年产40万只橡胶制品（非轮胎）项目环境影响报告表含大气

建设项目环境影响报告表（污染影响类）（附大气专项评价）项目名称：年产40万只橡胶制品（非轮胎）生产线项目建设单位（盖章）：江苏春普橡胶科技有限公司 编制日期：二〇二四年八月中华人民共和国生态环境部制 附件11：关于阜宁县汽配产业园总体规划环境影响报告书的审查意见图附图5-2：建设项目与江苏省盐城市环境管控单元相对位置图局部1造况2况析34d400mm。污水管道在道路下位置，以径大于d800mm污水管道可以采用平口5治工作计划的通知》（苏大气办〔2023a、与天然气锅炉相比，生物质锅炉运行成b、区域天然气来源于西气东输，冬季区域用气需求剧6序号相关要求相符性分析1在汽配产业园管理、服务、居住用地周边布置废气污染排放相对较小的企业，同时加强对新沟镇区及其居民点的环境空气质量的保护。建议将机械电子加工企业、建材企业、环保设备制造等企业布置于汽配产业园西北部。本项目废气污染物主要为非甲烷总烃、颗粒物、SO2、NOx、汞及其化合物、氨，采取相应的污染防治措施后，均可达标排放，对区域环境空气质量影响较小。2优化园区用地布局，工业用地周边设置必要的缓冲带，根据实际情况汽配产业园应设置不小于100m的空间防护距离，防护距离内禁止建设学校、医院、集中居住区等环境敏感保护目标，汽配产业园及项目防护距离范围内现有的环境敏感点必须按计划逐步实施搬迁。根据规划位于射阳河（阜宁县）饮用水水源保护区二级管控区范围内的用地不得建设不符合相关规定的项目。本项目位于新沟镇春普路10号，项目距离园区北边界约50m，北边界外100m范围内无学校、医院、集中居住区等环境敏感保护目标，符合设置不小于100m空间防护距离的要求。本项目不在射阳河（阜宁县）饮用水水源保护区二级管控区范围内。73进一步加强汽配产业园边界绿化工作。选择适合的树种，降低工艺废气排放对周边环境的影响。园区项目的入驻应充分考虑周边环境的防护要求。本项目位于新沟镇春普路10号，周边均为工业用地，项目以履带板车间边界为执行边界设置100m的卫生防护距离，目前卫生防护距离内无学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。4汽配产业园应进行高标准规划，在引进项目时，应着眼于区域产业链的构建，重点引进核心龙头企业，鼓励引进相关配套项目；对单位产值能耗较高的企业进行限制，鼓励引进能耗相对较低、容易采用清洁能源的产业，提高汽配产业园循环经济和清洁生产水平。根据阜宁县新沟镇人民政府出具的说明，本项目符合园区产业定位，同意项目入园；项目采用低能耗、低污染设备、原辅料及工艺，清洁生产水平较5加快园区的基础设施建设进度，汽配产业园生产废水和生活废水经预处理达接管标准后，排入阜宁县水处理发展有限公司处理，处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级B标，最终排入淮河入海水道南泓。项目生活污水经化粪池处理后与纯水制备浓水一起接管阜宁县水处理发展有限公司深度处理，达标尾水排入淮河入海水道南泓。6园区内不再审批新、改、扩建燃煤小锅炉建设项目，生产所需加热炉均应使用电、液化气、生物质颗粒等清洁能源。在园区集中供热设施未建成投入运营前，原有燃煤小锅炉需按照我局对大气污染防治工作统一部署和要求逐步进行改造和淘汰。本项目不涉及燃煤锅炉，烘箱采用生物质锅炉蒸汽间接加7为降低环境风险，提高环境风险事故处置的可行性、可靠性，园区应编制总体应急预案，入区企业编制环境风险应急预案应和园区总体应急预案相衔接。园区及存在风险源企业应定期组织应急预案演练，切实提高环境风险下的应急处置能力。建设单位将编制突发环境事件应急预案与园区总体应急预案相衔接，同时定期组织应急预案演练，切实提高环境风险下的应急处置能力。8由于规划范围大、时间长，存在众多不确定性，各个建设项目实施前必须进行环境影响评价，依据审批权限报送相关环保管理部门审批。在规划实施过程中，每隔五年需进行一次环境影响的跟踪评价，未按时进行跟踪评价的，将对园区实施限批。在产业园规划修编时要重新修编规划环境影响报告书，并报我局审批。建设单位已委托第三方机构编制环境影响报告表，报送盐城市阜宁生态环境局审批。8序号存在问题整改措施1园区现状部分企业环保手续履行不到位，部分企业排污许可证尚未完成办理园区下一步应定园区内企业环保手续清理完善计划，按照国家相关要求督促企业履行完善相关环境管理手续，对区内未验先投项目进行专项整治，推进企业自主验收，加快各企业的排污许可证办理工作，同时新引入项目时应严格执行建设项目环评手续的要求，确保所有项目环保手续履行到位。2园区未开展跟踪环评按照阜环审〔2015〕39号要求，每五年进行一次环境影响跟踪评价。析），9序号文件要求相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》本项目不属于指导目录中限制类、淘汰类项目，为允许类项目。22《市场准入负面清单（2022年版）》不属于禁止准入类项目。3《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7号）本项目不属于文件中的行业。4止用地项目目录》（2012年本）本项目不属于目录中涉及的行业及项目。5《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》本项目不属于目录中涉及的行业及项目。6《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》（苏办发〔2018〕32号）不属于目录中限制类、淘汰类及禁止类项目。7《全国主体功能区规划》（国发〔2010〕本项目不属于规划中限制及禁止开发区域。8《盐城市主体功能区实施规划》（盐政发〔2017〕74号）本项目不属于规划中限制及禁止开发区域。序号文件要求相符性分析1机械加工行业禁止引进不含有表面处理、电镀、金属冶炼等工序的项目本项目所属行业为橡胶制品业291，不属于机械加工行业。