新教材2025版高中地理第二单元生态环境与国家安全第四节环境保护与国家安全学生用书鲁教版选择性必修3

第四节环境爱护与国家平安【最新课标要求】举例说明环境爱护政策、措施与国家平安的关系。核心素养定位1.结合图文资料，分析环境法律法规对我国环境爱护的意义。(综合思维)2．结合实例，说明我国环境爱护的主要措施，简述这些措施在保障环境平安方面的重要作用。(地理实践力)3．结合资料，阐述生态文明的内涵，举例说明我国推动生态文明建设的主要措施。(综合思维)学问体系导引第一步·新课学前预习——学习新知挑战自我学问点一我国的环境爱护政策体系1．环境爱护政策体系实施背景我国是世界上人口最多的发展中国家，面临着严峻的环境压力。________环境爱护、________环境质量，具有重大现实意义。2．环境爱护的三大基本政策1983年，全国其次次环境爱护会议将环境爱护确定为我国的一项________国策；而后又确立了“预防为主，________结合”“谁污染，________”和“强化环境管理”三大环境爱护的基本政策。3．环境管理的“八项制度”环境管理的“八项制度”，即环境影响________制度、“三同时”制度、________收费制度、环境爱护目标责任制度、城市环境综合整治定量考核制度、排污申报登记和排污许可证制度、限期治理制度、污染________限制制度。4．建立健全中国环境爱护法规体系的重要性(1)使我国环境爱护政策和措施更具有法律规范性、权威性和________。(2)在法治轨道上规范了________和公民行为，为实现环境平安乃至国家平安保驾护航。归纳整合：为留住绿水青山，我们能做些什么？①限制人口数量，提高人口素养。②协调好农林牧之间的结构，发展生态农业，防止水土流失和土地荒漠化，维护生物多样性。③合理利用矿产资源、水资源、土地资源，促进资源可持续利用。④节约能源，淘汰落后产能，主动运用新能源，爱护大气环境质量。⑤优化产业结构，实施工业清洁生产。⑥提高资源的利用效率，污染物达标排放。⑦推动生态退耕、退田还湖等生态工程的实施。⑧提高环境爱护意识，依法爱护环境。学问点二我国的环境爱护措施及成效国家坚持污染防治与________并重、生态爱护与________并举的环境爱护措施，深化实施污染防治行动安排，主动推动生态系统爱护和修复重大工程，环境爱护事业取得显著成效。1．________生态环境部。2．________推动污染治理，改善环境质量。3．________加大生态爱护力度，生态环境明显好转。

视野拓展：流域上游与下游之间，列举已建立的生态补偿机制。如长江经济带流域上下游横向生态补偿政策；宁夏明确流域上下游市级政府依据“谁获益，谁补偿”“谁污染，谁赔偿”的原则，推动建立流域上下游横向生态爱护补偿机制；浙江省建立了省内流域上下游横向生态爱护补偿机制；重庆流域横向生态爱护补偿机制基本的制度设计是河流的上下游区县签订协议，以交界断面水质为依据双向补偿，水质变差、上补下，水质变好、下补上。学问点三我国的生态文明建设1．推动生态文明建设的缘由我国环境形势依旧严峻，环境污染和生态破坏造成了巨大经济损失，危害人民群众________和公共平安，可能影响社会稳定、损害国际形象和对外贸易。2．基本国策坚持________资源和________环境。3．详细措施把生态文明建设放在突出的________位置，全面促进资源节约利用，加大环境爱护力度，大力推动绿色发展、循环发展、低碳发展，提倡________生活。4．生态文明建设的内容生态文明建设方向主要内容思想上应正确相识环境爱护与经济发展的关系，树立经济、社会、________协调发展的观念政策上应从国家________和发展的战略层面解决环境问题，把环境爱护放在突出重要位置措施上应实行最为严格的环境爱护制度行动上应动员________力气共同参加环境爱护5.生态文明建设的意义生态文明建设关系到中华民族________发展。