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文档简介
重大事故隐患排查整治工作总结一、目的
本制度旨在深入贯彻落实国家关于安全生产的法律法规,强化重大事故隐患排查整治工作,预防和减少事故发生,保障人民群众生命财产安全,促进企业安全健康发展。通过建立健全重大事故隐患排查整治制度,明确责任,规范流程,确保及时发现和整改安全隐患,提升企业安全管理水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、使用、运输等过程中,对重大事故隐患的排查、整治、监控和管理。
2.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的安全生产管理人员和从业人员,以及参与企业安全生产的第三方服务机构。
3.本制度适用于与企业安全生产相关的政府部门、行业协会、社会团体等。
三、职责
1.企业负责人职责:
(1)全面负责企业安全生产管理工作,确保安全生产投入,为隐患排查整治提供必要的资源保障。
(2)组织制定企业安全生产规章制度,明确隐患排查整治的责任、程序和要求。
(3)组织对企业安全生产管理人员和从业人员进行安全培训,提高安全生产意识和技能。
(4)定期组织安全生产检查,及时消除安全隐患。
2.安全生产管理部门职责:
(1)负责组织制定企业隐患排查整治计划,明确排查范围、周期、方法等。
(2)负责对企业安全生产管理人员和从业人员进行安全培训,提高隐患排查整治能力。
(3)负责对企业安全隐患进行排查、评估、整改、监控,确保隐患得到及时整改。
(4)负责建立健全隐患排查整治档案,定期汇总、分析隐患排查整治情况。
3.各部门、各岗位职责:
(1)按照企业安全生产规章制度,认真履行安全生产职责,积极参与隐患排查整治工作。
(2)对所负责的岗位、设备、场所等进行日常检查,发现隐患及时报告并整改。
(3)配合企业安全生产管理部门开展隐患排查整治工作,确保本部门安全生产形势稳定。
4.政府部门职责:
(1)加强对企业安全生产的监管,督促企业落实隐患排查整治制度。
(2)对企业隐患排查整治工作进行指导、协调、监督,确保隐患得到及时整改。
(3)对重大事故隐患进行挂牌督办,确保整改到位。
(4)对隐患排查整治工作中存在的问题,及时提出整改意见,督促企业整改。
5.行业协会、社会团体职责:
(1)积极参与企业安全生产管理,为企业提供技术支持和服务。
(2)协助企业开展隐患排查整治工作,提高企业安全生产水平。
(3)宣传安全生产法律法规,提高全社会的安全生产意识。
四、隐患排查范围
1.生产设备设施隐患排查:
(1)机械设备:包括但不限于转动机械、压力容器、电气设备、起重机械等是否存在安全隐患,是否定期进行维护保养。
(2)生产工艺:检查生产工艺流程是否合理,是否存在可能导致事故的操作环节,是否采用安全的生产技术。
(3)防护设施:检查安全防护装置是否齐全有效,如防护栏、安全警示标志、紧急停车装置等。
(4)作业环境:评估作业环境是否存在有害气体、粉尘、噪音、高温等有害因素,是否采取有效的防护措施。
2.安全管理系统隐患排查:
(1)安全生产责任制:检查安全生产责任是否明确到人,是否存在责任空白区域。
(2)安全规章制度:审查安全规章制度是否完善,是否得到有效执行。
(3)安全生产培训:检查安全生产培训计划是否落实,从业人员是否掌握必要的安全生产知识。
3.作业人员行为隐患排查:
(1)操作规程:检查从业人员是否按照操作规程进行作业,是否存在违章操作行为。
(2)个人防护:检查从业人员是否正确佩戴个人防护用品,如安全帽、防护眼镜、耳塞等。
(3)应急响应:评估从业人员在突发情况下的应急反应能力,是否熟悉应急预案。
4.环境与职业健康隐患排查:
