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文档简介
火灾隐患排查治理制度一、目的
本火灾隐患排查治理制度旨在贯彻落实国家安全生产法律法规,强化火灾预防工作,建立健全火灾隐患排查治理的长效机制,确保人民群众生命财产安全,提升企业安全管理水平。通过本制度,明确火灾隐患排查治理的责任主体、工作流程和具体措施,确保及时发现和消除火灾隐患,预防火灾事故的发生。
二、适用范围
1.本制度适用于我国各类企业、事业单位、社会团体和其他组织(以下简称单位)的火灾隐患排查治理工作。
2.本制度适用于单位内部各类场所、设施、设备以及生产、经营、储存、使用过程中的火灾隐患排查治理。
3.本制度适用于单位员工、安全管理人员以及相关政府部门和安全生产监督管理部门对火灾隐患的排查治理工作。
三、职责
1.单位主要负责人:负责组织制定火灾隐患排查治理制度,明确排查治理工作的目标、任务和要求,确保排查治理工作落到实处。
2.安全管理部门:负责组织、协调和监督火灾隐患排查治理工作,制定排查治理计划,明确排查内容和标准,组织排查实施,并对排查结果进行分析、总结。
3.生产、经营、储存、使用等部门:按照排查治理计划,具体负责本部门火灾隐患的排查治理工作,及时整改发现的问题,确保生产安全。
4.单位员工:积极参与火灾隐患排查治理工作,对发现的安全隐患及时报告,并按照要求进行整改。
5.政府部门和安全生产监督管理部门:负责对单位火灾隐患排查治理工作进行监督、检查和指导,对存在严重火灾隐患的单位依法进行查处。
6.专业机构:根据需要,单位可聘请专业机构对火灾隐患进行排查评估,提供技术支持。专业机构应具备相应的资质,并对排查评估结果负责。
四、隐患排查范围
1.建筑结构及设施隐患排查:包括但不限于建筑物的主体结构、防火分隔、疏散通道、安全出口、防火门、窗、疏散指示标志、应急照明等是否符合国家消防法律法规和标准要求。
2.消防设施设备隐患排查:对消防栓系统、自动喷水系统、火灾报警系统、防烟排烟系统、消防电梯、消防通信设备等消防设施进行全面检查,确保其正常运行。
3.电气设备隐患排查:对电线电缆、配电箱、开关、插座、灯具、电动机等电气设备进行检查,防止电气线路老化、短路、过载等造成火灾。
4.易燃易爆物品隐患排查:对生产、储存、使用易燃易爆物品的场所进行重点检查,确保物品的储存、使用符合安全规定,防止泄漏、静电等引发火灾。
5.燃气设备隐患排查:对燃气管道、阀门、调压装置、燃烧设备等进行检查,防止燃气泄漏、爆炸等事故发生。
6.生产工艺隐患排查:对生产工艺过程中的高温、高压、腐蚀、摩擦等环节进行检查,防止因生产工艺失控引发火灾。
7.安全疏散隐患排查:检查安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志是否明显,应急照明是否有效,确保在紧急情况下人员能够迅速疏散。
8.消防安全管理隐患排查:对消防安全管理制度、操作规程、应急预案、员工消防培训等消防安全管理工作进行检查,确保各项消防安全措施得到有效执行。
9.环境因素隐患排查:对周边环境可能影响火灾发生的因素进行检查,如附近是否有易燃物品堆放、是否存在火源等。
10.其他火灾隐患排查:包括但不限于厨房火灾隐患、实验室火灾隐患、信息机房火灾隐患等,根据单位实际情况进行排查。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
综合检查是指对单位进行全面、系统的隐患排查,包括所有可能存在火灾风险的部位和环节。综合检查至少每年进行一次,由单位安全管理部门组织相关人员进行。检查内容应涵盖建筑结构、消防设施、电气线路、易燃物品存储、安全疏散等多个方面,确保无遗漏。
(二)专业检查
专业检查是指针对特定设备或系统进行的深入检查,通常由具备相关专业知识和资质的检查人员或专业机构承担。例如,对消防设施的专业检测、对电气系统的绝缘测试等。专业检查应根据设备或系统的维护保养计划定期进行,确保其性能和安全可靠性。
(三)季节性检查
季节性检查是指根据不同季节的气候特点和安全风险进行的检查。如夏季高温时对电气线路的检查,冬季寒冷时对供暖系统的检查。季节性检查应在每个季节更换前进行,以适应季节变化带来的安全挑战。
