1隐患排查治理管理制度

1隐患排查治理管理制度一、目的

本隐患排查治理管理制度的制定，旨在贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化企业安全生产管理，预防和减少事故的发生，保障员工的生命安全和身体健康，保护公司财产安全，促进公司持续健康发展。通过建立健全隐患排查治理体系，确保隐患及时发现、及时整改、及时消除，提高企业安全生产水平。

二、适用范围

本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户的安全生产隐患排查治理工作。无论企业规模大小、行业类型，均应按照本制度的要求，开展隐患排查治理工作。

三、职责

1.企业主要负责人：负责组织制定和实施本企业隐患排查治理制度，明确各部门、各岗位的安全生产职责，确保隐患排查治理工作的有效开展。

（1）组织制定隐患排查治理方案，明确排查范围、内容、方法、频次和责任人；

（2）定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题；

（3）组织对重大隐患进行治理，确保治理措施到位；

（4）对隐患排查治理工作进行监督、检查，确保各项工作落实到位。

2.各部门负责人：负责本部门隐患排查治理工作的具体实施，确保本部门安全生产职责的履行。

（1）组织本部门员工学习安全生产知识，提高安全生产意识；

（2）按照企业隐患排查治理方案，组织本部门开展隐患排查工作；

（3）对排查出的隐患及时整改，确保整改措施到位；

（4）定期向上级报告本部门隐患排查治理工作情况。

3.各岗位员工：负责本岗位的安全生产职责，积极参与隐患排查治理工作。

（1）熟悉本岗位的安全生产要求，严格遵守安全生产规章制度；

（2）发现隐患及时上报，积极参与隐患整改；

（3）提高自身安全生产技能，预防和减少事故的发生。

4.安全生产管理部门：负责对全公司隐患排查治理工作进行监督、检查，提供技术支持，确保隐患排查治理工作的有效性。

（1）制定和完善安全生产规章制度，为隐患排查治理工作提供依据；

（2）组织开展安全生产培训，提高员工安全生产意识；

（3）对全公司隐患排查治理工作进行监督、检查，发现问题及时整改；

（4）建立和完善安全生产档案，记录隐患排查治理过程和结果。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、管理各个环节，具体包括但不限于以下几个方面：

1.设备设施隐患：包括生产设备、辅助设备、安全设施、电气设备、管道、阀门等是否存在故障、损坏、老化、不符合安全标准等情况。

2.安全生产环境隐患：包括生产场所的布局、照明、通风、温度、湿度等环境因素是否满足安全生产要求，是否存在有毒有害物质泄漏、噪声、粉尘等环境污染问题。

3.作业过程隐患：包括生产流程、操作方法、作业程序是否存在可能导致事故的操作环节，员工是否按照规定进行作业，是否存在违规作业行为。

4.安全管理隐患：包括安全生产责任制是否落实，安全生产规章制度是否健全，安全生产培训是否到位，安全投入是否充足，事故应急预案是否制定并有效执行。

5.人员行为隐患：包括员工的安全意识、安全技能是否符合岗位要求，是否存在违反安全生产规定的行为，如酒后作业、疲劳作业、未经培训上岗等。

6.质量管理隐患：包括产品及原材料质量是否满足安全生产要求，是否存在因质量问题导致的安全风险。

7.职业健康隐患：包括员工的职业健康检查是否及时，是否存在职业病危害因素，是否采取了有效的防护措施。

8.交通运输隐患：包括企业内部及外部运输车辆的安全性能、驾驶员资质、运输路线安全状况等。

9.环境保护隐患：包括企业生产过程中产生的废气、废水、固废等是否符合环保要求，是否存在污染环境的风险。

10.信息化管理隐患：包括企业信息系统的安全性、可靠性，是否存在信息泄露、系统故障等风险。

11.应急管理隐患：包括企业应对突发事件、自然灾害等紧急情况的能力，如应急预案的制定、应急物资的准备、应急演练的开展等。

12.其他潜在隐患：包括法律法规、行业标准、企业内部规定等可能涉及的各类隐患。企业应根据实际情况，不断更新和完善隐患排查范围，确保及时发现和治理潜在的安全风险。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面检查，包括但不限于以下几个方面：

