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文档简介
矿山安全隐患排查制度一、目的
本矿山安全隐患排查制度的制定,旨在规范矿山企业的隐患排查工作,确保矿山生产安全,预防和减少事故的发生,保障员工的生命财产安全,促进企业可持续发展。通过明确隐患排查的目的、适用范围、职责分工等内容,建立健全矿山安全隐患排查体系,提高矿山企业安全管理水平。
二、适用范围
1.本制度适用于我国境内各类矿山企业及矿山生产相关单位的安全隐患排查工作。
2.本制度适用于矿山生产过程中的各个环节,包括但不限于开采、运输、储存、加工等。
3.本制度适用于矿山企业内部各部门、各岗位的安全隐患排查工作。
4.本制度适用于矿山企业外部相关单位的安全隐患排查工作,如设计、施工、监理等。
三、职责
1.企业主要负责人:
(1)全面负责矿山安全隐患排查工作的组织和实施;
(2)组织制定矿山安全隐患排查制度,并监督执行;
(3)定期组织召开安全隐患排查工作会议,分析隐患排查情况,制定整改措施;
(4)对重大安全隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
2.安全管理部门:
(1)负责矿山安全隐患排查工作的具体实施;
(2)组织制定矿山安全隐患排查计划,报企业主要负责人审批;
(3)负责对矿山安全隐患进行排查、评估、整改、验收;
(4)建立健全矿山安全隐患排查档案,定期分析、总结隐患排查工作。
3.各部门、各岗位:
(1)按照矿山安全隐患排查制度要求,开展本部门、本岗位的隐患排查工作;
(2)对排查出的安全隐患及时上报,并按照整改要求进行整改;
(3)参与矿山安全隐患排查培训,提高隐患排查能力。
4.外部单位:
(1)按照矿山安全隐患排查制度要求,开展相关工作的隐患排查;
(2)对发现的安全隐患及时通报矿山企业,并协助整改;
(3)参与矿山安全隐患排查培训,提高隐患排查能力。
四、隐患排查范围
1.矿山生产设施:包括但不限于矿井、巷道、采场、硐室、露天开采场、排土场、尾矿库等生产设施的稳定性和安全性。
2.通风与防尘:检查矿井通风系统的有效性,包括风量、风速、风向和通风设施的状况;以及防尘设施的运行和维护情况。
3.电气设备:包括高低压配电室、变压器、电缆、电气设备接零保护、防雷接地等电气系统的安全性能。
4.爆破作业:检查爆破设计、爆破器材的储存、运输、使用和废弃处理是否符合相关安全规定。
5.机械设备:包括提升设备、运输设备、钻孔设备、破碎设备、筛分设备等机械设备的运行状态和安全防护措施。
6.安全防护设施:检查安全防护网、防护栏、警示标志、紧急疏散通道等安全防护设施的设置和完好情况。
7.环境监测与检测:包括空气质量、水质、噪声、辐射等环境因素的监测,以及有害气体、粉尘等危害因素的检测。
8.应急管理:检查应急预案的制定、应急演练的开展、应急物资的准备和应急组织的建立情况。
9.人员安全行为:评估员工的安全意识和行为习惯,包括操作规程的遵守、个人防护用品的使用等。
10.卫生与健康管理:检查工作场所的卫生条件,员工的健康检查制度,以及职业病的预防和控制措施。
11.矿山周边环境:包括对矿山周边地形、地貌、水文地质条件的监测,以及可能受到矿山生产影响的居民生活区域的安全评估。
12.法律法规遵守情况:检查矿山企业是否遵守国家及地方有关安全生产的法律、法规、标准和规定。
隐患排查范围应涵盖矿山生产全过程中的各个要素,确保无死角、无遗漏,从而全面识别和防范潜在的安全风险。
五、隐患排查的方法
(一)综合检查
1.定期组织综合检查,全面排查矿山生产过程中的安全隐患。
2.检查内容包括但不限于生产设施、安全防护设施、通风防尘、电气设备、机械设备、应急管理等。
3.综合检查应由企业主要负责人组织,相关职能部门参与,确保检查的全面性和权威性。
(二)专业检查
1.根据矿山特点,组织专业技术人员对特定领域进行深入检查。
2.专业检查包括地质条件、爆破作业、电气系统、机械设备的专项检查。
3.专业检查应由具有相应资质的专业人员实施,确保检查的专业性和精准性。
