xx市森林防灭火专项整治工作情况汇报

xx市森林防灭火专项整治工作情况汇报尊敬的谢伟巡视员、各位领导：在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻，省督导检查组带着国务院督导组、省委省政府领导重要指示要求，带着对老区人民的深切关怀莅临巴中督导检查，我们十分欢迎，也倍感温暖。现将我市森林防灭火专项整治工作情况汇报如下：一、xx市森林防灭火基本情况我市森林面积1153.4万亩，活立木蓄积6402.8万立方米，森林覆盖率62.5%，有国有林场13个、管护面积100万亩、林场职工644人，生态护林员5537人，人均管护面积1866亩。近年来，我们认真学习习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急管理和森林防灭火系列重要指示批示，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚定贯彻中央和省委省政府森林防灭火决策部署，全面落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，坚持预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一方针，从严管住重点区域、重点时段、重点人员、重点部位，坚决维护人民生命安全和国家生态安全。建地设市27年来，未发生一起重特大森林火灾；探索建立的森林防火三进六有（进林区、进社区、进校区，有队伍、有经费、有预案、有制度、有措施、有装备）机制得到省森防指肯定；我市连续3年入列省委省政府安全生产党政同责目标绩效考核优秀单位，连续4年入列省政府安全生产目标考核先进单位，目前正在大力争创国家安全发展示范城市。今年共发生较大森林火灾1起、一般森林火灾10起，过火面积6.79公顷、同比减少14%，无人员伤亡，森林防灭火态势总体平稳。二、森林防灭火专项整治推进落实情况国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作动员会召开以来，我们站在两个维护的政治高度，坚决贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示和李克强总理等中央领导同志重要批示，认真落实黄明组长和彭清华书记系列重要讲话要求以及专项整治动员会议、省领导小组会议、省森林草原防灭火工作会议等会议精神，牢固树立生命重于泰山，生命至上、安全第一意识，深刻汲取凉山州连续发生森林草原火灾、重复出现重大伤亡的惨痛教训，按照国务院督导组和省委省政府统一部署，扎实推进落实专项整治工作。（一）强化工作部署，着力提升思想认识。先后召开4次市委常委会、4次市政府常务会、4次专项整治领导小组全体会、20余次专项整治工作推进会、会商分析会等会议，对整治工作进行专题研究部署；第一时间印发《xx市森林防灭火专项整治实施方案》和10个具体实施方案，明确了7个方面25项重点整治任务；通过开展全覆盖拉网式的森林防灭火大排查，建立起森林防灭火四个清单，共梳理重大风险37项、突出问题42项、整改任务101项、拟完善制度30项。全市上下通过党委理论学习中心组、会前学法等方式集中组织开展了100余次系列学习活动，深入学习贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作的系列重要指示批示精神、国务院督导四川森林草原防灭火专项整治动员会议精神和国务院督导组来巴督导调研精神，市县党政班子成员撰写心得体会40余篇，切实增强专项整治工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。在主流媒体平台开设森林防灭火专项整治专栏滚动宣传，开展森林防灭火知识进林区、进社区、进校区等活动4100余场次，累计发布防火短信超200万条、制定森林防火手册8.7万册，全市上下森林防灭火思想意识显著提升。（二）强化责任落实，着力完善体制机制。深入落实习近平总书记各级党委和政府要切实担负起促一方发展、保一方平安的政治责任重要指示，坚持目标导向、问题导向、结果导向、法纪导向，构建责任闭环管理链条。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责要求，压实属地管理，厘清行业责任，实行市、区县领导包片，乡镇干部包村，村干部包点，护林员包小班（地块），林权权利人和经营单位包山头的分级责任包干。市委市政府主要负责同志先后6次带头深入一线开展专题调研督导，市委市政府领导班子其他成员也将森林防灭火工作纳入下基层必督内容。市委定期在区县委书记月度重点工作点评会上对各区县森林防灭火工作进行专项点评。市森林防灭火专项整治工作领导小组派出6个督导组分赴区县定期开展明查暗访。将森林防灭火专项整治工作纳入全市综合目标绩效考核范畴，实行上不封顶的扣分考核。今年以来，仅市、县两级森林防灭火指挥部就发点球通报问题19次，对5个责任单位年度综合目标绩效考核作出扣分处理，约谈11人次，责令书面检讨1人次。