承包商管理制度

承包商管理制度

承包商管理制度「篇一」

1.目的：为了选择合格的承包商，确保施工、生产的安全，尽可能的避免和减

少事故的发生，特制定本制度C

2.范围：本制度适合本企业承包商的管理。

3.职责：安全科和技术设备科负责承包商的预审、教育、施工监督检查验收：

综合办公室负责后勤的'保管和供给，车队的供给；安全生产副厂长统筹管理，协

调各科室配合帮助。

4.资格预审

4.1承包商需提供相应的资质证书、安全生产规章制度目录、企业的经营能力

和范围、以往的业绩及特种作业人员持证范围等内容；

4.2安全科、技术设备科、生产计划科、综合办公室会同其它各科室、车间针

对承包商提供的内容进行审核，确定承包商的安全生产作业能力，根据审核结果选

出适合的承包商，将审核结果报厂长，经厂长批准后方可正式选用承包商；

4.3安全科汇总各科室意见，针对承包商的施工内容提出安全生产要求，签订

《安全责任协议书》；

4.4承包商要根据企业提出的安全生产要求编制必要的生产计划，配备相应的

劳动保护用品，检查与作业有关的安全设施、配备，接受企业安全培训教育；

4.5教育合格后安全科出具“承包商一级教育合格证明”，承包商凭借《承包

商一级教育合格证明》及《安全责任协议书》方可进入厂区；

5.作业监督

5.1安全科对承包商的作业落实安全责任人，作业过程中，承包商有职责依照

有关法律法规，结合本企业施工作业的实际情况，落实安全措施；

5.2承包商人员涉及到用火、用电、登高、吊装等作业时应到安全科申请，办

理相应的作业许可证，作业许可证的办理须符合企业相关制度；

5.3安全科针对作业内容不定时的检查监督承包商的施工作业和安全生产状

况，填写《承包商作业安全检查表》。

6.施工中的安全措施

6.1承包商主必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，严格执行国家安

全生产法规和本企业的安全管理规定。厂区内严禁吸烟、严禁酗酒和酒后上班作

业，严禁违章动火、违章作业等规定。不得将火种及香烟带入厂区内。在施工作业

时要按照规定穿戴好劳动保护用品，在厂区内不准有穿短裤、裙子、拖鞋和赤脚

（背）、无袖背心、追逐打闹以及将小孩带入厂区内等现象。

6.2承包商要爱护厂内公物及所有设备、管道和消防设施（器材），未经安全

科批准办理许可证，严禁动用消防栓和其他消防器材。禁止无端爬越厂区内的各种

机械装置、建筑物或在其上面做与本施工工作无关的事情。

6.3承包商所带（开）施工车辆必须接受门卫检查和登记，按照规定戴好防火

帽，在厂区内限速行驶。未经安全科批准，严禁将非作业车辆驶入装置区内以及将

车辆停放装置区内和消防通道.匕

6.4承包商要按照所承担的工作任务和允许的作业范围，在指定的区域内从事

施工作业°严禁在装住区内随意开启机泵、动用、触摸机器、仪表、阀门、电器设

备等，更不准未经同意随意施用厂内、他人或外单位施工材料和建筑等物品。在施

工现场的设备、物资材料要有专人看管，发生窃盗案件时要及时向安全科报告，以

便及时处理。

6.5承包商在施工作业过程中，要与相关科室做好联系工作，相互交代安全施

工注意事项，防止因施工作业情况的变化和不注意安全而造成各类事故。在易燃、

易爆场所作业，严禁使用撞击易产生火花的工具和穿着能产生静电火花的服装以及

穿带铁钉的鞋。

6.6承包商应遵守企业的安全管理制度，在厂区内未经安全科批准，严禁使用

电炉、电锅、电壶等大负荷电器。

6.7承包商应安排具有资质和相应能力的专业人员对特殊作业和危险作业进行

专业监护。

6.8在企业启动安全应急程序时，承包商必须无条件服从总指挥的统一调度，

不得自行其事。

6.9如施工项目有多个承包商的，执行以上规定外，由安全生产副厂长对安全

生产工作统一协调管理。

6.10承包商凡在厂区内违反上述有关条款和厂内有关规定者，安全科将依照

国家有关法规，企业有关安全管理文件中的处罚条款作出处理，视情节处以相应的

经济处罚。造成事故、险情或形成案件及造成恶劣影响时，视情节对责任者和责任

单位进行赔偿损失或交由司法部门处理。

7.表现评价和续用

7.1项目完工后，企业相关科室应对承包商的安全生产表现做出评价，填写

《承包商表现评价表》，汇入承包商档案；

7.2企业将为合格的承包商造册，建立《合格承包商名单》；

7.3对于承包商名单中优秀的承包商，企业以后在选择时可以优先考虑。

8.相关记录

承包商管理制度「篇二」

1、范围

本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工

安全要求以及民工的招收及管理。

本标准适用于在XXXXX炼油化工区、油品储运装卸区和公用工程等易燃易爆危

险场所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所

有承包商。本公司有关单位使用的外来民工、临时工的安全管理。

2、规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用

文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然

而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不

注H期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

3、承包商的基本要求及确认

3.1所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须实行安全、

环境和健康(hsc)管理体系，编制完成hse管理体系文件及运行程序文件，具有两

年以上良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故率、“三

违”发生率和隐患治理等）°

3.2按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工

单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全

保证条件进行确认，验证如下证件。

3.2.1查验安全资格审查情况，有无安环处签发的《安全施工作业许可证》。

3.2.2确认施工单位营业能力和经营范围。

3.2.3确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.2.4审核施工单位施工经历。

3.2.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.2.6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。

