道路运输隐患排查与治理制度

道路运输隐患排查与治理制度一、目的

本道路运输隐患排查与治理制度的目的是确保道路运输安全，预防事故的发生，降低运输过程中的安全风险。通过建立健全的隐患排查与治理体系，提高道路运输行业的安全管理水平，保障人民生命财产安全，促进我国道路运输事业的健康发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内从事道路运输的企业、个体工商户以及其他相关单位。

2.本制度涵盖道路运输过程中的货物装载、运输、卸载、配送等环节。

3.本制度适用于道路运输车辆、驾驶员、押运员、维修人员等相关从业人员。

4.本制度适用于道路运输企业安全生产责任的落实、安全生产制度的建立与执行。

5.本制度适用于道路运输行业管理部门对道路运输企业的安全生产监管。

三、职责

1.企业负责人职责：

（1）认真贯彻执行国家有关道路运输安全生产的法律法规和政策，组织制定本企业的安全生产规章制度。

（2）组织制定本企业隐患排查与治理方案，明确排查范围、内容、方法、频次等。

（3）建立健全隐患排查与治理组织机构，明确各部门、各岗位的职责。

（4）保证隐患排查与治理所需的人力、物力和财力投入。

（5）定期组织安全生产培训，提高从业人员的安全意识和技能。

2.安全管理部门职责：

（1）负责组织制定隐患排查与治理制度，并监督执行。

（2）负责组织对企业内部隐患进行排查，对排查出的隐患进行整改。

（3）负责对隐患整改情况进行跟踪检查，确保整改到位。

（4）负责对从业人员进行安全生产培训，提高其安全意识和技能。

（5）负责建立健全隐患排查与治理档案，对排查出的隐患进行记录、分析、总结。

3.各部门职责：

（1）各部门负责人为本部门隐患排查与治理的第一责任人，负责组织本部门隐患排查与治理工作。

（2）各部门要按照企业制定的隐患排查与治理制度，开展本部门的隐患排查工作。

（3）各部门要定期对隐患整改情况进行汇报，及时上报重大隐患。

（4）各部门要积极参与安全生产培训，提高本部门从业人员的安全意识和技能。

4.从业人员职责：

（1）从业人员要严格遵守安全生产规章制度，自觉参加安全生产培训。

（2）从业人员要积极参与隐患排查，发现隐患及时报告。

（3）从业人员要按照企业制定的隐患整改措施，认真进行整改。

（4）从业人员要关心安全生产，不断提高自己的安全意识和技能。

四、隐患排查范围

1.车辆技术状况：包括车辆的安全性能、制动系统、转向系统、照明信号系统、轮胎、车辆喇叭、雨刮器等关键部件的完好情况。

2.驾驶员资质与健康状况：检查驾驶员的驾驶证有效性、从业资格证、身体健康状况以及驾驶技能水平。

3.货物装载安全：检查货物装载是否符合规定，是否牢固稳定，是否存在超载、超高、超宽等情况。

4.运输过程安全：包括运输路线的合理性、行驶速度、休息时间、应急处理能力等。

5.安全设施设备：检查车辆配备的安全设施是否齐全，如灭火器、安全锤、急救包等。

6.交通运输法律法规遵守情况：检查企业及从业人员是否遵守交通法规，是否存在违章行为。

7.企业安全管理：包括企业安全生产责任制的建立与落实、安全生产规章制度的建设与执行、安全生产培训与教育等情况。

8.应急预案与演练：检查企业是否制定应急预案，是否定期进行应急演练。

9.环境保护措施：检查车辆排放是否符合环保标准，是否存在泄漏、污染等情况。

10.节假日及特殊时段安全：针对节假日、恶劣天气等特殊时段，检查企业是否采取相应的安全措施。

11.事故统计分析：分析企业历史上发生的事故案例，查找事故原因，排查潜在的隐患。

12.投诉举报处理：对客户、员工等外部投诉举报的安全问题进行排查，及时处理。

13.信息技术应用：检查企业是否利用信息技术提高安全管理水平，如GPS定位、车辆监控系统等。

14.合作方安全管理：对合作方如物流公司、维修厂等的安全管理情况进行排查。

15.其他潜在风险：根据企业实际情况，排查可能存在的其他安全风险和隐患。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.定期组织全面的安全检查，涵盖所有道路运输相关的环节和要素。