1.检查企业安全生产责任制的落实情况，包括各级领导和员工的安全生产职责是否明确；

2.审核安全生产规章制度、操作规程的建立和执行情况；

3.检查安全生产投入是否满足安全生产需要，包括安全设备、防护设施、安全培训等；

4.审查安全生产教育和培训计划的实施情况；

5.检查事故应急预案的制定和演练情况；

6.评估企业安全生产管理水平，包括安全生产信息的收集、分析和利用。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的深入检查，由专业人员负责，主要包括：

1.对机械设备、电气设备、特种设备等进行的定期检验；

2.对生产工艺、操作方法、作业流程的专业评估；

3.对安全防护设施的性能测试和校验；

4.对职业健康危害因素进行监测；

5.对环境保护设施的效果评估；

6.对信息系统的安全性和稳定性进行检查。

（三）季节性检查

季节性检查是根据季节变化对企业安全生产的特殊要求进行的检查，主要包括：

1.春季检查：重点是检查防火、防爆、防雷电设施；

2.夏季检查：重点是防暑降温、防溺水、防食物中毒；

3.秋季检查：重点是防火、防爆、防静电、防干燥；

4.冬季检查：重点是防寒保暖、防冻裂、防滑。

（四）节假日检查

节假日检查是在法定节假日前后进行的安全生产检查，旨在确保节假日期间的安全生产稳定，主要包括：

1.检查节假日值班安排和应急措施；

2.检查设备设施的维护保养情况；

3.检查安全生产隐患的整改情况；

4.检查员工的安全意识和应急处理能力。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是保证企业日常安全生产的重要手段，具体包括：

1.日常检查：由一线员工和班组长进行的日常巡视，及时发现问题并上报；

2.定期检查：根据生产特点和设备性能，制定周期性的检查计划，由专业人员负责实施；

3.检查内容包括设备运行状况、安全设施完好性、操作规程遵守情况等；

4.检查结果应记录在案，对发现的问题及时整改，并进行跟踪验证。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间工业安全检查的重点在于确保生产设备处于良好状态，员工安全意识提高，以及应对突发事件的准备充分。具体内容包括：

