城乡生活垃圾处理2024年度特许经营合同

城乡生活垃圾处理2024年度特许经营合同本合同目录一览第一条：合同主体及定义1.1甲方名称及地址1.2乙方名称及地址1.3丙方名称及地址第二条：特许经营范围2.1生活垃圾处理项目概述2.2服务区域范围2.3特许经营内容第三条：特许经营期限3.1特许经营起始日期3.2特许经营终止日期第四条：生活垃圾处理标准与要求4.1生活垃圾分类标准4.2生活垃圾处理方式4.3处理设施建设与维护第五条：服务费用与支付方式5.1特许经营服务费用5.2费用支付方式及时间5.3费用调整机制第六条：政府支持与保障6.1政策支持6.2财政补贴6.3土地使用权及其他资源保障第七条：合作机制与沟通渠道7.1合作会议机制7.2信息共享与数据报告7.3争议解决机制第八条：监管与评估8.1甲方监管职责8.2乙方、丙方自检与报告8.3第三方评估机构第九条：应急预案与突发事件处理9.1突发事件分类9.2应急预案制定与实施9.3责任划分与赔偿机制第十条：违约责任与处罚10.1违约行为界定10.2违约责任承担方式10.3行政处罚与索赔第十一条：合同的变更与终止11.1合同变更条件11.2合同终止条件11.3合同终止后的处理事项第十二条：争议解决方式12.1争议解决途径12.2仲裁或诉讼地点12.3仲裁或诉讼时效第十三条：合同的生效、修改与解除13.1合同生效条件13.2合同修改程序13.3合同解除条件与程序第十四条：其他约定事项14.1技术支持与培训14.2知识产权保护14.3环境保护与安全生产14.4法律法规变化应对14.5其他补充事项第一部分：合同如下：第一条：合同主体及定义1.1甲方名称：中华人民共和国市城市管理局1.1甲方地址：市区路号1.2乙方名称：垃圾处理有限公司1.2乙方地址：市区路号1.3丙方名称：环境监测中心站1.3丙方地址：市区路号第二条：特许经营范围2.1生活垃圾处理项目概述：本项目包括城市生活垃圾的收集、运输、分类、处理、资源化利用和无害化处理等全过程。2.2服务区域范围：特许经营服务区域为市市区及下辖的县（市）、区，具体范围由甲方另行划定的生活垃圾处理区域确定。2.3特许经营内容：乙方获得甲方授予的特许经营权，负责上述服务区域内的生活垃圾处理设施的建设和运营，以及相关垃圾处理服务。第三条：特许经营期限3.1特许经营起始日期：本合同签订之日起。3.2特许经营终止日期：特许经营期限为年，自特许经营起始日期起计算。第四条：生活垃圾处理标准与要求4.1生活垃圾分类标准：按照国家和地方相关法律法规的规定，进行生活垃圾分类，将垃圾分为可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。4.2生活垃圾处理方式：采用先进的垃圾处理技术，包括垃圾分类、压缩打包、运输、填埋、焚烧、生物处理等，确保处理过程符合国家和地方相关环保标准。4.3处理设施建设与维护：乙方负责生活垃圾处理设施的建设和维护，确保设施的正常运行和安全。第五条：服务费用与支付方式5.1特许经营服务费用：甲方根据乙方提供的垃圾处理服务实际情况，按照约定的费用计算公式和标准向乙方支付特许经营服务费用。5.2费用支付方式及时间：甲方按照合同约定，每季度结束后个工作日内，向乙方支付特许经营服务费用。5.3费用调整机制：特许经营服务费用根据垃圾处理量的增减、物价指数变化等因素，可按照合同约定的调整机制进行调整。第六条：政府支持与保障6.1政策支持：甲方应积极为乙方争取国家和地方政府的政策支持，包括税收优惠、补贴等。6.2财政补贴：甲方根据乙方实际提供的垃圾处理服务，按照约定的补贴标准向乙方支付财政补贴。6.3土地使用权及其他资源保障：甲方为乙方提供适宜的土地使用权和其他必要的资源保障，以满足乙方进行垃圾处理设施建设的需要。