2.检查内容应包括车辆技术状况、驾驶员资质、货物装载安全、运输过程安全、安全设施设备等。

3.采用多部门联合检查的方式，确保检查的全面性和深入性。

4.检查结果应形成书面报告，对发现的问题提出整改措施和建议。

（二）专业检查

1.对车辆技术状况、驾驶员资质、安全设施设备等关键环节进行专业检查。

2.邀请具有专业资质的检查人员或机构进行，确保检查的专业性和准确性。

3.专业检查应定期进行，根据车辆使用频率和性质确定检查周期。

4.对检查发现的问题，及时制定整改计划，并跟踪整改效果。

（三）季节性检查

1.根据季节特点，针对可能出现的风险进行专项检查。

2.例如，夏季重点检查车辆的防暑降温设施，冬季则关注防滑、防冻措施。

3.季节性检查应在季节转换前进行，确保及时发现和解决问题。

（四）节假日检查

1.在节假日期间，针对运输量的增加和驾驶员疲劳驾驶的风险，进行专门的隐患排查。

2.检查内容包括驾驶员的休息情况、车辆的安全性能、应急预案的准备等。

3.节假日前应加强宣传和教育，提醒从业人员注意安全。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由企业安全管理部门负责，对车辆和驾驶员进行日常监督和检查。

2.定期检查根据车辆和运输业务的特点，制定检查计划，定期执行。

3.日常检查和定期检查应形成记录，对发现的问题进行跟踪管理，确保整改措施的落实。

4.对检查中发现的一般性问题及时处理，对重大问题应立即上报并启动应急响应机制。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.长假前，组织专门的安全检查小组，对车辆维修保养情况进行全面检查，确保车辆在长假期间运行安全。

2.对车辆的关键部件，如发动机、制动系统、转向系统、轮胎等进行重点检查，确保其处于良好状态。

3.检查车辆的应急设备，如灭火器、急救包、安全锤等是否齐全并处于可用状态。

4.对驾驶员进行安全教育，强调长假期间的安全注意事项，如遵守交通规则、避免疲劳驾驶、及时休息等。

5.检查企业的安全生产责任制是否落实，确保每个岗位的员工都明确自己的安全职责。

6.检查企业的安全生产规章制度是否完善，包括车辆维护保养制度、驾驶员休息制度等。

7.对企业的安全防护设施进行检查，如监控设备、报警系统等是否正常工作。

8.检查企业是否制定了长假期间的应急预案，包括交通事故处理、突发事件应对等。

9.对企业的安全培训记录进行检查，确保驾驶员和其他从业人员接受了必要的安全培训。

10.检查企业是否在长假前对驾驶员进行了健康检查，确保驾驶员身体健康，适合驾驶工作。

11.对企业的车辆进行安全性能测试，包括制动距离、灯光亮度、排放标准等。

12.检查企业是否在长假前对车辆进行了必要的保养，如更换机油、检查刹车片等。

13.对企业的安全管理记录进行检查，确保安全管理工作的连续性和有效性。

14.检查企业是否在长假期间安排了足够的安全管理人员值班，以便及时处理安全问题。

（二）交通安全

1.长假期间，针对道路运输繁忙、交通流量大等特点，加强对运输车辆的交通安全检查，确保车辆符合安全标准。

2.对车辆进行交通安全性能检测，包括制动系统、灯光系统、轮胎磨损情况等，确保车辆在行驶中的安全。

3.检查车辆是否配备了必要的交通安全设施，如反光背心、三角警告标志、防滑链等。

4.对驾驶员进行交通安全教育，强化交通法规意识，提醒驾驶员遵守交通规则，不超速、不疲劳驾驶、不酒后驾车。

5.制定长假期间的交通安全管理措施，如合理规划运输路线，避免高峰时段出行，减少交通事故风险。

6.加强对驾驶员的休息时间管理，确保驾驶员在长途驾驶中有充足的休息时间，防止因疲劳引发事故。

7.对运输车辆进行动态监控，利用GPS等信息技术手段，实时掌握车辆行驶状态和位置信息。

8.建立交通安全应急预案，针对可能发生的交通事故和突发事件，制定快速响应和处置措施。

9.在长假前对驾驶员进行交通安全知识测试，确保驾驶员掌握必要的交通安全知识和应急处理能力。

10.加强与交通管理部门的沟通协调，了解最新的交通管制信息，及时调整运输计划。

11.对车辆进行外观检查，确保车身清洁、标识清晰，夜间行驶时反光标识醒目，提高车辆在道路上的可见性。

12.检查车辆的安全带使用情况，确保所有座位上的安全带都能正常使用，并教育驾驶员和乘客必须使用安全带。

13.对驾驶员进行心理健康辅导，帮助驾驶员缓解长假期间的工作压力，保持良好的心态和情绪状态。

14.在长假期间，加强对重点路段、时段的交通安全巡查，及时发现和排除安全隐患。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对道路运输车辆的环境保护安全检查，确保车辆排放符合国家标准，减少对环境的影响。

