乡镇安全隐患排查简报

乡镇安全隐患排查简报一、目的

制定本《乡镇安全隐患排查简报》的目的是为了贯彻落实我国安全生产法律法规，强化乡镇安全管理，预防和减少安全事故的发生。通过建立健全隐患排查治理制度，提高乡镇安全管理水平，保障人民群众生命财产安全，促进乡镇经济持续健康发展。

二、适用范围

本《乡镇安全隐患排查简报》适用于我国乡镇范围内的各类企事业单位、个体工商户和居民社区。主要包括：

1.乡镇工业企业、建筑企业、交通运输企业等生产经营单位；

2.乡镇居民生活区、公共场所、人员密集场所等；

3.乡镇生态环境、自然资源、公共设施等方面；

4.乡镇政府及其有关部门、村（居）民委员会等基层组织。

三、职责

1.乡镇政府职责：

（1）组织制定乡镇安全隐患排查治理实施方案，明确工作目标和任务；

（2）建立健全隐患排查治理责任体系，明确各级领导和部门职责；

（3）加强对隐患排查治理工作的组织领导，确保工作落实；

（4）定期召开安全生产会议，研究解决安全隐患问题；

（5）对重大安全隐患实行挂牌督办，确保整改到位。

2.乡镇有关部门职责：

（1）按照职责分工，组织开展隐患排查治理工作；

（2）对生产经营单位进行安全生产监督检查，发现问题及时督促整改；

（3）对重大安全隐患实行跟踪管理，确保整改到位；

（4）协助乡镇政府开展安全生产宣传教育和培训工作；

（5）参与安全事故的调查处理。

3.生产经营单位职责：

（1）建立健全隐患排查治理制度，明确责任人；

（2）定期开展隐患排查，发现问题及时整改；

（3）对重大安全隐患实行报告制度，及时向有关部门报告；

（4）加强安全生产培训，提高员工安全意识；

（5）配合政府及有关部门开展安全生产各项工作。

4.居民社区职责：

（1）开展居民安全宣传教育，提高居民安全意识；

（2）协助政府及有关部门开展隐患排查治理工作；

（3）发现安全隐患及时报告，并协助整改；

（4）组织居民参与安全生产培训和演练；

（5）协助处理安全事故，维护社区安全稳定。

5.村（居）民委员会职责：

（1）协助政府及有关部门开展隐患排查治理工作；

（2）宣传安全生产法律法规，提高村民安全意识；

（3）发现安全隐患及时报告，并协助整改；

（4）协助处理安全事故，维护村民生命财产安全；

（5）协助开展安全生产培训和演练。

四、隐患排查范围

隐患排查范围主要包括以下几个方面：

1.生产经营单位隐患排查：

（1）生产设备设施安全：包括设备本身的安全性、设备安装、使用和维护过程中的安全隐患；

（2）生产工艺安全：涉及生产流程、操作规程、工艺参数等方面的安全隐患；

（3）职业健康安全：涉及员工在生产过程中的职业健康问题，如尘毒、噪音、高温等；

（4）消防安全：包括火源管理、消防设施设备、疏散通道、安全出口等；

（5）电气安全：包括电气设备、线路、开关、插座等；

（6）仓储安全：涉及仓储设施、物品堆放、仓储环境等；

（7）交通运输安全：包括车辆、驾驶员、运输路线、货物装载等；

（8）环境保护安全：涉及废气、废水、固废处理设施及排放达标情况。

2.公共场所隐患排查：

（1）人员密集场所：如商场、电影院、宾馆、学校等；

（2）公共场所设施：如公园、广场、游乐场等；

（3）公共交通安全：如公交车、出租车、地铁等交通工具及站点；

（4）公共设施安全：如供水、供电、供气等设施。

3.居民生活区隐患排查：

（1）居民住宅安全：包括建筑结构安全、电气安全、消防安全等；

（2）居民生活设施安全：如燃气管道、供水供电设施等；

（3）居民生活环境安全：如环境卫生、绿化、噪音等。

4.生态环境隐患排查：

（1）自然资源保护：如水源地、森林、草原、湿地等；

