矿山安全隐患排查

矿山安全隐患排查一、目的

矿山生产活动中，安全隐患的排查与治理是保障矿工生命安全、维护矿山生产秩序、预防矿山事故发生的重要环节。本制度旨在建立和完善矿山安全隐患排查治理的长效机制，通过系统地识别、评估、监控和控制矿山安全隐患，以达到降低安全风险、提升矿山安全生产水平的目的。本制度还旨在提高全体员工的安全意识，强化安全责任，确保矿山生产安全稳定。

二、适用范围

本制度适用于我国境内所有矿山企业的安全生产隐患排查治理工作，包括但不限于煤矿、非煤矿山、金属矿山等。它规定了矿山企业从管理层到基层员工在安全隐患排查治理过程中的职责和行为准则，涵盖了隐患的识别、评估、报告、治理、监控等各个环节。此外，本制度还适用于矿山企业外包施工单位及与矿山生产相关的所有协作单位。

三、职责

（一）矿山企业主要负责人职责

矿山企业主要负责人是矿山安全隐患排查治理工作的第一责任人，应对以下方面负责：

1.组织制定并落实矿山安全隐患排查治理制度；

2.确保隐患排查治理所需资源的充足；

3.定期组织安全隐患排查治理工作的评估和总结；

4.对重大安全隐患的整改负责到底；

5.对安全隐患排查治理工作中存在的问题及时予以解决。

（二）安全管理部门职责

安全管理部门具体负责矿山安全隐患排查治理工作的实施，其主要职责包括：

1.组织开展矿山安全隐患排查；

2.制定隐患治理方案并监督实施；

3.对安全隐患进行评估和分类；

4.建立安全隐患档案，进行跟踪监控；

5.对隐患整改情况进行验收。

（三）生产部门职责

生产部门在安全隐患排查治理工作中应承担以下职责：

1.配合安全管理部门开展隐患排查；

2.负责安全隐患的整改和治理；

3.对整改完毕的隐患进行效果评估；

4.参与安全隐患排查治理制度的制定。

（四）员工职责

矿山企业员工应积极参与安全隐患排查治理工作，履行以下职责：

1.主动发现并报告安全隐患；

2.遵守安全隐患整改措施，确保自身安全；

3.参加安全培训，提高安全意识和技能；

4.配合安全管理部门开展隐患排查治理工作。

要

四、隐患排查范围

矿山安全隐患排查范围应全面覆盖矿山生产活动的各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

（一）矿井开拓与开采

1.矿井开拓系统：包括井筒、巷道、硐室等开拓工程的安全稳定性；

2.开采工艺：包括采煤、采矿工艺的安全可靠性；

3.支护措施：包括支架、充填、锚固等支护方式的适用性和稳定性；

4.矿井通风：包括通风系统、风量分配、有害气体监测等；

5.矿井排水：包括排水系统、水泵房、排水设备等；

6.矿井运输：包括提升、输送、装载等运输系统的安全状况。

（二）电气设备与设施

1.供电系统：包括变电所、供电线路、配电装置等；

2.电气设备：包括电动机、开关柜、电缆等；

3.爆破器材：包括炸药、雷管、引爆装置等；

4.防爆设备：包括防爆电气设备、防爆灯具等；

5.电气安全防护：包括绝缘、接地、防雷等安全措施。

（三）机械设备与设施

1.采掘机械：包括采煤机、挖掘机、装载机等；

2.运输机械：包括皮带输送机、斗提机、矿车等；

3.辅助机械：包括通风机、排水泵、压风机等；

4.机械设备维护：包括日常保养、维修、检查等；

5.机械安全防护：包括防护罩、限位器、安全阀等。

（四）作业环境与职业健康

1.作业场所：包括作业面、硐室、工作面等；

2.作业环境：包括空气质量、温湿度、噪声等；

3.职业健康：包括粉尘、有毒有害气体、放射性物质等；

4.个体防护：包括防护服、防尘口罩、安全帽等；