1.设备安全状态检查：在长假前，对所有生产设备进行全面的检查和维护，确保设备运行正常，无故障和隐患。检查内容应包括但不限于：

-设备的紧固件是否牢固；

-传动带、链条等是否磨损或松动；

-电气系统是否安全，包括绝缘性能和接地情况；

-安全防护装置是否完整并处于有效状态；

-压力容器和管道是否经过定期检验。

2.安全设施检查：检查所有安全设施是否完好，包括但不限于：

-紧急停车装置是否可靠；

-火灾报警和灭火系统是否正常；

-逃生通道是否畅通，安全标志是否清晰可见；

-应急照明和指示系统是否工作正常。

3.安全操作规程执行情况检查：确保员工在长假期间依然遵守安全操作规程，包括：

-是否穿戴合适的个人防护装备；

-是否遵循正确的操作步骤和程序；

-是否了解并能够正确使用各种安全设备和工具。

4.应急准备检查：长假期间可能会遇到突发事件，因此应急准备工作至关重要，包括：

-检查应急物资和设备是否齐全并处于可用状态；

-确认应急预案是否最新，并确保所有员工了解应急程序；

-安排必要的应急演练，以检验员工的应急响应能力。

5.安全教育和培训：在长假前，对员工进行安全教育和培训，强化安全意识，确保员工在长假期间能够保持高度的警觉性。

6.安全记录和报告：确保长假期间的安全检查记录完整，对发现的问题和采取的措施进行记录，并及时报告给相关部门。

7.安全巡查：安排专门的安全巡查人员在长假期间对生产区域进行定期巡查，及时发现并处理安全隐患。

（二）交通安全

长假期间交通安全检查的重点在于保障企业内部及员工出行的安全，防止交通事故的发生。具体内容包括：

1.车辆安全检查：对企业的运输车辆进行全面的安全检查，包括但不限于以下方面：

-车辆的制动系统是否正常；

-车辆的灯光和指示器是否工作良好；

-车辆的轮胎是否有足够的胎压和良好的磨损状态；

-车辆的安全带、座椅和安全气囊等安全设备是否完好；

-车辆的排放系统是否符合环保标准。

2.驾驶员资质审查：确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资格，并且符合以下要求：

-驾驶证在有效期内，无违章记录；

-驾驶员身体健康，无影响驾驶的疾病；

-驾驶员接受过交通安全培训，了解交通安全法规和行车安全知识。

3.行车路线和安全措施评估：对车辆的行车路线进行评估，确保路线安全，并且：

-考虑路况、天气等因素，选择最佳行车路线；

-在高风险路段采取额外的安全措施，如限速、增设警示标志等；

-为驾驶员提供行车路线图和安全指南。

4.货物安全检查：对运输的货物进行安全检查，确保：

-货物装载稳固，不会在运输过程中移动或脱落；

-货物的包装符合运输要求，能够承受运输过程中的各种条件；

-危险品的运输遵守相关法律法规，有相应的安全防护措施。

5.交通安全教育和培训：在长假前，对驾驶员和员工进行交通安全教育和培训，内容包括：

-交通安全法规和安全行车知识；

-应急处理程序，如遇到交通事故时的应对措施；

-长途驾驶的疲劳管理和休息安排。

6.应急预案和救援准备：确保企业有完善的交通安全应急预案，并准备以下救援措施：

-配备必要的救援工具和设备，如拖车、急救包等；

-建立救援联系网络，确保在发生事故时能够迅速获得援助；

-为驾驶员提供紧急联系方式，确保在遇到困难时能够及时求助。

7.交通安全记录和报告：记录长假期间的交通安全检查情况，对发现的问题和采取的措施进行记录，并及时报告给相关部门。同时，对任何交通事故进行调查，总结经验教训，防止类似事件再次发生。

（三）环境保护安全

长假期间环境保护安全检查的重点是确保企业生产活动对环境的影响降到最低，预防环境污染事故的发生。具体内容包括：

1.废气排放检查：对企业的废气处理设施进行检查，确保其正常运行，并且：

-检测废气排放指标是否符合国家和地方的环境保护标准；

-检查废气处理设备的维护记录和运行状态；

-确保废气排放监测系统正常工作，数据准确可靠。

2.废水排放检查：对企业的废水处理设施进行检查，包括：

-检查废水处理设备是否运行正常，无泄漏、堵塞等问题；

-检测废水排放指标是否满足环保要求；

-确保废水处理过程中的化学品储存和使用符合安全规定。

3.固废处理检查：对企业的固体废物处理进行检查，包括：

-检查固废分类、收集、储存和运输是否符合环保规定；

-确保危险废物得到妥善处理，不对外环境造成污染；

-检查固废处理设施是否正常运行，无环境污染风险。

4.噪音污染控制：对企业的噪音污染源进行检查，确保：

-噪音排放符合国家相关标准；

-噪音控制设施如隔音罩、隔音墙等正常工作；

-对噪音敏感区域采取额外的防护措施，减少对周围环境的影响。

5.环境风险防范：对可能引发环境污染的风险进行检查，包括：

-检查化学品储存和使用是否符合安全规定，防止泄漏和事故；

-确保应急处理设施如泄漏收集装置、防泄漏池等处于可用状态；

-制定并检查环境事故应急预案，确保在紧急情况下能够迅速响应。

6.环保设施维护：对企业的环保设施进行定期维护，确保：

-环保设施运行稳定，效率符合要求；

-维护记录完整，及时更新设施零部件；

-对环保设施的性能进行定期监测和评估。

7.环保法规遵守：确保企业的环境保护活动符合国家和地方的环保法规，包括：

-定期检查环保法规的更新，确保企业行为与法规保持一致；

-对员工的环保法规培训，提高环保意识和遵守法规的自觉性；

-对环保违法行为的内部处罚和整改措施。

8.环保记录和报告：记录长假期间的环境保护安全检查情况，对发现的问题和采取的措施进行记录，并及时报告给相关部门。同时，对任何环境污染事件进行调查，分析原因，采取有效措施防止再次发生。