(三)季节性检查
1.根据不同季节的气候特点和安全生产要求,进行针对性的季节性检查。
2.例如,雨季前应对排水系统、防滑措施进行检查;冬季应对供暖设施、防冻措施进行检查。
3.季节性检查应根据季节变化制定计划,确保及时发现问题并采取措施。
(四)节假日检查
1.节假日前组织安全检查,确保节假日生产安全。
2.检查内容应包括生产设施的运行状态、安全防护设施的可靠性、应急准备情况等。
3.节假日检查应由安全管理部门组织实施,确保节假日生产安全无隐患。
(五)日常检查和定期检查
1.日常检查是指生产过程中对关键环节和部位进行的经常性检查。
2.定期检查是指按照规定的时间周期进行的检查,如每周、每月、每季度等。
3.日常检查和定期检查应由各岗位员工、安全管理人员负责,确保及时发现并解决安全隐患。
4.检查结果应记录在案,并跟踪整改措施的落实情况。
六、长假期间安全检查
(一)工业安全
1.长假前,组织专业人员对矿井、巷道、采场等生产区域进行全面的工业安全检查,确保生产设施的安全稳定运行。
2.检查内容包括但不限于:
-矿井通风系统是否正常,风量是否满足要求,通风设施是否完好;
-排水系统是否畅通,排水设备是否正常运行;
-电气设备是否正常运行,接零保护、防雷接地是否可靠;
-提升运输设备是否安全可靠,安全防护设施是否到位;
-爆破作业的安全管理是否到位,爆破器材的储存、运输、使用是否符合规定;
-机械设备的维护保养情况,是否存在磨损、疲劳等安全隐患;
-安全警示标志是否醒目,紧急疏散通道是否畅通;
-应急预案的制定和执行情况,应急物资和设备的准备情况。
3.对于检查中发现的安全隐患,应立即制定整改措施,并责任到人,确保在长假期间完成整改或采取临时安全措施。
4.长假期间,应安排值班人员对重点部位进行监控,确保及时发现并处理可能出现的紧急情况。
5.长假结束后,对长假期间的安全检查情况进行总结,分析存在的问题,完善长假期间的安全生产措施,为下一次长假期间的安全生产提供经验借鉴。
(二)交通安全
1.长假期间,针对矿山企业内部运输车辆和通勤车辆,进行交通安全专项检查,确保车辆安全性能良好,驾驶员资质合规。
2.检查内容包括:
-车辆的制动系统、转向系统、照明系统、轮胎等关键部件是否正常运行;
-车辆的安全防护装置是否齐全,如防撞杠、安全带、灭火器等;
-车辆的维护保养记录是否齐全,近期是否进行了必要的维修和检查;
-驾驶员是否持有有效的驾驶执照,是否熟悉车辆操作规程和安全驾驶知识;
-车辆的装载是否符合规定,是否超载,装载物品是否固定安全;
-车辆的行驶路线是否安全,是否存在道路安全隐患;
-车辆的行驶记录仪是否正常工作,是否能够有效记录行驶数据。
3.对于通勤车辆,还应检查:
-车辆的乘坐人数是否符合规定,是否超员;
-车辆的紧急逃生设施是否完好,如紧急出口、安全锤等;
-车辆的卫生条件是否达标,是否定期进行清洁和消毒。
4.对于检查中发现的问题,应立即采取措施进行整改,对存在严重安全隐患的车辆应暂停使用,直至整改合格。
5.加强长假期间的交通安全宣传教育,提高驾驶员和员工的安全意识,确保安全驾驶习惯的养成。
6.长假期间,应制定交通事故应急预案,确保在发生交通事故时能够迅速有效地应对。
7.长假结束后,对交通安全情况进行总结分析,对交通安全管理措施进行评估,不断优化交通安全管理策略。
(三)环境保护安全
1.长假期间,针对矿山企业的环境保护设施和安全措施进行专项检查,确保企业生产活动对环境的影响得到有效控制。
2.检查内容包括:
-矿山废弃物处理设施是否正常运行,如尾矿库、废石堆场等;
-污水处理设施是否能够有效处理生产和生活污水,排放标准是否符合要求;
-粉尘排放控制设施是否正常工作,如除尘器、喷淋系统等;
-噪音控制设施是否有效,如隔音墙、消声器等;
-油品和化学品的储存、使用和废弃处理是否符合环保要求;
-环境监测设备是否正常运行,监测数据是否准确可靠;
-环境应急预案的制定和执行情况,应急物资和设备的准备情况。
3.对于检查中发现的环境安全隐患,应立即制定整改措施,并确保在长假期间或者结束后尽快完成整改。
