重点水域安全隐患排查表

重点水域安全隐患排查表一、目的

本《重点水域安全隐患排查表》的制定，旨在明确重点水域的安全隐患排查治理工作流程，强化水域安全管理，预防和减少安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护水域环境稳定。

二、适用范围

1.本制度适用于我国境内所有重点水域的安全隐患排查治理工作，包括但不限于湖泊、水库、河流、海域等。

2.本制度适用于水域管理部门、相关企事业单位、安全生产监管部门以及其他涉及水域安全的单位。

3.本制度规定了重点水域安全隐患排查的组织、实施、报告和整改等方面的具体要求。

三、职责

1.水域管理部门

（1）负责制定重点水域安全隐患排查计划，明确排查范围、内容、方法、时间等。

（2）组织协调相关部门和单位开展安全隐患排查工作。

（3）对排查出的安全隐患进行分类、分级，制定整改措施，并监督整改落实。

（4）建立健全水域安全隐患档案，定期更新，为隐患整改提供依据。

2.相关企事业单位

（1）按照水域管理部门的要求，开展安全隐患排查工作。

（2）对排查出的安全隐患进行整改，确保水域安全。

（3）配合水域管理部门做好安全隐患排查报告和档案管理工作。

3.安全生产监管部门

（1）对重点水域安全隐患排查工作进行指导和监督。

（2）对水域安全隐患整改情况进行核查，确保整改到位。

（3）对违反水域安全管理规定的行为进行查处。

4.其他涉及水域安全的单位

（1）按照水域管理部门的要求，参与安全隐患排查工作。

（2）对排查出的安全隐患进行整改，确保水域安全。

（3）配合水域管理部门做好安全隐患排查报告和档案管理工作。

四、隐患排查范围

1.水域环境安全

（1）水域周边环境是否存在污染源，如工厂排放、农业用药、生活污水等。

（2）水域水质是否符合国家标准，有无异味、颜色异常等。

（3）水域生态环境是否受到破坏，如水生植物过度生长、水生动物异常死亡等。

2.水域设施安全

（1）水域边界是否明确，有无警示标志和防护设施。

（2）水域内是否存在非法建筑物，如违章建筑、非法码头等。

（3）水域设施是否完好，如堤坝、水闸、桥梁、码头等是否存在裂缝、沉降、倾斜等安全隐患。

3.水上交通安全

（1）船舶是否按照规定进行检验和维护，船体是否完好。

（2）船舶驾驶员是否持有有效证件，是否遵守航行规则。

（3）水域内是否存在非法航行、超载、冒险航行等行为。

4.水域救生与救援

（1）水域救生设施是否完备，如救生圈、救生衣、救生筏等。

（2）救援队伍是否建立，是否定期进行救援演练。

（3）水域救援通讯设备是否畅通，能否及时响应救援需求。

5.水域自然灾害预防

（1）水域是否位于地震、洪水、泥石流等自然灾害易发区域。

（2）是否建立了自然灾害预警和应急响应机制。

（3）是否定期对水域周边地质情况进行监测，预防地质灾害。

6.水域污染防治

（1）是否对水域污染源进行排查和监控，包括工业污染、生活污染、农业污染等。

（2）是否建立了水域污染事故应急处理预案。

（3）是否定期对水域污染物进行监测和分析。

7.水域法律法规执行

（1）是否严格执行水域管理相关法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》等。

（2）是否对违反水域安全管理规定的行为进行查处。

（3）是否对水域安全管理人员进行法律法规培训，提高其法律意识和执法能力。

要

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

1.成立专门的检查小组，由水域管理部门、安全生产监管部门、相关企事业单位专业人员组成。

2.对水域安全隐患进行全方位、系统的检查，包括水域环境、设施安全、水上交通安全、救生与救援、自然灾害预防、污染防治等方面。

3.检查小组应定期对检查结果进行分析总结，提出改进措施和建议。

（二）专业检查

1.针对水域安全的特定领域，如船舶安全、设施安全等，邀请相关领域的专业人员进行检查。

2.专业检查应深入细致，对存在的问题进行科学评估，提出专业性的整改意见。

3.专业检查可定期进行，也可以根据实际情况进行不定期检查。

（三）季节性检查

1.根据不同季节的水域安全特点，制定相应的检查计划。

2.春季重点关注冰融期水域安全，夏季关注洪水、溺水事故，秋季关注枯水期设施安全，冬季关注冰冻情况。

3.季节性检查应结合当地气候特点和历史上的事故案例，有针对性地进行。

（四）节假日检查

1.节假日期间，水域活动增多，安全隐患增加，应加强检查力度。

2.重点检查水域设施的安全性、救生与救援设备的准备情况以及水上交通秩序。

3.节假日检查应提前制定计划，确保检查工作的全面性和有效性。

（五）日常检查和定期检查

1.日常检查由水域管理部门和相关企事业单位负责，对水域安全进行常态化监控。

2.定期检查根据实际情况制定周期，如每月、每季度进行一次全面检查。

3.日常检查和定期检查应记录在案，对发现的问题及时整改，确保水域安全。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

