DB37T 4696-2024 烟花爆竹批发企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施指南　　

37ImplementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskandthesystemofscreeningforandeliminationofhiddenrisksforworksafetyoffireworksandfirecrackerswhoI 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 4 5 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。1烟花爆竹批发企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系实施指南GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T2882安全生产风险分级管控体系DB37/T2883生产安全事故隐患排查治理体系烟花爆竹批发企业fireworksandfirecrackers4基本原则4.1.1主要负责人职责除生产安全事故隐患，对双重预防体系有效运行全面负责。主要负责人每季度组织检查1次风险管控措4.1.2安全管理人员职责负责对隐患排查治理情况进行统计分析，督促落实本单位安全生产整4.1.3保管员、守护员和搬运员职责24.1.4其他人员职责4.2制定方案4.3建立制度4.3.1风险管控制度4.3.2隐患排查制度4.3.3考核奖惩制度4.4全员培训4.4.1批发企业宜制定全员教育培训计划，指定专人负责培训工作。充分利用安全生产专题会议、安4.4.2制定的全员教育培训计划培训内容宜包括本文件规定的双重预防体系建设、运行职责、实施方4.4.3明确培训教育职责，加强培训督促考核，5.1风险点划分5.1.1批发企业风险点的划分，宜遵循便于分类、功能独立、易于管理、责任明确、范围清晰、大小5.1.2将批发企业的风险点划分为场所与设施风险点、作业活动风险点两大类。5.2风险点排查5.2.1批发企业宜组织全体员工对生产经营全过程进行风险点排查，形成包括风险点名称、类型、可35.2.3主要作业活动风险点的排查，宜覆盖企业生产经营过程的主要作业活动，包括装卸作业、堆垛5.2.4宜结合企业具体涉及的生产经营活动进行识别可能发生的事故类型，并符合GB6441、GB/T5.3风险管控措施按照风险点类别，明确管控措施，分别编制《场所与设施风险管控清单》（参见附录B）6.1.1.1一般事故隐患是危害和整改难度较小6.1.1.2重大生产安全事故隐患判定见《烟花爆竹生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试6.1.2.1基础管理类隐患包括批发企业安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制度与操作规程、教育培训、日常管理活动、应急管理、6.1.2.2生产现场类隐患包括场所与设施、作业行为、安全设施、公用工程及辅助设施等方面存在的46.3.1每次隐患排查结束后，能够立即整改的隐患立即组织整改；难以立即排除的及时制定整改措施6.3.3批发企业将隐患内容、整改措施以及整改完成情况等内容向从业人员进行通报是至关重要的。——法律法规、标准规程及规范性文件变化或更新；——制度文件发放记录、培训记录、考核奖惩记录、主动根据以下情况对双重预防体系的影响，及时针对变化范围开展分析，更新相关——企业的实际情况；5——补充辨识出新的危险源、风险点；——风险点发生变化后，需要对风险管控措施进行调整；——每年对双重预防体系运行情况宜进行一9信息化管理隐患排查过程的自动运行和任务管理，与应急管理12指值班区有人场所，包括值班室，也包括其他有人活动的建3烟花爆竹存储库房，包括库房和库房邻接场所，范围为从库4淹溺、触电、高处坠落、机567火灾、火药爆炸、坍塌、机械伤害、物体打击、高处坠落作业频率：经常，在某些时段频繁进行6689在库区内库房之间及库区与零售店（点）之间运送烟花爆害指将产品以完整运输包装形式移至库外指定场所，打开产品运输包装，取出部分产品用于配送或试放，其余产品重害71外部设施与烟花爆火灾、火药爆炸2.防止在围墙外堆放、焚烧秸秆、杂草、树叶等可燃物，2电气设备、电路漏或高温设备引燃附碳火灾、触电、5.建立进出库区登记制度，对进出库区的从业人员、外7.明火设备以及电器设备周围留有足够空间，8.灶具、燃气钢瓶等不用时关闭阀门，远离电气线9.用于取暖、做饭的煤炉等炉具完好，保持烟筒通畅，经883烟花爆竹成品堆垛、安火灾、火药爆2.每个安全出口设置导除人体静电装置，7.库房内温度控制在-20℃至45℃,相对湿度控制在50%至85%，按时记录库内温湿度4施消防水池、消防泵、电气线路、消淹溺、触电、高处坠落、机1.露天敞口的消防水池采取防止淹溺措施，包3.配备汽油手抬机动消防泵的，配备足量“禁止游泳”标志7.每月对消防水池水位进行检查,消防995库区绿化、运输道路、车辆管理、安全标志、围墙、电气等火灾、火药爆3.建立出入库登记制度，建立从业人员、外来人员、车6电气开关、配电箱、线带电电器设施2.加强对作业人员安全培训，提高安全意11业车7.堆垛摆放整齐，平码堆放；成箱成品高度小于等于2.5m；通道畅通，堆垛与库墙之间宜留有大于等于0.45m的通风巷，堆垛与堆的检查通道，通往安全出口的主通道宽度大于等于1.5m，每个堆垛的边长小于2理4.单件装卸、无碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、2理6.堆垛摆放整齐，平码堆放；成箱成品高9.运输工具使用符合安全要求的机动车、板车、手推车，不使用自卸车、挂车、三轮车、摩托手推车、板车以及抬架安装档板，外延轮盘是橡胶制品，车（架）脚理3送1.使用厢式货车从事烟花爆竹配送作业，严3送车速过快、车辆撞击人车辆伤害、物体打车花爆竹磨擦、摔撞致自2.装卸、搬运过程中轻拿、轻放，无拖拉、碰撞、抛摔、用力过猛等行为；单件装卸，不得4业求4业取件、拆箱7.使用不发火材质的工具，铁质工具、铁检查、清理5业2.划定安全警戒范围，设置安全警戒标志，专人警戒。杜绝无关求5业4.燃放过程中，如果发生间隔时间超长、断火、熄引，切勿立即靠近或探头察看，严禁再次序号检查内容要求检查结果备注一二主要负责人和安全管理人员经考核合格，取得《安全生产知三修订的制度、规程及时发放至相关人员，并在相关作业场所四按培训计划要求的时限和内容组织培训，详细、准确记录培五序号检查内容要求检查结果备注六七序号检查内容检查结果备注一二三序号检查内容检查结果备注监控系统可清晰辨识库区出入口、库内主要道四内一二三四五库房标志牌、库区内设置的安全标志等无褪六12分库建立成品登记台帐，严格出入库登记手续34每天对库房内温、湿度进行检测记录；适时作好库房通风、防潮、降56789单件装卸；无碰撞、拖拉、抛摔、翻滚、摩擦、挤压等操作行为；不不在库房区域内进行钉箱、分箱、成箱、串