（2）环境污染治理：如废气、废水、固废处理设施及排放达标情况；

（3）生态修复：对受损生态环境进行治理和恢复。

5.公共设施隐患排查：

（1）道路桥梁安全：包括道路、桥梁、隧道等；

（2）水利设施安全：如水库、涵洞、泵站等；

（3）城市基础设施安全：如排水、照明、交通信号等。

6.社会治安隐患排查：

（1）治安管理：如网吧、娱乐场所、旅馆业等；

（2）交通安全：如酒后驾车、超速行驶等；

（3）网络安全：如网络诈骗、个人信息泄露等。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对乡镇范围内的各类安全隐患进行全面排查，其特点是对隐患进行全方位、多角度的梳理和分析。综合检查通常包括以下内容：

1.对生产经营单位的安全生产管理、设备设施、生产工艺、职业健康、消防安全等方面进行全面检查；

2.对公共场所、居民生活区、生态环境、公共设施、社会治安等方面的安全隐患进行排查；

3.通过问卷调查、访谈、现场检查等多种方式，了解居民、企业及相关部门的安全需求和存在的问题；

4.结合安全生产大检查、专项整治等活动，对重点区域、重点单位进行深入检查。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定行业或领域，由相关专业人员进行的隐患排查。专业检查的特点是针对性强、专业性高。专业检查主要包括以下方面：

1.对工业企业进行安全生产检查，重点关注设备设施、生产工艺、电气安全、职业健康等方面；

2.对建筑企业进行安全生产检查，重点关注施工现场安全、脚手架、施工机械、临时设施等；

3.对交通运输企业进行安全生产检查，重点关注车辆安全、驾驶员资质、运输路线、货物装载等；

4.对公共场所进行消防安全检查，重点关注火源管理、消防设施设备、疏散通道、安全出口等；

5.对生态环境进行隐患排查，重点关注废气、废水、固废处理设施及排放达标情况。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据季节变化，对易受季节影响的安全隐患进行排查。季节性检查主要包括以下内容：

1.春季检查：重点排查火灾隐患、绿化带杂草清理、电气设施安全等；

2.夏季检查：重点排查高温天气下的安全生产、防暑降温、电气设备安全等；

3.秋季检查：重点排查火灾隐患、绿化带杂草清理、电气设施安全等；

4.冬季检查：重点排查防寒保暖、火灾隐患、道路结冰、雪荷载等。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间对安全隐患进行排查，以确保节假日期间的安全生产和公共安全。节假日检查主要包括以下内容：

1.对生产经营单位进行安全生产检查，确保节日生产安全；

2.对公共场所、居民生活区进行消防安全检查，预防火灾事故；

3.对交通运输企业进行安全生产检查，保障节日出行安全；

4.对社会治安进行排查，确保节日治安秩序稳定。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指在日常工作中对安全隐患进行排查，以发现问题及时整改。其特点是对隐患进行持续关注和整改。日常检查和定期检查主要包括以下内容：

1.对生产经营单位进行定期安全生产检查，确保安全隐患得到及时发现和整改；

2.对公共场所、居民生活区进行日常消防安全检查，预防火灾事故；

3.对生态环境、公共设施进行定期排查，确保设施安全运行；

4.对社会治安进行日常排查，维护社会稳定。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，工业企业安全检查尤为重要，以下是长假期间工业安全检查的具体内容：

