安全奖金管理制度

安全奖管理制度

BFJT-C-RLB-007-2009

1总则

1.1目的

为建立健全安全考评体系，加大安全考核力度，明确安全责任，提高全员安全意识，

根据国家及自治区相关规定和集团公司安全管理相关制度，结合集团公司实际情况，特制

定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于集团公司全员安全奖金的考评和发放。

1.3管理机构及主要职责

集团公司设立安全考评委员会，成员由集团公司高管及各单位负责人组成，执行机构

为集团人力资源部。

1.3.1安全考评委员会

1.3.1.1审议安全奖金管理制度及相关管理办法；

1.3.1.2审议核定集团各单位安全考评结果；

1.3.1.3审议、裁决安全考评申诉及其他安全考评与管理中有争议的问题。

1.3.2总裁

1.3.2.1批准集团公司安全奖金管理制度及相关管理办法；

1.3.2.2批准集团公司各单位安全考评结果；

1.3.2.3批准集团公司各单位安全奖金结果及个人安全奖金分配结果；

1.3.2.4根据安全指标考核情况，对安全考评结果予以适度调整。

1.3.3人力资源总监

1.3.3.1审核集团人力资源部制订的安全奖金管理制度和相关管理办法；

1.3.3.2审核集团公司各单位安全奖金发放表和个人安全奖金汇总表。

1.3.4集团人力资源部

1.3.4.1制订集团公司安全奖金管理制度和相关管理办法，经评审报批后下发执

行i

1.3.4.2根据安全奖金管理制度和相关管理办法，依据安全考评评审结果，计算各

单位安全奖金总额；

1.3.4.3根据《正大安全奖金管理制度》相关规定，对集团各单位制定的安全奖考

评办法进行审批、备案，并根据审批后的考评办法对其二次分配结果进行合规性审查；

1.3.4.4汇总、上报安全考评申诉及其他安全考评中的争议问题，经考评委员会裁

决后执行。

1.3.5企管部

每月审核、汇总各归口安全监督部门提交的对各单位经分管领导审核后的安全项考评

得分。

1.3.6安监部

负责对集团职能部门、所属单位的人身事故和安全综合管理考评。

1.3.7生产管理部

负责各单位文明生产、工艺管理及生产事故考评。

1.3.8装备部

负责各单位设备事故和设备管理考评。

1.3.9保卫消防部

负责各单位综合治理、道路交通安全和消防安全考评。

1.3.10各职能部门负责本部门员工的安全奖金考评。

2安全奖金的考评

2.1安全奖定义

安全奖是薪酬体系中的一部分，具体标准因岗位不同而不同，是各单位安全指标完成

情况和个人安全责任考评结果的体现，与安全考评挂钩，经考评后以货币形式予以发放。

2.2考评原则

2.2.1全员考评原则

2.2.1.1安全考评在对生产单位及员工个人进行安全事故和安全管理考评的同时，

也对各职能部门内部安全事故进行考评。

2.2.1.2道路交通事故根据事故追查处理结果直接进行处罚。

2.2.2逐级考评原则

集团安全监督部门对集团各职能部门和所属公司进行安全考评；各单位依据本单位安

全考评结果，对内部相关责任单位和个人进行二次考评。

2.2.3重点考评原则

集团各安全监督部门根据各单位安全管理现状，加强对各单位安全管理薄弱环节的考

评力度。

2.3考评周期

安全奖金实行月度、年度考评相结合的方式。

2.4考评对象

考评对象为集团公司全体员工。

2.5考评内容

安全考评内容包括各类安全事故和安全综合管理。具体考评内容详见《正大集团公司

安全考评评分细则》（附后）执行。

2.5.1团队安全考评内容

2.5.1.1月度安全考评主要考评安全事故及安全管理两大类，满分为100分，进行

扣分考评；

2.5.1.2年度安全考评只涉及有年度安全奖计提部分的部分人员，团队不作单独考

评c

2.5.2个人安全考评内容

2.5.2.1个人安全考评主要是对直接和间接事故责任个人进行的考评和适度连带

考评，满分为100分，进行扣分考评：

a月度安全考评由各职能部门和各单位根据《正大集团公司安全考评评分细则》制

定具体的内部个人评分细则，扣完当期安全考评分为止；

b年度安全考评时，所属单位负责人与本单位年度安全考评平均分挂钩；集团分管

领导与其分管单位的年度安全考评平均分挂钩；集团职能部门负责人则与本部门年度安全

考评平均分挂钩。

2.6考评方式

其中，计提比例如下:

月度计提年度计提比

管理层级

比例例

集团公司高管及各所属公司负责人25%75%

各所属公司其他班子成员50%50%

安全相关职能部门主管（室主任）及以上50%50%

安全不相关职能部门副部长及以上75%25%

其他员工100%0%

其中，职能部门分类如下:

部门分类具体部门

安监部、装备部、生产管理部、基建实业部、保

安全相关职能部门

卫消防部

办公室、人力资源部、财务部、法务部、规划技

安全不相关职能部门

术发展部、信息部、企管部、经营部

2.10考评流程

2.10.1安全考评信息收集

各安全监督部门在事故处理或日常安全检查时，完成安全检查信息的收集、整理，以

作为安全奖考评的主要依据。

2.10.2安全考评实施

各归口安全监督部门于每月10日前完成对各部门/单位的安全考评,考评结果填写《正

大集团公司安全奖金考评表》（附后），将考评结果经分管领导审核后报企管部，企管部复

核、汇总各单位安全考评得分。

2.10.3安全考评结果评审

企管部每月15日前提请安全考评委员会，于15〜16日召开安全考评结果评审会议，

审核确定集团公司各部门/单位安全考评得分结果，企管部同时在会上汇总并通报结果，

并于17日转人力资源部。

3安全奖金的计发

3.1个人月度安全奖计算

3.1.1集团高管安全奖金

个人安全奖金=分管单位月度安全考评平均分/100X个人月度安全奖金基数；

3.1.2集团职能部门负责人安全奖金

个人安全奖金;本部门月度安全考评得分/100X个人月度安全奖金基数；

3.1.3集团职能部门其他人员安全奖金

由各职能部门进行内部二次分配。

3.1.4所属单位班子成员安全奖金

个人安全奖金;本单位月度安全考评得分/100X个人月度安全奖金基数；

3.1.5所属单位其他人员

由各单位根据内部分配办法进行二次分配。

3.1.6所属公司各单位根据安全考评结果对本单位安全奖金实行二次分配时，必须遵

循以下原则：

3.1.6.1安全奖实发总额不得超过集团公司核发的当期安全奖总额；

3.1.6.2各单位安全奖不允许结余；

3.1.6.3各单位必须坚持公平、公正、公开的原则；

3.1.6.4各单位二次分配办法须报集团人力资源部备案。

3.2个人年度安全奖计算

3.2.1集团公司高管

个人安全奖金二£（分管单位年度安全考评月均得分）/分管单位数X个人年度安全奖

金基数。

3.2.2其他年度计提安全奖人员

个人安全奖金二Z（月度安全考评得分）/年度考评月数X个人年度安全奖金基数。

3.2.3无年度计提安全奖人员

当月考评，次月兑现。

3.3计发流程

3.3.1集团人力资源部根据企管部转交的安全考评得分结果,计算集团公司职能部门

和所属单位安全奖金总额，并于20日前下达各单位。

3.3.2集团公司职能部门根据人力资源部核定的安全奖金总额，依据对员工个人的安

全考评结果进行分配，编制本部门员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后于22日前

转集团人力资源部。

3.3.3所属单位根据人力资源部核定的安全奖金总额,依据对员工个人的安全考评结

果进行分配，编制本单位员工安全奖金分配明细表，经分管领导审批后于22日前报集团人

力资源部。

3.3.4集团人力资源部根据集团各部门/单位报送的员工安全奖金分配明细表，统一

编制集团各部门/单位安全奖金发放表。

3.3.5集团人力资源部将经人力资源总监、财务总监审签后的各部门/单位安全奖金

发放表报总裁批准，于26U转集团财务部执行发放。

4年度安全专项奖考评与计发

4.1考评指标

4.1.1考评指标

4.1.1.1以所属单位签订的年度安全责任书中的死亡及重大安全事故率、全年千人

重伤率

4.1.1.2全年千人轻伤率作为年度安全奖考评指标。

4.1.2奖励条件与方式

4.1.3奖励条件