5.应急处理：包括急救设施、事故应急预案等。

（五）安全管理系统

1.安全管理制度：包括安全生产责任制、安全操作规程等；

2.安全培训与教育：包括员工安全培训、安全知识竞赛等；

3.安全检查与监督：包括日常安全检查、专项安全检查等；

4.安全信息管理：包括安全隐患信息收集、分析、报告等；

5.应急预案与演练：包括应急预案制定、应急演练实施等。

（六）周边环境与自然灾害

1.地质灾害：包括滑坡、泥石流、地面塌陷等；

2.气象灾害：包括洪水、雷电、冰雹等；

3.环境污染：包括废水、废渣、废气排放等；

4.生态破坏：包括植被破坏、水土流失等；

5.周边居民安全：包括居民区、学校、医院等周边环境安全。

矿山安全隐患排查工作应确保对以上范围内的隐患进行全面排查，确保不遗漏任何可能导致安全事故的环节。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对矿山进行全面、系统的安全检查，其目的是全面掌握矿山安全生产现状，发现潜在的隐患。综合检查应至少每年进行一次，主要包括以下内容：

1.对矿井开拓、开采、电气、机械等方面的全面检查；

2.对安全生产管理制度的执行情况进行检查；

3.对员工安全培训及安全意识进行检查；

4.对应急预案的制定及演练情况进行检查；

5.对周边环境及自然灾害的预防措施进行检查。

（二）专业检查

专业检查是指针对矿山特定专业领域的安全检查，其目的是深入查找专业领域的安全隐患。专业检查应至少每季度进行一次，主要包括以下内容：

1.采矿专业检查：对开采工艺、支护措施、通风、排水等方面的检查；

2.电气专业检查：对供电、电气设备、防爆设施等方面的检查；

3.机械专业检查：对采掘机械、运输机械、辅助机械等方面的检查；

4.安全管理专业检查：对安全管理制度、安全培训、应急预案等方面的检查；

5.环境保护专业检查：对废气、废水、废渣排放及生态保护等方面的检查。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的专项安全检查，其目的是针对季节性变化可能带来的安全隐患进行排查。季节性检查主要包括以下内容：

1.春季检查：重点检查井筒、巷道、硐室等开拓工程的稳定性；

2.夏季检查：重点检查防暑降温、防雷、防排水等方面的安全措施；

3.秋季检查：重点检查防火、防爆、防冻等方面的安全措施；

4.冬季检查：重点检查防滑、防冻、保暖等方面的安全措施。

（四）节假日检查

节假日检查是指在法定节假日前后进行的专项安全检查，其目的是确保节假日矿山生产安全。节假日检查主要包括以下内容：

1.节假日前检查：对矿山生产设备、设施进行全面检查，确保安全可靠；

2.节假日期间的检查：加强对矿山现场的巡查，确保生产秩序正常；

3.节假日后检查：对矿山进行全面检查，排查节假日可能产生的安全隐患。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指矿山企业对生产现场进行的经常性安全检查，其目的是及时发现并整改安全隐患。日常检查和定期检查主要包括以下内容：

1.日常检查：班组长、安全员等对生产现场进行日常巡查；

2.定期检查：每周、每月对矿山进行全面检查；

3.对检查中发现的安全隐患进行记录、整改、验收；

4.对整改完毕的隐患进行复查，确保整改效果。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，矿山企业的工业安全检查尤为重要，旨在确保假期期间生产安全无虞。以下是长假期间工业安全检查的主要内容：

