大学公共经济学复习题

公共经济学复习题

1.在完全竞争条件下，边际成本为常数意味着税负

全部由消费者负担。

2.逐渐成为占主导地位的采购方式是竞争性谈判采

购。

3.对集中决机制表述准确的是成本较低、决策过

程具有生产效率、决策结果偏离效率、不会产生

直接民主决策机制条件下的决策困境。

4.行政管理支出居高不下的主要影响因素是机构

膨胀、缺乏健全的法律法规、缺乏财务预算约束

机制。

5.减少税收的超额负担要求对需求弹性小商品征

税。

6.政府对于教育的干预是因为教育的效益外溢、教

育是优值品、教育的间接性和迟效性、公平、资

本市场的不完全性。

7.我国的社会保障体系包括社会保险、社会救济、

社会福利、社会优抚。

8.基本医疗作为一种准公共产品，从消费方式上最

有效的提供方式是个人付费、企业政府补贴。

9.政府缺陷包括信息失灵、公共决策中的经济人行

为、公共决策程序的缺陷。

10.强调生产成果在分配上的均等，强调各社会成

员之间所拥有收入份额的相对关系的是结果公

平。

11.公共经济学研究的基本问题是国民经济中“公”

与“私'’的分工。

12.公共支出成本-效益分析的内部报酬率标准要求

内部报酬率大于市场利率。

13.多数票决策机制实现均衡必须满足的条件是单

峰偏好。

14.非义务教育的筹资方式应该是市场提供为主、

政府补贴为辅。

15.第一类市场缺陷是指现实市场中不符合完全竞

争假定条件的缺陷。

16.公共产品、私人产品和混合产品的差别主要体

现在外部性的程度。

17.随着增值税范围的的扩大，必然会减少征税范

围的税种是营业税。

18.现实生活中政府对某些私人产品的消费进行干

预通常是基于纠正不合理的消费偏好、关注公

平。

19.政府调动企业增加R&D投入的积极性的措施

有税收优惠、加速折旧、政府支持性融资、政府

采购。

20.TOT方式的主要特点是以现有投产的基础设施

项目为基础、可转让所有权、可转让经营权、特

许经营期结束后项目无偿归还政府、引入了民营

企业中的效率。

21.具有排斥性和一定范围非竞争性产品适合公共

提供的消费方式的条件是收费管理困难、产品需

求弹性较大。

22.政府信息失灵的原因在于消费者偏好无法显

示、搜集信息的动力不足、信息污染、信息滞

后。

23.界定垄断的影响因素有价格制定能力、生产企

业的数量、潜在竞争者、产品的替代品、产品的

流动性。

24.对有机论的思想基础表述准确的是集体主义、

福利取决于人与人的关系、价值偏好的标准听从

于社会精英的安排。

25.多数票决策的直接民主决策机制实现均衡的条

件是投票者具有单峰偏好、两两投票表决。

26.针对信息不对称的效率损失，干预程度最深的

政府管制是资格管制。

27.解决个人偏好不同造成的收入分配差距的政府

措施是社会养老。

28.公共支出所采用的社会贴现率应该是小于市场

利息率。

29.税制设计的中心环节是税率0

30.我国现行增值税的计税方法是间接减除法。

31.比较适合现收现付式筹资模式的社会保险是医

疗保险、生育保险、失业保险、人口结构年轻化

的养老保险。

32.亚当•斯密的税收四原则是平等、确实、简便、

最小征收费。

33.对总额税的描述正确的是效率、不具纠正性、

不产生替代效应、无税收的超额负担。

34.我国1994分税制改革中划定的中央固定收入是

关税、消费税、中央企业所得税。

35.实践中只适合采用受益税形式筹资的是具有排

斥性的准公共产品。

36.科斯定律的应用至少必须满足的一个条件是外

部效应涉及当事人很少、外部效应有一定的可排

斥性。

37.政府进行收入再分配的主要内容有社会救济、

强迫储蓄、社会保险、公共生产。