完成集团公司下达至所属单位的各项年度安全指标（整改率除外）。

4.1.4奖励对象

4.1.4.1签订年度安全责任书的所属单位全员；

4.1.4.2集团高管；

4.1.4.3安全相关职能部门主管及以上人员；

4.1.4.4安全不相关职能部门副部长及以上人员。

4.1.5计发方式

4.1.5.1所属单位：以年度安全专项奖的奖励方式为准，具体见附后表《正大所属

单位年度安全奖考评细则》；

4.1.5.2集团高管：分管生产单位的高管计发其分管的签订年度安全责任书单位副

职班子成员实得安全专项奖金的平均值；其他高管计发签订年度安全责任书的各单位副职

班子成员实得安全专项奖金的平均值；

4.1.5.3安全相关职能部门主管及以上人员：计发签订年度安全责任书的各单位副

职班子成员安全专项奖平均值的50%；

4.1.5.4安全不相关职能部门副部长及以上人员：计发签订年度安全责任书的各单

位全员实得安全专项奖金的平均值。

4.2设置说明

4.2.1签订安全责任书的所属单位安全奖金来源于年度安全专项奖金；职能部门人员

年度安全奖金由集团单独提取；

4.2.2安全指标考评结果由集团安监部及其他安全监督部门提供，企管部统一汇总；

4.2.3如对安全指标达成情况的考评存在分歧，以集团安监部等安全监督部门考评结

果为准，如仍有争议，由企管部提请集团总裁办公会裁定。

4.3兑现时间

每年3月初完成对各签订年度安全责任书的所属单位上年度安全指标考评和奖励，并

同步完成对相关职能部门人员的兑现。

4.4考评流程

4.4.1企管部于1月20日前根据汇总的被奖励单位年度安全指标考评结果，依据本

《办法》相关规定，计算被奖励单位安全奖实发总额，并于1月25日前提请召开总裁办

公会评审确定；

4.4.2总裁办公会于26〜28日完成对被奖励单位安全奖结果的评审确定；

4.4.3企管部对安全奖金评审结果经总裁批准后于3月初下发被奖励单位进行二次

分配。

4.5二次分配原则

4.5.1被奖励单位根据实发安全奖金额，依据分配方案进行二次分配。

4.5.1.1被奖励单位实际发放安全奖金总额不得超过集团公司核发的安全奖金总

额；

4.5.1.2二次分配到个人时，需综合考虑所在岗位安全风险、安全管理责任以及实

际安全绩效结果等因素，并向相关单位和人员倾斜；

4.5.1.3被奖励单位领导班子成员实际发放安全奖金总额不得超过集团公司核发

的安全奖金总额的50%；

4.5.1.4被奖励单位进行二次分配时，须同时编制二次分配方案和分配结果，并报

企管部进行复核、备案；

4.5.1.5被奖励单位的二次分配结果经企管部复核后，转集团人力资源部进行扣税

计算，并将计算后的结果经报批后转财务部执行；

4.5.1.6集团人力部根据签订年度安全责任书单位的安全专项奖计发结果，计算集

团高管及职能部门被奖励人员的年度专项奖金。

5安全考评申诉与监督

5.1申诉条件

员工如对安全奖金分配结果有争议，可在安全奖分配结果反馈后5个工作日内向集团

人力资源部申诉。

5.2申诉形式

员工申诉时必须以书面形式提交《正大员工安全考评申诉表》，否则视为无效申诉，

申诉材料提交后，由集团人力资源部负责统一汇总并组织相关部门进行调查落实工作。

5.3申诉处理

5.3.1集团人力资源部对申诉报告进行初步调查和审核，决定是否需要组织召开申诉

仲裁会议；

5.3.2如员工申诉内容属实,集团人力资源部有权要求考评者按安全考评流程对申诉

人重新进行考评，并以新的考评结果为准；

5.3.3如申诉人与被投诉者有一方对集团人力资源部处理结果存在异议，可在5个工

作日内以书面形式提交申诉表，由集团安全考评委员会进行复议裁决；

5.3.4经复议裁决后，以安全考评委员会的裁决意见为最终裁决结果。

5.4申诉反馈

5.4.1人力资源部自申诉提出之日起5个工作日内应给予争议双方书面处理意见；

5.4.2二次申诉由集团人力资源部集中提交安全考评委员会裁决，裁决后于2个工作