3.3工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必

须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：

3.3.1施工单位必须遵守国家、集团公司和我公司有关安全的.规章、制度和

规定，服从生产单位的安全监督管理。

3.3.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设

备以及必要的合乎标准的劳保器具

3.3.3施工单位要根据国家、集团公司和企业的法令、制度利规定要求，为承

担施工作业人员进行安全教育培训I。

3.3.4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交生产单位

审核Q

3.3.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

3.3.6存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全责任。

4、安全风险抵押金的管理

施工单位审查合格后，必须向甲方交纳一定数量的安全风险抵押金，交纳顺序

是由安环处计帐填单，施工单位持单到财务处一次交清抵押金，然后返回一份给安

环处，自己保存一份。

承包商管理制度「篇三」

一、目的

为做好对承包商的安全管理工作，保护承包工作的质量、进度及相关的安全管

理工作得到落实，特制定本制度。

二、范围

本制度规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工安

全要求及管理。

本制度适用于公司的生产、设备维护等易燃易爆危险场所、承担新建、扩建、

技改、检修、维修、拆卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。

三、承包商的基本要求及确认

1、所有施工、技术改造承包、专业分包和劳务分包的承包商都必须具备相应

的安全资质和良好的安全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、事故

率、“三违”发生率和隐患治理等）。

2、承包商持有关材料首先到公司委托授权的部门进行安全资格确认，经审查

合格后，双方签定《德阳市南塔化工有限责任公司工程项目承包安全管理协议

书》，甲方（工程主管部门，下同）方可与乙方签定合同。进行安全资格确认的材

料有，

2.1验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执照）。

2.2验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求（资质等级证书）。

2.3验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否落实（安全许可

证）。

2.4审核乙方施工安全经历（由施工单位在办证时同时书面提供，主要为施工

中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情况）。

2.5审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管理资格证。

3、按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门（发包部门）负责对施工

单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、可靠性、技术资质水平和安全

保证条件进行确认，验证如下证件：

13.1确认施工单位营业能力和经营范围。

3.2确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。

3.3审核施工单位施工经历。

3.4审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

3.5若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。

4、工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必

须有安全条款或安全作业协议书，合同书中的安全条款应包括以下内容：

4.1施工单位必须遵守国家有关法律、法规和本公司有关安全生产的规章、制

度和规定，服从生产单位的安全监督管理。

4.2施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全的机械、工具和设备

以及必要的合乎标准的劳保器具

4.3施工单位要根据国家有关法律、法规和本公司有关安全生产制度和规定的

要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。

4.4施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并交发包方审

核。

4.5明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。

4.6存在分包的施工单位要明确分包单位所承担的安全责任。

四、安全管理

1、乙方应遵守甲方的各项安全生产规章制度，若违反禁烟、动火、用电、破

土、用水等安全管理规定，工程主管部门、施工所在生产单位和安全等部门均可按

本公司有关规定进行处罚。因乙方责任给甲方造成事故、故障的，按公司《事故管

理制度》规定处理。

2、人员安全教育

2.1凡进入公司的施工人员（包括外包工）施工前都必须接受公司的安全教

育Q在关键装置、要害部位施工由施工管理部门进行现场安全教育°

安全教育内容为：

国家有关安全生产的法律、法规和公司的安全生产规章制度和规定，公司安全

