农光互补光伏发电项目安全对策措施建议

农光互补光伏发电项目安全对策措施建议为了加强对危险、有害因素的监控，减少危险、有害因素的危害，提高该项目的安全水平，预防项目投产后各种人身、设备事故的发生，建议该项目建设单位采取行之有效的安全对策措施。评价组依据有关的法规、标准和该项目的可行性研究报告，基于可行性研究报告已有的安全对策措施，结合本次预评价的情况，对该项目提出了建议补充完善的安全对策措施，供该项目设计、施工、监理和业主单位参考。1.1安全对策措施的主要思路采取安全对策措施的次序，首先应优先选用无危险（无害）或危险（害）性小的工艺和物料，广泛采用机械化、自动化生产装置和自动化监测、报警、排除故障和安全联锁保护等，实现自动控制、遥控或隔离操作。尽可能防止作业人员直接接触有危险（危害）的设备、设施和物料，使系统在人员发生误操作或生产装置发生故障时也不会造成事故和对人员造成危害的综合措施是企业应优先采取的对策措施。1.2可行性研究报告中已有的安全对策措施在《50MWp农光互补光伏发电项目可行性研究报告》中针对“劳动安全与工业卫生”、“消防系统方面”提出了安全对策措施，如下：1.2.1施工期（1）各种机械设备和车辆严禁无证人员操作，并对各种机械设备按有关要求进行定期检修或更换零部件。（2）高空作业和起吊作业时严禁在大风和雷雨天气下进行。起吊作业时，注意缆索等捆绑是否符合起吊要求，严禁吊车超载作业。（3）带电作业时应做好安全防护措施，必须进行接地保护。严禁一闸多机作业。对电缆进行绝缘检验，在施工用电的电缆周围禁止堆放易燃物品。（4）基坑开挖工程要严格按照设计要求进行放坡，并采取必要的支挡保护措施。基坑内要有上下人爬梯，基坑开挖出的土石方应尽量远离基坑堆放。基坑周边在夜间应设置醒目标志，以防止人员跌落。（5）应保证工程施工人员的日常饮食安全、卫生，防止发生群体性的食物中毒事件。业主单位、施工企业及监理单位应建立安全卫生管理小组，以施工单位为负责主体，制定相应的安全卫生规章制度，并落实施工企业现场负责人为第一责任人严格监督，落实执行卫生管理制度。一旦施工现场发生传染性疾病，应以业主单位为第一责任单位及时报告当地的防疫卫生主管部门，并请卫生防疫主管部门派出专业机构人员对传染源采取隔离措施和相应的消毒措施，并将受感染人视受传染程度、传染性疾病的性质进行住院隔离或采取现场临时隔离措施，将传染性疾病扩散的范围降到最低程度，并在较短的时间内恢复正常的安全生产活动。2.9.2运行期光伏电站建成投产后，在日常的生产运行管理过程中主要存在火灾、爆炸、电击、机械损伤、雷击、噪声、振动、电磁辐射等危害因素，要加强安全管理，制定安全生产监督制度。（1）建立并完善安全生产管理制度，避免人为原因造成事故发生。（2）严格执行消防防火制度，做好火灾预防工作（参见消防章节）。（3）根据现行的《建筑防雷设计规范》中的要求进行防止保护装置的设计。根据现行的《交流电气装置的接地》规范要求进行全厂安全接地设计。根据《交流电气装置的过电压保护和绝缘配合》规范要求进行带电设备安全净距的设计，以保证人身及设备安全。（4）进行设备检修时，应严格执行设备厂商的技术要求，以避免发生机械损伤和触电事故。（5）为减轻电磁辐射损害，按照操作规程的有关要求禁止长时间在高压设备区工作，在微机前工作人员工作时间不宜超过8小时。（6）光伏电站内的职工食堂、宿舍的卫生应达到国家相关安全、卫生标准的要求。1.3建议补充和完善的安全对策措施针对该项目可行性研究报告中对策措施不全面之处，为了加强对危险、有害因素的控制，预防事故发生，特从光伏系统安装、维护方面、光伏并网发电系统安装、维护方面、光伏并网发电系统方面、消防、安全管理、施工期等方面对该项目提出建议补充完善的对策措施，以供参考。1.3.1选址与总平面布置及建（构）筑物的对策措施(1)该地区的风沙对设备的影响较大，且周边社会活动对该电站也有一定的影响，应针对此因素采取一定的措施。(2)生产厂房和各种构筑物的结构强度、耐火等级、抗震设防烈度、通风、采光、照明等，均应按其使用特点和地区和地区环境条件符合有关标准规定，应有抗震、防水、防漏、防风、防雪等措施。(3)变压器室、电容器室、蓄电池室、电缆夹层、配电装置室以及其他有充油电气设备房间的门，应向疏散方向开启，当门外为公共走道或其他房间时，应采用乙级防火门。1.3.2光伏系统安装方面的安全对策措施(1)选用太阳能电池组件、设备、材料等时，应选用经国家有关部门鉴定验收的合格产品，并应充分考虑其对最恶劣气候条件如冰雪、冰雹、大风等自然灾害的抵抗能力。(2)光伏阵列安装点应根据当地的地质稳定性、地震烈度及最大风力采取适当的加固措施。(3)安装中要注意方阵的正负极两端输出，不能短路，否则可能造成人身伤害事故或引起火灾。(4)二极管、控制器、逆变器等极性不要接反。(5)为了防止雷击对光伏系统的损害，建议在光伏阵列回路内安装防雷元件。(6)光伏方阵造价昂贵，应采取适当的防盗措施，提高光伏发电系统的安全性。