日内给予最终复议裁决结果答复；

5.4.3处理意见或裁决结果确定后的5个工作日内，相关人员应执行决议。

5.5考评结果的监督

5.5.1各单位的安全考评原始记录及信息必须妥善保存，以备检查；

5.5.2集团人力资源部定期组织相关安全监督部门对各单位二次分配过程进行检查，

如发现存在人为不公平现象，将对责任当事人进行通报批评、扣分、罚款等相应处罚措施。

6附则

6.1本《制度》由集团人力资源部负责组织制订、修改。

6.2本《制度》由集团人力资源部负责解释。

6.3本《制度》自2009年1月1日实施。

附件一所属单位年度安全奖考评细则

所属安目安全专扣罚比

单位全标项奖基例

皿J

考数

评

指

标

死每超1人

亡次扣

及50%,扣

重完100%

马莲

大161.6为止

台煤0

安万元

矿

全

事

故

率

全每超1人

年次扣

千30%,超

人过3人次

2%o

重扣完

伤100%

率

全每超1人

年次，扣

千10%,扣

人完100%

4%o

轻为止

伤

率

死每超1人

亡次扣

及100%

重

洗煤大50.4

0

r安万元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

2%o

轻扣完

伤100%

率为止

死每超1

亡人次扣

及100%

重

焦化大91万

0

r安元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

2%o

轻扣完

伤100%

为止

率

死每超1

亡人次扣

及100%

重

甲醇大23.9

0

r安万元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

1

人10%,

人

轻扣完

伤100%

为止

率

死每超1

亡人次扣

及100%

重

动力大20万

0

公司安元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

2%o

轻扣完

伤100%

为止

率

焦化死每超1

项目亡人次扣

部及100%

重

大1.5

0

安万元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

2%o

轻扣完

伤100%

为止

率

地面死每超1

公用亡人次扣

设施及100%

项目重

部大2万

0

安元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人0超过2

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

2%o

轻扣完

伤100%

为止

率

四股死每超1

泉项亡人次扣

目部及100%

重

大20万

0

安元

全

事

故

率

全每超1

年人次扣

千50%,

人超过3

1%0

重人次扣

伤完

率100%

全每超1

年人次，

千扣

人10%,

3%o

轻扣完

伤100%

为止

率

说1、“扣罚比例”为未完成该

明：项安全指标，即扣奖励安全

专项奖基数相应比例。

2、各安全指标超标时按超

标比例进行扣罚，直至扣完

安全专项奖基数。

附表二：安全考评评分细则

一、所属公司安全指标考评（安监部：权重50%）

实

考被单

考横内容扣分标准分值扣分

位

分

发生轻伤■故媒『扣2分/人次,其他所属单检扣5分/人次,扣完35分为止।

发生■伤事故煤了扣10分/人次，其他所属单位扣加分/人次，扣完100分《安全指标潴分）

为止

人身伤按人身伤害程度不同进行发生死亡事故和里大伤亡事故，各所M单位取消当月度全额安全奖，当月度安全指标律分为

