【课件】出口食品原料种植场备案管理规定

出口食品原料种植场备案管理规定本规定明确了出口食品原料种植场的备案管理要求，旨在保障出口食品原料的质量安全，促进中国食品产业健康发展。规定的目的和意义提高出口食品安全规范出口食品原料种植，保证食品质量安全，维护中国食品安全国际形象。促进国际贸易满足国际市场对中国出口食品原料的质量要求，促进中国农产品出口。加强种植基地管理建立健全出口食品原料种植场备案管理制度，提高种植基地管理水平。保障消费者权益维护消费者食用安全，建立安全可靠的食品供应链体系。适用范围11.生长在中国境内的出口食品原料种植场该规定适用于所有在中国境内种植用于出口的食品原料的种植场，包括水果、蔬菜、谷物、豆类等。22.从事出口食品原料种植的企业该规定适用于所有从事的出口食品原料种植的企业，无论其规模大小或生产方式。33.涉及出口食品原料种植的政府部门该规定适用于所有与出口食品原料种植相关的政府部门，包括农业部、海关总署等。主要内容种植场备案出口食品原料种植场必须进行备案，符合相关要求。获得备案证明后，才能进行出口生产活动。生产过程管理种植场要严格按照相关标准规范进行生产管理，确保食品安全。建立完善的生产记录和追溯体系，以便进行有效监管。质量安全控制种植场要建立健全的质量安全控制体系，确保生产过程可控。定期进行质量安全检测，并建立应急预案，应对突发事件。基本要求种植环境卫生种植场环境清洁卫生，符合食品安全要求。人员健康管理种植场工作人员健康管理，确保食品安全。种植管理规范遵循种植管理规范，确保食品安全。农药化肥使用农药化肥使用安全，符合国家标准。种植基地备案申请备案种植场应向所在地主管部门提交备案申请，并提供相关材料。资料审核主管部门对申请材料进行审核，符合要求的予以备案。信息公示主管部门将备案信息进行公示，方便公众查询了解。颁发证书主管部门向备案种植场颁发备案证书，表明其已符合相关要求。备案程序1申请材料准备种植场应提交申请材料，包括备案申请表、种植基地证明、种植设施设备证明等。2材料递交种植场将申请材料递交给当地主管部门进行审核。3现场核查主管部门对种植场进行现场核查，验证种植基地、设施设备、种植管理等符合要求。4备案结果公示主管部门对符合条件的种植场进行备案，并公示备案信息。备案信息变更种植场备案信息发生变更的，应当在变更发生之日起30日内，向原备案机构申请变更备案。变更备案时，种植场应提供变更后的相关材料，例如营业执照副本、种植基地土地使用权证明、种植品种变更证明等。备案机构应及时审核种植场提供的变更材料，并在15个工作日内作出变更备案决定。变更备案通过后，备案机构将更新种植场的备案信息。备案信息公示备案信息公示是保证信息公开透明的重要举措，有助于提升监管效能，维护市场秩序。公示内容包括种植场基本信息、备案文件、生产经营情况等，方便社会公众监督，促进企业自律。监督检查定期检查监督部门定期对备案种植场进行检查，评估种植环境、管理体系和生产记录。突击检查根据风险等级，对备案种植场进行不定期的突击检查，以确保符合安全标准。投诉处理建立投诉举报机制，对接收到种植场相关的投诉进行调查处理，并采取相应的整改措施。备案撤销撤销条件种植场不再符合备案要求，如变更种植品种、不再符合种植环境标准等。种植场存在违法违规行为，如未按规定进行记录管理、未按规定进行环境控制等。撤销程序主管部门对种植场进行调查核实，并告知种植场撤销备案的原因。种植场有权提出申辩，主管部门根据申辩情况作出最终决定。违法违规行为未经备案种植未经备案种植出口食品原料，严重影响食品安全。虚假信息申报提交虚假信息，扰乱监管秩序，影响食品安全。违反种植标准违反种植标准，导致产品不符合安全要求。违反管理规定违反相关管理规定，存在安全隐患。责任追究违反规定责任对违反本规定行为进行查处，并依法追究相关人员责任。部门监管责任相关部门负有监管责任，应加强对种植场的监督检查。违反规定后果情节严重的，可能导致种植场备案被撤销，并承担相应经济损失。管理职责制定和完善相关管理制度建立健全出口食品原料种植场备案管理制度，明确责任分工，规范管理流程。开展监督检查对出口食品原料种植场进行定期和不定期监督检查，确保其符合备案要求。信息公开及时公开出口食品原料种植场备案信息，方便社会公众查询监督。加强培训和宣传加强对出口食品原料种植场从业人员的培训，提高其安全生产意识和操作技能。种植场建设要求11.场地选择种植场应选择地势平坦，排水良好，土壤肥沃，远离污染源的地区。周围环境应符合国家相关标准，并确保安全和卫生。22.基础设施建设种植场应配备完善的基础设施，包括灌溉系统、排水系统、道路、供电系统等，以满足种植和生产的需要。33.生产设施应根据种植作物的种类和规模，配备相应的温室大棚、冷库、加工车间等生产设施，以满足生产需求。44.环保设施种植场应配备污水处理设施、废弃物处理设施等环保设施，确保生产过程中的环境保护。