印发《关于完善森林防灭火体制机制涉及机构编制事项的通知》，市应急管理局明确兼职副局长3名，巴州区、恩阳区、通江县、南江县、平昌县等高风险区县增核森林防灭火专职副指挥长1名。完善了市、区县指挥部及其办公室工作规则，实现了森林防灭火体系上下对应、协调一致。（三）强化对标补短，着力夯实基础设施。一是加强队伍建设。挂牌成立xx市综合应急救援支队，各区县按照不低于50人的标准加快组建地方专业扑火。通江县挂牌成立森林火灾扑救中心，并在5个国有林场分别组建5人的扑火分队，现有队员共计50人；南江县、恩阳区、平昌县、巴州区均已挂牌成立森林专业扑火队，现有队员南江县62人、恩阳区50人、平昌县40人、巴州区20人。二是加强基础能力建设。在十四五规划中专栏部署森林防灭火基础设施建设，全市80%的基础设施项目已启动规划选址、土地预算等项目前期工作，部分设施设备正在准备采购事项，20%的基础设施项目正在完善方案、规划选址、摸底布局。截止目前，全市已开设隔离带59.2公里；已全面完成农村公路畅返不畅整治，完成县乡道整治104.7公里，完成投资6282万元；通村公路整治29.8公里，完成投资894万元；完成通往林下经济节点道路和林区林场通场部硬化路项目建设41.3公里，完成投资17160万元；林场内部防灭火专用通道项目建设2公里，完成投资20万元；完成美丽乡村示范路项目建设88.3公里，完成投资96243万元。将1068个林区重要卡口视频监控点位接入天网系统，确保重点区域和重点部位严格管控；巴州区已购买无人机1架，扩建森林防灭火水池8口，购买可移动消防水池10个；南江县按程序采购应急指挥车1辆，火场侦查机6架，扩建森林防灭火水池15口，建成4G通讯铁塔基站14座，增加通讯设备80台，通讯通道里程140公里，完成10套地面气象观测站升级改造工作，采购完成闪电定位仪1套，移动气象观测站1套；恩阳区采购完成无人机2架，人工增雨设备作业车1辆及部分设施设备；通江县新建防火检查站7个。（四）强化隐患治理，着力防范事故发生。全覆盖配齐村社巡逻队、片区护林员、重要路口守卡员，严格实行入口检查、流动巡查。对国有林场、集体林地、旅游景区等开展森林火灾隐患大排查、大整治，对周期性森林火灾隐患点实施定时巡逻管护、定时排查整改、定时复核验收三定时闭环管理，对五类重点人群落实1对1监护责任。对市、县、乡三级和13个重点林区、23个A级景区《森林火灾应急预案》《关键部位专项扑火方案》进行修订完善。累计投入整改资金2175.37万元，绝缘化整治配电线路16.8公里，电杆升高27基，更换、新装技防设备161台（套），完成线路通道树竹清理整治3125千米，完成森林防灭火通道电力配套10千伏线路建设5.18公里，累计整改各类隐患450处（其中：重大安全隐患9处，较大安全隐患9处，一般安全隐患432处）、整改完成率达94.14%。三、差距及打算审视我们的工作，离中央和省上的要求还有较大差距，工作中也还存在一些不足：一是个别干部思想认识有差距。个别干部对习近平总书记重要指示等学习不深不透，认为巴中多年来没有发生重特大森林火灾，一定程度上滋生了麻痹思想和侥幸心理，在工作落实上也存在行动慢、打折扣的现象。二是设施设备存在短板。巴中发展起步晚、底子薄、欠账多，经济总量长期居于全省后三位，2019年人均GDP仅为全国的32%、全省的40.7%，人均财政收入仅为全国的10.6%、全省的29.5%，森林防灭火投入确实不足，林区防灭火通道、隔离带、停机坪等设施建设相对滞后，监测、通讯、扑救等防灭火装备仍显欠缺，与当前防灭火形势和任务不相适应。三是宣传教育存在盲区。个别乡镇、林场森林防灭火宣传氛围不浓厚，部分地区烧荒、烧桔杆等现象依然存在，宣传教育还存在盲区。下一步，我们将认真贯彻落实国务院督导组、省领导小组各项要求和本次督导检查要求，着眼常态长效，坚持对标补短，重点从以下五个方面努力，确保全面完成专项整治目标任务，持续推进森林防灭火治理体系和治理能力现代化。一是持续深入抓学习。始终扭住思想认识这一根本，把持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神常态化长效化作为一项重大政治任务，贯穿于专项整治始终。深入查找思想上的差距、实践中的不足、作风上的问题，把持续深入学习的过程化作修订完善预案、开展隐患排查、推进基层设施建设的过程，切实增添动力合力。二是深入细致抓治理。科学清除林缘林下可燃物，解决好林区输配电设施造成的树线矛盾，在受森林火灾影响的重点地区、易燃易爆重要设施、重要场所，加大风险隐患排查整治力度，从源头上根治隐患问题。三是丰富形式抓宣传。认真组织开展群众喜闻乐见、贴近生活、丰富多样的防火宣传活动，特别是把山区林区居民、休闲旅游人员和山林承包经营者作为防火宣传教育的重点人群，切实提高他们的森林防火意识。进一步拓展防火宣传教育的广度和深度，发挥案件的警示和震慑作用，增强广大干部群众的火患意识、危机意识和法制观念，让护林防火成为全民的自觉行动。四是全面彻底抓整改。突出抓好物防、人防、技防建设，重点抓好生态功能区防火通道、重点林区隔离带、航空灭火取水点、地方专业扑火队营房、防火检查点、培训教育基地等设施建设；加快推进森林专业扑火队伍建设，加大扑火队员的训练，全面提升扑救能力；对森