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文档简介

37ImplementationguidelinesforthemanagementandcontrolsystemofriskclassificationforproductionsafetyofmodernmarineranchingenterpriseI 2 3 4 4 5 5 5 5 6 8 9 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定1现代化海洋牧场企业安全生产风险分级管控体系实施指南工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改注:本文件规范的现代化海洋牧场企业为山东省内经农业GB/T13861生产过程危险和有害因素分类与DB37/T2882安全生产风险分级管控体系DB37/T2982(所有部分)海洋牧场建设DB37/T2882、DB37/T2982(所有部分)界定的术语和定义适用于本文4基本要求5.1风险点确定—2016中6.2.1的要求,结合海洋牧场特点,可以按设施、部位、场所、区域、操作及作业活动等进行5.1.1.1设施、部位、场所、区域2杂、规模较大的,可以按作业区域、设备设施、部位——工作船:养殖工作船、看护船等;——筏架:利用浮筏、吊绳网笼及相关属具组成的用于藻类和贝类等增养殖的设施系统;——物资仓库:存放海洋牧场物资的仓库;——海洋牧场平台:海洋牧场平台及附属设施;——生产运营管理类作业:筏架建设、筏架挂苗、筏架渔获、网箱建设、网箱投苗、网箱渔获、职5.1.2.1风险排查的内容5.1.2.2风险排查的方法5.2危险源辨识宜按照DB37/T2882—2016中6.3.2危险源辨识的方法的规定执行——常规和潜水、动火、吊装等非常规的作业活动;——所有进入作业场所的人员的活动,包括:承包方和访问者;3——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;——人为因素,包括:作业行为、人员能力(违反安全操作规程和安全生产规章制度的行为——工作场所外的风险可能影响企业内安全的因素;5.2.3.1海洋牧场企业宜对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照确定的辨识范围组织全员有序5.2.3.2海洋牧场建设、运营过程中危险源可能发生的事故类型及后果主要有船舶碰撞、船舶倾覆、船舶沉没、淹溺、物体打击、机械伤害、火5.3风险评价本文件选择作业条件危险性分析法(LEC),对风险进行评价。评价时,L、C的取值应建——设计规范、技术标准;——相关方的诉求等。45.4风险控制措施是否改进(新增)措施建议,风险控制措施宜具有可行性、安全可靠性和有效性。等方面识别并评估现有控制措施的有效性。如现有控制措施不足以控制此项风险,应提出建——不同级别的风险要结合实际采取一种或多种措施进行控制,直至风险可以接受。5.4.2.1实施前评审5.4.2.2风险控制措施——应急处置措施:建立完善应急预案、配齐应急物资等应急处置措施。5.5风险分级管控55.5.1.1风险分级管控宜遵循风险越大管控层级越高的原则。上级负责管控的风险,下级同时负责管5.5.1.2风险管控层级可进行增加或合并,企业根据风险分级管控的基本原则,结合本单位机构设置9持续改进6序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点活动频率备注1筏架建设打桩打桩船(外包)偶尔架设筏架架设工(外包)偶尔2筏架挂苗装运养殖工/筏架养殖区偶尔挂笼偶尔3筏架日常操作维护倒笼分笼养殖工/筏架养殖区偶尔笼子清洗偶尔笼子调整、修复经常抽标偶尔4筏架渔获装运养殖工/筏架养殖区及海上偶尔清洗分拣养殖工/海洋牧场陆上基地偶尔包装发货包装工/海洋牧场陆上基地偶尔5筏架整理缆绳修复养殖工/筏架养殖区偶尔浮球调整偶尔6网箱建设框架制作外包偶尔锚固系统偶尔网箱架设偶尔7网箱投苗育苗运输养殖工/网箱养殖区偶尔鱼苗投放偶尔8网箱日常操作维护喂食养殖工/网箱养殖区经常潜水检查潜水员/网箱养殖区偶尔更换网衣养殖工/网箱养殖区偶尔9网箱渔获捕获养殖工/网箱养殖区偶尔冷冻冷藏冷冻岗位/陆上基地偶尔运输司机偶尔网衣清洗清洗工/陆上基地偶尔配电设施巡检维护检修巡检维修工(电工、电焊工等)经常停电、检维修偶尔职工餐厅管理采购食材厨师经常食材管理间歇:每日1次炒菜间歇:每日3次面食加工间歇:每日3次职工宿舍管理职工宿舍值班后勤管理人员经常职工宿舍安全检查经常治安保卫执勤作业安保队员连续巡逻安保队员间歇:每2h一次监控室值班安保队员、公司值班人员连续消防设施巡检消防设施巡检维护船只、陆上基地偶尔办公室工作使用电脑等办公设备工作人员连续7序号作业活动名称作业活动内容岗位/地点活动频率备注环卫、绿化环卫清理环卫工间歇:每日一次绿化管理绿化工偶尔维修作业设施维修维修工偶尔轻潜作业准备潜水员/海上养殖区偶尔着装潜水员/海上养殖区偶尔下潜偶尔作业偶尔上升出水偶尔重潜作业准备潜水员/海上养殖区很少着装很少下潜很少作业很少上升出水很少20临时用电作业前准备需要作业的地点偶尔作业过程中作业后清理21高处作业作业前准备需要作业的地点很少作业过程中作业后清理22动火作业作业前准备需要作业的地点偶尔作业过程中作业后清理23吊装作业作业前准备需要作业的地点偶尔作业过程中作业后清理24受限空间作业作业前准备需要作业的地点很少作业过程中作业后清理8123456789序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注术可能性严重性频次风险值评价级别1筏架建设打桩“火箭”或船只故障;海上—10202较大风险部门 123般风险班组99序号作业活动作业步骤潜在事件风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别1筏架建设打桩—中机械伤害、123般风险班组—24低风险岗位架设24低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注施施可能性严重性频次风险值评价级别1筏架建设架设—鸣笛通告;10.作业前向涉及的海区的区域主管机关申请发布海上11.关注天气预报和天气情况,恶14.对筏架建设公司作业的监管人员进行作业安全、应急方——24低风险岗位—1.选择作业监管人员优先考虑有3.