1.设备安全检查：对主要生产设备进行全面的运行状态检查，包括但不限于采掘设备、提升设备、输送设备等，确保设备无故障、无隐患运行。

2.电气系统检查：对供电系统、电气设备进行细致的检查，包括电缆、配电箱、开关等，确保电气设备符合防爆要求，无漏电、短路等安全隐患。

3.通风系统检查：检查矿井通风系统是否正常运行，风量是否满足生产需求，通风设施是否完好，确保矿井内空气质量达标，有害气体浓度控制在安全范围内。

4.支护系统检查：对矿井的支护系统进行全面检查，包括支架、锚杆、充填材料等，确保支护结构稳定，能够有效防止顶板事故的发生。

5.逃生及救援设施检查：检查矿井内的安全逃生通道是否畅通，救援设备如担架、急救箱等是否齐备，确保在紧急情况下能够迅速进行人员疏散和救援。

6.安全警示标志检查：确保矿井内所有安全警示标志清晰可见，无损坏，位置合理，能够起到提醒和警示作用。

7.安全生产管理制度执行情况检查：检查长假期间安全生产管理制度的执行情况，包括安全操作规程的遵守、安全责任的落实等。

8.应急预案及演练检查：对长假期间的应急预案进行检查，确保应急预案的完整性和可行性，并对应急演练的开展情况进行评估。

9.人员值班安排检查：检查长假期间的值班安排是否合理，值班人员是否熟悉应急预案和应急处理流程。

10.环境保护措施检查：检查长假期间的环境保护措施是否到位，包括废水、废渣、废气的处理和排放是否符合环保要求。

长假期间的工业安全检查应严格按照检查清单进行，确保每一项检查都不遗漏，对发现的安全隐患应立即采取措施进行整改，确保长假期间矿山生产安全。

（二）交通安全

长假期间，矿山企业的交通安全同样不容忽视，尤其是对于地处偏远地区的矿山企业，员工通勤及运输车辆的安全至关重要。以下是长假期间交通安全检查的主要内容：

1.车辆安全检查：对通勤车辆、运输车辆等进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好的运行状态。