我国通过一系列举措，加快生态文明体制改革，建设漂亮中国，为人民创建良好的生产生活环境，为________生态平安作出贡献。思维拓展：我国几个地区胜利的生态农业建设(1)华北平原——山东禹城的“鱼塘——台田”模式。(2)南方低山丘陵——江西千烟洲的“丘上林草丘间塘，缓坡沟谷鱼果粮”的立体农业模式。(3)珠江三角洲——“基塘农业”。(4)黄土高原——小流域综合治理。其次步·互动释疑解惑——启迪思维探究重点重点一我国环境爱护的一些基本原则情境探究下图为垃圾处理方法的优选原则示意图。要破解“垃圾围城”的困局必需遵循3R原则，即减量化、再利用、再循环，其中最迫切、最关键的是减量化。简述实现垃圾减量化的主要途径，并分析改垃圾填埋为发展垃圾焚烧处理的主要缘由。知能升华1.预防为主、防治结合原则2．谁污染谁治理、谁开发谁爱护原则3．经济建设与环境爱护协调发展原则学以致用瓦斯的主要成分是甲烷，其作为威逼煤矿平安的“第一杀手”，令人毛骨悚然。山西晋城煤业集团经过多年努力，将瓦斯变害为宝，不仅降低了煤矿中瓦斯的含量，还将抽取的瓦斯加以利用，使它成为清洁且利用便利的能源。据此回答1～2题。1．下列描述与山西晋城煤业集团通过多年努力，将瓦斯变害为宝的做法不相符的是()A．循环经济B．节约型社会C．科学发展观D．开发新能源2．上述资料显示，山西晋城煤业集团在生产过程中有效贯彻执行的环境管理原则是()A．预防为主，防治结合B．谁污染，谁治理C．强化环境管理 D．排污收费重点二环境管理的主要手段情境探究读“我国环境问题分布图”，完成下列问题。(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。(3)环境管理就是对人类损害自然环境质量的活动施加影响，说出实施环境管理的手段有哪些？(4)简述中国实施环境管理的基本政策。知能升华手段定义详细内容行政手段通过行政程序干脆管理环境依据国家环境爱护的政策、规划及行政决议、确定等，实施对环境和资源的管理和爱护法律手段运用法律武器，依法管理环境制定环保法律法规组建执法队伍通过强制手段调整社会活动中的各种关系通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁经济手段运用税收、征收有偿运用费以及嘉奖、罚款等经济手段间接管理环境收取环境税、资源运用税对环保企业赐予财政补贴对污染企业实行缴纳环保保证金制度教化手段普及环境科学学问，加强思想动员通过环境教化培育环境爱护的特地人才提高公民的环境意识，实行科学管理，提倡社会监督的环境管理技术手段确定防治污染的技术及环境科学技术发展方向，组织环境爱护的技术询问、情报服务及环境科学技术沟通等学以致用南水北调工程是我国最大的水利工程，为了保证其顺当实施，山东省沿线工程的一些县区，环保部门依法强制关停了一些企业单位的自备井，保证地下水的储量。据此回答1～2题。1．环保部门依法关停自备井的做法，属环境管理范围的哪类管理()A．区域环境管理B．资源环境管理C．部门环境管理D．环境技术管理2．环保部门的管理手段，主要运用了()①行政手段②法律手段③经济手段④宣扬教化手段A．①②B．③④C．①③D．②④

重点三农村生态建设与城市生态建设的对比情境探究阅读图文材料，完成下列要求。晴隆县位于贵州省西南部(如图)，总面积为1309.8km2，年均气温为14.1℃，全年无霜期为356天，总人口为33.5万，其中少数民族人口约占56%。晴隆县为山区农业县，境内山高、坡陡、谷深，岩溶发育剧烈，是贵州省重点扶贫的4个贫困县之一。21世纪以来，在国家及各级政府的领导下，晴隆县成立了草地畜牧业开发中心，实行“草地中心＋养羊专业合作社＋农户”的运作机制，利用山区草地资源，从澳大利亚引进草种和优质肉羊，在25°以上的坡耕地(占土地面积65%)种草，发展肉羊养殖，使种草养羊成为晴隆县的支柱产业，“晴隆模式”成为岩溶山区扶贫开发、生态建设和草地畜牧业结合发展的一面旗帜。