1.检查水域周边工业企业的安全生产情况，确保企业遵守安全生产法规，特别是在长假期间的生产安全和应急响应准备。

2.对工业企业的生产设施进行全面检查，包括但不限于：

-设备运行状况是否良好，是否存在磨损、疲劳等安全隐患。

-安全防护装置是否完备，如限位器、防护网、报警系统等。

-电气线路是否规范，有无老化、破损、接头不良等问题。

-爆炸危险区域的安全措施是否到位，如防爆电气设备、通风系统等。

3.检查工业企业的安全管理措施，包括：

-安全生产责任制是否落实，安全管理人员是否在岗。

-安全培训和教育是否定期进行，员工安全意识是否提高。

-应急预案是否制定并更新，应急演练是否定期开展。

-事故报告和调查处理机制是否健全，事故案例是否被充分分析和总结。

4.检查工业企业的环境保护设施，确保其在长假期间也能有效运行，防止因管理不善导致的环境污染事故。

5.加强对工业企业的值班管理，确保长假期间有足够的人员负责生产安全和应急响应。

6.对检查中发现的安全隐患，要求工业企业立即整改，并跟踪整改落实情况，确保长假期间水域周边的工业安全。

（二）交通安全

1.针对长假期间水域周边的道路交通，开展交通安全专项检查，确保交通秩序良好，减少交通事故的发生。

2.检查内容包括：

-道路交通标志是否清晰可见，交通信号灯是否正常工作。

-道路是否畅通，有无占道经营、乱停车等现象。

-公共交通设施是否安全可靠，如公交车站、出租车候车点等。

-交通事故应急处理机制是否完善，救援车辆和人员是否随时待命。

3.加强对水域周边码头、渡口等交通枢纽的安全检查，确保乘客和货物的安全运输。

-码头设施是否安全，如栈桥、趸船、梯道等是否稳固。

-渡船是否经过严格检验，船体是否完好，救生设备是否齐全。

-渡船驾驶员是否持证上岗，是否遵守航行规则。

4.对水域周边的道路交通流量进行监测，必要时实施交通管制，避免交通拥堵。

5.加强对交通违规行为的查处，如超速、酒驾、疲劳驾驶等，确保交通法规得到遵守。

6.在长假期间，通过媒体、网络等渠道，加大对交通安全知识的宣传力度，提高公众的安全意识。

7.对检查中发现的安全隐患，及时向相关部门报告，并协助制定整改措施，跟踪整改效果，确保长假期间水域周边的交通安全。

（三）环境保护安全

1.长假期间，加强对水域周边环境保护安全的检查，防止因人为活动加剧对环境的破坏。

2.检查内容包括：

-水域周边是否存在非法倾倒垃圾、废弃物的行为。

-检查污染物处理设施是否正常运行，如污水处理厂、垃圾填埋场等。

-监测水域水质，确保水质指标符合国家环境保护标准。

-检查噪声污染控制措施是否有效，特别是在居民区附近的水域活动。

3.加强对水域周边施工现场的监管，确保施工活动符合环保要求，不造成环境污染。

-检查施工现场的防尘、降噪措施是否到位。

-确保施工废水和固体废物得到妥善处理，不污染周边环境。

4.对水域周边的生态环境进行检查，保护水生生物多样性。

-检查是否存在非法捕捞、电鱼等破坏水生生态的行为。

-监测水域生态系统的变化，及时发现并处理生态安全隐患。

5.在长假期间，加强对公众环保意识的教育和引导，通过设置宣传牌、发放宣传资料等方式，提高游客和居民的环保意识。

6.对检查中发现的环境安全隐患，要求相关单位立即采取措施进行整改，并跟踪整改效果，确保水域周边的环境保护安全。