第七条：合作机制与沟通渠道7.1合作会议机制：定期召开合作会议，讨论垃圾处理项目的运行情况、问题解决、合作改进等方面的事宜。7.2信息共享与数据报告：乙方应向甲方定期报告垃圾处理项目的运行情况、处理数据等信息，甲方应对这些信息予以保密。7.3争议解决机制：双方在履行合同过程中发生的争议，应通过友好协商解决；协商不成的，可提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。第八条：监管与评估8.1甲方监管职责：甲方应对乙方的生活垃圾处理服务进行监管，确保乙方按照合同约定和相关法律法规的要求进行垃圾处理。8.2乙方、丙方自检与报告：乙方应定期进行自检，并向甲方报告垃圾处理设施的运行情况、处理效果等信息。丙方应定期对乙方的生活垃圾处理服务进行监测和评估，并向甲方报告监测和评估结果。8.3第三方评估机构：甲方可以聘请具有资质的第三方评估机构对乙方的生活垃圾处理服务进行评估，乙方应配合第三方评估机构的评估工作。第九条：应急预案与突发事件处理9.1突发事件分类：包括但不限于自然灾害、设备故障、安全事故等。9.2应急预案制定与实施：乙方应制定应急预案，并组织实施。应急预案应包括应急处理程序、应急组织机构、应急资源配置等内容。9.3责任划分与赔偿机制：乙方在处理突发事件时，应承担相应的责任。如因甲方原因导致突发事件发生的，甲方应承担相应的赔偿责任。第十条：违约责任与处罚10.1违约行为界定：包括但不限于未按照合同约定提供服务、未达到合同约定的处理效果等。10.2违约责任承担方式：乙方违约时，应向甲方支付违约金。违约金的具体金额由双方在合同中约定。10.3行政处罚与索赔：乙方违反法律法规的规定，造成甲方损失的，乙方应承担相应的行政处罚和赔偿责任。第十一条：合同的变更与终止11.1合同变更条件：合同变更应经双方协商一致，并签订书面变更协议。11.2合同终止条件：合同终止的条件包括但不限于特许经营期限届满、乙方严重违约等。11.3合同终止后的处理事项：合同终止后，乙方应按照甲方的要求，对垃圾处理设施进行移交或者拆除，并处理好相关后续事宜。第十二条：争议解决方式12.1争议解决途径：双方应通过友好协商解决争议；协商不成的，可提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。12.2仲裁或诉讼地点：仲裁或诉讼地点为甲方所在地。12.3仲裁或诉讼时效：双方在知道或者应当知道权利被侵害之日起个月内，向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。第十三条：合同的生效、修改与解除13.1合同生效条件：合同自双方签字盖章之日起生效。13.2合同修改程序：合同的修改应经双方协商一致，并签订书面修改协议。13.3合同解除条件与程序：合同解除的条件包括但不限于特许经营期限届满、乙方严重违约等。合同解除应经双方协商一致，并签订书面解除协议。第十四条：其他约定事项14.1技术支持与培训：甲方应为乙方提供技术支持和培训，以提高乙方的生活垃圾处理技术和服务水平。14.2知识产权保护：双方应尊重对方的知识产权，未经对方同意，不得使用对方的商标、专利等技术成果。14.3环境保护与安全生产：乙方应遵守国家和地方有关环境保护和安全生产的法律法规，确保垃圾处理设施的环境安全和生产安全。14.4法律法规变化应对：如法律法规发生变化，影响合同履行的情况下，双方应根据变化情况协商一致，对合同进行修改或者解除。14.5其他补充事项：双方在其他事项上达成的补充协议，应以书面形式签订，并作为本合同的附件。第二部分：第三方介入后的修正8.4第三方评估机构的选择与委托8.4.1甲方应根据国家法律法规和双方的约定，选择具有资质和经验的第三方评估机构进行生活垃圾处理服务的评估。8.4.2乙方应配合甲方和第三方评估机构的工作，提供必要的信息、文件和样品，确保评估的准确性和公正性。