(1)从牧草角度分析晴隆县发展草地生态畜牧业的有利条件。(2)说明晴隆县发展草地生态畜牧业的生态意义。(3)简述“晴隆模式”为实现可持续发展可实行的措施。知能升华内容生态系统的特点生态建设方向农村生态建设农村自然资源与环境爱护，农林产业结构合理调整，农业资源多层与高效利用，乡镇企业污染管理，农村肥料、饲料、燃料建设，发展生态型庭院经济，生态农业或持续农业体制建设，小流域综合治理与生态村建设①为提高农业生态系统生产力而加入的协助能源是经过加工的能源而非自然能量；②人工管理降低了生物多样性，使系统的特定生物产量最大；③系统中的主要生物在人工选择下形成；④系统受外部人为力气有目的的限制重点搞好农田生态系统的高产、高效、持续发展；注意生态农业和持续农业体制建设；搞好小流域综合治理和生态村建设城市生态建设城市生态建设和爱护、城市生态立法、景观布局规划、园林绿化、污染防治、城市灾难预警、城市环境卫生、城市资源配置等①系统以人为主体，由自然和人工环境组成；②系统资源利用效率低、分解功能差，造成大量废弃物的排放，易造成环境污染；③系统的自我调整和维持实力弱加强生态建设与爱护，努力做好城市生态立法、景观布局、城市绿化、环境污染防治、城市灾难预警、城市环境卫生、城市资源配置工作学以致用综合发展指数是对某地区经济发展、社会发展、生态、科技等方面测量的综合性指数，数值越高，发展水平越好。读我国2000年及2008年农村综合发展指数图，完成1～2题。1．八年来，中部地带农村综合发展指数变更不大的省级行政区是()A．鄂B．豫C．冀D．皖2．促进内蒙古农村综合发展指数提升的主要缘由是()A．粮食生产大幅增加B．劳动力增加C．生态建设成效显著D．灾难性天气频率大幅度削减重点四生态爱护红线划定的意义情境探究阅读材料，回答下列问题。材料一红树林是一种特别的植物群落，它生长在沿海的泥质海滩上。海口市东寨港是我国第一个红树林自然爱护区。区内动植物种类繁多，广袤的滩涂是鸟类的天堂。然而，当地村民在爱护区内大规模毁林养虾，导致红树林生态破坏。材料二2014年底，海南划定生态红线加大红树林湿地爱护力度。(1)简述红树林的主要生态作用。(2)如何使当地村民的生活得以改善，又不以破坏生态为代价，做到爱护性开发红树林，请提出合理措施。知能升华1.生态爱护红线的内涵生态爱护红线是指在生态空间范围内具有重要生态功能、必需强制性严格爱护的区域，是保障和维护国家生态平安的底线和生命线。2．生态爱护红线划定的意义(1)从功能定位看，生态爱护红线是最重要的生态空间，包括具有水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等重要生态功能的区域和生态极为敏感脆弱的区域，对维持生态平衡、支撑经济社会可持续发展意义重大。(2)从用地性质看，生态爱护红线是具有重要生态功能的生态用地，必需严格用途管制。(3)从爱护要求看，生态爱护红线是保障和维护生态平安的临界值和最基本要求，是爱护生物多样性、维持关键物种、进行生态系统存续的最小面积，必需实施严格爱护，以确保功能不降低、面积不削减、性质不变更。学以致用在国内特大城市中，武汉是继深圳之后，其次个以政府令形式划定生态限制线的城市。依照武汉市城市规划，武汉都市发展区中的55.6%(1814平方千米)被界定为生态爱护范围，其中分布为生态底线区和生态发展区。生态底线区是城市生态平安的最终底线，遵循最为严格的生态爱护要求。下图示意武汉市城市规划。据此完成1～2题。1．武汉市城市规划划定生态限制线的主要目的是()A．限制城市规模，防止无序扩散B．增加绿地面积，美化城市环境C．预留发展空间，促进产业转型D．协调城乡发展，提升经济水平2．生态底线区相宜布局的产业是()A．房地产业B．农产品加工业C．金融服务业D．休闲旅游业第三步·课堂达标检测——即时训练巩固落实2024年1月1日，我国开征环境爱护税，全国各省市区征收的税率有所差异，其中北京、天津、河北和上海等地较高。