2.对车辆的排放系统进行专项检查，确保尾气排放达标，减少污染物排放。

3.检查车辆的油箱、发动机等部件是否存在泄漏情况，防止燃油和润滑油泄漏对环境造成污染。

4.检查车辆的垃圾处理设施，确保车内垃圾能够得到妥善处理，不随意丢弃，避免环境污染。

5.对运输危险品的车辆进行重点检查，确保其符合危险品运输的安全环保要求，防止泄漏、污染等事故发生。

6.制定长假期间的环境保护措施，如合理规划运输路线，减少空载行驶，降低能耗和排放。

7.对驾驶员进行环境保护教育，提高环保意识，教育驾驶员遵守环保规定，减少对环境的影响。

8.检查车辆是否配备了必要的环保设备，如尿素溶液用于SelectiveCatalyticReduction（SCR）系统，减少氮氧化物排放。

9.加强对车辆清洗和维修过程中的环保管理，确保废液、废物得到合规处理，不污染环境。

10.在长假期间，对重点区域和敏感区域进行环境监测，确保道路运输活动不会对周边环境造成不利影响。

11.检查企业的环保管理制度是否健全，包括车辆维护保养、废物处理、应急预案等。

12.对运输车辆的噪声进行检测，确保车辆噪声符合国家标准，减少对周围居民生活的影响。

13.在长假期间，加强对运输车辆环保安全的巡查，及时发现和制止违反环保规定的行为。

14.对长假期间的环境保护情况进行记录和总结，评估环保措施的成效，为今后的环境保护工作提供依据和改进方向。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分级按照隐患可能导致事故的严重程度和影响范围，分为一级、二级和三级。

2.一级隐患：指可能导致重大人员伤亡、财产损失或严重环境污染的隐患，需立即上报并迅速采取措施。

-例如，车辆制动系统故障、驾驶员酒后驾车等。

3.二级隐患：指可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的隐患，需在规定时间内上报并采取措施。

-例如，车辆灯光不亮、安全设施缺失等。

4.三级隐患：指可能导致轻微人员伤害、财产损失或环境污染的隐患，需在日常管理中发现并整改。

-例如，车辆小部件损坏、驾驶员未系安全带等。

5.隐患等级的判定由企业安全管理部门根据隐患的具体情况确定，必要时可邀请专业机构进行评估。

八、隐患排查管理

1.建立隐患排查管理档案，记录隐患的发现、评估、整改、复查等信息。

2.对发现的隐患进行分类管理，根据隐患等级采取相应的整改措施。

3.对于一级隐患，立即启动应急预案，采取紧急措施，并及时报告上级管理部门。

4.对于二级隐患，制定整改计划，明确整改期限和责任人，确保按时完成整改。

5.对于三级隐患，纳入日常安全管理，通过定期检查、教育培训等手段进行整改。

6.整改完成后，组织复查，确保隐患得到有效解决。

7.对隐患整改情况进行总结分析，不断优化隐患排查治理流程。

8.定期对隐患排查管理工作进行考核，评估管理效果，对存在的问题进行改进。

9.加强隐患排查管理的信息化建设，利用信息技术提高隐患排查治理的效率和准确性。

10.对在隐患排查治理工作中表现突出的个人或团队给予表彰和奖励，激发员工参与隐患排查治理的积极性。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，确保所有发现的安全隐患能够及时上报。

-从业人员发现安全隐患后，应立即向本部门负责人报告，部门负责人应在1小时内向企业安全管理部门报告。

-报告内容应包括隐患的具体情况、发现时间、地点、可能造成的后果以及已采取的临时措施。

-安全管理部门接到报告后，应立即组织人员进行评估，并根据隐患等级启动相应的处理程序。

2.隐患建档监控：

-对所有报告的隐患进行登记，建立隐患档案，详细记录隐患的发现、评估、整改、复查等信息。

-隐患档案应包括隐患描述、评估报告、整改措施、整改责任人、整改完成时间、复查结果等。

-隐患档案应按照隐患等级进行分类管理，确保重要信息易于检索和跟踪。

-安全管理部门应定期对隐患档案进行审查，分析隐患发生的规律和趋势，为预防措施提供依据。

-整改完成后的隐患，应进行复查验证，确保整改措施有效，并将复查结果记录在档案中。

-隐患档案应保持动态更新，随着隐患的整改和复查，及时更新档案内容。

-企业应定期对隐患档案进行汇总分析，形成隐患排查治理报告，上报企业负责人和上级管理部门。

-隐患档案应作为企业安全管理和事故调查的重要资料，妥善保存，防止丢失或损坏。

十、考核

1.考核目的：通过考核评估道路运输隐患