8.4.3第三方评估机构的评估结果作为甲方监管的依据之一，乙方应按照评估结果进行相应的整改或改进。9.4第三方参与应急预案与突发事件处理9.4.1乙方在制定和实施应急预案时，应充分考虑第三方评估机构、监管机构以及其他相关方的意见和建议。9.4.2在突发事件发生时，乙方应立即通知第三方评估机构和其他相关方，并按照应急预案进行应急处理。9.4.3第三方评估机构和其他相关方应根据各自的职责和约定，提供必要的支持和协助，共同应对突发事件。10.4第三方在违约责任与处罚中的作用10.4.1第三方评估机构应对乙方的垃圾处理服务进行定期监测和评估，确保乙方按照合同约定和相关法律法规的要求进行运营。10.4.2如果第三方评估机构发现乙方存在违约行为，应立即通知甲方，并提供详细的监测和评估报告。10.4.3甲方根据第三方评估机构的报告，决定是否对乙方采取违约金处罚或其他行政处罚措施。11.4合同变更与终止中的第三方角色11.4.1如果在合同的变更或终止过程中，需要第三方的专业意见或评估，甲方和乙方应共同选择具有资质的第三方机构进行评估。11.4.2第三方评估机构的评估结果作为甲方和乙方决策的依据之一，双方应按照评估结果进行合同的变更或终止。11.4.3第三方评估机构应提供详细的评估报告，明确合同变更或终止的原因、依据和具体事项。12.4第三方在争议解决中的介入12.4.1双方在发生争议时，可以选择由第三方评估机构或其他具有资质的第三方机构进行调解。12.4.3如果第三方调解机构无法解决争议，双方仍可选择提交甲方所在地有管辖权的人民法院诉讼解决。13.4第三方在合同生效、修改与解除中的作用13.4.1合同的生效、修改与解除需要第三方评估机构或其他相关方的确认或同意的，甲方和乙方应共同选择第三方进行确认或同意。13.4.2第三方机构的确认或同意结果作为合同生效、修改与解除的依据，甲乙双方应按照确认或同意的结果执行。13.4.3第三方机构应提供详细的确认或同意报告，明确合同生效、修改与解除的原因、依据和具体事项。14.4第三方责任限额的明确14.4.1第三方评估机构或其他相关方在履行合同过程中，应对因其故意或过失造成的甲方和乙方损失承担赔偿责任。14.4.2第三方评估机构或其他相关方的赔偿责任限额应由甲乙双方在合同中约定，并明确赔偿的上限和计算方式。14.4.3甲方和乙方应根据合同约定和法律法规的要求，为第三方评估机构或其他相关方购买相应的职业责任保险，以保障其履行合同过程中的责任风险。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：生活垃圾处理服务协议详细说明了甲方和乙方之间的垃圾处理服务内容、服务区域、服务期限、服务费用等具体事项。附件二：生活垃圾处理技术规范附件三：生活垃圾处理设施建设标准明确了乙方在建设垃圾处理设施时应遵循的设计、施工、验收等标准和要求。附件四：生活垃圾处理服务费用计算公式和标准附件五：第三方评估机构资质要求明确了第三方评估机构应具备的资质条件、评估范围、评估程序等。附件六：合同变更、终止和解除的条件及程序详细说明了合同变更、终止和解除的条件、程序以及相关事项。附件七：争议解决方式及程序明确了双方在发生争议时可以选择的解决方式、程序以及相关事项。附件八：第三方责任限额协议明确了第三方评估机构或其他相关方在履行合同过程中的责任限额、赔偿上限和计算方式。说明二：违约行为及责任认定：1.乙方未按照合同约定提供垃圾处理服务，或服务质量不符合技术规范要求。示例：乙方未能按时完成垃圾处理任务，导致垃圾堆积，影响环境卫生。2.乙方未按照约定时间和方式支付特许经营服务费用。示例：乙方未能在约定时间内支付特许经营服务费用，导致甲方经济损失。3.乙方未按照合同约定进行垃圾处理设施的建设和维护，导致