XX市散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆发展规划

12市经济社会在“十一五”期间保持了良好的发展势头，城市建设力度加港口发展实现新突破，科教文卫体等各项社会事业加快发展，人民生为龙头，南北组团为两翼，城镇集群推进的大都市发展新格局。水泥3下，通过技术改造和产能扩建，生产技术先进程度和生产能力不断增4安部、建设部、交通部联合下发了《关于限期禁止在城市城区现场搅定》作了修订；同时各县市区出台了相应的“禁现”政策和措施，各相关部门和单位积极开展“禁现”工作，使全市预拌混凝土产业进入了5现”工作深入开展，促使各城镇开始在工程建设项目中广泛应用预拌材料研究所等单位，对XX市发展干混砂浆的技术经济和政策进行了造，形成了年产10万吨普通干混砂浆的生产能够大规模生产普通干混砂浆的企业，结束了全市没有普通干混砂浆次试点工作，对预拌砂浆的成本、工程质量、施工工艺和环境改善等方面进行了分析和总结，初步积累了预拌干混砂浆应用于工程建设的％，着本地水泥生产能力不断增强，水泥自供率逐年提高，本地散装水泥6各县（市）区城镇建设中也已开始广泛应用预拌混凝土，但推广应用深度不够，力度不足，因此各县（市）区城镇是今后预拌混凝土应用虑，普遍不愿意主动使用预拌砂浆。同时预拌砂浆自动化生产线的投资较大，物流设备和施工机具的投资甚至超过生产设备的投资，投资资金压力较大；由于市场接受程度较低，在已经推行预拌砂浆的大部分城市中，建成的预拌砂浆产能没有得到较好的发挥，企业经营情况7二、发展环境分析建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济、社会、环境协调发展是我国国民经济和社会发展的方向。未来三年是我国全面建设小国民经济增长方式向环境优化经济发展转变。“十二五”主要目标除经济发展指标以外，仍将继续包括一些环境、资源指标，如资源利用效总量等，这表明我国会越来越重视发展节能降耗产业，并提供扶持政策。发展资源节约、节能、利废、新型、绿色、环保产业和产品是国保护环境、建设节约型社会，实现可持续发展战略要求，由此散装水拌混凝土和预拌砂浆的发展和应用，国家先后出台了一系列政策法规部、交通部、国家质量监督检验检疫总局和环保总局发布了七部局令8部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局联合下发了《关促进散装水泥发展办法》等政策文件，以此指导和促进我省散装水泥和应用列入地方性法规，为我省水泥产业的发展提供了良好的政策环境。为了适应本地区新时期散装水泥发展和应用的需要，市相关部门将在规划期内修订和完善针对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的管理办法，并制定相应的生产与应用规程、标准，相关政策明显向散装水泥发展和应用方面倾斜，为产业的快速健康稳定发展提供有力的政投资保持持续稳定增长。全球金融危机期间，国家经济刺激方案的出台和中央投资资金的下达，将在很大程度上拉动我市未来几年内的社9大陆沿海重要的国际深水中转枢纽港和大型远洋集装箱转运基地。随着城市化进程的加快，轨道交通和高速公路等市政工程和基础设施的开工建设，房地产业的高速发展，建筑、交通、市政工程等行业的固定资产投资将大幅增长，为散装水泥和预拌混凝土产业的进一步发展提供了巨大的市场空间，同时也为预拌砂浆产业提供了市场基础和发XX市本地缺乏生产水泥所需要的石灰石、粘土和石膏等矿产资源。但是浙江省周边的安徽省等地区的矿产资源丰富，浙江省及周边地区发达的交通运输网给外地水泥生产熟料进入XX提供了便利的运的水泥供应能力，能够充分满足预拌混凝土和预拌砂浆生产对散装水成为替代河砂的一种重要补充资源。全市工业企业和火电厂产生大量的粉煤灰等工业固废，可以应用于散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆物流设备和施工机具先进程度和国产化水平的不断提升，将有效提高预拌混凝土生产工艺技术已趋成熟，混凝土机械装备已基本国产化。随着工程建设的质量要求不断提高，高性能、高强度预拌混凝土技术日臻成熟，并建立了相应的应用技术规程；随着我国改革开放的不断深化，众多国外预拌砂浆生产巨头不断进入我国，将先进的工艺技术、装备和管理经验引入国内，为我国的预拌砂浆产业发展树立了同，在推广预拌砂浆工作中将注重借鉴上海市的先进经验，以砂浆稠化粉技术为核心的预拌砂浆将成为XX市普遍推广的产品。目前，我国预拌砂浆生产、物流及施工设备的国产化程度已经较高，未来几年内，随着国内预拌砂浆产业及装备制造业的发展，预拌砂浆业设备的专业化程度和水平将大大提高，这将为提升预拌砂浆的产品质量、生三、指导思想、需求预测、总体目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动科学发展，促进现代化国际港口城市和资源节约、环境友好型社会建设，以政策法规为支撑，市场配置资源为导向，科技进步为动力，城市化建设为重点，散装化为基础，从使用环节入手，进一步加大散装水泥推动力度，提高水泥散装率，优化预拌混凝土产业布局，大力推广应用预拌砂浆，创新发展环境，形成散装水泥及应用领域的发展合力，推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”管理与协调发展，进一步提升行业的发展水平、质量和——优化发展布局。