环境爱护税的征税对象和范围与现行排污费所涉对象和范围基本相同，征税范围为干脆向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。据此完成1～2题。1．北京、上海等地环境爱护税率较高的主要缘由是()A．排污总量大B．环境压力大C．环境容量大D．经济实力强2．征收环境爱护税对我国经济社会发展的影响有()①降低企业成本②优化生产工艺③削减污染物排放④促进产业升级A．①②③B．①③④C．①②④D．②③④“绿水青山，就是金山银山”，习近平总书记的这句话是指导中国生态文明建设的主要理论。我国于2024年1月1日开征环境爱护税，主要征收范围为大气污染物、水污染物、固体废弃物和噪声四种。征收环境爱护税有利于促进我国可持续发展。右图为可持续发展复合系统示意图。读图，完成3～5题。3．“绿水青山，就是金山银山”说明可持续发展的基础是()A．①B．②C．③D．④4．开征环境爱护税属于()A．①B．②C．③D．④5．征收环境爱护税有利于企业()A．加快产业转型B．削减原料投入C．降低科技投入D．降低企业成本6．阅读图文资料，回答下题。2015年5月，国务院加快推动生态文明建设的看法。看法提出了优化国土空间开发格局；推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益；全面促进资源节约循环高效运用，推动利用方式根本变更；加大自然生态系统和环境爱护力度，切实改进生态环境质量；健全生态文明制度体系；加强生态文明建设统计监测和执法监督等要求。下图为我国部分地区不同土地退化类型分布示意图。结合材料中看法的要求，简述爱护我国土地生态应实行的措施。第四节环境爱护与国家平安第一步新课学前预习学问点一1．加强改善2．基本防治谁治理3．评价排污集中4．(1)约束力(2)企业学问点二生态爱护生态建设1．组建2．全力3．持续学问点三1．健康2．节约爱护3．战略绿色4．生态平安全社会5．永续全球其次步互动释疑解惑重点一【情境探究】解析：垃圾源于生产和生活，实现垃圾减量化的途径首先要转变消费观念，以削减垃圾的产生；改善产品设计，削减垃圾的排放；落实垃圾分类和垃圾分散化处理等，发展循环经济。变更垃圾处理方式主要与对环境影响、对经济有益有关：与垃圾填埋相比，焚烧处理占地少；对地下水和土壤污染小；可利用垃圾燃烧发电。答案：主要途径：转变消费观念、改善产品设计、落实垃圾分类和垃圾分散化处理等。(任答两项)主要缘由：与垃圾填埋相比，焚烧处理占地少；对地下水和土壤污染少；可利用垃圾燃烧发电。【学以致用】解析：第1题，从材料中可知，山西晋城煤业集团对资源进行了综合利用，化害为利，属于循环经济、节约型社会、科学发展观的范畴，但不属于开发新能源范畴。第2题，山西晋城煤业集团将瓦斯在排放之前加以利用，主要是贯彻执行了预防为主，防治结合的原则。答案：1.D2.A重点二【情境探究】解析：本题综合考查了我国区域生态环境问题的危害及环境管理的相关学问。第(1)题，由图例A的分布区可知，A表示土地荒漠化，其荒漠化的表现为土地沙漠化；图例B分布于东北林区和西南林区，应为森林破坏。第(2)题，由图例C分布可知，其应代表酸雨，对河湖、陆地建筑及陆地土壤、生物都会产生影响。第(3)题，环境管理的手段包括法律、行政、经济、技术、宣扬教化手段。第(4)题，中国实施环境管理的基本政策为预防为主、防治结合、谁污染谁治理、强化环境管理。答案：(1)A：荒漠化(沙漠化)B：森林破坏(森林锐减)(2)①使河湖水酸化，影响鱼类生长繁殖乃至大量死亡；②使土壤酸化，造成养分淋失，影响微生物的活性，使土壤肥力下降，导致农作物减产；③腐蚀树木，使光合作用受阻，影响森林生长，林木成片死亡；④腐蚀石材、钢材，造成建筑物、桥梁和文物古迹的损坏。(3)法律手段；行政手段；经济手段；技术手段；宣扬教化手段。(4)“预防为主、防治结合”“谁污染谁治理”“强化环境管理”。