生产特点、特殊危险部位及特殊要求等；

与施工作业有关的车间（装置、部位）的主要危险危害因素及安全注意事

2项、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。

2.2针对公司生产的特点提出施工安全要求，以及施工作业的有关专业安全要

求等。

2.3安全教育时间不得少于8小时，受教育者本人签字。施工单位负责填写外

来施工人员统计表，在公司安全消防环保科办理《临时出入证》，凭证进出现场施

工。

五、甲乙双方安全职责和义务

1.甲方负责对施工单位人员（包括民工、临时工）进行入场安全教育。2.甲

方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具体的安全要求，重点、关键部

位应设专人监护，并根据乙方的合理要求给其创造施工作业的安全条件，在施工过

程中甲方有权查处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。

3.乙方应自觉接受甲方的安全教育，落实专（兼）职安全员，自觉遵守甲方的

各项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。

4.乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的安全要求，并得到落

实，有义务遵守甲方的安全规定。

5.乙方在现场施工作业中，如遇特殊情况以及危及人身安全时，应立即落实安

全措施，防止事态扩大，并及时向甲方和有关主管部门报告°

6.乙方违反安全管理规定，违章作业、违章操作所造成事故，致使人员伤亡，

由乙方严格按照事故处理“四不放过”的原则，认真进行调查、处理、上报。

7.由于甲方不具备必要的安全施工条件;强令乙方违章作业所造成的事故，或

者甲方人员工作失误所造成的事故，由甲、乙双方共同组织调查、处理、上报。

8.甲乙双方负担的经济损失的计算方法，按国家及当地政府颁发的法规执行或

双方协商解决。

六、施工前安全要求

1•健全施工现场的安全管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人

为安全工作第一负责人。明确双方现场安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标

志6

2.乙方施工前，应根据施工图向甲方提供施工方案，施工平面布置图和施工安

全保证措施，做到定人员、定安全措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方

工程主管部门审查同意后方可进行施工。

3.甲方工程主管部门负责组织有关单位向乙方详细介绍施工现场环境、地下工

程（电缆、管线）的位置、走向、深度，明确安全技术要求，进行技术方案交底，

提高安全施工条件。

4.乙方施工人员应熟悉作业现场及环境，现场设置明显的安全警示标志，落实

安全措施，必须派专人监护。

5.乙方特种作业人员必须持证作业，并严格按照特种作业安全规定办理各种作

业票证Q

6.乙方必须为所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装冬。

七、施工单位安全管理

1.施工单位进入生产区施工作业，要严格执行国家、公司的各项职业安全卫生

管理制度,

2.施工作业人员进入厂区，只能到允许进入的作业区域进行施工，不准乱跑乱

窜，严禁携带烟火等进厂。

3.进入生产装置的施工作业人员必须按规定着装，佩戴符合国家标准的安全帽

以及工作要求的劳保护具。

4.严格执行《安全用火管理制度》，按制度的规定要求和程序办理施工《用火

作业许可证》，落实安全用火措施，经监护人确认后方可用火。

5.禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等。

6.进入容器、设备内作业，必须按规定办理《进入受限空间作业许可证》，根

据分析结果，选佩适用的防毒面具、空气呼吸器等特殊防护用具，安全监护人到位

后，方可进入容器设备内作业c

7,厂内动土必须办理《动土作业许可证》，落实安全措施，防止损坏地下电

缆、管道。严禁在施工现场占用、堵塞消防通道，施工结束后，必须及时清理平

整。

8.设立临时电源必须符合安全规定。必须办理《用电作业许可证》，持证作

业。电工作业要严格执行“三票”制度，进入容器所使用的临时照明，要采用安全

电压和防爆灯。移动式电器具要设漏电保护装置。露天开闭设冬要有防雨、防潮设

施Q严禁乱接乱设电源Q

9.严格执行高处作业安全规定。脚手架搭设要符合安全规定要求，高处作业必

须系好安全带，施工现场必须设置安全护体或安全网等防护设施，必要时应设安全

警戒区，由专人看管。禁止抛扔工具、物件和杂物等。

10.严格执行起重吊装作业的安全规定和该工种的安全规程，吊装作业要有方

案和安全措施，并经有关部门审批。

11.严格车辆管理，进入生产区域施工作业的机动车辆，必须配备阻火器，车

辆要按指定路线限速行驶，按指定位置停放。

12.施工单位必须做到文明施工，应做到：

（1）施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防通道和影响生产装置

人员的操作、巡检。

（2）严禁触动正在生产的管道、阀门、电线和设备等，禁止用生产设备、管

道、管架及生产性建筑物做起重吊装锚点。

（3）高处作业必须采取防止火花飞溅的遮挡措施，电焊机接地线规范，不得

将地线裸露搭接在装置设备或框架上。

（4）施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料尽场地

清。

八、甲、乙双方要加强施工现场的安全监督管理，做到组织落实，措施落

实，特别要加强对边生产、边施工作业的安全监督和管理。只要现场有施工人

员，就必须有安全监护人员.