对筏架建设公司作业的监管人员进行作业安全、应急方面123般风险班组灾—123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别2筏架挂苗装运123般风险班组挂笼123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别3筏架日常操作维护倒笼分笼123般风险班组笼子清洗123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别3筏架日常操作维护笼子调整、修复击、机械伤措施进行处置;133般风险班组抽标击、机械伤措施进行处置;123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别4筏架渔获装运其他伤害(船舶碰撞、沉船123般风险班组清洗分拣器 123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别4筏架渔获包装发货—123般风险班组5筏架整理缆绳修复123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别5筏架整理浮球调整123般风险班组6网箱建设框架制作HDPE框架未热熔烫 123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别6网箱建设锚固系统达监控系统,123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别6网箱建设网箱架设误机械伤他伤害123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别7网箱投苗育苗运输害、淹123般风险班组鱼苗投放其他伤船等)123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别8网箱日常操作维护喂食133般风险班组潜水检查123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别8网箱日常操作维护更换网衣等)火灾1.船只安装ais系123般风险班组9网箱渔获捕获其他伤害(船舶碰撞、沉船1.船只安装ais系123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别9网箱渔获冷冻冷藏123般风险班组运输 123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别9网箱渔获网衣清洗—124低风险岗位配电设施巡检维护检修巡检34低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次值评价级别配电设施巡检维护检修停电、检维修电123般风险班组职工餐厅管理采购食材——134低风险岗位—133般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性性频次值评价级别职工餐厅管理食材管理——64低风险岗位—64低风险岗位炒菜——64低风险岗位—62较大风险部门—62较大风险序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别职工餐厅管理面食加工害—63般风险班组—63般风险班组 63般风险班组职工宿舍管理职工宿舍值班——033般风险班组——033般风险班组—34低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别职工宿舍管理职工宿舍值班落—34低风险岗位害34低风险岗位职工宿舍安全检查 33般风险班组—34低风险岗位—33般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别治安保卫执勤作业 2较大风险部门——3般风险班组——3般风险班组乱拉乱扯电器线路及违规使灾 2较大风险部门巡逻人员处理方式发生肢体冲突163般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性性频次值评价级别治安保卫巡逻63般风险班组监控室值班—34低风险岗位灾—2较大风险部门序号物、作业环境、管理)风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别 23般风险班组作备电——63般风险班组——64低风险岗位—24低风险岗位序号作业活动作业步骤物、作业环境、管理)风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别检维修作业作业前准备 4.按应急预案处置方122较大风险部门格6.按照制定的相应的应急预案和现场处置23般风险班组5.按照制定的相应的应急预案和现场处置23般风险班组息—4.按照制定的相应的应急预案和现场处置122较大风险部门作业过程中—防护手套、护目4.按照制定的相应的应急预案和现场处置123般风险班组—防护手套、护目4.按照制定的相应的应急预案和现场处置123般风险班组序号作业活动作业步骤物、作业环境、管理)风险分级管控层级备注性严重性频次风险值评价级别检维修作业作业过程中动害24低风险岗位24低风险岗位—13264低风险岗位害24低风险岗位害23般风险班组—123般风险班组击—123般风险班组序号风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别业—2.检修方24低风险岗位9.潜水设备定期检测、维护,保证在有效11.严禁私自在养殖区域外进行非生产相业人员参加行业培训并取得服成套专业装人员配122较大风险部门序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别轻潜作业着装—123般风险班组下潜进行下潜;—123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别轻潜作业作业—123般风险班组上升出水—123般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注施可能性严重性频次风险值评价级别重潜作业准备机械伤122较大风险部门序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别重潜作业着装违反《潜水及水下作业通用规则》;未按照操作规程和规范的要求进淹溺、其—);4.潜水作业人员参加行业培训并取得7.与配备高压氧舱等急救设施的医院签订救援协议;设置减压病114低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别重潜作业下潜进行下潜;—114低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别重潜作业作业—114低风险岗位上升出水 3.上升过程中出水速度不超过7m/min~114低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别临时用电作业前准备——122较大风险部门—品122较大风险部门作业过程中 24低风险岗位 24低风险岗位序号作业活动作业步骤物、作业环境、管理)风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别临时用电作业过程中—24低风险岗位—24低风险岗位—24低风险岗位—24低风险岗位作业后清理24低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别高处作业作业前准备—114低风险岗位—114低风险岗位 113较大风险部门直接判定作业过程中—113般风险班组—114低风险岗位序号作业活动风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别高处作业中—113般风险班组—114低风险岗位——113般风险班组无关人员进入施——14低风险岗位——114低风险岗位理未清理作业现—113般风险班组序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别高处作业作业后清理—2.