【学以致用】1～2.解析：第1题，依法“封杀”自备井，主要是为了爱护地下水资源，故属于资源环境管理。第2题，环保部门的环境管理属于行政管理；而“依法强制关停自备井”属于运用法律手段。故选A项。答案：1.B2.A重点三【情境探究】解析：第(1)题，从牧草角度分析晴隆县发展草地生态畜牧业的有利条件，可从牧草的数量、质量、种类三方面来分析。由材料“年均气温为14.1℃”可知，海拔较高，气候温柔。贵州为亚热带季风气候，年降水量较多，草类茂密。由材料“全年无霜期为356天”可知，该地生长期长。由材料“境内山高、坡陡、谷深”可知，该地自然草山，草场面积广袤，地势起伏大导致气候垂直差异显著，牧草种类丰富。该地区为山区，工业相对落后，污染少，环境条件好，牧草质量优。第(2)题，晴隆县发展草地生态畜牧业的生态意义可结合材料和澳大利亚混合农业的优势来回答。由材料“在25°以上的坡耕地(占土地面积65%)种草，发展肉羊养殖”可知，退耕还草有利于削减地表袒露和水土流失，减缓石漠化的发展。由材料“从澳大利亚引进草种和优质肉羊”可知，羊粪是自然的有机肥，可提高草场肥力，利于畜牧业的持续发展。第(3)题，农业可持续发展的措施可从提高产品质量、延长产业链、发展深加工、提高农牧民收入、爱护生态环境、发展第三产业等方面来回答。首先应加大科技投入力度，定期组织养羊户集中学习培训，提高种植、养殖技术。其次应延长产业链，提高羊肉深加工水平，提升产品附加值。由材料“在国家及各级政府的领导下，晴隆县成立草地畜牧业开发中心”可知，有政府政策支持，实施精准扶贫，提高少数民族养殖户的生产主动性。应完善通信、道路等基础设施，加强对外联系，提高对外运输实力。答案：(1)海拔较高，气候温柔，年降水量较多，草类茂密，且生长期长；自然草山、草坡多，草场面积广袤；地势起伏大，气候垂直差异显著，牧草种类丰富；环境(水、土、气等)污染少，牧草质量优良。(答出三点即可)(2)退耕还草有利于削减地表袒露和水土流失，减缓石漠化的发展；羊粪还地可增加土壤有机质含量，提高土壤肥力，有利于生态修复。(3)加大科技投入力度，定期组织养羊户集中学习培训，提高种植、养殖技术；延长产业链，提高羊肉深加工水平，提升产品附加值；完善通信、道路等基础设施，加强对外联系，提高对外运输实力；加强政府政策支持，实施精准扶贫，提高少数民族养殖户的生产主动性。(答出三点，合理即可)【学以致用】1～2.解析：第1题，读图，依据图例和省区轮廓推断，八年来，中部地带农村综合发展指数变更不大的省级行政区是西部湖北、湖南等省区，选项中鄂是湖北，A对。河南省和安徽省农村综合发展指数都明显增大，河北省属于东部地带，B、C、D错。第2题，内蒙古气候干旱，适合发展畜牧业，因退耕还牧，粮食生产不会出现大幅度增加，A错。近些年，人们经过退耕还牧，合理放牧，进行生态工程的建设，使生态环境问题得到缓解，所以使农村综合发展指数提升，C对。依据材料，劳动力增加，灾难性天气频率大幅度削减不是综合指数提高的主要影响因素，B、D错。答案：1.A2.C重点四【情境探究】解析：第(1)题，红树林的生态功能有：作为动物栖息地，爱护生物多样性；抗风消浪，维护岸堤；净化海水；改良土壤，促淤造陆；美化海岸景观，开发生态旅游。第(2)题，当地村民在爱护区内大规模毁林养虾，是为了提高经济收入，我们可以通过发展旅游业及服务业来达到提高经济收入且不破坏生态环境的目的。答案：(1)防风护岸(防止海浪侵蚀海岸)、调整气候、保持生物多样性、降解污染物。(2)发展红树林旅游业；红树林休闲观光；退塘种植红树林树种；带动农庄旅馆等服务性行业；红树林生态科普教化、加强环境教化，提高公民环保意识等。【学以致用】1～2.解析：第1题，由材料分析可知，依照武汉市城市规划，武汉都市发展区中的55.6%被界定为生态爱护范围，其中分布为生态底线区和生态发展区。生态底线区是城市生态平安的最终底线，遵循最为严格的生态爱护要求。