九、现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质：遇有异常

情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报告处理9

承包商管理制度「篇四」

一、目的

为了预防、控制和消除外来施工人员的职业病危害，防治职业病，保护劳动者

身体健康及其相关权益，特制定本制度。

二、主要内容及适用范围

1）本制度规定了的资质、教育、检查及职业危害协议的签订。

2）本制度适用于山东xxxxxx有限公司工作场内所有外来施工单位及人员的职

业危害管理。

三、依据

依据《职业病防治法》及《作业场所职业病危害申报管理办法》等相关法规制

定本制度。

四、术语

1）职业病危害：指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。

2）职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素，

以及在作业过程中产生的其他职业有害因素

五、职责

1）公司安环部负责监督检查承包、承租单位安全生产资肢、条件的审核工

作，督促检查承包、承租单位履行职业卫生管理职责；

2）公司安环部负责承包、承租单位入厂的职业卫生培训教育，收集、整理承

包商作业人员的查体、职业卫生监护资料（复印件）

3）施工项目所在部门负责承包、承租单位进入作业场所开工前的职业危害交

底告知工作；

4）外来施工单位负责人是职业危害管理第一责任人，对本单位职业危害管理

工作负主要责任，并配备专（兼职）职业健康管理员，佩戴明显标志。承包商负责

建立本施工队的职业卫生管理机构，配备管理人员；建立健全本单位的职业卫管理

制度和职业卫生操作规程；建立劳动者健康监护档案和其他职业卫生的管理资料并

报安全环保部备案。

5）各发包单位负责外来旅工单位及人员职业病危害日常管理责任，公司安环

部负责其监管责任。

六、工作程序

6.1资质要求

1）外来施工单位进入公司生产区域或作业场所从事施工作业，必须具有相应

的资质证明材料，且特种作业人员必须持有有关部门核发合格有效的特种作业证。

2）外来施工单位进入现场前应组织本单位的职工进行职业健康体检，体检不

合格以及老、弱、病、残、童工坚决清退，严禁录用。已注册的人员不得随意更

换，冒名顶替。

6.2培训教育

1）开工前，公司安环部组织外来施工人员进行有关职业健康的法律法规、职

业健康管理规章制度教育Q

2）开工前，发包单位组织外来施工人员进行作业现场存在有害因素的危险特

性，预防措施，应急处理等方面知识教育。

3）培训教育结束要进行考核（包括临时增补及调换人员），考核结果报公司

安环部备案，不合格人员严禁上岗操作。

6.3现场管理

1）外来施工人员只能进入指定现场，严格遵守公司的各项规章制度，没有批

准不得擅自进入其他生产作业场所，以免发生职业危害事故。

2）外来施工单位应保证施工需要的机械器具及职业健康防护设施、防护用品

等齐全有效，并按规定正确使用。

3）外来施工单位在施工前，必须编制职业健康防护方案，职业健康操作规

程。施工前对全体施工人员进行全面职业健康防护技术交底，并在施工过程中严格

执行，否则严禁施工。

4）发包单位有权对外来施工单位职业健康防护正确使用进行监督检查，对违

反规定的提出整改意见，不能及时整改的按照公司规定给予罚款或停工处理。

5）发包单位对不服从管理，严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断

的外来施工单位有权终止合同，限期退出现场，并严禁重新录用。

6）严格控制承包范围，外来施工单位不得擅自将承包项目分包或转包他人，

特别是不得分包或转包给不具备相应生产条件的单位或个人，已经发现公司有权令

其整改，同时追究外来施工单位的管理责任。

7）发包单位应指定专人负责外来施工单位的职业健康检查管理，定期进行检

查，建立健全对外来施工单位职业健康检查档案，将检查处理结果存档备查Q

七、签订协议

为了明确双方职业健康危害责任，确保施工人员人身健康，根据国家有关双方

签订施工职业健康危害管理协议，基本要求是；

7.1工程项目名称；

7.2工程项目施工地点；

7.3双方的职业健康危害管理责任；

7.4违约责任；

7.5协议有效期

7.6协议双方法定代表人或委托代理人签字盖章

承包商管理制度「篇五」

一、目的

为加强公司对外包工程的规范管理，保障外包工程的施工质量、施工安全，特

制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司系统所有外包工程承包商的管理。

三、职责与分工

主管部门：项目实施单位c负责对承包商的确认，对施工过程全程监督管理，

对施工质量、安全负责Q

相关部门：安全管理部门协助主管部门做好施工过程的安全监督工作。

四、内容与要求

4.1承包商的资质预审和选择

4.1.1承包方应具备合法的资格，具备承包工程（项目）的相应资质，并将相

关的文件提报项目部门审查，存留复印件备案。审查项目应包括：工商营业执照和

相关资质证书、业绩表现；施工单位负责人、工程技术人员和特殊工种人员资格证

书；安全管理机构及人员配备情况（施工单位必须有专职安全员，设有二级机构的

施工单位必须有专门的安全管理机构）。凡不具备条件的，不准与其签订合同。

4.1.2项目需要招投标时，由项目单位发布含有安全要求的招标通知书，投标

单位需要出具含有安全方案的投标书，作为选取合格承包商的重要依据。

14.2承包商的进厂要求

4.2.1承包商进入公司施工须签订《安全生产管理协议》，明确各自的安全生

产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与

协调，明确双方各自应承担的责任，并由项目单位审查同意°

4.2.2进入公司的外来施工人员必须办理相关手续，方可进入作业现场。进入

场地必须按规定佩戴安全帽、工作服、安全鞋等劳动保护用品,

4.2.3外来施工单位要定期组织员工学习安全知识、安全操作规程，新来人员

进公司要进行入厂安全教育，教育内容应结合本公司实际，讲解公司的规章制度，

对本公司的危险因素、危险源重点告知，以此来提高施工人员安全意识，保证施工

安全Q

4.3作业过程监督

4.3.1制定安全措施。每一项施工项目，外来施工单位必须制定切实可行的安

全措施，经工程项目主管部门、项目所在单位、安全生产管理部门批准后，方可进