综合运用和发挥XX市及各县（市）区经济发展现状、区域周边环境、交通运输等资源优势，最大限度地降低生倡导节能减排，提高资源综合利用效率，推进区域循环经济发展，确——引导有序竞争。充分考虑散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆各自市场发展特点，在鼓励竞争的同时，加强政府对行业发展的正确大规模的财政和货币刺激政策支持了中国经济的复苏，大规模的财政国、浙江省保持一致，且增长速度高于全国、全省及长三角地区平均下，水泥作为主要大宗建材产品，市场需求将逐步加大，从而促进散万立方米，其中XX市区（市辖六区，以下同）为这三种产品的主要源、水利等散装水泥、预拌混凝土的主要应用行业总体预计消耗散装建筑、市政工程、交通、能源、水利等主要应用行业预计对散装水泥交通、能源、水利等主要应用行业对散装水泥和预拌混凝土的贡献将-2015年六年的发展，全市水泥散装化水平明显提高，预拌混凝土和预拌砂浆的供应量和使用率大幅增加，全面实现城市禁止现场搅拌混凝土和砂浆的目标。市场导向与政府调控相结合，鼓励引导产业规范有序发展，初步形成散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆“三位一体”，布局合理的产业发展新模式；公平、公正、有序地开展市场竞争，实现资源整合和优化配置，推进散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆产业健康稳步发展；深化节能减排、环境保护工作，提升XX市工程建设通过“禁现”政策、预拌混凝土与预拌砂浆生产集约化和市场组织化、专项资金扶持等政策措施的推动，努力把全市散装水泥生产率保实现水泥生产、流通和使用全过程的散装化、推广应用土和预拌砂浆是促进水泥产业节能减排、保护环境、实现资源节约与鉴于水泥产业产能整体过剩严重的现状，规划期内，在完成现有项目吨，现有中转站以铁路运输为主，通过提升中转站的周转率，充分挖鉴于XX市城市规划的需要，规划中期将对江北区XX火车北站附近期内将严格控制产能总量，优化产业布局；近三年内，重点淘汰市区四、发展领域与项目布局鼓励全市水泥生产企业通过技术改造，加强节能减排水平和充分发挥生产效能，通过企业之间的的适当竞争，以先进的规模化生产企业替代落后产能和高耗能企业，进一步增强本地水泥生产企业的竞争考虑到全国水泥总体产能过剩严重，且水泥产业是高耗能、高污控制水泥生产企业的新建和现有企业的扩建。为了填补XX市本地散泥生产企业在合适区域设置水运散装水泥中转站，努力提高本地散装加大建设散装水泥农村配送站的力度，加快推进散装水泥销售网点进入乡镇中心，探索尝试对农村的散装水泥供应采用统一调配、集中供应的模式，并推广预拌混凝土在农村建设中的应用，在农村建房和家庭装修中使用预拌砂浆代替现场搅拌砂浆。通过推动和普及农村使用散装水泥，攻克散装水泥推广应用的难点，以提高全市散装水泥使用率，将散装水泥的使用率稳定保持在高位，全面推进XX市的水近三年，按照控制总量、合理布局、优化结构的原则，淘汰落后产能，引导部分产能向湿拌砂浆进行转产，同时进一步推广预拌混凝为满足余姚和慈溪的用量需求，适当提升当地预拌通过分步实施，逐步推广预拌砂浆的应用，分阶段完成“禁现”市城区内进行预拌砂浆的工程示范应用，积极鼓励城区工程建设项目使用预拌砂浆，同时加大其他各县（市）区预拌砂浆产业培育和规范加快推进在鄞州区、北仑区和慈溪市等地区预拌砂浆改造项目和新建浆，着力在慈溪市和余姚市的建设项目中推广使用预拌砂浆，全市预期末，全市各县（市）区城镇广泛应用预拌砂浆，同时干混预拌砂浆五、保障措施联合发改、建设、交通、规划、环保、财政、公安和物价等相关行政预拌混凝土和预拌砂浆的发展和推广应用工作推入法制化管理的轨装水泥管理机构会同建筑业行政主管部门对所辖行政区域内申请备预拌砂浆生产与应用技术规程，建立有效的质量保障体系和物流体和预拌砂浆达到要求的企业，按规定退回散装水泥专项资金，对“禁现”区域未按规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的企业，不深入开展预拌混凝土、预拌砂浆生产原料的应用研究，通过研制和推广人工砂、机制砂和淡化海砂的应用，加快替代河砂的步伐；在粉煤灰、废石尾矿等工业废弃物的综合利用现状基础上，逐步扩大工业废弃物、生活废弃物在预拌混凝土、预拌砂浆生产过程中的应用范围和使用量，提高产业资源综合利用水平。明确企业资源综合利用的标准，对符合条件的企业，相关行政主管部门要积极做好企业的资源综合利用认定工作，对于通过认定的企业可以按规定享受税收优惠政将生产企业在设备选型、排污指标、场址选择和环保投入方面的要求列为散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业准入门槛的重要内容。在生产过程中，积极推行清洁生产，做好废水循环利用，采取有效的粉尘和扬尘的防范、除尘及降尘措施，以及利用有效的噪声防治措施降低噪声对周边环境的影响；要广泛开展节能宣传教育，提高节能意识，依据相应的能效标准和节能设计规范选取主要生产设备，加强物料物流过程中的管理，采取行之有效的措施，严格控制运输途通过对散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆在生产、使用单位：万吨水利及市政工程单位：万吨水利及市政工程单位：万立方米水利及市政工程XX各县单位：万吨0000033