35

亡*故考核。分

项目都发生轻伤、重伤,按其他所属单位（煤矿除外）扣分标准的”3执行，发生死亡及重

安全安

大伤亡事故，项目部取消当月度全飘安全奖，当月度安全指标得分为。分

・故&

（）

7M施工单位出现安全,故，基建实业部'各项目部按事故处理田果处罚即可

发生轻伤事故的事不报扣0.2分/人次,X计扣分

人身事

技,故管理制度考核15

故管理

发生人身事故后未按”四不放过”组烟迨查处理更改扣0.5分

建立健全安全管理制度k技襄求建立健全安全管理制度，每统一项制度扣。.1分/次』计扣分

安全管理人员配望E全管理人员配■不到位知(U分

安全教育MS计划组织开展安全收育扣(U分/次，每月不但炽考试扣0.5分

班总会安全ttRfH召开班m会扣。，分/次,不按要求召开班前会知in分/次

安全软

安全台怅S■项安全管媒台帐不健全扣0.1分31

件管理

安全

管理•故报誉、统计报表上报E按规定期照上报事故调杳报告、统计报表扣05分/次

(30t)

燃程措施执行情况年殊作业无晚程、无措第、无审批、无作业票扣os分再1

安全例会k弁加集团公司安全例仝，扣U.1分/次

拘冷作业人员持证上岗&神作业人员不持证上岗扣fti分/次

K核展定配缶安全防妒裳具扣0.2分/次,安全防护罂具雉护保养不好影响使用、使用不当扣

安全防妒器具

分/次.

安全硬»2

件管理

・大危险源皆理指此落实1大危除源未按规定检测、检验、管理，扣＜».$分/次

特律设备及安全附件管理F按规比定期检if.校验，无记录或记录不详细,扣。，分/次

安全检叠「按规定进行安全校杳，无记录扣।分/次，记录不评的扣（以分/次

障等排杳整改B等整改率12%,有一度未整浅扣（U分，次

1、三通现象，按三违管理制度处罚

说明

2、月度全额安全奖是揩月度标准安全奖金额.

实际得分=

二、所属公司安全指标考评（生管部：权重20%）

分

。目考核内容扣分标准扣分实得分考核♦位

值

有完善的技术作业就程，并履行技术审批程序

有各岗位安全操作般程短缺一现扣1分.不完善或与实际不符扣。.5分

有培训记录和考试

有完善的生产事故应急处置预察，有陆训和演炼记录।每统一项扣1分，无演底扣1分，没有培训记录扣0.6分

有完善的生产工艺运行记录（交接班记录，分析单.操作记录、安全记缺项扣1分，一项不符合要求扣。.5分，没有按规定整改扣

录、票书岗位记录能移〉,宏期对生产工艺运行情况进行分析1分，无分析报告扣1分

生产技术

1

管，不发生生产过程中一类非饬亡事SL等次扣S分

0

<50«>

不发生生产过程中二类非伤亡，故；每次扣3分

按调度指示、指令.锐税处理生产,故：每次扣3分

按《调度汇报制度>要求及时冤报所发生的各类生产事故；・报扣每次扣3分，迟报每次扣2分

文明生

以每月“文明生产定明检杳和动态检查烧合得分一乘以1«,即为该项

产管理密见《文明生产定期检杳和动态检杳》相关条例10

将分，

（50%）

说明，

1、月度全♦安全奖是拊月度标准安全奖金厢•

实际樗分=

三、所属公司安全指标考评：（装备部：权重20%）

考核

项目考横内容扣分标准分值扣分实用分

♦也

1.改备的日常・护保界不到位,恰行发现一次，扣0.5分

1.设善的日常帽护保养2、每台设备技术档案的建立不完善，发现一处，扣0.1分：

2.•技术档案的建立（5月份考檀）记录不及时、不虚确，发现一次.扣0.2分

设备基硼管理（15%）3、模备雉修记录、巡检、润清、故牌统3.设普维修记录、通检、淘清、战障统计算记录不完整、3

计等等记录的完整性不燃范，每发现一次扣0.2分

4.设备管理培训学习.4.每周至少超织1次培训学习，没有培训扣0.5分，记录

不全扣0.1分

1、每发生一次一般设谷事故，扣1分

2、每发生一次■大设售事故，扣3分

3、等发生一次特大设备事故，非正常因素取消当月安全奖.