行施工。施工所在单位也要制定相应的安全措施。

4,3.2严格持证上岗制度。外来施工单位的电工、焊工、架子工等特殊工种要

做到持证上岗。所使用的各种工器具，要齐全完好，安全可靠。

4.3.3落实安全措施。外来施工单位进入现场必须按规定安全穿戴劳动保护用

品，施工现场要设围栏、防护网、安全标志等。

24.3.4确定安全责任人。施工单位必须专人负责施工安全，安全责任人应及

时与工程项目主管部门、项目所在单位、安全生产管理部门沟通，报告施工现场安

全情况。

4.3.5严格票证办理。外来施工单位必须严格遵守企业的各项安全规章制度及

相关行业施工要求，按规定办理各种作业票证。未经许可不准乱动企业的任何设

备、管道、开关、阀门，不准擅自乱接水、电、风、汽等管线。

4.3.6在施工过程中除应按施工要求制定规范的安全生产管理制度和操作规程

外，并应遵守本公司的相关安全生产管理制度及要求，避免造成意外伤害。

4.3.7在承包工程中，不得将工程转包和分包给不具备安全生产条件的或者相

应资质的单位和个人°

4.3.8在承包工程期间，应按照公司管理制度，对施工单位进行安全施工考

核，并将相关考核以书面形式告知承包商，

4.3.9施工过程中如发生意外事故时，承包商应听从本公司的统一指挥，且外

来施工单位负责人和安全员应对事故承担主要责任。

4.3.10外来施工单位施工时，一定严格按照安全操作规程施工，确保施工质

量、施工安全，严禁违章作业，做好文明施工。

4.3,11外来施工单位将本单位施工资质证明、特殊专业人员名单、特种专业

资质证书复印件及本单位驻公司内人员名单、安全员、负责人等报工程项目主管部

门备案。

4.4表现评价

34.4.1工程项目完工后，工程项目主管部门同相关部门对施工单位的施工进

度、工程质量和安全执行情况进行评价，填写《承包商表现评价表》，交施工单位

抄送安全生产管理部门备案，汇入承包商档案。

4.4.2企业将为合格的承包商造册，建立《合格承包商名单》；

4.5续用

根据预审、选择、评价等环节和施工过程评价结果，作为承包商是否续用的依

据。对于《合格承包商名单》中的承包商，企业以后在选择时可以优先考虑。

4.6档案

将确定合格的承包商进行造册，形成承包商名录。建立承包商档案，包括承包

商的资质证书复印件、最近3年的安全生产业绩，安全生产管理机构、安全管理制

度目录、特殊作业人员证书复印件、安全生产表现评价报告及其他有关资料。

承包商管理制度「篇六」

一、目的和范围

适用于本公司雇佣来完成某些工作或提供服务的个人或单位。

二、依据

依据《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《广东省安全生产条

例》、《危险化学品从业单位安全标准化规范》制定本制度。

三、职责

3.1企业主要负责人依据国家有关法律法规要求，加强对企业内承包商的安全

管理，严格执行国家对承包商管理的有关规定。

3.2安全环境管理委员会负责依据《危险化学品从业单位安全标准化规范（试

行）》制定《承包商管理制度》.

3.3各部门负责各自归口部门的安全工作。

四、控制程序

1、承包商资格审查的内容：承包商过去的3年的安全业绩表现资料；服务类

型、经营范围和资质证书；工程所在地建委出具的施工许可证；审查承包商安全计

划书；特种作业人员操作证；承包商安全管理组织机构、管理人员的有关信息。

2、签订合同时的要求

（1）明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款；

（2）明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度;

(3)承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训：

(4)承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；

(5)承包方必须接受现场安全检查和监督。

3、承包商人员的培训

(1)管理部组织对承包商进行入厂前安全培训，做好培训记录，与承包商签

订《外协安全合同》。

(2)施工项目所在单位应对承包商人员进行进入现场前的安全教育，其内容

包括：作业现场的特点、主要危险和应急处理措施；执行《事故管理制度》；进入

现场的安全注意事项。

4、承包商的安全资源配置如下:按要求配备安全员；承包商员工资质符合要

求，特种作业人员持证上岗；承包商为检修人员配备必需的个人防护用品；承包商

配备符合安全耍求的设施、设备，配置必需的安全防护器具、安全标志等。

5、作业过程的协调与监督

(1)作业过程的协调承包商负责人应参加本公司与作业相关的安全例会和有

关安全事项的临时会议，汇报安全管理情况及安全工作安排，落实会议要求；

(2)作业过程的监督的内容如下：对于较为危险的施工作业，必须经管理部

检查认可，并安排专人现场监护；承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题

及时组织整改：各个部门应采取定期和随机检查的形式对承包商的安全状况进行监

督检查，并将检查结果予以记录；

(3)对于违反公司安全管理规定和合同的行为或违章作业，管理部有权进行

处罚、责令其停工。

五、相关制度

《作业安全管理制度》、《安全设施检维修管理制度》、《安全教育培训制

度》。

承包商管理制度「篇七」

为选择合格的承包商，加强对承包商施工活动全过程的安全检查、监督和管

理，确保承包商行为符合公司的安全管理要求，制定本制度。本制度所指的承包商

是指与公司签订承包协议，为公司完成某些工作或提供某些服务的单位或个人。

1相关部门职贡

L1安全生产技术部、机电部、销售部及其他相关职能部门根据职责范围负责

与承包商签订安全承包合同，安全承包合同要包括以下内容：

1.1.1明确承包商在承包项目施工中的安全责任条款；

1.1.2明确承包商在承包项目施工中应执行的安全管理规范、标准、制度；

1.1.3承包商应选择合格的管理人员和作业人员，并经过培训；

1.1.4承包商应提供符合安全标准的设施、设备和个人防护用品用具；

LL5承包方必须接受现场安全检查和监督；

1.2承包商管理部门负责在协议签订前对承包商的安全资质进行审查，审查内

容主要包括；

1.2.1承包商过去的安全业绩表现资料；

1.2.2服务类型、经营范围和资质证书;

1.2.3工程所在地建委出具的施工许可证；

1.2.4审查承包商安全计划书；

1,2.5特种作业人员操作证;

