隐患排查治理的业务流程

隐患排查治理的业务流程一、目的

本制度的目的是建立和完善隐患排查治理的业务流程，规范隐患排查治理工作，确保企业生产安全，防范和减少事故发生，提高企业安全管理水平。通过明确隐患排查治理的责任、范围、方法和流程，促使企业及时发现并整改安全隐患，保障员工的生命财产安全，维护企业稳定发展。

二、适用范围

1.本制度适用于我国各类企业、事业单位及个体工商户在生产、经营、储存、使用、运输等环节的隐患排查治理工作。

2.本制度规定了隐患排查治理的基本原则、组织机构、排查范围、排查方法、排查分级、管理等要求。

3.本制度适用于企业内部各部门、各岗位的隐患排查治理工作，以及与企业有关联的外部单位在合作过程中的隐患排查治理。

4.本制度适用于企业安全生产委员会、安全生产管理部门、安全生产专业人员及其他相关人员开展隐患排查治理工作。

三、职责

1.企业安全生产委员会：

（1）组织制定企业隐患排查治理制度、计划和措施；

（2）研究解决隐患排查治理工作中的重大问题；

（3）对企业隐患排查治理工作进行监督、检查和指导。

2.安全生产管理部门：

（1）负责组织、协调、指导企业内部各部门开展隐患排查治理工作；

（2）对企业隐患排查治理工作进行统计分析，提出改进措施；

（3）建立企业隐患排查治理档案，对隐患整改情况进行跟踪管理。

3.安全生产专业人员：

（1）负责对企业生产、经营、储存、使用、运输等环节进行隐患排查；

（2）对发现的隐患提出整改措施，并跟踪整改落实情况；

（3）参与企业隐患排查治理制度的制定和修订。

4.企业内部各部门：

（1）按照企业隐患排查治理制度要求，开展本部门隐患排查治理工作；

（2）对发现的隐患及时整改，并向安全生产管理部门报告；

（3）配合企业安全生产管理部门开展隐患排查治理工作。

5.员工：

（1）积极参与企业隐患排查治理工作，发现隐患及时报告；

（2）严格遵守安全生产规定，自觉整改本岗位安全隐患；

（3）关心企业安全生产，为隐患排查治理工作提供信息支持。

四、隐患排查范围

隐患排查范围应涵盖企业生产、经营、储存、使用、运输等各个环节，具体包括以下几个方面：

1.设备设施隐患排查：

（1）生产设备：包括机械设备、电气设备、特种设备等，检查设备是否完好、运行是否正常，是否存在安全隐患。

（2）安全防护设施：包括防护栏杆、安全标志、防护罩等，检查安全防护设施是否齐全、有效。

（3）消防设施：包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等，检查消防设施是否完好、可用。

2.生产环境隐患排查：

（1）作业场所：检查作业场所是否存在高空作业、高温、潮湿、噪音等不良环境，是否采取相应的防护措施。

（2）仓储环境：检查仓储区域是否符合消防安全要求，货物堆放是否整齐、有序，是否存在火灾隐患。

3.安全管理制度隐患排查：

（1）安全生产责任制：检查企业是否建立健全安全生产责任制，明确各级领导和岗位人员的安全生产职责。

（2）安全操作规程：检查企业是否制定并落实安全操作规程，员工是否熟练掌握安全操作技能。

（3）应急预案：检查企业是否制定应急预案，应急预案是否科学、实用，应急演练是否定期开展。

4.人员行为隐患排查：

（1）员工安全意识：检查员工是否具备安全意识，是否存在违规操作、违章作业行为。

（2）安全培训：检查企业是否定期开展安全培训，提高员工安全知识和技能。

（3）劳动防护用品：检查员工是否正确佩戴劳动防护用品，防护用品是否合格、适用。

5.安全生产投入隐患排查：

（1）安全生产费用：检查企业是否按照国家规定提取和使用安全生产费用，确保安全生产投入。

（2）安全设施投入：检查企业是否按照设计要求投入安全设施，确保安全设施正常运行。

6.外部环境隐患排查：

（1）周边环境：检查企业周边是否存在安全隐患，如易燃易爆物品、污染源等。

（2）合作单位：检查与企业有业务往来的单位是否存在安全隐患，如供应商、客户等。

7.法律法规及标准隐患排查：

检查企业是否遵守国家安全生产法律法规、行业标准和企业内部规章制度，确保企业生产安全。

五、隐患排查的方法

（一）综合检查

综合检查是指对企业整体安全生产状况进行全面、系统的检查。主要包括以下几个方面：

1.检查企业安全生产管理体系的建立和运行情况，包括安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等。