(7)该项目太阳电池板、逆变器、箱变等主要设备的选型应考虑该地区自然环境、交通运输、吊装以及光伏电站接入电网技术规定等因素。(8)建议光伏支架接地进行设计施工时，必须考虑直击雷接闪时产生的强电流、高电压、高热力对电池板的损坏，还要考虑接闪时产生的感应电流对电池组的损坏。（9）设备支撑构件、水管、油管根据不同的环境采取经济合理的防腐蚀措施，除锈、涂漆、镀锌、喷塑等防腐处理工艺符合国家现行的有关标准的规定。钢支架采用热镀锌防腐，热镀锌厚度不小于55μm。1.3.3光伏系统维护方面的安全对策措施(1)在风比较大的季节，应经常清除灰尘，保持太阳电池表面的干净，以免影响发电量及设备正常运行。(2)定期检查所有安装部件的紧固程度。(3)遇到狂风、暴雨、冰雹等异常天气时，应及时采取保护措施。(4)经常检查电极或接线是否有腐蚀或接触不良之处，并及时处理缺陷。(5)定期检查光伏方阵表面是否破损、支架是否腐蚀、布线是否破损，发现缺陷及时处理。(6)定期检查逆变器等电气设备的接地端子是否松动或损坏。(7)为防止太阳能电池组件的热斑效应，应在太阳电池组件的正负极间并联一个旁路二极管，以增加方阵的可靠性。(8)定期检测光伏电站接地网接地电阻，必要时采取降阻措施。1.3.4光伏并网发电系统方面的安全对策措施(1)并网逆变器应具有相应资质的检测机构出具合格的检测报告。(2)工程投运后，应根据工作内容认真做好作业现场危险源点分析，尤其是易发生误操作的危险源点，在作业现场可能发生人身伤害事故的危险源点设立安全警示牌，并定期对其安全措施进行针对性和有效性分析，以确保光伏电站安全运行。(3)电气照明应根据不同的布置方式及场合，采用配照合理、检修方便、经济合理的照明方式，照明灯具的机械、电气、防火性能应符合灯具有关的国家标准和要求。(4)为了保证光伏电网发电系统安全可靠，防止因雷击、浪涌等外在因素导致系统器件的损坏等情况的发生，应根据系统情况合理设计交流防雷配电、接地装置及防雷措施。太阳光伏电源系统的工作接地、保护接地、和防雷接地等应单独设置联合接地系统，接地装置的人工接地体、导体截面应符合热稳定、均压和机械强度要求。方阵接地电阻不应大于4Ω，联合接地的接地电阻不应大于1Ω，方阵至控制箱（柜）的电源输入馈线端应设置防雷电感应装置。(5)明敷接地线，在导体的全长度或区间段及每个连接部位附近表面，应涂以15～100mm宽度相等的绿色和黄色相间条纹标示。(6)电缆进出建构筑物时或在有压力和机械损伤的部位应穿钢管保护，并做好接地；特殊环境要采取相应的保护措施，如做好防水密封和防爆处理。(7)应按照《光伏电站接入电网技术规定》（Q/GDW617-2011）的要求，对于大中型光伏电站，公用电网继电保护装置必须保障公用电网故障时切除光伏电站，光伏电站可不设防孤岛保护。(8)应按照《光伏电站接入电网技术规定》（Q/GDW617-2011）的要求，大中型光伏电站应具备一定的低电压穿越能力。1.3.5电气设备方面的安全对策措施(1)加强对变压器类设备从选型、定货、监造验收到投运的全过程管理，严格按规定对新购变压器类设备进行验收，确保改进措施落实在设备制造、安装、试验阶段、投产时不遗留问题。(2)采用“五防”装置运行可靠的开关柜，严禁使用“五防”功能不完善的开关柜。如就地分合闸五防闭锁功能等。(3)电气设备系统安全对策措施补充全部电气设备应有名称和编号。(4)控制器、逆变器、交流配电柜的设备的金属框架必须接地；交流配电柜送电出口处须安装避雷装置。(5)严格按设计图册施工，做到布线整齐，多类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。(6)应尽量减少电缆中间接头的数量。如需要，应按工艺要求制作安装电缆头，经质量验收合格后再用耐火防爆盒将其封闭。(7)电缆的屏蔽层要实现可靠接地，发挥良好的“屏蔽保护”作用，防止雷电流入地时造成的局部地电位升高向二次电缆反击，切实保证计算机测控系统在雷电活动时安全运行，完善对控制系统“二次反击”的防护。(8)为减少电磁干扰的感应效应，建筑物和房间的外部设屏蔽措施，以合适的路径敷设线路，线路屏蔽，在需要保护的空间内，当采用屏蔽电缆时其屏蔽层应至少在两端宜在防雷区交界处做等电位连接，当系统要求只在一端做等电位连接时，应采取两层屏蔽。(9)防雷接地电阻要求：每根引下线的接地电阻不小于10Ω。机房接地与防雷接地系统共用时，接地电阻要求小于1Ω。防雷电感应的接地装置与独立避雷针、架空避雷线或架空避雷网的接地装置之间的距离应符合《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）相关要求。(10)合理的选择外绝缘的爬电比距。要根据本地区污秽等级的分布情况和性质合理的选择外绝缘的爬电比距，并适当留有一定的裕度。(11)该项目站址所在地海拔高度2810m～2830m，建议逆变器采用降容使用措施。