1.设备设施安全检查：

-检查生产设备是否处于良好状态，是否存在故障或隐患；

-检查设备的安全防护装置是否完整、有效；

-检查设备的维修保养记录，确保保养工作按时完成；

-检查设备操作规程是否得到遵守，操作人员是否经过培训。

2.生产环境安全检查：

-检查生产车间内的通风、照明是否满足安全生产要求；

-检查车间内是否存在易燃易爆物品，是否按规定存放；

-检查车间内的安全通道是否畅通，安全标志是否明显。

3.职业健康安全检查：

-检查员工的个人防护用品是否佩戴齐全，是否符合标准；

-检查有毒有害作业场所的防护设施是否正常运作；

-检查员工的职业健康档案，确保员工健康检查按时进行。

4.消防安全检查：

-检查消防设施是否完整、可用，消防通道是否畅通；

-检查消防应急预案是否制定，并定期组织演练；

-检查员工是否熟悉火灾应急处理程序和消防设施使用。

5.电气安全检查：

-检查电气线路是否老化，是否存在乱接乱拉现象；

-检查电气设备是否定期进行绝缘检测，接地装置是否良好；

-检查电气操作人员是否持证上岗，操作是否规范。

6.安全生产管理制度检查：

-检查安全生产责任制是否落实，安全生产规章制度是否完善；

-检查长假期间的值班安排是否合理，值班人员是否了解职责；

-检查安全生产投入是否到位，安全培训和教育是否经常进行。

7.应急处理能力检查：

-检查应急物资和设备是否准备充分，是否易于获取；

-检查应急响应机制是否建立，应急队伍是否随时待命；

-检查应急预案是否针对长假期间可能出现的风险进行更新。

长假期间，工业企业应加强安全管理，确保生产安全，防止安全事故的发生。

（二）交通安全

长假期间，交通流量增大，交通安全风险也随之增加。以下是长假期间交通安全检查的具体内容：

1.道路状况检查：

-检查道路是否平整，是否存在坑洞、障碍物等影响交通安全的因素；

-检查交通标志、标线是否清晰可见，交通信号灯是否正常工作；

-检查道路排水系统是否畅通，防止雨天积水影响交通。

2.交通运输工具检查：

-对运营车辆进行安全性能检查，包括制动系统、轮胎、灯光等关键部件；

-检查车辆是否配备必要的应急工具和设备，如灭火器、急救包等；

-检查长途客车、旅游巴士等车辆的座椅安全带是否完好，乘客是否规范使用。

3.驾驶员资质检查：

-检查驾驶员是否持有有效驾驶证，是否具备相应的驾驶资质；

-检查驾驶员的休息时间是否充足，防止疲劳驾驶；

-检查驾驶员是否了解并遵守交通法规，是否有酒驾、超速等违法行为。

4.客运站和港口检查：

-检查客运站的安全管理制度是否完善，安全检查是否严格；

-检查港口的船舶是否满足安全标准，救生设备是否齐全；

-检查乘客是否遵守秩序，是否经过安全检查，行李是否规范放置。

5.交通管理检查：

-检查交通管理部门是否增派警力，加强路面巡逻和交通疏导；

-检查交通管理部门是否利用高科技手段，如电子警察、无人机等，进行交通监控；

-检查交通事故应急预案是否完善，救援队伍是否随时待命。

6.安全宣传教育检查：

-检查是否通过广播、电视、网络等媒体进行交通安全宣传教育；

-检查是否在交通枢纽、旅游景点等关键地点设置交通安全提示牌；

-检查是否组织交通安全讲座、宣传活动，提高民众的安全意识。

长假期间，交通安全检查应覆盖所有关键环节，确保广大人民群众能够安全、顺畅地出行。

（三）环境保护安全

长假期间，环境保护安全同样不容忽视，以下是对环境保护安全检查的具体内容：

1.污染源检查：

-检查工业企业的废气、废水排放是否达标，是否存在偷排、超标排放现象；

-检查施工场地是否采取有效措施控制扬尘污染，如围挡、喷淋等；

-检查餐饮业、娱乐场所等是否安装并正常使用油烟净化设施。

2.固废处理检查：

-检查固体废物处理设施是否正常运行，废物的分类、收集、运输是否规范；

-检查危险废物是否按照规定进行无害化处理，是否存在非法转移、处置情况；

-检查生活垃圾处理场是否超负荷运行，是否存在垃圾露天堆放、异味扰民等问题。

3.噪音污染检查：

-检查商业娱乐场所、建筑施工场地等是否在规定时间内进行噪音扰民活动；

-检查是否采取有效措施降低噪音污染，如使用隔音屏、限制车辆喇叭使用等；

-检查居民区附近的噪音监测数据，确保噪音水平符合国家标准。

4.生态保护检查：