1.2.6承包商安全管理机构、主要负责人及安全管理人员的有关信息；

1.2.7承包商安全管理规章制度。

承包单位资质证书、特种作业人员操作证由承包商管理部门复印后交安全生产

技术部存档6

1.3安全生产技术部负责对承包商人员（劳务用工）进行入厂前的安全教育，

签订施工安全协议书。

1.4公司牵头部门负责承包商施工活动的日常管理，发现问题及时协调处理，

无法协调的问题，及时报公司处理。

2承包商人员的培训

2.1安全生产技术部对承包商进行入厂前安全培训，其内容包括：作业现场的

特点、主要危险和应急处理措施、进入现场的安全注意事项。

2.2承包工程所在部门对承包商进行进入施工现场前的安全培训，其内容包

括；作业现场的危险有害因素及防护措施，施工作业的施工方案、安全技术措施及

风险分析情况等。

2.3承包商要定期开展安全教育和安全活动，对公司的安全生产管理制度、应

急救援预案等知识进行学习，由承包商管理部门监督检查。

2.4公司承包商管理部门至少每月召开一次承包商安全例会，传达、学习公司

安全管理制度、文件Q

3承包商的安全资源配置

3.1按要求配备安全员：

3.2承包商员工资质符合要求，特种作业人员持证上岗；

3.3承包商为作业人员配备必要的个人防护用品；

3.4承包商配备符合安全要求的设施、设备；

3.5承包商配备必需的安全防护器具，设置相应的安全标志等。

4作业过程的协调与监督

4.1作业过程的协调

4.1.1承包商负责人应参加公司与承包作业相关的安全例会和其它临时性会

议，汇报安全管理情况及安全工作安排。

4.1.2承包商在施工过程中如遇到无法自力解决的问题，应及时汇报工程所在

单位或公司牵头部门协调处理,

4.1.3承包商的施工计划、施工进度必须服从公司相关部门的协调，重大问题

要共同协商。

4.2作业过程的监督

4.2.1对于较为危险的施工作业，必须经安全生产技术部检查认可，并安排专

人现场监护;

4.2.2承包商应定期组织安全检查，对检查发现的问题及时组织整改：

4.2.3承包商管理部门及安全生产技术部应采取定期和随机检查的形式对承包

商的安全状况进行监督检查，并将检查结果予以记录、通报；

4.2.4对于违反公司安全管理规定和承包合同的行为或违章作业，安全生产技

术部有权进行处罚、责令其停工。

4.2.5在公司同一作业区域内有两个以上承包商进行生产经营活动，可能危及

对方生产安全时，安全生产技术部应组织并监督承包商之间签订安全生产协议，明

确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进

行安全检查与协调。

5承包商评价

安全生产技术部、机电部销售部等相关职能部门根据职责范围每半年一次

组织相关部门对承包商进行评价，确定承包商是否续用，如不续用，依据承包

合同中的相关条款确定是否解除合同并索取赔偿。

6事故处理

承包商在施工过程中因非阿拉尔青松化工因素发生事故，由承包商负责调查处

理并承担全部责任，因阿拉尔青松化工原因导致的事故，由公司与承包商共同对事

故调查处理°

7本制度由安全生产技术部、机电部共同考核。

承包商管理制度「篇八」

1、目的

为加强对承包商与供应商安全管理，防止承包商与供应商因出现安全生产事故

而影响本公司的声誉和业绩，特制订本制度.

2、范围

本公司承包商与供应商。

3、职责

1）安全生产管理部负责对承包商进行资格预审，协助公司领导对承包商的选

择。负责对承包商开工前的准备的审查，作业过程监督，施工完后对承包商安全生

产表现进行评价，建立合格承包商名录和档案。

2）购销部门负责对供应商进行资格预审，协助公司领导对供应商的选择，对

供应商进行评价，建立合格供应商名录和档案。

3）企业相关负责人负责对承包商和供应商进行选择。

4、承包商管理制度

4.1资格预审

1）安全生产管理部根据项目的具体情况，发布招标通知书，提出安全管理要

求。安全生产管理部负责对投标承包商进行预审，审查内容包括：

（1）资质证书；

（2）安全生产管理机构；

（3）安全生产规章制度；

（4）安全操作规程;

（5）以往业绩表现;