七、隐患排查分级

1.隐患排查分为三个级别：一级隐患、二级隐患和三级隐患。

2.一级隐患指可能导致重大人员伤亡或重大财产损失的安全隐患，需要立即上报并迅速整改。

-例如：水域重大设施损坏、重大环境污染事故隐患等。

3.二级隐患指可能导致一般人员伤亡或财产损失的安全隐患，需在规定时间内上报并整改。

-例如：水域设施的一般损坏、较小规模的环境污染等。

4.三级隐患指可能导致轻微人员伤害或财产损失的安全隐患，应在日常工作中发现并整改。

-例如：轻微设施损坏、轻微环境污染等。

5.隐患级别的判定由水域管理部门组织相关专业人员评估确定。

八、隐患排查管理

1.建立完善的隐患排查管理制度，确保隐患排查工作的规范化、制度化。

2.水域管理部门应定期组织隐患排查培训，提高排查人员的技术水平和业务能力。

3.隐患排查应按照排查计划进行，确保排查范围全面，排查内容细致。

4.对排查出的隐患，应立即采取措施进行整改，重大隐患应立即上报，并启动应急预案。

5.整改措施的实施应记录在案，整改完成后需进行效果评估和验收。

6.建立隐患排查档案，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、排查人员、整改措施及整改结果。

7.定期对隐患排查工作进行总结分析，提出改进措施，不断完善隐患排查治理体系。

8.加强对隐患排查工作的监督和考核，确保各项工作落实到位。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

1.事故隐患排查报告

-隐患排查结束后，应及时编写事故隐患排查报告，报告应详尽记录排查过程、发现的问题、评估结果和推荐的整改措施。

-报告应按照统一格式编写，包括但不限于隐患描述、隐患级别、可能造成的后果、整改建议、责任单位及责任人等。

-隐患排查报告应在排查结束后的一定时间内提交给水域管理部门，以便及时进行审核和决策。

2.隐患建档监控

-对排查出的隐患，应建立详细的档案，包括隐患的发现时间、地点、性质、级别、整改措施和整改状态等。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、更新和分析。

-水域管理部门应定期对隐患档案进行审查，确保档案的准确性和时效性。

-对整改完成的隐患，应在档案中记录整改结果和验收情况，形成闭环管理。

-隐患档案应作为水域安全管理的重要参考资料，用于指导未来的隐患排查和治理工作。

-隐患监控应持续进行，对已整改的隐患进行跟踪监控，确保整改效果，防止隐患再次出现。

-在必要时，应对隐患档案进行更新，反映隐患的最新状态和变化趋势。

十、考核

1.建立隐患排查治理工作的考核机制，对水域管理部门、相关企事业单位和安全生产监管部门进行定期考核。

2.考核内容应包括：

-隐患排查计划的制定和执行情况。

-隐患整改措施的落实情况和整改效果。

-隐患档案管理的规范性和档案的完整性。

-应急预案的制定和演练情况。

-安全生产责任制的落实情况。

-安全培训和教育活动的开展情况。

3.考核应由专门的考核小组负责，考核小组由水域管理部门、安全生产监管部门、相关企事业单位和行业专家组成。

4.考核结果分为优秀、良好、合格和不合格四个等级，考核结果将作为评价隐患排查治理工作的重要依据。

5.考核结