(四)节假日检查
节假日检查是指在国家法定节假日前后进行的隐患排查,以应对节假日期间可能出现的特殊安全风险。此类检查应重点关注节假日期间的值班安排、应急响应准备以及节后复工复产的安全措施。
(五)日常检查和定期检查
日常检查是指在日常生产、经营活动中进行的经常性检查,由单位员工或安全管理人员负责。日常检查应涵盖所有关键部位和设备,确保及时发现并处理小隐患。定期检查则是指按照既定的时间表进行的检查,通常是每周或每月一次,由安全管理部门组织,对日常检查无法覆盖的部位和设备进行详细检查。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.设备安全:长假前应对所有工业生产设备进行全面的安全检查,包括但不限于机械设备的防护装置、电气设备的绝缘性能、压力容器的安全阀等关键部件。确保所有设备在长假期间处于停机状态时,均已按照操作规程进行了安全关闭和锁定。
2.环境安全:检查生产车间内的环境安全,包括通风、照明、温度控制等条件是否适宜。确保长假期间无遗留的易燃易爆物品,所有化学品均按照规定储存,且储存环境安全。
3.应急设施:检查应急设施,如消防器材、急救箱、安全标志等是否完备且处于可用状态。确保消防通道畅通无阻,消防设施能够迅速启动。
4.安全疏散:验证安全疏散通道和出口的畅通性,检查疏散指示标志是否清晰可见,应急照明系统是否正常工作。
5.安全教育:长假前对员工进行安全教育培训,强调长假期间的安全注意事项,确保员工在紧急情况下能够采取正确的应对措施。
6.值班安排:制定长假期间的值班表,确保有足够数量的值班人员在岗,负责处理紧急情况。值班人员应熟悉应急程序和救援设备的使用。
7.安全记录:记录长假期间的安全检查结果,包括发现的问题、采取的措施以及后续的整改计划,为长假后的安全评估提供依据。
8.长假后复查:长假结束后,应对生产设备和工作环境进行复查,确保在复工复产前所有安全隐患均已得到妥善处理。
(二)交通安全
1.车辆安全检查:长假前对所有车辆进行全面的安全检查,包括制动系统、灯光、轮胎、油电路等关键部件,确保车辆处于良好的运行状态。
2.驾驶员资质审查:审查驾驶员的资质和健康状况,确保所有驾驶员均具备合法的驾驶资格,且在驾驶前无疲劳、饮酒等影响驾驶安全的情况。
3.安全教育培训:对驾驶员进行交通安全教育,强调遵守交通规则、安全驾驶的重要性,提高驾驶员的安全意识。
4.行车路线规划:根据长假期间的交通状况,提前规划合理的行车路线,避开拥堵和事故多发区域,减少行车风险。
5.应急预案制定:制定交通事故应急预案,明确事故处理流程和责任人,确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行应对。
6.车辆监控管理:利用GPS等车辆监控系统,实时监控车辆运行状态,及时发现并处理行驶过程中的安全隐患。
7.车辆维护保养:长假结束后,对车辆进行全面的维护保养,检查并修复长假期间可能产生的问题,确保车辆在下一次使用前的安全。
8.交通法规遵守:强调驾驶员遵守交通法规,特别是遵守速度限制、不疲劳驾驶、不酒后驾车等,确保行车安全。
9.乘客安全:对乘客进行安全告知,确保乘客在乘坐过程中系好安全带,对于长途行驶,合理安排休息站点,保障乘客的身体健康和出行安全。
10.记录与反馈:记录长假期间的交通安全检查结果,对发现的问题进行整改,并在长假后进行总结反馈,持续改进交通安全管理。
(三)环境保护安全
1.污染源检查:对单位的污染源进行全面检查,包括但不限于废气排放、废水排放、固废处理等,确保所有排放均符合国家和地方的环境保护标准。
2.环保设施维护:检查环保设施如净化装置、废水处理设施、防尘设备等的运行状态,确保其正常工作并定期进行维护保养。
3.应急处理能力:评估单位应对突发环境事件的应急处理能力,包括应急预案的制定、应急物资的准备、应急人员的培训等。
4.环境监测:进行环境监测,包括空气质量、水质、土壤等环境指标,确保监测数据准确,及时发现潜在的环境污染问题。
5.环保法规遵守:检查单位是否遵守国家和地方的环保法规,包括污染物排放标准、环保税费缴纳、环境影响评价等。
6.环保意识教育:对员工进行环保意识教育,提高员工的环境保护意识,促进其在日常工作中采取环保措施。