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七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患的危害程度、可能造成的影响以及发生的可能性，将隐患分为不同等级，以便于实施有针对性的管理和控制。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失、环境污染等严重后果的隐患。这类隐患具有高度的危害性和紧迫性，需要立即采取措施予以排除。

-重大隐患的判定标准包括但不限于：

-可能导致10人以上死亡或重伤的事故；

-可能导致重大环境污染或生态破坏；

-可能导致公司重大财产损失或长时间停产。

2.较大隐患：可能导致较重人身伤害、财产损失、环境污染等后果的隐患。这类隐患虽然危害程度较重大隐患低，但仍需及时处理。

-较大隐患的判定标准包括但不限于：

-可能导致3至10人重伤的事故；

-可能导致中等环境污染或生态破坏；

-可能导致公司较大财产损失或较长时间停产。

3.一般隐患：可能导致轻至中等人身伤害、财产损失、环境污染等后果的隐患。这类隐患虽然危害程度较低，但也不可忽视。

-一般隐患的判定标准包括但不限于：

-可能导致1至3人重伤的事故；

-可能导致轻微环境污染或生态破坏；

-可能导致公司一般财产损失或短期停产。

4.小型隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失、环境污染等后果的隐患。这类隐患虽然影响较小，但仍然需要定期检查和整改。

-小型隐患的判定标准包括但不限于：

-可能导致轻微伤害的事故；

-可能导致轻微环境污染或生态破坏；

-可能导致公司轻微财产损失或短暂停产。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是企业安全生产管理的重要组成部分，旨在通过系统的排查、评估和控制措施，及时发现和消除安全隐患，防止事故的发生。具体管理措施如下：

1.排查计划：企业应制定详细的隐患排查计划，明确排查的范围、内容、方法、频次和责任人。

2.排查实施：按照排查计划，定期组织专业人员进行隐患排查，确保排查工作的有效性。

3.隐患评估：对排查发现的隐患进行评估，确定隐患的等级和可能造成的风险。

4.隐患整改：针对不同等级的隐患，制定整改措施，明确整改责任人，及时进行整改。

5.整改验证：对整改后的隐患进行验证，确保整改措施到位，隐患得到有效控制。

6.记录与报告：记录隐患排查和整改情况，定期向上级管理部门报告，提高隐患排查治理的透明度。

7.持续改进：通过分析隐患排查治理过程中的问题和不足，不断完善隐患排查治理体系，提高企业安全生产水平。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

为了确保隐患排查治理工作的有效性和连续性，企业应建立健全事故隐患排查报告和隐患建档监控机制。具体内容如下：

1.事故隐患排查报告：

-在每次隐患排查结束后，相关人员应撰写事故隐患排查报告，详细记录排查过程、发现的问题、隐患等级、整改措施等。

-报告应包括以下内容：

-排查时间、地点、参与人员；

-排查范围、内容、方法；

-发现的隐患及其等级；

-采取的整改措施和责任人；

-预防类似隐患再次发生的建议。

-报告应及时提交给相关部门和领导，以便于监督和指导隐患整改工作。

2.隐患建档监控：

-建立隐患档案，详细记录每个隐患的排查、评估、整改和验证过程。

-隐患档案应包括以下内容：

-隐患名称、等级、地点、发现时间；

-隐患的描述和可能造成的风险；

-整改措施、责任人、完成时间；

-整改后的验证结果和持续监控计划。

-定期对隐患