘等,确保污染治理设施正常运行,污染物排放符合国家标准。
2.环境监测:加强对空气质量、水质、噪声等环境指标的监测,及时发现异常情况,采取相应措施。
3.危险废物管理:检查危险废物的收集、储存、运输和处理是否符合相关法规,防止危险废物泄漏、非法丢弃等事件发生。
4.环境风险防范:对可能发生环境污染事故的部位和环节进行风险评估,制定并落实预防措施。
5.应急预案和物资准备:确保环境保护应急预案的完善,并配备必要的应急物资,如吸油毡、防化服、消毒剂等。
6.环保设施维护:对环保设施进行定期检查和维护,确保其在长假期间能够正常工作,发挥环保效益。
7.环境安全隐患排查:对社区内可能存在环境安全隐患的地点进行排查,如化工厂、加油站、仓库等,确保安全距离、安全设施合规。
8.环保法规宣传:通过社区宣传栏、网络平台等多种渠道,加强环保法规的宣传,提高居民环保意识和参与度。
9.环保投诉处理:建立环保投诉处理机制,确保居民对环境问题的投诉能够得到及时响应和处理。
10.生态保护检查:对社区内的自然生态区域进行检查,保护植被、水体等自然生态资源,防止生态破坏和环境污染。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:根据隐患可能导致事故的严重程度和可能性,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和轻微隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
-轻微隐患:可能导致轻微人员伤亡、财产损失或环境破坏的隐患。
2.隐患等级判定:依据国家相关安全生产标准和规定,结合隐患的具体情况,由专业人员进行隐患等级的判定。
3.隐患等级动态调整:根据隐患整改情况及新的安全信息,及时调整隐患等级,确保隐患管理的实时性和准确性。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:制定年度隐患排查计划,明确排查范围、内容、方法、频次和责任单位,确保排查工作的有序进行。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织专业人员开展隐患排查工作,确保排查质量。
3.隐患整改跟踪:对排查出的隐患,制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,跟踪整改进度,确保整改到位。
4.隐患信息记录:建立隐患排查档案,详细记录隐患排查过程、整改情况及整改结果,为隐患管理提供数据支持。
5.隐患排查反馈:对排查结果进行反馈,对重大隐患及时报告上级安全生产监管部门,并采取必要的安全措施。
6.隐患排查培训:定期对排查人员进行安全知识和排查技能培训,提高排查人员的专业素质。
7.隐患排查考核:对隐患排查工作进行定期考核,评估排查效果,不断优化排查流程和方法。
8.隐患排查奖励与惩罚:对在隐患排查工作中表现突出的单位和个人给予奖励,对未按要求开展隐患排查或排查不力的单位和个人进行处罚。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告:
-排查报告撰写:每次隐患排查结束后,排查人员应撰写详细的排查报告,内容包括排查时间、地点、参与人员、排查发现的主要隐患、初步分析原因、整改建议等。
-报告提交:排查报告应在排查结束后规定时间内提交至社区安全生产监管部门,以便及时了解隐患情况并采取相应措施。
-报告审批:社区安全生产监管部门应对排查报告进行审批,对重大隐患报告应立即组织研究,制定整改方案。
2.隐患建档监控:
-建档要求:对排查出的隐患,应建立专门的隐患档案,档案内容应包括隐患的基本信息、排查报告、整改措施、整改责任人、整改期限、整改结果等。
-监控机制:建立隐患整改监控机制,定期对隐患整改情况进行跟踪检查,确保整改措施得到有效执行。
-数据更新:隐患档案应实时更新,反映隐患的最新状态,包括整改进度、整改效果评估等。
-隐患复查:整改完成后,应进行复查,验证整改效果,确保隐患得到彻底消除。
3.隐患信息共享:
-隐患信息库:建立社区隐患信息库,将所有隐患信息进行电子化存储,便于查询、统计和分析。
-信息共享:在确保信息安全的前提下,与上级安全生产监管部门、相关企事业单位和居民委员会实现隐患信息共享,提高隐患管理的协同效率。
4.隐患预警系统:
-预警系统建设:根据隐患档案和实时监控数据,建立隐患预警系统,对可能发展成为事故的隐患进行预警。
-预警响应:一旦预警系统发出预警,立即启动应急预案,采取紧急措施,防止事故的发生。
5.隐患排查总结:
-排查总结会议:定期组织隐患排查总结会议,分析排查工作中存在的问题,总结经验教训,提高排查效率和质量。
-排查成果运用:将隐患排查成果应用于社区安全管理工作中,持续改进安全生产条件,提升社区安全水平。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估社区安全隐患排查治理工作的效果,确保各项安全生产措施得到有效执行,提高社区安全管理水平。
2.考核原则:
-公平公正:考核过程应公开透明,确保考核结果的客观性和公正性。
-定期进行:考核应定期开展,每年至少一次,以监测安全隐患排查治理的持续改进情况。
-综合评价:考核应综合考虑隐患排查覆盖率、整改率、事故发生率等多个指标。
3.考核内容:
-隐患排查计划执行情况:考核隐患排查计划是否得到有效执行,包括排查范围、频次、方法等。
-隐患整改效果:评估已发现隐患的整改效果,包括整改措施的实施情况、整改后是否存在复发情况等。
-预防措施有效性:考核预防措施的实施情况及其对减少隐患和预防事故的效果。
-安全生产责任制落实:评估安全生产责任制的落实情况,包括责任人的明确、责任的履行等。
-安全培训与教育:考核安全培训和教育活动的开展情况及其对提高员工安全意识的效果。
-应急预案与演练:评估应急预案的制定和演练情况,确保应急预案的有效性和可操作性。
4.考核流程
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