(12)蓄电池室内照明灯具应为防爆型，且应布置在通道的上方，地面最低照度应为30Lx，事故照明最低照度应为3Lx。蓄电池室内照明线宜采用穿管暗敷，室内不应装设开关和插座。(13)该项目沙尘天气较多，该地区的风沙对设备的影响较大，因此，选用的电器设备应考虑防尘问题，防护等级应满足要求，并应加强维护工作。(14)六氟化硫开关室应采设置机械排风设施。室内空气不应再循环。六氟化硫电气设备室的正常通风量不应少于2次/h，事故时通风量不应少于4次/h。(15)屋内气体绝缘金属封闭开关设备配电装置宜配备SF6气体回收装置，低位区应配备SF6泄露报警仪及事故排风装置。1.3.6集电线路方面的安全对策措施(1)加强基础防护。对有受到洪水冲击影响的地段、低洼地段的杆塔须采取防护措施，以确保线路安全运行。具体可采用浆砌毛石排洪沟或护坝、护墩等方法处理。(2)电缆施工必须防止损伤，在有损伤风险的场合要采取防护措施。电缆最小弯曲半径、聚氯乙烯绝缘电缆为10倍电缆外径，缆头及中间接头制作要防止水分侵入和受潮，按工艺导则进行施工，质量监理要到位监督，电缆竣工按规程要求做交接试验。(3)隐蔽工程必须按设计要求进行，回填土之前，对隐蔽工程验收合格，分层夯实。(4)该项目地区为戈壁荒滩，电缆应采取措施防止小动物啃咬。1.3.7给排水及消防系统方面的安全对策措施(1)灭火器不应设置在潮湿或强腐蚀性的地点，设置在室外的灭火器，应有保护措施。(2)定期组织检验、维修消防设施和器材，确保完好、有效。(3)必须保障疏散通道、安全出口畅通，在生产场所、作业点的紧急通道和出入口，应设置醒目的消防安全疏散标志。(4)经购买检验机构检验合格的消防产品。(5)任何人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。(6)应落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。(7)在控制室、屋内配电装置室、蓄电池室及屋内主要通道等处，应装设事故照明。(8)该项目给水采用管理站内的深水井，水质应经过水质检验合格后方可供人员使用，若达不到生活用水要求应采取加药等必要水处理措施保证饮水用安全。(9)工程投产后，建议企业成立义务消防队，配备消防设施，并与电站周边的消防站或专业消防队伍签订消防救护协议，与周边的医疗卫生机构签订救护协议，并组织有针对性的消防演练。1.3.8安全管理方面的安全对策措施1.3.8.1机构设置及人员配备依据《安全生产法》第二十一条，该项目劳动定员10人，业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，也可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。1.3.8.2规章制度及操作规程(1)根据“管生产必须管安全”的原则，企业法人代表是安全生产的第一责任人，各级领导负有相应的安全生产责任，在项目建设投产后应细化安全责任制，明确每个员工的安全职责，做到有岗必有责。(2)强化生产过程管理的领导责任，生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：1）建立、健全本单位安全生产责任制；2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3）保证本单位安全生产投入的有效实施；4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急预案；6）及时、如实报告生产安全事故。(3)在项目建设投产后要健全各种设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其要完善设备的检维修管理制度，健全主要设备档案，应作到一台一档。(4)要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。(5)根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.4.2，该公司应建立健全符合国家法律法规、国家及行业标准要求的各项规章制度并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。规章制度应至少包含以下项目。表6-1电力企业规章制度目录序号名称1安全生产职责制度2安全生产费用制度3安全文件和档案管理制度4安全生产检查及隐患排查与治理制度5两票三制制度6安全教育培训制度7特种设备及特种作业人员管理制度8设备管理制度9建设项目安全设施“三同时”管理制度10危险化学品和重大危险源管理制度11特殊危险作业管理制度12消防安全管理制度13相关方及临时用工管理制度14职业健康管理制度15劳动防护用品及特殊防护用品管理制度16安全工器具管理制度17应急管理制度18交通安全管理制度19反违章管理制度20安全生产奖惩制度21事故事件管理制度22技术监督管理制度(6)根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.4.3，企业应配备国家及电力行业有关安全生产规程。