-检查是否遵守生态保护红线，对重点生态功能区和敏感区域进行保护；

-检查是否存在非法捕捞、采伐等破坏生态资源的行为；

-检查是否对受损生态环境进行修复，如湿地恢复、植被重建等。

5.环境应急准备检查：

-检查环境应急预案是否制定并更新，应急物资是否充足；

-检查环境应急队伍是否建立，应急响应机制是否有效；

-检查环境监测设备是否正常运行，数据是否准确可靠。

6.环保法规执行检查：

-检查环保法规是否得到有效执行，对违法行为是否进行严肃处理；

-检查环保监管部门是否加强执法力度，对违规企业是否进行处罚；

-检查环保宣传教育是否到位，提高公众的环保意识和参与度。

长假期间，环境保护安全检查需要全面覆盖各个领域，确保环境的清洁和人民群众的生态福祉。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是为了更加有效地识别和控制安全隐患，根据隐患的严重程度和可能造成的危害进行分类。隐患排查分级通常分为以下三个等级：

1.重大隐患：

-指可能导致重大人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患；

-通常涉及高风险作业、关键设备故障、严重违法行为等；

-需要立即上报，并启动紧急预案，采取紧急措施进行整改。

2.较大隐患：

-指可能导致一定人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患；

-可能涉及一般设备故障、管理缺陷、违规行为等；

-需要在规定时间内上报，并按照整改计划进行治理。

3.一般隐患：

-指可能导致轻微人员伤亡、财产损失、环境污染或社会影响的安全隐患；

-通常涉及日常操作中的小问题、轻微违规等；

-可以在日常工作中及时发现并整改，记录在案以便跟踪。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指对隐患排查工作的全过程进行监督、指导和控制，确保隐患得到及时发现和有效整改。以下是隐患排查管理的具体内容：

1.隐患排查计划管理：

-制定年度、季度、月度隐患排查计划，明确排查任务、时间、责任人和要求；

-根据不同隐患等级，制定相应的排查频率和排查重点。

2.隐患排查实施管理：

-组织实施隐患排查，确保排查工作按照计划进行；

-对排查过程中发现的问题进行记录，及时反馈给相关部门和责任人。

3.隐患整改跟踪管理：

-对排查出的隐患进行分类，制定整改措施和整改期限；

-跟踪整改进度，确保整改措施得到有效执行；

-对整改结果进行验收，确保隐患得到彻底消除。

4.隐患排查信息管理：

-建立隐患排查信息数据库，记录隐患排查的历史数据和整改情况；

-定期分析隐患排查数据，为决策提供支持；

-对隐患排查信息进行保密管理，防止信息泄露。

5.隐患排查培训与宣传：

-定期组织隐患排查培训，提高员工的安全意识和排查能力；

-通过宣传栏、会议、网络等多种形式，普及安全生产知识，提高公众的参与度。

6.隐患排查考核与奖惩：

-对隐患排查工作进行考核，评估排查效果和整改成效；

-对在隐患排查工作中表现突出的个人或集体给予表彰和奖励；

-对未按计划进行排查或整改不到位的个人或集体进行问责和处罚。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是安全管理的重要组成部分，旨在确保隐患得到及时发现、报告、整改和监控。以下是事故隐患排查报告和隐患建档监控的具体内容：

1.隐患报告制度：

-建立隐患报告制度，明确报告流程、报告内容和报告时限；

-鼓励员工积极报告安全隐患，对报告隐患的个人给予奖励；

-对故意隐瞒不报或报告不及时的，依法依规进行处理。

2.隐患排查报告：

-每次隐患排查结束后，要及时填写隐患排查报告，详细记录排查时间、排查人员、排查内容、发现隐患情况等；

-隐患排查报告要经过相关部门负责人审核签字，确保报告的真实性和准确性。

3.隐患建档管理：

-建立隐患档案，对排查出的隐患进行分类、编号、建档；

-隐患档案应包含隐患的基本信息、整改措施、整改责任人、整改时限等；

-定期对隐患档案进行更新，确保档案的完整性和时效性。

4.隐患监控机制：

-对排查出的隐患进行监控，定期跟踪整改进度；

-对重大隐患实行挂牌督办，确保整改到位；

-对整