2.驾驶员资质审查：检查驾驶员的资质证书是否有效，是否具备长途驾驶经验，以及是否了解和遵守交通法规。

3.安全培训与教育：对驾驶员进行交通安全培训，加强交通安全意识，确保驾驶员了解在各种路况和天气条件下的安全驾驶知识。

4.车辆维护保养记录检查：审查车辆的维护保养记录，确保车辆定期进行保养，及时发现和解决潜在的安全隐患。

5.行车路线安全评估：对通勤及运输车辆的行车路线进行安全评估，避免经过路况不佳或存在安全隐患的路段。

6.车辆负载安全检查：检查车辆负载是否符合规定，避免超载现象，确保车辆在行驶过程中的安全稳定。

7.应急设备检查：确保车辆配备必要的应急设备，如灭火器、急救包、警示标志等，并检查其有效性。

8.交通规则遵守情况检查：检查驾驶员在行车过程中是否遵守交通规则，包括限速、车道使用、信号灯遵守等。

9.车辆监控系统检查：如果企业配备有车辆监控系统，应检查系统是否正常运行，能够实时监控车辆位置和状态。

10.长途行车安排检查：对于长途行车，应制定详细的行车计划，包括行车路线、休息站点、预计到达时间等，并确保驾驶员有足够的休息时间。

（三）环境保护安全

长假期间，矿山企业的环境保护安全同样重要，不仅关系到企业的可持续发展，也影响到周边生态环境和居民的生活质量。以下是长假期间环境保护安全检查的主要内容：

1.废水排放检查：检查矿山废水处理设施是否正常运行，排放的废水是否达到国家和地方的环保标准，确保不发生废水泄漏或非法排放事件。

2.废气排放检查：检测矿山生产过程中产生的废气排放是否符合环保要求，废气处理设施是否有效运行，确保空气质量不受污染。

3.固废处理检查：检查固体废物（如废渣、废石）的堆放和处理是否符合规定，是否采取了有效的防尘、防渗漏措施，防止固体废物对土壤和水源的污染。

4.噪音污染控制检查：评估矿山生产过程中产生的噪音是否在可控范围内，是否采取了隔音、减噪措施，确保不影响周边居民的生活。

5.环境监测设施检查：检查环境监测设施是否正常运行，监测数据是否准确，确保能够及时发现环境变化和潜在污染问题。

6.应急预案检查：确保企业有针对突发环境污染事件的应急预案，并且预案内容详尽、可操作性强。

7.环保法规遵守情况检查：检查企业是否遵守国家和地方的环保法规，包括排放标准、环保审批手续等。

8.环保培训与宣传检查：评估企业对员工的环保培训是否到位，是否开展了环保宣传活动，提高员工的环保意识和责任感。

9.环保投入检查：检查企业是否在环保方面有足够的投入，包括环保设施的建设和升级、环保技术的应用等。

10.环保合作与沟通检查：检查企业与地方政府、环保部门及社区之间的沟通与合作是否顺畅，确保企业在环保方面的决策和行动能够得到相关方的支持和理解。

长假期间的环境保护安全检查需要综合考虑矿山生产活动对环境的影响，确保环境保护措施得到有效执行，防止环境污染事故的发生。

七、隐患排查分级

矿山安全隐患排查分级是为了更有效地识别和管理不同风险级别的安全隐患，确保重点隐患得到优先处理。隐患排查分级通常分为以下几级：

1.重大隐患：可能导致重大人员伤亡、设备损坏、环境污染或重大财产损失的安全隐患。这类隐患需要立即上报并优先处理。

2.较大隐患：可能导致人员伤亡、设备损坏、环境污染或较大财产损失的安全隐患。这类隐患应在短期内上报并尽快处理。

3.一般隐患：可能导致轻微人员伤害、设备故障、环境污染或较小财产损失的安全隐患。这类隐患应在规定时间内上报并处理。

4.小型隐患：对人员安全、设备运行、环境质量影响较小的隐患。这类隐患可通过日常维护及时处理。

隐患等级的判定应基于隐患的潜在影响、发生概率以及可控性等因素综合考虑。企业应建立完善的隐患分级标准，确保隐患分级的一致性和准确性。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对企业安全隐患进行系统化、规范化的管理，以确保隐患得到及时发现、评估、报告和整改。以下是隐患排查管理的主要内容：

1.隐患排查计划：企业应根据生产实际情况，制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查范围、内容、频次、责任人和整改期限。

2.隐患评估：对排查出的隐患进行风险评估，确定隐患的级别，制定相应的整改措施。

3.隐患报告：建立隐患报告机制，确保发现的安全隐患能够及时上报给相关部门和责任人。

4.隐患整改：对确定的隐患进行整改，按照隐患级别和整改措施的要求，实施整改工作，并记录整改过程。

5.隐患验收：整改完成后，应对隐患进行验收，确保整改措施得到有效实施，隐患得到消除。

6.隐患监控：对已整改的隐患进行长期监控，防止隐患再次出现。

7.隐患信息化管理：建立隐患管理信息系统，对隐患的排查、评估、整改、验收等环节进行信息化管理，提高管理效率。

8.隐患排查培训：定期对员工进行隐患排查和安全意识培训，提高员工对安全隐患的识别和报告能力。

9.隐患排查考核：对隐患排查工作进行考核，评估隐患排查的效果，持续改进隐患排查管理工作。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保矿山生产安全的重要环节，以下是具体内容：

1.事故隐患排查报告

（1）报告流程：建立清晰的隐患报告流程，明确报告的时限、方式和责任人。任何员工在发现安全隐患后，都应按照流程及时报告。

（2）报告内容：隐患报告应包括隐患的具体位置、描述、可能导致的后果、发现时间、报告人信息以及已采取的临时措施等。

（3）报告响应：安全管理部门在接到隐患报告后，应迅速响应，对报告的隐患进行初步评估，并根据隐患的严重程度采取相应的措施。

（4）报告记录：所有隐患报告都应记录在案，包括报告时间、处理结果和整改措施等，以便进行后续的跟踪和审计。

2.隐患建档监控

（1）隐患档案：为每个安全隐患建立档案，包括隐患的详细信息、评估报告、整改措施、整改责任人、整改期限和验收结果等。

（2）档案管理：安全管理部门负责隐患档案的管理，确保档案的完整性和更新及时性。

（3）监控机制：建立隐患监控机制，对整改过程中的隐患进行定期跟踪检查，确保整改措施得到有效执行。

（4）整改验收：整改完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后，关闭隐患档案。

（5）定期复审：对已关闭的隐患档案进行定期复审，以防同类隐患再次发生。

（6）信息共享：将隐患排查和整改的信息在企业内部进行共享，提高全体员工的安全意识和风险管理能力。

（7）统计分析：定期对隐患排查和