2.检查企业安全生产投入情况，包括安全生产费用、安全设施投入等。

3.检查企业安全生产培训、宣传教育情况，以及员工安全意识和安全技能的掌握程度。

4.检查企业安全生产现场，包括设备设施、生产环境、人员行为等方面是否存在安全隐患。

5.检查企业安全生产应急预案的制定和演练情况，以及应急物资和设备的准备情况。

（二）专业检查

专业检查是指针对特定专业领域进行的隐患排查。主要包括以下几个方面：

1.机械安全检查：检查机械设备的安全防护设施、操作规程、维护保养等方面是否存在隐患。

2.电气安全检查：检查电气设备、线路、开关、插座等是否符合安全要求，是否存在漏电、短路等隐患。

3.消防安全检查：检查消防设施设备是否完好、可用，消防通道是否畅通，火源管理是否到位。

4.职业健康检查：检查企业是否存在职业病危害因素，如粉尘、噪音、有害气体等，以及防护措施是否有效。

5.环境保护检查：检查企业是否存在环境污染问题，如废水、废气、固体废物处理是否符合环保要求。

（三）季节性检查

季节性检查是指根据不同季节特点进行的隐患排查。主要包括以下几个方面：

1.春季检查：重点检查企业设备设施的启动、运行情况，以及春季火灾防控措施。

2.夏季检查：重点检查高温、潮湿、雷电等自然灾害的防护措施，以及防暑降温工作。

3.秋季检查：重点检查企业设备设施的维护保养，以及秋季火灾防控措施。

4.冬季检查：重点检查企业冬季安全生产措施，包括防冻、防滑、防中毒等。

（四）节假日检查

节假日检查是指在节假日期间进行的隐患排查。主要包括以下几个方面：

1.节前检查：检查企业节日期间的安全生产措施，确保节日期间生产安全。

2.节中检查：加强节假日值班，对重点部位进行巡查，确保企业安全生产稳定。

3.节后检查：检查企业节后复工复产情况，确保生产安全。

（五）日常检查和定期检查

日常检查和定期检查是指企业根据实际情况，对安全生产进行经常性的检查。主要包括以下几个方面：

1.日常检查：企业各部门、各岗位员工应随时关注安全生产情况，发现隐患及时整改。

2.定期检查：企业应根据实际情况，定期开展安全生产检查，确保生产安全。

3.检查记录：企业应建立安全生产检查记录，对检查发现的问题进行整改，并跟踪落实情况。

六、长假期间安全检查

（一）工业安全

长假期间，由于人员流动性大、生产节奏变化等因素，工业安全风险增加。以下是长假期间工业安全检查的重点内容：

1.设备安全检查：

-确认所有生产设备在长假前已进行彻底的维护和检修，确保设备处于良好状态。

-检查设备的安全防护装置是否完整，如限位器、防护网、紧急停止按钮等。

-检查设备的电气系统，包括电缆、开关、插座等，确保无裸露电线和短路风险。

2.生产环境安全检查：

-检查生产车间内的通道是否畅通，无杂物堆放，确保紧急疏散通道的可用性。

-检查车间内的照明是否充足，特别是在安全通道和紧急出口处。

-检查消防设施是否齐全，包括灭火器、消防栓、疏散指示标志等，并确保其处于正常工作状态。

3.安全操作规程检查：

-确认所有员工在长假前已接受安全操作规程的培训，了解并遵守相关安全规定。

-检查操作规程是否张贴在显眼位置，员工是否能够方便地查阅。

4.应急准备检查：

-检查应急预案是否更新，确保其适用于当前的生产环境。

-确认应急物资和设备（如急救箱、防毒面具、防护服等）是否齐备，并放置在容易获取的位置。

-检查应急通讯设备是否正常工作，确保在紧急情况下能够及时联系外部救援。

5.安全警示标志检查：

-检查车间内的安全警示标志是否清晰可见，包括危险区域、高压区域、易燃易爆物品存放区等。

6.员工休息区域检查：

-检查员工休息区域的安全设施，如吸烟区是否设置合理，休息室的电气设备是否安全。

7.安全生产记录检查：

-检查长假前的安全生产记录，确保所有安全检查和整改措施都有记录可查。