(1)环境保护:检查企业是否符合环境保护法规要求,是否存在环境污染隐患。
(2)职业健康:检查企业是否对从业人员进行职业健康检查,是否采取有效措施预防职业病。
5.交通运输隐患排查:
(1)车辆安全:检查企业运输车辆是否定期进行安全检查,是否存在安全隐患。
(2)运输管理:审查运输管理制度是否完善,是否严格执行。
6.信息技术与网络安全隐患排查:
(1)信息系统:检查企业信息系统是否安全可靠,是否存在信息泄露风险。
(2)网络安全:评估企业的网络安全防护措施,是否能够有效防止网络攻击和数据泄露。
7.其他潜在隐患排查:
(1)季节性隐患:根据不同季节特点,如高温、雨季、冬季等,检查可能出现的季节性隐患。
(2)非常规作业:对于临时性、非常规作业活动,检查是否存在特殊的安全隐患,是否采取相应的安全措施。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织全体从业人员参与的综合安全检查,全面评估企业安全生产状况。
2.检查内容应涵盖生产设备、作业环境、安全管理制度、从业人员行为等方面。
3.通过综合检查,发现跨部门、跨岗位的安全隐患,促进各部门间的沟通与协作。
4.综合检查应由企业负责人或安全生产管理部门牵头,组织相关部门共同参与。
(二)专业检查
1.针对特定设备、工艺或专业领域,组织专业人员进行深入的安全检查。
2.专业检查应由具备相关专业知识和技能的人员担任,确保检查的深度和准确性。
3.检查内容应包括设备的工作状态、性能指标、安全防护措施的有效性等。
4.专业检查可根据需要对设备进行停机检查,确保全面、准确地发现安全隐患。
(三)季节性检查
1.根据季节变化可能带来的安全风险,进行针对性的季节性安全检查。
2.夏季重点检查防暑降温、防雷、防静电等措施的落实情况。
3.冬季重点检查防寒保暖、防冻、防火等措施的有效性。
4.雨季前应检查排水设施、防滑措施等,雨季中应加强巡查,防止自然灾害引发事故。
(四)节假日检查
1.节假日前应进行安全检查,确保节假日期间的安全生产。
2.检查内容应包括设备设施的关闭和隔离措施、值班安排、应急响应准备等。
3.节假日结束后,应对假期期间的安全情况进行回顾,及时处理发现的问题。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查由从业人员在作业过程中进行,及时发现和报告安全隐患。
2.定期检查根据企业实际情况制定周期,对关键设备、关键岗位进行定期安全检查。
3.日常检查和定期检查应记录在案,对发现的安全隐患进行跟踪整改。
4.定期检查应由安全生产管理部门组织,确保检查的全面性和系统性。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全检查:
-在长假前对生产设备进行全面的安全检查,确保所有设备均处于良好状态。
-检查设备的安全防护装置是否完整,如限位器、防护罩等是否有效。
-检查设备的紧急停车装置是否可靠,确保在紧急情况下能够迅速停机。
-检查设备的电气系统,确保绝缘性能良好,无裸露电线和短路风险。
2.生产环境检查:
-检查生产车间内的通道是否畅通,无杂物堆放,确保逃生通道的畅通。
-检查车间内的安全标识是否醒目,包括安全出口、紧急疏散路线、危险区域警告等。
-检查通风系统是否正常工作,特别是在使用有害化学品的车间内。
3.安全管理检查:
-审核长假期间的值班安排,确保有足够数量的值班人员,并对其进行安全培训。
-检查安全生产责任制是否落实到位,值班人员是否清楚自己的安全职责。
-检查应急预案的制定和演练情况,确保在紧急情况下能够迅速响应。
4.安全设施检查:
-检查消防设施是否完好,包括消防栓、灭火器、报警系统等。
-检查个人防护用品的配备情况,确保从业人员能够正确使用。