4.加强对矿山周边环境的监测,确保矿山生产活动不会对周边生态环境造成不可逆转的影响。
5.长假期间,应安排专业人员对环保设施进行巡查,确保设施的正常运行,及时发现并处理可能出现的环保问题。
6.对员工进行环保安全培训,提高员工的环保意识,确保员工在生产过程中能够遵守环保规定。
7.长假结束后,对环境保护安全情况进行总结,分析长假期间的环境保护工作,对环保安全措施进行评估,以便持续改进环保安全管理。
七、隐患排查分级
1.隐患排查分级是为了根据隐患的严重程度和可能造成的危害进行分类管理,确保重大隐患得到优先处理。
2.隐患分为以下几级:
-重大隐患:可能导致重大人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-较大隐患:可能导致较重人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-一般隐患:可能导致轻微人身伤害、财产损失或环境破坏的安全隐患。
-小型隐患:不会导致人身伤害,但可能引起财产损失或环境不适的安全隐患。
3.隐患的级别判定应依据隐患的性质、可能造成的影响范围和严重程度等因素综合评估。
4.对于不同级别的隐患,应制定相应的排查频率、整改期限和责任人。
八、隐患排查管理
1.隐患排查管理是指对隐患排查工作的计划、组织、实施、跟踪和总结的全过程管理。
2.隐患排查管理应遵循以下原则:
-预防为主,防治结合;
-全面排查,突出重点;
-责任到人,措施到位;
-及时整改,持续改进。
3.隐患排查管理包括以下内容:
-制定隐患排查计划,明确排查任务、时间、范围和方法;
-组织实施隐患排查,确保排查工作按照计划进行;
-对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患档案;
-制定整改措施,明确整改责任人和整改期限;
-对整改情况进行跟踪检查,确保整改措施落实到位;
-定期对隐患排查工作进行总结分析,提出改进措施;
-加强隐患排查的宣传和培训,提高员工的安全意识和排查能力;
-建立奖惩制度,鼓励员工积极参与隐患排查工作。
九、事故隐患排查报告和隐患建档监控
1.事故隐患排查报告是指对排查过程中发现的安全隐患进行记录和报告的工作,以便及时采取整改措施。
2.排查报告应包含以下内容:
-隐患的具体描述,包括隐患的性质、位置、可能造成的危害等;
-隐患的发现时间、发现人及排查人员的资质信息;
-隐患的评估分级,以及紧急程度;
-隐患的整改措施建议,包括临时安全措施;
-整改责任人和整改期限;
-隐患排查报告的提交渠道和程序。
3.隐患建档监控是指对排查出的隐患进行记录、跟踪和监控的过程。
4.隐患档案应包括以下内容:
-隐患的基本信息,包括隐患编号、隐患地点、隐患类型等;
-隐患的排查记录,包括排查时间、排查人员、排查结果等;
-隐患的整改记录,包括整改措施、整改责任人、整改完成时间等;
-隐患的验收记录,包括验收时间、验收人员、验收结果等;
-隐患的跟踪监控记录,包括监控期间的安全状况、异常情况处理等。
5.隐患档案应实行计算机管理,确保信息的实时更新和快速检索。
6.对重大隐患实行挂牌督办,其整改过程应接受企业内部和外部的监督。
7.定期对隐患档案进行审查,分析隐患整改的效果,对整改措施进行评估,以不断完善隐患排查和整改机制。
8.隐患排查报告和隐患档案监控的结果,应作为企业安全绩效考核的重要依据。
十、考核
1.考核是指对矿山安全隐患排查工作的成效进行评价的过程,旨在确保隐患排查制度得到有效执行,提高安全生产水平。
2.考核内容应包括:
-隐患排查计划的制定和执行情况;
-隐患排查的频率、质量和覆盖范围;
-隐患整改措施的落实情况及整改效果;
-隐患档案的管理和监控情况;
-员工参与隐患排查的积极性和有效性;
-安全事故的发生率与隐患排查工作的关联性。
3.考核应按照以下程序进行:
-制定考核标准,明确考核指标和评分细则;
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