金融助力脱贫攻坚

日期：演讲人：金融助力脱贫攻坚引言准确把握金融助推脱贫攻坚总体要求精准对接脱贫攻坚多元化融资需求大力推进贫困地区普惠金融发展充分发挥各类金融机构助推脱贫攻坚主体作用完善精准扶贫金融支持保障措施持续完善脱贫攻坚金融服务工作机制contents目录PART01引言

背景与意义贫困问题的严重性贫困是全球性问题，特别是在发展中国家，贫困问题尤为突出。金融扶贫作为一种有效的扶贫方式，对于解决贫困问题具有重要意义。金融扶贫的优势金融扶贫能够通过提供资金支持、优惠贷款、保险保障等手段，帮助贫困人口脱贫致富，同时促进区域经济发展和社会稳定。金融扶贫的实践意义通过金融扶贫实践，可以探索出适合不同地区的扶贫模式，为全球扶贫事业提供有益的经验和借鉴。国家出台了一系列金融扶贫政策，包括财政贴息、信贷支持、保险保障等，为金融扶贫提供了有力的政策保障。国家政策导向各类金融机构积极响应国家政策，通过创新金融产品、优化金融服务等方式参与金融扶贫工作。金融机构参与地方政府也出台了相应的配套措施，如设立扶贫基金、建立风险补偿机制等，为金融扶贫提供了良好的外部环境。地方政府配套措施政策与文件解读扶贫贷款投放情况各类金融机构积极投放扶贫贷款，支持贫困地区产业发展、基础设施建设等，取得了显著的扶贫成效。保险保障覆盖情况保险机构通过提供农业保险、健康保险等保障产品，为贫困人口提供了风险保障，降低了因灾因病致贫的风险。金融服务创新情况金融机构不断创新金融服务方式，如推出移动支付、线上贷款等便捷服务，提高了金融服务的可得性和便利性。同时，针对贫困地区的特殊情况，金融机构还推出了定制化的金融产品和服务，更好地满足了贫困人口的金融需求。金融扶贫工作现状PART02准确把握金融助推脱贫攻坚总体要求坚持以人民为中心的发展思想，把脱贫攻坚作为重大政治任务和历史使命。充分发挥金融在脱贫攻坚中的重要作用，以精准扶贫、精准脱贫为基本方略。立足贫困地区实际，创新金融产品和服务，增强贫困地区和贫困人口的自我发展能力。指导思想123发挥政府在脱贫攻坚中的引导作用，同时遵循市场规律，运用市场化手段推动金融资源向贫困地区倾斜。政府引导、市场运作针对贫困地区和贫困人口的实际需求，精准对接金融资源，提高金融扶贫的精准度和有效性。精准扶贫、注重实效在推动金融扶贫的同时，注重防范金融风险，确保金融扶贫工作稳健、可持续推进。可持续发展、风险可控基本原则010204主要目标扩大贫困地区金融服务覆盖面，提高贫困地区金融服务可得性和满意度。推动贫困地区经济发展和产业转型升级，增强贫困地区内生发展动力。降低贫困地区融资成本，提高贫困地区和贫困人口自我发展的能力和信心。建立完善的风险防控和补偿机制，确保金融扶贫工作稳健推进。03PART03精准对接脱贫攻坚多元化融资需求引导金融机构加大对贫困地区的信贷投放，确保贫困地区信贷总量持续增长。鼓励金融机构创新信贷产品，针对贫困地区特色产业、龙头企业等提供差异化信贷服务。落实扶贫再贷款政策，为地方法人金融机构支持脱贫攻坚提供低成本资金来源。加大信贷支持力度推广应收账款融资、动产融资等新型融资方式，拓宽贫困地区企业融资渠道。积极开展金融扶贫创新试点，探索金融扶贫新模式、新方法。鼓励金融机构针对贫困地区开发特色金融产品，满足贫困人口多样化金融需求。创新金融产品和服务