（二）交通安全

长假期间，企业员工出行频繁，交通运输活动增多，交通安全风险相应增加。以下是长假期间交通安全检查的重点内容：

1.车辆安全检查：

-对企业自有车辆进行全面的安全检查，包括刹车系统、轮胎、灯光、喇叭等关键部件，确保车辆处于良好状态。

-检查车辆的安全标识是否完好，如反光背心、安全锤、灭火器等是否齐全并放置在规定位置。

-确认车辆是否配备必要的急救包和应急工具，如拖车绳、千斤顶等。

2.驾驶员安全培训：

-对驾驶员进行交通安全知识的培训，强调遵守交通规则的重要性，提高驾驶员的安全意识。

-检查驾驶员的资格证是否有效，确保驾驶员具备合法的驾驶资格。

3.行车路线和天气状况评估：

-根据长假期间的交通流量和天气状况，提前规划合理的行车路线，避免高峰期和恶劣天气条件下的行驶。

-提醒驾驶员关注天气预报，避免在雨雪、大雾等恶劣天气条件下行驶。

4.货物装载安全检查：

-对运输货物的车辆进行装载安全检查，确保货物固定牢靠，防止运输过程中货物滑移、散落。

-检查车辆的超载情况，确保车辆装载符合规定的荷载，避免超载行驶。

5.交通安全设施检查：

-检查企业内部的交通安全设施，如交通标志、减速带、照明设备等是否完好。

-确保企业门口和周边道路的交通指示清晰，避免交通混乱和事故发生。

6.应急预案和救援准备：

-制定和完善交通事故应急预案，确保在发生交通事故时能够迅速有效地进行救援和处理。

-配备必要的救援设备，如拖车、救援电话等，确保在紧急情况下能够及时提供援助。

7.交通安全宣传教育：

-利用长假前的安全会议、公告栏等形式，加强交通安全宣传教育，提高员工的交通安全意识。

-通过实际案例分析，让员工了解交通事故的危害性，增强遵守交通规则的自发性。

（三）环境保护安全

长假期间，企业生产活动可能对环境造成影响，因此环境保护安全检查至关重要。以下是长假期间环境保护安全检查的重点内容：

1.废水处理设施检查：

-检查废水处理设施是否正常运行，包括生化处理、过滤、沉淀等单元。

-确认废水排放指标是否达标，排放口是否有明显的污染物泄漏或异常情况。

2.废气处理设施检查：

-检查废气处理设施，如脱硫、脱硝、除尘等设备是否工作正常。

-监测废气排放浓度，确保其不超过国家和地方的环境保护标准。

3.固体废物管理检查：

-检查固体废物储存、分类、包装和运输是否符合相关法规要求。

-确认固体废物处理合同的有效性，确保合规处理固体废物。

4.环境监测设备检查：

-检查环境监测设备是否正常工作，包括水质监测、气体监测、噪音监测等设备。

-确保监测数据准确可靠，及时记录并分析监测数据。

5.应急污染处理准备：

-检查应急污染处理设施和物资是否齐备，包括溢油处理、化学品泄漏处理等。

-制定应急污染处理预案，确保在发生环境污染事件时能够迅速响应和处理。

6.环保法规遵守情况检查：

-审核企业是否遵守所有适用的环保法规，包括排放标准、废物处理规定等。

-检查企业是否有环保违规记录，对存在的问题进行整改和跟踪。

7.环保意识教育：

-加强员工环保意识教育，提高员工对环境保护重要性的认识。

-通过培训、宣传等方式，鼓励员工参与环境保护活动，减少生产过程中的污染排放。

8.环境风险防范：

-评估长假期间的环境风险，如停工期间可能出现的污染积累或设备故障。

-制定相应的防范措施，确保即使在停工期间，环境安全也能得到有效保障。

七、隐患排查分级

隐患排查分级是根据隐患可能导致事故的严重程度和发生概率，将隐患分为不同等级，以便于企业有针对性地进行治理和管理。具体分级如下：

1.重大隐患：可能导致重大人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的安全生产影响极大，需立即上报并优先处理。

