6.3.1施工索赔的概念和分26课件讲解

6.3.1施工索赔的概念和分类1.施工索赔的概念施工索赔是指当事人在工程合同实施过程中，根据法律法规、合同规定及惯例，合同一方对非自己的过错，而是合同对方造成的，且实际发生了损失，向对方提出给予补偿或赔偿的要求。广义的施工索赔是双方面的，既包括承包方向业主的索赔，也包括业主向承包商的索赔。工程实践中，发包人索赔数量较小，而且处理方便，可以通过冲账、扣拨工程款、扣保证金等实现对承包人的索赔；而承包人对发包人的索赔比较困难一些。狭义的施工索赔是指承包人(施工单位)在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求。2.施工索赔产生的原因（1）设计方面

在工程施工阶段发生设计与实际间的差异等原因导致的工程项目在工期、人工、材料等方面的索赔。（2）施工合同方面

在施工过程中双方在签订施工合同时未能充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，致使施工合同在履行中出现这样那样的矛盾，从而引起施工索赔。（3）意外风险和不可预见因素

在施工过程中，发生了如地震、台风、流沙泥、地质断层、天然溶洞、沉陷和地下构筑物等等引起的施工索赔。（4）不依法履行施工合同

承发包双方在履行施工合同的过程中往往因一些意见分歧和经济利益驱动等人为因素，不严格执行合同文件而引起的施工索赔。3.施工索赔的分类(1)按索赔的当事人分类①承包人与发包人之间的索赔

该类索赔发生在建设工程设置合同的双方当事人之间，既包括承包人向发包人的索赔，也包括发包人向承包人的索赔。②总承包人和分包人之间的索赔

在建设工程分包合同履行过程中，索赔事件发生后，无论是发包人的原因还是总承包人的原因所致，分包人都只能向总承包人提出索赔要求，而不能直接向发包人提出。（2）按索赔目的和要求分类①工期索赔

工期索赔一般是指承包人依据合同约定，对非因自身原因导致的工期延误向发包人提出工期顺延的要求。②费用索赔

费用索赔的目的是要求补偿承包人(或发包人)经济损失，费用索赔的要求如果获得批准，必然会引起合同价款的调整。（3）按索赔事件的性质分类①工程延误索赔

因发包人未按合同要求提供施工条件，或因发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人可以向发包人提出索赔；如果由于承包人原因导致工期拖延，发包人可以向承包人提出索赔。②加速施工索赔

由于发包人指令承包人加快施工速度，缩短工期，引起承包人的人力、物力、财力的额外开支，承包人提出的索赔。③工程变更索赔

由于发包人指令增加或减少工程量，或增加附加工程、修改设计、变更工程顺序等，造成工期延长和(或)费用增加，承包人就此提出索赔。④合同终止的索赔

由于发包人违约或发生不可抗力事件等原因造成合同非正常终止，承包人因其遭受经济损失而提出索赔。如果由于承包人的原因导致合同非正常终止，或者合同无法继续履行，发包人可以就此提出索赔。⑤不可预见的不利条件索赔

承包人在工程施工期间，施工现场遇到一个有经验的承包人通常不能合理预见的不利施工条件或外界障碍，例如地质条件与发包人提供的资料不符，出现不可预见的地下水、地质断层、溶洞、地下障碍物等，承包人可以就因此遭受的损失提出索赔。⑥不可抗力事件的索赔

工程施工期间因不可抗力事件的发生而遭受损失的一方，可以根据