拓宽融资渠道支持贫困地区企业上市融资，利用多层次资本市场扩大直接融资规模。鼓励金融机构发行金融债券，筹集资金支持脱贫攻坚。引导社会资本通过PPP等模式参与贫困地区基础设施建设，改善贫困地区生产生活条件。PART04大力推进贫困地区普惠金融发展鼓励和支持银行、保险、证券等金融机构在贫困地区设立分支机构，填补金融服务空白。引导金融机构下沉优化金融机构结构加强政策引导引导各类金融机构根据自身业务特点和贫困地区实际需求，合理布局机构网点，提高服务覆盖面。通过财政奖补、税收优惠等政策，引导金融机构加大对贫困地区的支持力度。030201完善金融机构布局丰富服务内容引导金融机构针对贫困地区特色产业发展、基础设施建设等领域提供多元化金融服务。扩大服务范围鼓励金融机构创新服务方式，将服务触角延伸到贫困地区偏远乡村，满足贫困群众基础金融服务需求。提高服务质量加强金融机构从业人员培训，提高服务意识和专业技能，为贫困群众提供优质高效的金融服务。提高金融服务覆盖率03创新金融产品鼓励金融机构针对贫困地区实际需求，创新低成本、可复制的金融产品，满足贫困群众多样化融资需求。01降低贷款利率鼓励金融机构对贫困地区符合条件的贷款实行优惠利率，减轻贫困群众融资负担。02减免服务费用引导金融机构减免贫困地区客户账户管理、转账汇款等基础金融服务费用。降低金融服务成本PART05充分发挥各类金融机构助推脱贫攻坚主体作用加大信贷投放力度银行业金融机构应增加贫困地区信贷投放，支持当地产业发展，助力脱贫攻坚。创新金融产品与服务针对贫困地区特点和需求，银行业金融机构应创新金融产品与服务，提供更加便捷、灵活的金融服务。落实差异化监管政策对贫困地区银行业金融机构实行差异化监管政策，降低机构设立门槛，提高不良贷款容忍度等。银行业金融机构支持贫困地区企业上市融资01证券期货业金融机构应积极支持贫困地区符合条件的企业通过IPO、再融资等方式上市融资，拓宽融资渠道。引导资本市场资源向贫困地区倾斜02通过设立贫困地区产业投资基金、发行扶贫债券等方式，引导资本市场资源向贫困地区倾斜。开展资本市场教育培训03加强对贫困地区企业家和投资者的资本市场教育培训，提高其利用资本市场发展的能力。证券期货业金融机构创新扶贫保险产品与服务针对贫困地区特点和需求，创新扶贫保险产品与服务，如开发价格指数保险、收入保险等新型保险产品。加强保险资金运用保险业金融机构应加强保险资金运用，通过投资贫困地区基础设施、产业项目等方式，支持当地经济社会发展。完善农业保险体系保险业金融机构应完善农业保险体系，扩大保险覆盖面，提高风险保障水平，助力贫困地区农业发展。保险业金融机构PART06完善精准扶贫金融支持保障措施针对不同贫困地区和贫困人口，制定差异化的金融政策，引导金融机构加大对脱贫攻坚的支持力度。制定差异化金融政策优化扶贫再贷款发放条件、期限和利率，提高金融机构借用扶贫再贷款的积极性。完善扶贫再贷款政策通过税收优惠、财政贴息、风险补偿等措施，鼓励金融机构增加对贫困地区和贫困人口的信贷投放。建立正向激励机制加强政策引导设立扶贫贷款风险补偿基金由财政资金设立扶贫贷款风险补偿基金，对金融机构因发放扶贫贷款而发生的损失进行适当补偿。推广政府和社会资本合作模式鼓励政府和社会资本合作（PPP）模式在贫困地区的应用，引导社会资本投向贫困地区的基础设施建设和产业发展等领域。增加财政扶贫资金中央和地方财政要逐年增加扶贫资金投入，用于支持贫困地区基础设施建设、产业发展等。加大财政支持力度政府、金融机构和借款人要合理分担扶贫贷款的风险，避免因风险过度集中而导致金融机构的信贷风险。建立风险分担机制加强贫困地区信用体系建设，提高贫困人口的信用意识，降低金融机构的信贷风险。完善信用体系金融监管部门要加强对金融机构扶贫业务的监管，确保其合规经营、风险可控。同时，要加强对贫困地区金融市场的监测和预警，防范金融风险的发生。加强金融监管强化风险防控PART07持续完善脱贫攻坚金融服务工作机制明确各级政府和有关部门的责任，形成工作合力。建立金融扶贫工作协调机制，加强部门间信息共享和沟通协作。制定具体可行的金融扶贫计划和方案，确保政策措施的落地实施。加强组织领导建立科学合理的考核评估体系，对金融扶贫工作进行全面、客观、准确的评价。定期开展考核评估工作，及时发现问题和不足，提出改进措施