企业应编制各类设备运行规程、检修规程、设备试验规程、系统图册、相关设备操作规程等有关安全生产规程。企业应将有关安全生产规程发放到相关岗位。(7)根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.4.4，每年至少一次对企业执行的安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程、检修、运行、试验等规程的有效性进行检查评估；及时完善规章制度、操作规程，每年发布有效的法律法规、制度、规程等清单；每3～5年对有关制度、规程进行一次全面修订、重新印刷发布。规章制度、操作规程的修订、审查应严格履行审批手续。1.3.8.3安全教育培训根据《中华人民共和国安全生产法》、《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中的相关规定，针对安全教育培训提出以下要求：(1)该公司主要负责人、安全生产管理人员必须按规定接受培训并取得相应资格证书。(2)对岗位操作人员进行安全教育和生产技能培训和考核，考核不合格人员，不得上岗。(3)新入厂员工在上岗前必须进行厂、车间、班组三级安全教育培训，岗前培训时间不得少于24学时。(4)在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关岗位操作人员进行专门的安全教育和培训。危险性较大的岗位人员应熟悉与工作有关的氧气、乙炔、六氟化硫、油等危险介质的物理、化学特性，培训时间不得少于48学时。(5)岗位操作人员转岗，离岗三个月以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，经考核合格后，方可上岗工作。(6)每年对生产岗位人员进行生产技能培训、安全教育和安全规程考试，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握触电急救及心肺复苏法，并确认其能力符合岗位要求。其中，班组长的安全培训应符合国家有关要求，工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布。(7)从事特种作业人员和特种设备作业的人员应按有关规定接受专门的安全培训，经考核合格并取得有效资格证书后，方可上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。(8)企业应对相关方人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行现场有关安全知识的教育培训，并经有关部门考试合格。（9）本项目为农光互补项目，建设单位应对农场种植人员也应进行电站运行维护培训，并告知可能出现的触电、光污染、灼伤等危险因素和应急处置措施。(10)企业应对参观、学习等外来人员进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知，并做好相关监护工作。1.3.8.4安全投入(1)生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。（2）根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.3.1，该公司应制定满足安全生产需要的安全生产费用计划，严格审批程序，按上级规定提取安全生产费用并落实到位，企业主要领导定期组织有关部门对执行情况进行检查、考核。（3）根据《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》5.3.2，安全生产费用主要用于以下方面：1）安全技术和劳动保护措施：安全标志、安全工器具、安全设备设施、安全防护装置、安全培训、职业病防护和劳动保护，以及重大安全生产课题研究和预防事故采取的安全技术措施工程建设等。2）反事故措施：设备重大缺陷和隐患治理、针对事故教训采取的防范措施、落实技术标准及规范进行的设备和系统改造、提高设备安全稳定运行的技术改造等。3）应急管理：预案编制、应急物资、应急演练、应急救援等。4）安全检测、安全评价、事故隐患排查治理和重大危险源监控整改以及安全保卫等。5）安全法律法规收集与识别、安全生产标准化建设实施与维护、安全监督检查、安全技术技能竞赛、安全文化建设与安全月活动等。