特殊作业管理制—3.制定应急预案并定期演取安全措施使触电者脱离114低风险岗位—2.特殊作业管理制—3.制定应急预案并定期演113般风险班组动火作业作业前准备—5.施工负责人对施工人员进行检维修—7.制定应急预案并定期演122较大风险部门——23般风险班组——124低风险岗位序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别动火作业作业前准备电器—23般风险班组——122较大风险部门作业过程中 122较大风险部门——23般风险班组序号作业活动风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别动火作业中害 23般风险班组理害—用品;123般风险班组—用品;122较大风险部门吊装作业击122较大风险部门方案风险告知击23般风险班组序号作业活动风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别吊装作业23般风险班组23般风险班组23般风险班组理—122较大风险部门序号作业活动作业步骤风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别受限空间作业作业前准备未进行工艺处理,或者工艺处理不息—113般风险班组运转设备未—14低风险岗位有毒物质超标、氧含量不足,通风息—113较大风险部门直接判定——114低风险岗位安全出口堵——14低风险岗位序号作业活动风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别受限空间作业备照明电压不采用安全电漏电保护器—14低风险岗位中监护人未在—113般风险班组有毒环境摘息—113般风险班组空间出现异息—113般风险班组理因作业拆除的现场安全——113般风险班组施工工器具——114低风险岗位序号风险分级管控层级备注可能性严重性频次风险值评价级别理工具等等杂物遗留在设——114低风险岗位序号检查项目果风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别1船船体等)—62较大风险部门序号风险分级管控层级备注施施1船统—63般风险班组序号风险分级管控层级备注施施可能性频次严重性值评价级别1船—10.外来人员上船前—63般风险班组序号风险分级管控层级备注施性频次严重性风险值评价级别2船事故等)—2序号风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别2船 63般风险班组序号果风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别2船设电2.使用安全电10.船舶配备必要的通信系统、照明系统(柴行培训签订乘船安全—15.船上配备3般风险班组炸—33般风险班组序号风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别2船害—62较大风险部门序号风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别3—74低风险岗位———74低风险岗位序号果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别3失———74低风险岗位4故—3般风险班组失———13般风险班组序号风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别5 63般风险班组——63般风险班组序号风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别6——急救包等设施;123般风险班组序号果风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别6溺——123般风险序号目果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别7备溺—123般风险班组序号设备设施检查项目果风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别7供气系统 123般风险班组气瓶及附件瓶及附件完好 123般风险班组序号果风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别7备溺————123般风险班组溺————24低风险岗位溺———24低风险岗位8机6.对操作人员和相关工作人员进行安全操作规程的培训和专业人员进行维修或更换10.按照应急预案中机械伤123般风险班组序号果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别8机—23般风险班组9吊害—23般风险班组序号果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别9吊害——23般风险班组害——23般风险班组绳害——122较大风险部门序号果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别9吊绳害——122较大风险部门害——5.按照应急预案中起重事故现场122较大风险部门害 24低风险岗位序号风险分级管控层级备注施性频次严重性风险值评价级别——63般风险班组——34低风险岗位础——63般风险班组序号果风险分级管控层级备注施施可能性频次严重性风险值评价级别 64低风险岗位 3般风险班组序号风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别、电气—2较大风险部门 2较大风险部门序号风险分级管控层级备注施施可能性频次严重性风险值评价级别区——64低风险岗位 63般风险班组——63般风险班组序号果风险分级管控层级备注施施可能性频次严重性风险值评价级别室——34低风险岗位电—34低风险岗位——34低风险岗位序号风险分级管控层级备注施可能性频次严重性风险值评价级别——64低风险岗位—62较大风险部门——63般风险班组序号设备设施风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别 62较大风险部门——62较大风险部门序号风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别/消害套63般风险班组柜害—63般风险班组观——63般风险班组序号果风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别63般风险班组室独立的防雷系及防止小动物窜入带电部位变配电室的门—63般风险班组序号风险分级管控层级备注可能性频次严重性风险值评价级别室————63般风险班组 64低风险岗位层、接线螺栓

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