设备事故管理（30%〉1、设a事故正常因素一次扣6分6

装谷部

4、发生各类设番事故哈IR不报.扣1分

5.发生设餐事故行，未按四不放过原剜及设务事故管理制

度进行处理，扣0.5分

1.锅炉、压力容器的校检

1、强核设缶的周期检猛合格率为100%.每下降2%.扣1

2、安全附件（压力衰、安全内、防・•）

愣炉、压力容零安全分

是否配各齐全、具■、准确、可惠并定3

S3（15»）2、安全附件有71不合格，扣。、分

MMh

3、甥炉、压力力簿每发现一次超温、超压运行，扣2分

3、橘炉'压力容器严禁理温、超压运行

1、衽次检查发现一项不合格，扣03分

起重机域安全管理抓斗、吊钩、钢丝箱、导绳国、卷傅、

2、发现一次无证1•作,扣。.5分3

（15M）限位的、抱闲、制动M、戏速机等

3、发现一次速索掾作，扣。.0分

4、定检合格率：等下降2・；扣1分

|、“三票”刎度执行情况1.每发现一次未按制度执行，扣（口分

2、电气收各的保妒措篇及梗地完好情况2、每发现一处不合格（含金发）.一次扣（M分

供.用电安全管理

3.电气改备的箱金预防性试的是否技期3、电气设备的能绘m1防性试射没有按期进行,每台扣0.23

（15M）

进行分

4、是否按电气镇作规范的进行掾作4、发现一次违规操作，扣0.5分

h检修作业要有安全措fifi1、检修作业无安全措越・发现一次.扣0.2分

2、杜绝违章拘押、违童作业2.违章指撑、违章作业.发现一次.加。5分

设品检修管理<10%>2

3、篇助检修设施的使用3、检修辅助设施没有正确使用.发现一次，扣02分

乐设％检修规程的应用4、没有技能号检修规程进行，发现一次扣（M分

1.月度全n安全奖是指月度标准安全奖金

实际得分=

四、所属单位安全指标考评（消防保卫部：权重10%）

II目考核内容扣分标准权・扣分实得分考核单位

火只要发生火灾事故扣罚当月及以后月度及年度安全奖金《安全工资标准》

灾

安全事故・

火灾、得炸、治安等安全•故火工国发生丢失爆瘁事故扣切当月及以后月度全额安全奖C即安全工资标准）5

（5M）V

治

安发生一般治安案件扣3分T分/次।发生刑事案件扣10分/次

X定、修订安全管理相关制度，按制度

安短定执行.年月至少坦纲一次安全管理保

全相关制度的交流学习.卫

每缺一中制度、制度不完♦的扣1.0分.不执行的扣3分

制安全曾现相关制度包括（但不限于〉，

度防火、防盗、防■、交通等四类安全管防

理制度.M

安至管理安安全检查包括：防火、防盗、防爆.防

5

C5M）全自然灾害-KRJ-检者.发现交通，故、边85、处罚当事人和曹理贵任的3・5分（根据损失大小）.没

tt每月至少级用1次安全大检查,每日至有如黑月被查的扣5分，没有日避立的扣1分/次

2少开展1次日巡杳,

安

至

发现安全障患.并及时整改发现1•电没有及时兽改的每条扣1分，未演期整改每条扣2分

整

改

安

全

宣对岗前职工进行消防安全培训未进行岗前职工消防安全培训，扣0.1分/人次1

传每月至少姐蛹1次消防安全宣传塔调未开展消防安全宣传塔训，扣0.5分,

应

a

覆

制定、修订应急预案.每年至少如蛔一

案

次演心

的耒制定应急预案扣3分，U案不完善扣1分

应急Hi案包括：火灾•故应急颈案、»

M来taw员工演舔扣5分

炸•故应急颈案、自法灾害♦故应念预

案.

与

演

«

1.安全•故等级说明弁见制度短定।

说明

2、月度全修安全奖是指月度标准安仝奖金额.

实际得分=

五、集团职能部门安全指标考评(安监部60%,保卫消防部：40%)

(100%)

扣

双目考核内容扣分标准分值安超分考核单位

分

发生轻伤事故加5分/人次.扣完为止

人身—安

技人身份！1程度不同进行

伤亡发生♦饬事故的■位扣20分/人次,扣完100分(安全指标清分)为止