种植环境控制要求土壤管理土壤是植物生长的基础，需要严格控制土壤质量。定期检测土壤肥力，合理施肥，防治土壤污染。水资源管理水是植物生长必需的物质，应确保水源安全可靠。建立水资源管理制度，定期检测水质，防止污染。空气质量管理空气质量对植物生长有重要影响，应控制空气污染。建立空气质量监测体系，控制有害气体排放。病虫害防治病虫害是影响植物生长的主要因素之一，应加强病虫害防治。采用安全有效的病虫害防治措施，建立病虫害预警机制。种植管理要求严格的种植标准遵循相关标准，确保种植过程安全，并记录相关信息。专业技术人员管理专业人员负责指导种植，并定期进行农药残留检测。农药使用管理严格控制农药使用，并记录使用时间、剂量和品种。肥料使用管理使用有机肥料，合理施肥，避免过度使用化学肥料。收获和储存管理要求11.收获标准必须符合食品安全标准和质量标准。要严格执行采摘时间，确保原料达到最佳成熟度。22.清洁处理收获后及时进行清洁处理，去除杂质和残留物，并进行必要的消毒，防止二次污染。33.储存条件应配备冷藏设施，确保储存温度、湿度和通风等条件符合要求，防止腐败变质。44.储存管理制定储存管理制度，明确责任人，定期检查储存环境，及时处理不合格原料，确保原料质量安全。运输管理要求运输车辆运输车辆必须符合食品运输要求，并定期进行清洁消毒。运输路线选择合适的运输路线，确保食品安全，并避免高温、阳光直射等不利环境。运输过程全程监控运输温度和湿度，并及时处理突发情况。运输记录详细记录运输时间、路线、温度等信息，方便追溯。记录管理要求记录保存出口食品原料种植场应建立健全记录管理制度，保存相关记录，包括种植记录、生产记录、检验记录等。记录内容记录应真实、准确、完整，并能反映食品安全情况。记录应至少保存三年。记录管理记录应妥善保管，方便查阅，并定期整理、归档，避免丢失或损坏。记录查询记录应方便相关部门查询，以便于监管部门了解种植场生产过程和食品安全情况。投诉举报机制投诉举报渠道建立专门的投诉举报电话设立在线投诉举报平台公布相关工作人员联系方式处理时效及时受理并处理投诉举报，并告知处理结果。信息保护对投诉举报人信息予以保密。公平公正对投诉举报进行客观公正的调查处理。应急预案安全预警制定应急预案，及时有效应对可能发生的食品安全风险，保障出口食品原料安全。应急培训定期进行食品安全应急演练，提高种植场人员应对突发事件的能力，保证应急预案的可操作性。应急响应建立健全应急响应机制，快速启动应急预案，有效控制和消除食品安全风险。信息发布及时向相关部门和公众发布应急信息，确保信息的透明度，维护消费者权益。出口食品原料生产追溯1种植场信息备案信息、种植环境、种植管理2生产过程生产日期、产品批次、加工工艺3流通环节运输路线、销售信息、最终用户出口食品原料生产追溯体系应覆盖种植、生产、加工、流通各个环节，确保产品信息可追溯。信息化建设信息平台建立统一的出口食品原料种植场备案管理信息平台，实现信息采集、核查、共享和监管一体化。数据管理规范种植场备案信息标准，加强数据采集和维护，确保信息准确性和时效性。追溯体系构建可追溯体系，实现从种植到出口全链条信息追溯，提高食品安全保障水平。网络应用开发手机APP或微信小程序，方便种植场申报备案、查询信息和接收监管通知。培训教育目标提高种植场人员对出口食品原料种植相关法律法规、标准规范的理解和掌握。加强种植场人员的专业技能和安全意识。内容出口食品原料种植相关法律法规、标准规范的解读和培训。种植技术、病虫害防治、安全生产、质量管理等方面的培训。形式集中培训、在线学习、现场指导等多种形式相结合。鼓励种植场积极参加行业组织举办的培训活动。标准规范11.安全标准食品安全是首要标准，应符合中国和出口国的相关食品安全标准，确保食品安全无虞。22.质量标准应制定严格的质量标准，保证食品的质量，符合出口国的质量要求，确保产品品质。33.生产规范制定完善的生产规范，涵盖种植、加工、包装、运输等各个环节，确保生产过程可控。44.记录规范建立完善的记录制度，记录生产、加工、包装、运输等各个环节的信息，便于追溯。政策支持资金支持政府可提供资金支持，鼓励出口食品原料种植场的建设和发展。税收优惠给予出口食品原料种植场税收优惠，降低生产成本，提高种植场的经济效益。技术支持提供种植技术培训和推广，帮助种植场提升种植水平和管理能力。政策扶持制定和完善相关政策法规，为出口食品原料种植场提供良好的发展环境。监管体系11.部门协同农业农村部门负责种植场备案，海关总署负责出口食品安全监管，市场监管部门负责食品安全抽检。22.监督检查定期对备案种植场进行现场检查，核查种植环境、生产管理和产品质量。33.信息共享建立信息共享平台，实现种植场备案信息、生产信息、检验检测信息等数据的互联互通。44.责任追究对违反规定的种植场，依法采取处罚措施，并追究相关人员责任。预期效果提高食品安全