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演讲人:日期:海门区临江新区规划目录CONTENTS新区概述与背景基础设施建设规划产业发展战略规划空间布局与土地利用规划人口与社会事业发展规划实施保障措施与政策建议01新区概述与背景位于海门城区东南部,南倚长江,北接宁启高速公路,沿江公路横贯全区,交通便利。新区拥有长江岸线25公里,为临江新区提供了得天独厚的港口物流和水资源优势。周边产业布局丰富,与上海、南通等经济发达地区毗邻,有利于产业协作和区域联动发展。地理位置及优势2010年成功晋级全省首批生物医药科技创业园,奠定了新区在生物医药产业领域的领先地位。目前,新区已形成了以生物医药、新能源材料、机械电子等为主导的产业集群,吸引了众多国内外知名企业入驻。临江新区是海门市的重要发展区域,近年来经济持续快速增长,产业结构不断优化升级。历史沿革与发展现状建设成为上海北翼集工业、商贸、研发、物流、生活、居住于一体的绿色生态滨江工业新城。规划目标国际化、精品化、特色化的高科技特色产业集聚区,海门市乃至南通市的经济增长极和创新发展高地。定位总体规划目标与定位生物医药产业新能源材料产业机械电子产业现代服务业产业发展方向与重点重点发展生物医药研发、生产、销售及配套服务,打造全国知名的生物医药产业基地。依托现有产业基础,提升机械电子制造水平,发展高端装备制造和智能制造等新兴产业。聚焦新能源材料研发、生产和应用,推动新能源产业链的完善和发展。加快发展现代物流、科技研发、商务服务、文化旅游等现代服务业,推动新区产业结构优化升级。02基础设施建设规划道路系统规划公共交通规划慢行系统规划停车设施规划交通运输网络布局01020304构建“快速路-主干路-次干路-支路”四级道路系统,提高道路网密度和通达性。优先发展公共交通,建设完善的公交、地铁、轻轨等多元化公共交通体系。打造舒适便捷的自行车道和步行道,倡导绿色出行。合理布局停车设施,推行智能化停车管理,缓解停车难问题。市政公用设施配套建设完善的给水管网和排水管网,保障居民生活和工业生产用水需求。构建安全可靠的供电和供热系统,满足区域用电和用热需求。推广使用清洁能源,建设燃气管道网络,提高燃气普及率。合理布局垃圾收集、转运和处理设施,实现垃圾分类和资源化利用。给水排水规划供电供热规划燃气规划环卫设施规划加强水环境保护和治理,改善水环境质量。水环境治理加大大气污染防治力度,降低污染物排放。大气环境治理加强噪声源管控和隔音降噪设施建设,降低噪声污染。噪声治理增加绿地面积和绿化覆盖率,提升区域生态环境品质。绿化建设生态环境保护与治理建设高速、泛在、安全的信息化基础设施,推动信息化和工业化深度融合。信息化基础设施建设智慧政务智慧交通智慧社区构建智慧政务平台,提高政府服务效率和透明度。建设智能交通系统,实现交通信号智能化控制和交通信息实时发布。打造智慧社区服务平台,提供便捷高效的社区服务。智慧城市及信息化建设03产业发展战略规划重点发展生物医药研发、生产、销售等环节,打造完整的生物医药产业链条。构建全产业链条培育龙头企业加强创新能力建设支持具有竞争力的生物医药企业快速发展,发挥其引领带动作用。鼓励企业加大研发投入,提高自主创新能力,推动生物医药产业创新发展。030201生物医药产业培育壮大优先发展太阳能、风能、生物质能等新能源材料领域,推动新能源材料产业快速发展。发展重点领域支持企业开展新能源材料技术研发,提高产品技术含量和附加值。加强技术研发加强企业与高校、科研院所的产学研合作,促进科技成果转化和产业化。推动产学研合作新能源材料产业创新发展鼓励企业采用智能制造技术,提高生产效率和产品质量。推动智能制造支持企业开展机械电子产业关键技术研发,提升产业核心竞争力。加强技术研发推动机械电子产业与互联网、大数据等新一代信息技术深度融合,培育新业态新模式。培育新业态新模式机械电子产业智能化升级