-检查监控系统是否正常运行,确保能够实时监控生产现场的安全生产情况。
5.作业人员检查:
-确保所有从业人员在长假前都接受了必要的安全培训,了解相关的安全操作规程。
-检查从业人员是否遵守安全操作规程,特别是在操作危险设备时。
-检查从业人员的精神状态,避免疲劳作业和酒后作业。
6.长假结束前的安全检查:
-在长假结束前,对设备进行再次检查,确保长假期间没有出现新的安全隐患。
-审核长假期间的安全生产记录,对发现的问题进行及时处理和整改。
-组织从业人员进行安全总结会议,回顾长假期间的安全生产情况,总结经验教训。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:
-在长假前对所有运输车辆进行彻底的安全检查,包括制动系统、轮胎、灯光、油液等关键部件。
-确保车辆的安全装备齐全,如灭火器、急救包、反光背心、三角警告标志等。
-检查车辆的维护保养记录,确保车辆的日常维护保养得到妥善执行。
2.驾驶员安全培训:
-对驾驶员进行交通安全培训,强调遵守交通规则的重要性,提高安全驾驶意识。
-确保驾驶员熟悉车辆的操作规程,了解在恶劣天气和复杂路况下的驾驶技巧。
-检查驾驶员的资质,确保其持有有效的驾驶证和健康证明。
3.路线安全评估:
-对运输路线进行安全评估,识别潜在的风险点,如交通事故多发地段、施工区域等。
-根据路线特点,制定相应的安全措施,如避开高峰时段、选择安全的行驶路线等。
4.货物装载安全:
-检查货物装载是否稳固,防止运输过程中货物滑移或坠落。
-确保货物的包装符合运输要求,避免因包装不善导致的安全事故。
5.应急响应准备:
-制定交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速采取应对措施。
-配备必要的应急工具和设备,如拖车、备用轮胎、车载通讯设备等。
6.交通安全监控:
-利用GPS等车载监控系统,实时监控车辆行驶状态,确保驾驶员遵守规定的行驶速度和时间。
-定期对监控数据进行分析,及时发现和纠正驾驶员的不安全驾驶行为。
7.长假结束后的安全检查:
-长假结束后,对车辆进行再次检查,评估长假期间的行驶状况,及时发现和处理潜在的安全隐患。
-收集驾驶员的反馈,总结长假期间的交通安全管理经验,为未来的安全管理工作提供参考。
(三)环境保护安全
1.环保设施检查:
-对企业的环保处理设施进行全面检查,包括废水处理设施、废气处理设施、固废处理设施等,确保其正常运行并符合环保标准。
-检查环保设施的维护保养记录,确保定期进行维护,避免因设施故障导致环境污染事故。
2.环境监测:
-在长假前对厂区内的环境质量进行监测,包括空气质量、水质、噪音等指标,确保环境质量符合国家标准。
-对监测数据进行分析,及时发现异常情况并采取措施。
3.应急预案与环境事故处理:
-制定和完善环境事故应急预案,包括泄漏、火灾、爆炸等情况下的应急响应措施。
-确保应急物资的充足和有效,如吸油毡、防化服、泄漏控制装置等。
-对从业人员进行环境事故应急处理培训,提高其应对突发环境事故的能力。
4.环保法规遵守:
-审查企业的生产过程是否符合国家和地方的环保法规要求,确保企业不违法排污。
-对企业的环保手续进行检查,如环境影响评价报告、环保审批文件等,确保其合法有效。
5.环保宣传教育:
-在长假期间加强对从业人员的环保宣传教育,提高其环保意识和参与环保工作的积极性。
-通过内部培训、宣传栏、会议等方式,普及环保知识,强化环保责任意识。
6.长假期间环保监管:
-加强长假期间的环保巡查,确保生产过程中的环保措施得到有效执行。
-对值班人员进行环保监管培训,确保他们能够及时发现和报告环保问题。
7.长假结束后的环保评估:
-长假结束后,对企业的环境状况进行评估,检查是否有新的环境污染问题出现。