（6）经营范围和能力；

（7）负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证情况等。

2）对没有相应资质证书、没有设立安全生产管理机构、没有健全的安全生产

规章制度和安全操作规程、安全生产事故发生率高、业绩不佳、人员持证不齐全的

承包商，坚决不录用6

3）审查完毕后，选取符合要求的承包商上报至公司相关项目负责人。

4.2选择

1）安全生产管理部门协助公司相关项目负责人对承包商的投标书中的安全生

产保证措施部分进行审查，作为选择承包商的重耍依据，并对负责人对承包商进行

选择作出建议。

2）选择好承包商后，应与承包商签订施工合同，合同中应有安全管理要求及

约定双方的安全职责范围。

4.3开工前的准备

1）安全生产管理部门应对中标后的承包商在开工前进行监督检查，内容包

括：

（1）安全生产计划是否符合实际要求；

（2）是否对所有人员安全培训教育情况；

（3）是否为员工配备劳动防护用品；

（4）是否对作业相关的安全设施进行检查、检查；

（5）是否为施工项目配备安全生产管理人员和管理机构；

2）安全生产管理部门应对承包商进行相应安全生产培训教育，为承包商办理

入厂证。

3）若发现承包商没有做好上述安全要求或没有遵守公司相关的规章制度，安

全生产管理部门应立即与承包商进行交涉，停止其施工作业.并对不符合要求的方

面提出整改建议，监督其改正，承包商整改完成，经安全生产部验收通过后方可施

工。

4）若承包商拒绝接受本公司的安全生产监督，或不按要求进行整改的，安全

生产管理部门应上报公司相关负责人，取消承包商的施工资格。

4.4作业过程监督

1）安全生产管理部应对承包商的作业过程进行监督，确保承包商的施工作业

工程符合本公司相关安全规章制度的要求。

2）若承包商公司相关安全规章制度时，应及时制止其施工活动，并向承包商

下达“隐患整改通知单”，并跟踪复查，确保承包商的安全生产管理符合本企业的

要求。

3）对安全措施不落实的，根据制止.其施工作业，并上报至公司相关负责人取

消其施工资格。

4.5表现评价与续用

1）项目完工后，项目相关管理部门应结合安全生产管理部的安全监督考核情

况对承包商安全生产表现做出评价。

2）安全生产管理部对合格的承包商录入合格承包商名录，作为是否续用的依

据，并建立承包商档案，内容应包括；

（1）承包商资质证书复印件；

（2）过去3年的安全生产业绩：

（3）安全生产管理机构；

（4）安全管理制度目录；

（5）特种作业人员证书复印件：

（6）安全生产评价报告及其他有关资料。

3）安全生产管理部负责对合格承包商名录和档案的存档、保管和定期更新工

作。

5、供应商管理制度

5.1资格预审

1）由购销部门、质量管理、技术部门、安全生产管理部门联合编制、发送招

标书（包含安全要求）Q

2）接受供应商投标书后，对供应商提供的产品的质量、性能、使用说明、价

格、售后服务、安全特点、相关资质证明等进行预审。

3）预审完毕后，选取合格的供应商送公司相关负责人进行选择。

5.2选用

1）根据供应商提供的产品，从质量、性能、使用说明、价格、售后服务、安

全特点、相关资质证明等方面进行确认，选择供应商，

2）必要时需成立一个由采购、质管、技术部门组成的供应商评选小组，对供

应商进行实地考察，对质量水平、交货能力、价格水平、技术能力、服务等进行评

选。

3）对所需的产品质量、产量、价格、付款期、售后服务等与供应商进行逐一

测试或交流。

4）对供应商的产品进行小批量的生产、交期方面的论证。

5）根据合作情况，签订供应合同（包括安全管理要求条款），逐步加大采购

的力度。

5.3续用

1）购销部门负责对供应商进行年度评价，对产品质量好、售后服务好的给予

续用。

2）购销部门应将合作良好的供应商纳入合格供应商名录和档案。

3）购销部门应及时识别人为风险、经济风险和自然风险等采购风险，及时反

馈给供应商，以便降低采购风险，确保所采购的产品符合要求。

4）购销部门不能只考虑预测和防范采购风险，更应该站在整个公司的角度

上，考虑由此对公司制造、物流、财务、营销、质量、售后服务等各方面造成的影

响。耍注意核算企业总权益成本，而不只是采购成本；使得整个公司的利润最大

化、成本最低、风险最小。

6、相关的文件

《安全作业管理制度》、《合格承包商名录与档案》、《合格供应商名录与档

案》

承包商管理制度「篇九」

1范围

为加强承包商和人员的安全管理，确保公司良好的安全生产环境和秩序，保障

外来施工人员的安全和健康，防止各类事故发生，特制定本制度。

本制度适用于进入公司进行施工作业的外来承包商及人员的管理°

2职责

2.1工程管理部门及安全科负贡对承包商人员进行安全教育，安全科负责与承

包商签订施工安全责任协议书，有权对承包商发生的违章违纪行为及生产安全事故

进行调查处理。

2.2工程管理部门负责审核、批准承包商的施工方案，负责对承包商进行综合

管理,，并建立合格承包商名录和档案。

2.3工程项目所在单位负责为施工作业现场提供安全作业条件，负责办理各种

作业许可证，有权对承包商人员进行安全教育和安全监督检查。

2.4保安员负责对承包商人员进出公司生产区门岗的管理。

3管理内容

3.1承包商资质审查

3.1.1承包商进入公司进行工程项目施工前，公司工程管理部门须对承包商的

资格、资信、履约能力等进行审查，在确认满足工程项目需要后，承包商才能进入

公司施工：

1）企业营业执照及经营范围是否符合要求。

2）企业相应的技术资质等级。

3）施工管理能力和队伍素质、装备能否满足工程需要.

4）社会信誉。

3.1.2安全科负责对承包商的安全保证条件等进行确认和核查，对于安全资质

审查不合格者，安全科有权予以否决。

1）安全生产许可证、安全保证体系和安全措施：

2）安全生产业绩；

3）安全负责人和现场安全管理人员的上岗证件：

4）特种作业人员所持的特种作业证件；

5）若有工程转包，要审查转包合同及转包队伍的资质Q

13.2施工前的安全要求

3.2.1公司和承包商必须签订《施工安全责任协议书》，施工安全责任协议书

由安全科负责签订，条款至少应包括以下内容;