现代服务业提质增效发展重点领域优先发展现代物流、文化旅游、健康养老等现代服务业领域,推动现代服务业快速发展。提高服务质量加强服务标准化建设,提高服务质量和水平,满足人民群众日益增长的服务需求。推动创新发展鼓励企业开展现代服务业创新发展,培育新的增长点和发展动力。04空间布局与土地利用规划03推进居住空间布局优化合理布局居住用地,完善公共服务设施配套,提高居住品质。01优化城乡空间布局构建科学合理的城乡空间发展格局,明确各区域功能定位和发展方向。02完善产业空间布局引导产业向园区集中,打造特色鲜明、优势突出的产业集群。空间结构优化调整节约集约用地强化土地利用总体规划管控,严格土地用途管制,推广节地技术和模式。盘活存量土地加大闲置土地处置力度,推进低效用地再开发,提高土地利用效率。推进土地整治加强土地整治和复垦,增加耕地面积,提高耕地质量。土地利用效率提升123推动城乡规划、基础设施、公共服务等一体化发展。打破城乡二元结构推动城乡人口、资本、技术等要素自由流动和优化配置。促进城乡要素自由流动引导城市资本、技术、人才等要素向农村流动,促进农村一二三产业融合发展。推进城乡产业协同发展城乡融合发展推进加强生态修复和环境治理对生态破坏严重、环境质量恶化的区域进行生态修复和环境治理,恢复生态系统功能。推进生态文明示范创建积极开展生态文明示范创建活动,探索生态文明建设新模式和新路径。划定生态保护红线将重要生态功能区、生态敏感区和脆弱区等区域划入生态保护红线范围,实行严格保护。生态保护红线划定05人口与社会事业发展规划基于现有的人口数据和增长趋势,对临江新区未来的人口规模进行合理预测。深入分析临江新区的人口结构,包括年龄、性别、职业等方面的构成,为制定更加精准的社会事业发展规划提供数据支持。人口规模预测及结构分析人口结构分析人口规模预测教育设施规划根据临江新区的人口规模和增长趋势,合理规划教育设施的布局和数量,确保教育资源的均衡配置。教育质量提升加强教育投入,提高教师素质和教学水平,推动临江新区教育质量的全面提升。教育资源均衡配置医疗卫生设施规划结合临江新区的实际情况,合理规划医疗卫生设施的布局和数量,构建完善的医疗卫生服务体系。医疗卫生服务水平提升加强医疗卫生人才培养和引进,提高医疗卫生服务水平和质量,满足人民群众的健康需求。医疗卫生服务体系建设加强文化体育设施建设,推动文化体育事业的繁荣发展。文化体育设施建设充分挖掘临江新区的旅游资源,推动旅游产业的快速发展,实现文化体育旅游的融合发展。旅游资源开发利用文化体育旅游融合发展06实施保障措施与政策建议建立高效协调机制成立由区政府领导牵头的规划实施领导小组,明确各部门职责,形成高效协调的工作机制。加强基层组织建设完善基层组织架构,提升基层干部队伍素质,确保规划在基层得到有效落实。推行目标责任制将规划目标分解到各部门和单位,签订目标责任书,明确责任主体和完成时限。组织领导机制完善研究制定与规划实施相配套的土地、财政、税收、金融等政策措施,为规划实施提供政策保障。制定配套政策措施修订完善与规划实施相关的法规规章,确保规划实施有法可依、有章可循。完善法规规章体系建立健全规划执法监督机构,加大执法监督力度,保障规划实施的合法性和规范性。加强执法监督力度政策法规体系构建设立专项资金设立新区建设专项资金,用于支持基础设施建设、产业发展和人才引进等方面。创新金融服务鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,为新区建设提供全方位、个性化的金融服务。拓宽融资渠道积极争取国家、省、市各级财政资金支持,同时引导社会资本参与新区建设,形成多元化的投融资
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