1.3.8.5其他方面(1)根据《中华人民共和国安全生产法》第四十三条，生产经营单位必须依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。(2)依据《用人单位劳动防护用品管理规范》（安监总厅安健〔2015〕124号），用人单位应当为劳动者提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。使用进口的劳动防护用品，其防护性能不得低于我国相关标准。，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。(3)对安全生产状况应经常进行检查、分析、研究；对检查中发现的隐患应当立即处理；对不能处理的应当及时报告本单位有关负责人，设法研究解决方案。(4)应正常开展“危险点分析”工作，向从业人员如实告知其工作岗位和作业场所存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。(5)及时排查治理安全隐患。要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度，确保整改到位。(6)该公司建成后应按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发23号文）的要求，全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。(7)生产运营期间产生的废旧太阳能电池板应由有相应资质的单位回收。1.3.9施工期的安全对策措施(1)施工方入驻现场时，建设单位应对施工营地等的选址提出安全建议要充分考虑项目所在地水文和地质情况，要避免可能出现泥石流等地质灾害的。(2)在工程建设期间，必须遵守“生产经管单位新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”三同时的安全规定。加强监理，保证建筑施工及安装质量。(3)建设单位应认真学习，严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令），并对设计单位、施工单位、监理单位加强安全生产管理，按相关资质、条件和程度进行审查，明确安全生产责任，制定相应的施工安全管理方案，责成施工单位制定应急预案。并严格按照合法、正规的“施工组织方案”进行施工作业。(4)建设单位应做好相关方的管理工作，完善承包商、供应商等相关方安全管理制度，应与相关方签订安全生产协议，明确双方安全生产责任和义务。(5)两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。(6)工程建设过程中，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担各自在建设工程中的安全生产责任。(7)工程的施工、安装、检修单位必须具有设备、设施的施工、安装、检修资格的认可手续，经上级主管部门批准，取得相应的有关合格证书。在工程施工前，施工安装单位应根据有关标准、规程、法规编制施工组织设计，并报技监部门审查批准后，按施工组织设计严格执行，严格把好建筑施工、安装质量关。施工、安装、检修完毕，应做好安全、质量检查和验收交接。施工单位应按图施工，遇有变更，应由设计、施工安装及生产单位三方商定。重要变更，须报有关部门批准。(8)施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，同时对危险性较大的分部分项工程依法编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施。严格按照安全设施设计和相关施工技术标准、规范施工，并对安全设施的工程质量负责。发现安全设施设计文件有错漏的，应当及时向生产经营单位、设计单位提出。发现安全设施存在重大事故隐患时，应当立即停止施工并报告生产经营单位进行整改。整改合格后，方可恢复施工。(9)工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。在实施监理过程中，发现存在事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告生产经营单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位、监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对安全设施工程的工程质量承担监理责任。(10)施工过程中，只要有施工作业人员作业，就必须有该单位领导在现场值班，不得空岗、失控。(11)施工单位应建立并执行安全生产技术交底制度，各施工项目必须有安全技术交底，安全技术交底必须具有针对性，并有交底人与被交底人签字。(12)认真做好施工组织设计、专业施工组织设计的编审工作，并严格