-例如：设备故障可能导致爆炸、重大火灾等。

2.较大隐患：可能导致较重人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的安全生产有较大影响，需尽快处理。

-例如：设备运行异常、安全防护设施不完善等。

3.一般隐患：可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境污染的隐患。这类隐患对企业的安全生产有一定影响，需定期处理。

-例如：操作不规范、轻微泄漏等。

4.隐性隐患：不易被察觉，但可能导致潜在危险的隐患。这类隐患需通过专业检查和长期观察发现，并采取措施预防。

-例如：长期磨损、潜在腐蚀等。

八、隐患排查管理

隐患排查管理是指企业对隐患排查工作的组织、实施和跟踪，确保隐患得到及时发现和有效治理。以下为隐患排查管理的主要内容：

1.组织实施：

-企业应成立隐患排查小组，明确各成员职责，确保隐患排查工作的顺利进行。

-隐患排查小组应定期对企业进行全面、系统的隐患排查，并记录排查结果。

2.隐患治理：

-对排查出的隐患进行分类，按照隐患等级制定治理计划和时间表。

-对重大隐患立即采取措施进行治理，并向上级报告。

-对较大和一般隐患，根据治理计划分阶段进行整改。

3.资源保障：

-企业应提供足够的资源支持隐患排查治理工作，包括人力、物力和财力。

-确保隐患治理所需的设备、材料和技术支持。

4.监督检查：

-定期对隐患排查治理工作进行监督检查，确保治理措施得到有效执行。

-对治理完成的隐患进行复查，验证治理效果。

5.持续改进：

-分析隐患排查治理过程中的不足，不断优化排查方法和治理措施。

-通过培训、交流等方式，提高员工的安全意识和技能，减少隐患的产生。

6.文件记录：

-建立隐患排查治理档案，详细记录隐患的发现、治理过程和结果。

-定期整理和分析隐患排查治理数据，为企业的安全生产决策提供支持。

九、事故隐患排查报告和隐患建档监控

事故隐患排查报告和隐患建档监控是确保隐患得到有效跟踪和控制的重要环节。以下是具体内容和要求：

1.事故隐患排查报告：

-企业应建立事故隐患排查报告制度，明确报告流程、责任人和报告时限。

-员工在发现事故隐患时应立即向直接上级报告，并填写《事故隐患报告表》。

-《事故隐患报告表》应包含隐患的具体描述、发现时间、可能造成的后果、临时措施等信息。

-安全生产管理部门应对报告的隐患进行分类、评估，并根据隐患等级及时制定治理措施。

-对于重大隐患，企业应立即启动应急预案，并报告给当地安全生产监督管理部门。

2.隐患建档监控：

-企业应建立隐患档案，对发现的每一个隐患进行详细记录，包括隐患描述、治理措施、整改期限、整改责任人等。

-隐患档案应包括文字记录、图片、视频等资料，以便于分析隐患原因和治理效果。

-安全生产管理部门应定期更新隐患档案，确保档案信息的准确性和时效性。

-对于已治理完成的隐患，应进行复查，并将复查结果记录在档案中，以验证治理效果。

-隐患档案应实现信息化管理，便于查询、统计和分析，为企业的安全生产管理提供数据支持。

-企业应对隐患档案进行保密管理，确保档案信息不被无关人员查阅。

3.隐患监控：

-企业应建立隐患监控机制，对重大隐患和较大隐患进行重点监控。

-监控内容包括隐患治理进展、治理措施的有效性、潜在风险的变动等。

-监控结果应定期报告给企业安全生产委员会和安全生产管理部门。

-对于监控中发现的问题，企业应立即采取措施进行调整，确保隐患得到有效控制。

4.隐患整改反馈：

-企业应建立隐患整改反馈机制，确保整改措施得到落实。

-整改责任人应在整改完成后向安全生产管理部门反馈整改情况。

-安全生产管理部门应对整改结果进行评估，并对整改效果进行记录和公告。

十、考核

考核是确保隐