7.环境风险评估:对单位的生产工艺和活动进行环境风险评估,识别可能的环境风险因素,并采取相应的预防措施。
8.环保档案管理:建立健全环保档案管理制度,确保环保文件的完整、准确,便于监督检查和追溯。
9.环保投资预算:合理规划环保投资预算,确保环保设施和技术的更新改造能够得到有效支持。
10.社区沟通:加强与社区和公众的沟通,及时回应环保相关的意见和建议,建立良好的外部关系,共同维护区域环境安全。
七、隐患排查分级
1.根据火灾隐患的危险程度和可能造成的后果,将隐患分为三个级别:重大隐患、较大隐患和一般隐患。
-重大隐患:可能导致重大人员伤亡、财产损失或环境污染的火灾隐患。
-较大隐患:可能导致较大人员伤亡、财产损失或环境污染的火灾隐患。
-一般隐患:可能导致一般人员伤亡、财产损失或环境污染的火灾隐患。
2.隐患等级的判定应依据国家相关法律法规、标准规范以及单位实际情况,由安全管理部门组织专业人员进行评估。
3.对不同级别的隐患,应制定相应的排查频次、整改措施和应急预案。
八、隐患排查管理
1.隐患排查计划:安全管理部门应根据隐患排查分级,制定详细的隐患排查计划,明确排查时间、范围、内容、责任人和整改措施。
2.隐患排查实施:按照排查计划,组织相关人员对火灾隐患进行排查,确保排查工作全面、深入,不遗漏任何潜在风险。
3.隐患整改:对排查出的隐患,应按照整改措施立即进行整改。重大隐患应立即上报并启动应急预案,较大隐患应在规定时间内完成整改,一般隐患也应尽快整改。
4.整改效果验证:整改完成后,安全管理部门应组织人员进行效果验证,确保整改措施有效,隐患得到消除。
5.隐患排查记录:建立隐患排查档案,详细记录每次排查的时间、地点、内容、发现的问题、整改措施及整改结果。
6.隐患排查培训:定期对员工进行隐患排查培训,提高员工的安全意识和排查能力,确保排查工作的有效性。
7.隐患排查监督:上级管理部门和安全生产监督管理部门应定期对隐患排查工作进行监督,确保排查工作落到实处。
8.隐患排查改进:通过分析隐患排查结果,不断改进排查方法和管理措施,提升单位火灾隐患排查治理的整体水平。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.排查报告:每次隐患排查结束后,安全管理部门应编写详细的排查报告,报告内容应包括排查时间、地点、参与人员、排查发现的隐患及等级、已采取的整改措施、预计整改完成时间等。
2.报告提交:排查报告应及时提交给单位主要负责人和相关部门,重大隐患的排查报告还应抄送至安全生产监督管理部门。
3.隐患建档:对于排查出的隐患,安全管理部门应建立专门的隐患档案,档案内容应包括隐患描述、排查记录、整改措施、整改结果、验收记录等。
4.监控机制:建立隐患监控机制,对已发现的隐患进行持续监控,确保整改措施的实施和效果。
5.隐患跟踪:对重大和较大隐患,安全管理部门应指定专人负责跟踪整改进度,定期汇报整改进展情况。
6.整改验证:整改完成后,安全管理部门应组织相关人员进行整改效果验证,确保隐患得到有效解决。
7.档案更新:隐患整改完成后,应及时更新隐患档案,记录整改结果和验收情况。
8.档案管理:隐患档案应妥善保管,确保档案的完整性和保密性,便于查询和追溯。
9.档案分析:定期对隐患档案进行分析,总结隐患排查治理的经验教训,为未来的隐患排查工作提供参考。
10.档案利用:隐患档案可作为安全培训、事故调查、责任追究等工作的参考资料。
十、考核
1.考核目的:通过考核评估单位火灾隐患排查治理工作的有效性,提高安全管理水平,确保消防安全。
2.考核内容:
-隐患排查制度的建立与执行情况。
-隐患排查计划的制定与实施情况。
-隐患整改措施的落实与效果。
-隐患档案的管理与更新情况。
-员工的安全意识和排查能力。
-隐患排查工作的监督与改进。
3.考核频次:考核应定期进行,至少每年一次,可根据实际情况增加考核频次。
4.考核方法:
-文件审查:检查隐患排查相关文件和记录的完整性和规范性。
-现场检查:实地检查隐患排查工作的实施情况。
-问卷调查:通过问卷调查了解员工对隐患排查工作的认知和满意度。
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