2不得引进其他采用落后的生产工艺或生产设备，高水耗、高物耗、高能耗，清洁生产达不到国内先进生产水平的项目本项目未采用落后生产工艺或生产设备，水耗、物耗、能耗较低，清洁生产水平较高。3不得引进工艺废气含有难处理、有毒有害物质，或生产废水含难降解有机污染物、“三致”污染物的项目本项目工艺废气主要污染物为颗粒物、非甲烷总烃，不含有难处理、有毒有害物质；本项目废水主要来源于生活污水和纯水制备浓水，主要污染物为COD、SS、氨氮、总磷、总氮，不含有难降解有机物和“三致”污染物。4不得引进其他与汽配产业园产业定位不符的项目，不得引进国家和地方产业政策中禁止的类别和存在严重污染且不能达标排放的企业根据阜宁县新沟镇人民政府出具的项目符合国家及地方产业政策；项目各类污染物均可达标排放。序号相关要求相符性分析1保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业。项目生活污水经化粪池处理后与纯水制备浓水一起接管阜宁县水处理发展有限公司深度处理，未设置入河湖排污2保护复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。本项目不在生态保护红线、生态空间管控区范3推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。本项目不属于化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业；项目产生的生活污水经化粪池处理后与纯水制备浓水一起接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理。本项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江序号相关要求相符性分析1禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江通道项目。2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和本项目不在自然保护区核河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目不在饮用水水源保护区范围内。4禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。5禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目不在长江岸线保护区和岸线保留区内。6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目废水接管至阜宁水处理发展有限公司深度处理，未在长江干支流及湖泊7禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞活动。8禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目不在长江干支流岸线一公里范围内。9禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不在长江干流岸线三公里范围内。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目不在太湖流域一、二、三级保护区范围内。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于燃煤发电项禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目。本项目周边无化工企业。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药，以及农药、医药和染料中间体项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于产能过剩项目，不属于不符合要求的高耗能项目。案的通知》（苏政发〔2020〕49号），本项目位于盐城市阜相关要求符合性分析布局约束1、按照《省政府关于印发江苏省生态空1号）、《省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知》（苏政发〔2018〕74号），坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以改善生态环境质量为核心，以保障和维护生态功能为主线，统筹山水林田湖草沙一体化保护和修复，严守生态保护红线，实行最严格的生态空间管控制度，确保全省生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，切实维护生态安全。全省陆域生态空间总面积23216.24平方公里，占全省陆域国土面积的22.49%。其中国家级生态保护红线陆域面积为8474.27平方公里，占全省陆域国土面积的8.21%；生态空间管控区域面积为14741.97平方公里，占全省陆域国土面积的14.28%。2、牢牢把握推动长江经济带发展“共抓大保护，不搞大开发”战略导向，对省域范围内需要重点保护的岸线、河段和区域实行严格管控，管住控好排放量大、耗能高、产能过剩的产业，推动长江经济带高质量发展。3、大幅压减沿长江干支流两侧1公里范围内、环境敏感区域、城镇人口密集区、化工园区外和规模以下化工生产企业，着力破解“重化围江”突出问题，高起点同步推进沿江地区战略性转型和沿海地区战略性布局。4、全省钢铁行业坚持布局调整和产能整合相结合，坚持企业搬迁与转型升级相结合，鼓励有条件的企业实施跨地区、跨所有制的兼并重组，高起点、高标准规划建设沿海精品钢基地，做精做优沿江特钢产业基地，加快推动全省钢铁行业转型升级优化布局。5、对列入国家和省规划，涉及生态保护红线和相关法定保护区的重大民生项目、重大基础设施项目（交通基础设施项目等），应优化空间布局（选线）、主动避1、本项目不在生态红线、生态空间管控区内。2、本项目不属于排放量大、能耗高、产能过剩的产业。