38.利用税收弥补道路成本的方法包括主要使用

法、相对使用法、收入支付法。

39.税收的效率原则要求充分且有弹性、节约与便

利、中性与矫正性。

40.所得税将改变实际工资率、也会对收入与休闲

的选择产生扭曲性影响。

41.债务依存度是指债务发行额占当年财政支出或

中央财政支出的比重。

42.理想的政府是拥有充分信息、一心为公。

43.公共决策的基本内容包括公共项目的种类、公

共项目的成本分担方式、公共项目的规模。

44.按照课税对象分类，可将税收分为所得税、商

品流转税、财产税。

45.影响税负转嫁与归缩的因素有课税范围、C课

税对象、供求弹性、计税单位。

46.我国1994分税制改革中划定的中央地方共享收

入是增值税、资源税、证券交易税。

47.我国目前尚未开展的国债交易方式是期权交易

方式。

48.瓦格纳的税收原则是财政收入原则、国民经济

原则、社会正义原则、税务行政原则。

49.决定公债利率高低的因素有市场利率的高低、

政府的信用、社会资金的供给量、国债的期限。

50.政府进行收入再分配的主要内容有社会救济、

强迫储蓄、社会保险、公共生产。

51.完全竞争条件下，贴现率等于私人收益率。

52.政府对农业干预的重点是农业社会化服务。

53.最低层次的社会保障是社会救济。

54.根据社会总供求的状况可以将宏观财政政策划

分为扩张性财政政策、紧缩性财政政策、中性财

政政策。

55.理论分析表明，治理外部成本的最佳措施是产

量管制。

56.在税收累进的条件下，公共提供对收入再分配

产生积极影响的条件是公共产品的收入边际效用

弹性小于1。

57.所得税的政策选择涉及税基政策、税率政策、

征收政策、优惠政策。

58.巴斯特布尔提出的划分中央与地方支出的原则

是受益原则、行动原则、技术原则。

59.公共支出成本-效益分析的最基本的评价标准是

净效益现值标准。

60.对自然垄断电信企业进行政府管制的重点是制

定价格。

61.公共经济学的收入分配的理想状态是结果公

平。

62.罗尔斯主义偏重的是公平。

63.公共产品的需求曲线是人需求曲线的纵向加

总。

64.我国分税制改革存在哪些问题？

答案要点：1）政府间事权划分不够清晰。2）收

入划分不够规范。3）税收权限过于集中。4）目

前的财政转移支付制度不合理。

65.什么是自然垄断？自然垄断的特征是什么？

答案要点：1）自然垄断：因平均成本递减而形成

的垄断。2）特征：产品成本中固定成本比重大变

动成本比重很小；较强的地域性。

66.为什么在税收是累进的情况下，政府提供公共

产品对收入再分配的影响仍然可能是中性的，或

者是有利于高收入阶层的？

答案要点：1）提供公共产品对收入再分配的影

响，取决于税收的方式和公共产品的收入边际效

用弹性之间的关系。2）累进性税收有助于缩小贫

富差距。3）但高收入者对公共产品的边际效用通

常比低收入者大，所以即使税收是累进的，由于

公共产品的收入边际效用弹性大于1,所以也不能

实现公平目标。

67.我国现行财产税包括哪些具体税种？制度存在

哪些问题？

答案要点：1）包括税种：房产税、城镇土地使用

税、车船税、车辆购置税、土地增值税、耕地占

用税、契税。2）问题：征税范围有限；计税依据

设计不合理；立法权过度集中。

68.衡量公债规模的相对指标有哪些？其警戒线是

多少？

答案要点：1）指标：公债负担率；公债依存度；

公债偿债率。2）戒线：负担率60%；依存度中国

家依存度15%-2。％,中央依存度25%-30%；偿债

率8%-10%o

69.政治家的目标是什么？这个目标决定「政治家

怎样的行为？

答案要点：1）目标：当选或连任。2）行为：在

收入政策方面，更多倾向于发债代替税收；支出

