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文档简介
学员手册
幻灯片
中铁一局集团有限公司安全质量监照部
2018年9月7日
幻灯片
幻灯片
幻灯片4
安全生产《1234歌》
安全生产《1234歌》
L多年以来,建筑施工企业安全生产管理自上而下总体实施
分级管理,但由于系统职责不清,都笼统包含有“监督管理”
之意、之型,故而只要与安全相关的业务,就想当然地认为
该由专职安全管理人员完成,导致本应对业务真正负责的项
目领导、技术人员、物资设备人员、后勤保障人员等自身未
履行安全职责,甚至产生“谁检查谁就为项目安全负期限责
任”“上级检查没有大的问题,安全工作就算做好了”等错
误观点,极大影响和削弱了项目对真正“风险、隐患、问题”
的发现、处置能力。
幻灯片5
老虎:
狗熊:
狐狸:
兔子:
幻灯片6
从上面两个故事,学员可以思考得出两大现状:
一个是问责不清楚;
一个是业务推诿。
幻灯片8
_____不完善
e
_____不健全_____不胜任
*。®。
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WS_____不到位_____不严格
机构««・职MB熊力
制度不完善;
机构不健全;
能力不胜任;
履职不到位;
考核不严格。
幻灯片9
《安全生产责任制》常见的问题:
一个是个别岗位和个别人员的安全责任缺失,具体应该履行
哪些职责无从考究;
另外是责任错误,张冠李戴,长期累积的错误观点无法消除。
幻灯片10
2.机构不健全
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人员不足
可诱导学员根据本项目的施工生产实际,自主思考主要职能
部门是否全部设置,需不需要增加新的部门来负责特殊的任
务;
部门设置齐全以后,根据该部门负责的业务工作,人员配备
是否充足?现有人员是否具备履行责任的时间与精力
幻灯片11
责任制度编制以后,可能出现两个问题:
一是对制度宣贯不到位,虽然有制度,但大家对制度并不熟
悉,导致虽然身上有责任,但本人并不清楚;
二是虽然责任宣贯到位,本人也知道该负的责任,但本身的
业务水平、工作能力、经验储备等不具备完成责任的余裕。
幻灯片12
在我们的基层项目,常常存在这样的问题,忙的忙死,闲的
闲死,谁越能干就越把大量的工作安排到谁的身上。
因此,当一项责任在基层项目没有得到履行时,调查人员应
该思考,究竟是责任人本身的主观原因,还是客观原因。
如果是主观消极,就必须采取严厉的措施进行惩处。
如果是客观的原因,在追究责任人的基础上,也要对业务的
分配(即主管领导)予以对应追责。
幻灯片13
5.考核不严格
考核不公
追责迟滞
考核应遵循火炉原理。
奖惩要及时、公正、严格、必然。
考核不公正将导致制度失去权威;
考核迟滞,秋后算账,导致制度失去严肃性。
幻灯片14
一、建立责任矩阵
定义:是以表格形式表示在产品形成过程中,每一项工作由
哪个部门或哪个岗位或哪个人负主责,承担什么责任,相关
的是哪些部门、哪些岗位、哪些人员,承担什么责任。
建责任矩阵需要明确:
1.五要素
人员:
设备:
材料:
工法:
环境:
2.四评估
主要评估:风险类别、存续时间,存续的地点,危害程度。
类别主要为:坍塌、高坠、机械伤害、触电、中毒窒息、营
业线(社会影响大)
3.三措施
管理措施:
经济措施:
技术措施:
举例:
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请连线
项目经理
组织指挥系统总工程师
安全总监
技术保障系统工程部长
安痰部长
资源配置系统
物机部长
检查纠偏系统财务主任
办公塞主任
请学员根据所学进行连线。
增强学员的熟悉程度。
幻灯片18
二、配齐岗位人员
1.法律法规:
项目负责人(项目经理)、技术负责人、专职安全人员、特
种作业人员……
如:
2•合同约定:
施工承包合同承诺,如:项目经理资质、学历、职称、经验、
业绩...
3.企业要求:
组织机构设置及职责定位,书记、安全总监、副经理、“五
部两室”(工程部、财务部、工经部、安质部、物机部和办
公室、实验室)负责人、质检工程师、机械工程师、试验工
程师等岗位任职条件等……
4.项目实际:
工程难易程度,管理目标(创样、创优)、品牌形象、工期
进度,地理环境(城市、野外、境外)……
幻灯片19
3.加强宣贯培训
—"►01宣贯制度
三、加强宣贯培训
1.制度宣贯:约束人的行为(知道该做什么、怎么做,不
该做什么,知道别人曾经犯过的错在我这不再犯……)
2.能力提升:激发人的意识(我有做得比别人好的本领,
别人不懂的我懂,别人不会的我会,我还能指导别人如何做,
还能知道哪里易犯错,还会预防出错,即就是出了错我还有
办法挽救或控制错上加错)
“安全知识重要,安全意识更重要”,统计显示:98%的事故
是因为人的原因引起的,而根据有关部门统计针对大中型企
业近3年来发生的事故所做的另一项统计显示,人为因素中,
安全意识薄弱的因素占到90%,而安全技术水平所占比例不
到10%。
“安全知识胜于安全设施”“安全意识强于安全知识”“意识
不到危险,才是最大的危险工
来自——中国安全生产网。
幻灯片20
4.强化过程执行
领导带班—|人员旁站
一|影像留存
检查睑收
—|远程视频监控系统题
隐患排查治理系统
四、强化过程执行
1.领导带班:(谁是领导?什么时
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