1）承包商要根据国家法律法规、公司安全管理制度和规定要求，对施工作业

人员进行安全教育培训；必须遵守公司有关安全的规章、制度和规定，服从公司的

安全监督管理。

2）承包商应向施工作业人员提供必要的、完好的、功能安全的机械、工具和

设备：根据国家有关劳动保护法律法规的规定，为施工作业人员提供符合标准要求

的劳动保护用品Q

3）承包商要制定确保工程项目安全进行的安全技术措施，并提交公司项目主

管领导和安全科审查。

4）明确承包商对施工作业中发生事故的责任；存在分包的承包商要明确对转

包单位所承担的安全责任。

3,2,2承包商在施工作业开始前，必须做到：

1）健全施工现场的安全管理网络，明确安全工作第一负责人，明确双方现场

安全管理的对口工作人员，并佩戴明显标志。

2）落实施工项目“五定”即（定施工方案、定施工人员、定安全措施及事故

预案、定进度和定工程质量标准），并经公司审查认可；

3）必须对所有施工人员配备必要的劳保用品及安全装备。

4）公司工程项目管理部门负责组织有关单位向承包商详细介绍施工现场环

境、地下工程情况及公司内部各项安全管理制度。

5）现场设置明显的安全警示标志，明确安全技术要求，进行技术方案交底，

落实安全措施，且双方必须派专人监护。

3.2.3承包商人员进入生产装置施工现场前，必须接受工程项目管理部门及安

全科组织的入厂安全教育,安全教育的主要内容为；

1）国家有关安全生产法律法规、标准及其他要求，公司安全安全生产制度和

纪律、安全生产特性、特殊危险部位及特殊要求等。

2）与施工作业有关的生产现场（装置、部位）的主要危险危害因素及安全事

项、安全制度、安全设施和对劳动保护器具的特殊要求等。

3）针对公司的生产特点提出施工安全注意事项和要求，以及施工作业的

2有关专业安全要求等。

3.2.4由工程项目管理部门负责组织，安全科和施工所在单位负责进行安全教

育，严格按人数和施工期限办理入厂临时出入证。

3.3施工过程的安全要求

3.3.1承包商人员进入生产区施工作业，要严格遵守国家和双方单位的各项安

全管理制度。

1）施工作业人员进入生产区施工作业，只能在规定的作业区域进行施工、活

动，未经许可不得擅自进入其他危险区域和场所。

2）生产区内严禁携带危险品、严禁吸烟、严禁酒后上岗；进入生产区内的施

工作业人员必须按规定正确佩戴符合国家标准的劳动保护用品，

3）禁止用汽油或易挥发性溶剂洗刷机具、配件、衣物等.

4）严格执行防火防爆安全管理制度和检维修安全管理制度。进行动火作业、

进入设备作业、临时用电作业、高处作业、吊装作业和动土作业必须办理相应的作

业安全许可证。

5）进入生产区域施工作业的机动车辆，执行本公司作业文件《车辆进出安全

管理规定》，必须按规定办理进出门岗手续，进入生产区，车辆要按指定线路限速

行驶，按指定位置停放。

6）承包商必须做到文明旅工，遵守本公司现场环境卫生规定，维护公共环境卫

生。施工机具和施工材料摆放整齐有序，不得堵塞消防应急通道和影响生产装置人

员的操作、巡检：施工废料要按规定地点分类堆放，严禁乱扔乱堆，要做到工完料

尽场地清。

3.3.2工程项目管理部门、施工所在单位及安全科必须加强边生产、边施工作

业的安全管理：

1）制订边生产、边施工作业的事故应急预案，并组织学习和演练。

2）制定精心操作、保持平稳的相应措施并认真执行。

3）现场有施工作业时，严禁就地排放易燃易爆、有毒有害介质；若生产需要

易燃易爆介质的采样、放空和排料等操作必须预先通知承包商暂停施工；遇有异常

情况如紧急排放、泄漏、事故处理等，要及时报告处理。

4）凡与新建、改建、扩建和检维修等施工项目有关的工艺管线、下水井系统

等，应采取有效的隔离措施，设置明显的警示标志。

35）工程项目管理部门及安全科要会同承包商有关人员，组织联合检查组，

定期对施工作业现场进行安全检查，发现问题及时处理。对违反安全生产规章制度

的承包商单位和个人按公司相关制度进行处罚，对性质严重的要停工整顿，接受安

全教育，情节特别严重的予以辞退°

3.3.3承包商在生产现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产的情况，

应及时向公司生产科、施工所在单位、安全科和工程主管部门报告，并及时落实应

急处置措施，防止事态扩大。

3.3.4由于承包商不遵守公司有关安全管理规定，违章作业造成自身或我公司

生命和财产损失的，由承包商承担经济损失和处罚，直至法律责任。

3.3.5由于本公司强令承包商违章作业、不提供必要的安全生产条件或公司人

员失误所造成的事故，本公司和责任人承担相应的经济损失和处罚。

3.3.6除本规定外，施工中还要严格遵守国家及公司的有关安全技术规范和专

业施工安全操作规程。

3.4承包商的评价

3.4.1工程项目施工结束后，由工程项目管理部门组织安全科、施工所在单位

等对承包商的施工合同履行情况、安全管理、工程质量等进行评价。

3.4.2工程项目管理部门根据对承包商的评价情况，建立合格承包商名录和档

案，档案应主要包括；承包商的营业执照和资质证明复印件、评价记录、安全教育

记录、施工安全责任协议书、施工过程的安全检查等。

3.4.3工程项目管理部门每年底应对合格承包商进行重新评定，编制、更新合

格承包商名录，公司工程项目的施工承包优先从合格承包商名录