政策方面，倾向于扩大公共支出的规模。

70.在产品具有排斥性和一定范围非竞争性的条件

下，消费方式的选择从理论上来说应主要考虑哪

些因素？

答案要点：1）取决于征税成本、税收的效率损失

与收费成本、收费的效率损失之间的对比关系。

2）在征税成本、税收的效率损失既定的情况下，

主要由收费管理的难易程度和产品的需求弹性决

定。3）收费管理困难、需求弹性较大时，公共提

供方式；反之，市场提供方式。

71.什么是影子价格？如何确定影子价格？

答案要点：1）影子价格是指商品市场价格背后的

真正反映社会边际成本的价格。2）确定：当项目

购买引起要素市场供给量的增加且增量等于项目

所用资源量时，影子价格即为产品的边际成本；

当项目购买没有引起要素市场供给量的增加而是

来自于私人消费的下降时，影子价格即为市场的

需求价格；当出现上述情况的混合时，为边际成

本和需求价格的加权平均数。

72.农业的两大体系是什么？政府对农业如何干

预？干预的重点是什么？

答案要点：1）两大体系：农产品生产销售体系和

农业支撑体系。2）干预：生产销售体系：补贴和

资助投资；支撑体系：直接投资。3）干预重点：

外部经济项目，即农业基础设施和农业科技。

73.税收如何影响劳动供给？什么样的税收政策有

助于增加劳动供给？

答案要点：1）如何影响：一是看个人对税收的反

应是以替代效应为主还是以收入效应为主；二是

看平均税率与边际税率对劳动供给的不同影响。

2）促进劳动供给：税种设计中考虑税收的收入效

应；提升平均税率或降低边际税率（或扩大税基

降低边际税率）。

74.什么是间接民主决策机制？哪些主体会影响决

策的结果？

答案要点：1）间接民主决策机制：由全体选民通

过投票选举出一定数量的代表，并授权这些代表

来代表选民做出公共决策。2）影响角色：选民、

政治家、管理者。

75.税收超额负担的大小由哪些因素决定？怎样设

计税制有助于减少税收的超额负担？

答案要点：1）因素：产品补偿需求曲线的斜率；

税率高低。2）措施：中性税收政策；避免采用高

税率；对需求弹性小或无弹性商品征税。

76.我国企业所得税的基本税率是多少？有什么税

率优惠政策？

答案要点：1）基本税率：25%o2）优惠税率：

适合条件的小型微利企业20%；国家重点扶持的

高新技术企业15%o

77.财产税有何特点？目前世界各国的财产税主要

开征哪些税种？

答案要点：1）特点：直接税；调节财富分配；收

入稳定；地方税。2）世界各国的税种：房产税、

土地税、固定资产税、流动资产税、遗产税和赠

与税。

78.在完全竞争市场中如何描述税负的转嫁规律？

答案要点：1）无关性定理，即税收对价格和产出

量的影响与究竟是买方还是卖方纳税无关。2）在

供求弹性相等的情况下，无论买方还是卖方纳

税，税负都是供求双方各负担一半。3）若供求弹

性不等，则弹性相对小或无弹性的一方负担较多

或全部税负。

79.我国1994分税制改革的主要内容是什么？

答案要点：1）中央与地方的事权和支出划分；

2）中央与地方的收入划分；3）中央财政对地方

的税收返还；4）机构设置；5）原体制的处理。

80.财政政策和货币政策的配合模式有哪几种？分

别适用于什么背景？

答案要点：1）双松：社会总需求严重落后总供

给，经济萧条。2）双紧：总需求严重大于总供

给，通货膨胀。3）松财政紧货币：经济停滞结构

失调通胀压力大。4）紧财政松货币：赤字较大总

需求不足。

81.试论述中央与地方财政收入划分的原则，并说明所得税、

关税、财产税和营业税应分别由哪一级政府征收。

答案要点：1）划分原则：效率原则；适应原则；恰当原则。

（或者效率原则；经济利益原则）2）所得税