-分析长假期间的环境监测数据,对发现的问题进行整改,并制定改进措施,以防止类似问题的再次发生。
七、隐患排查分级
1.隐患等级划分:
-根据隐患可能导致事故的严重程度、发生概率以及影响范围,将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患和较小隐患四个等级。
-重大隐患:可能导致重大人身伤亡或财产损失,对环境造成严重污染,社会影响较大的隐患。
-较大隐患:可能导致较大人身伤亡或财产损失,对环境造成较大污染,社会影响较大的隐患。
-一般隐患:可能导致一般人身伤亡或财产损失,对环境造成一定污染,社会影响较小的隐患。
-较小隐患:可能导致轻微人身伤亡或财产损失,对环境造成轻微污染,社会影响较小的隐患。
2.隐患分级标准:
-制定具体的隐患分级标准,包括隐患的性质、可能造成的后果、紧急程度等因素。
-标准应量化且易于操作,便于从业人员识别和判断隐患等级。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:
-根据企业安全生产实际情况,制定年度、季度、月度隐患排查计划,明确排查任务、时间、责任人和要求。
-排查计划应涵盖所有生产环节和关键部位,确保无遗漏。
2.隐患排查实施:
-按照排查计划,组织相关专业人员开展隐患排查工作。
-排查过程中,应详细记录发现的问题,包括隐患的具体情况、可能造成的后果等。
3.隐患整改与跟踪:
-对排查出的隐患,应立即制定整改措施,明确整改期限、责任人,并实施整改。
-对整改情况进行跟踪,确保隐患得到及时、彻底的整改。
4.隐患信息管理:
-建立隐患信息档案,记录隐患的排查、整改、验收等情况。
-定期分析隐患信息,总结隐患排查整治经验,提高隐患排查工作的有效性。
5.隐患排查考核:
-对隐患排查工作进行定期考核,评估排查效果,发现问题及时改进。
-考核结果作为从业人员绩效考核的重要内容,与奖惩挂钩。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.隐患排查报告:
-排查结束后,应及时撰写隐患排查报告,报告应包括排查时间、范围、方法、参与人员、发现的主要隐患及其等级、可能造成的后果和提出的整改建议。
-报告应真实、准确、全面,不得有虚假和遗漏,确保为安全生产管理部门提供决策依据。
-报告应及时提交给企业安全生产管理部门,并按照规定程序进行审批和分发。
2.隐患信息记录:
-对排查出的隐患,应详细记录在专门的隐患记录表中,包括隐患的描述、发现时间、地点、排查人员、整改措施和期限等。
-隐患记录表应作为企业安全生产档案的一部分,便于查询和管理。
3.隐患建档监控:
-对所有发现的隐患,应建立档案,实行闭环管理,确保每个隐患都有明确的整改责任人和整改期限。
-隐患档案应包括隐患的基本信息、整改措施、整改进展、验收结果等。
-隐患档案应定期更新,确保信息的时效性和准确性。
4.隐患整改监控:
-对隐患整改过程进行监控,确保整改措施得到有效执行。
-整改期间,应定期对隐患进行复查,评估整改效果,必要时调整整改措施。
-整改完成后,应进行验收,确保隐患得到彻底消除。
5.隐患信息分析:
-定期对隐患信息进行分析,识别隐患发生的规律和趋势,为预防措施的制定提供数据支持。
-分析结果应反馈给相关部门,作为安全生产决策和改进的依据。
6.隐患信息共享:
-鼓励企业内部各部门之间的隐患信息共享,促进隐患排查整治经验的交流。
-对外部的隐患信息,如行业内的安全事故案例,应及时收集并内部通报,提高从业人员的安全意识。
十、考核
1.考核对象:
-企业负责人:考核其在安全生产管理中的领导作用,包括安全投入、安全制度建设、
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