3、本项目不属于化工企4、本项目不属于钢铁行5、本项目不在生态保护红线及相关法定保护区让；确实无法避让的，应采取无害化方式（如无害化穿、跨越方式等），依法依规履行行政审批手续，强化减缓生态环境影响和生态补偿措施。物排放管控1、坚持生态环境质量只能更好，不能变坏，实施污染物总量控制，以环境容量定产业、定项目、定规模，确保开发建设行为不突破生态环境承载力。2、2020年主要污染物排放总量要求：全省二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总氮、总磷排放总量分别为66.8万吨、85.4万吨、149.6万吨、91.2万吨、11.9万吨、29.2万吨、2.7万吨。本项目将严格落实污染物总量控制制度，污染物总量在区域内平衡。经预测分析，污染治理措施正常运行时，本项目对周围环境的影响较小，不会改变区域环境质量现状，符合环境质量底线要求。环境风险防控1、强化饮用水水源环境风险管控。县级以上城市全部建成应急水源或双源供水。2、强化化工行业环境风险管控。重点加强化学工业园区、涉及大宗危化品使用企业、贮存和运输危化品的港口码头、尾矿库、集中式污水处理厂、危废处理企业的环境风险防控；严厉打击危险废物非法转移、处置和倾倒行为；加强关闭搬迁化工企业及遗留地块的调查评估、风险管控、治理修复。3、强化环境事故应急管理。深化跨部门、跨区域环境应急协调联动，分区域建立环境应急物资储备库。各级工业园区（集聚区）和企业的环境应急装备和储备物资应纳入储备体系。4、强化环境风险防控能力建设。按照统一信息平台、统一监管力度、统一应急等沿海发展带、环太湖等地区构建区域性环境风险预警应急响应机制，实施区域突发环境风险预警联防联控。与本项目关联度低。利用效率要求1、水资源利用总量及效率要求；到2020年，全省用水总量不得超过524.15亿立方米。全省万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量达到国家最严格水资源管理考核要求。到2020年，全省矿井水、洗煤废水70%以上综合利用，高耗水行业达到先进定额标准，工业水循环利用率达90%。2、土地资源总量要求：到2020年，全省耕地保有量不低于456.87万公顷，永久基本农田保护面积不低于390.67万公3、禁燃区要求，在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高1、本项目不属于高耗水行业。2、项目不占用基本农3、本项目不在禁燃区污染燃料的设施，已建成的，应当在城市人民政府规定的期限内容改用天然气、页江苏省重点区域（流域）生态环境分区管控要求淮河流域类别相关要求相符性分析布局约束1、禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项3、在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。1、本项目不属于化学制重的项目。2、本项目不在通榆河一级保护区、二级保护区3、本项目不在通榆河一级保护区内。物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本项目污染物总量在区域内平衡。环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。与本项目建设关联度较利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。耗能和重污染的建设项沿海地区类别相关要求相符性分析布局约束1、禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项2、沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。1、本项目不属于化学制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。2、本项目不属于医药、农药和染料中间体项目。物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。与本项目建设关联度较环境风险防控1、禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2、加强对赤潮、浒苔绿潮、溢油、危险化学品泄漏及海洋核辐射等海上突发性海洋灾害事故的应急监视，防治突发性海洋环境灾害。3、沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。与本项目建设关联度较利用效率要求至2020年，大陆自然岸线保有率不低于37%，全省海岛自然岸线保有率不低于25%。与本项目建设关联度较相关要求符合性分析布局约束（1）执行规划和规划环评及其审查意见相关要求。（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要（3）合理规划居住区与园区，在居住区和园区、企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离（1）根据阜宁县新沟镇人民政府出具的说明，本项目符合园区产业规划，同意项目入园；经分析，本项目符合园区规划环评及审查意见要求，不在园区环境准入负面清单内。（2）经分析，本项目符合园区空间规划、产业定位和用地布局规划要（3）本项目以履带板车间边界为执行边界设置100m的卫生防护距离，目前卫生防护距离内无学校、医院、集中居住区等环境敏感目标，项目建设对周边居住区影响较小。物排放管控（1）严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。（2）园区污染物排放总量不得突破环评报告及批复的总量。（1）本项目将严格落实污染物总量控制制度，污染物总量在区域内平衡。经预测分析，污染治理措施正常运行时，本项目对周围环境的影响较小，不会改变区域环境质量现状，符合环境质量底线要求。（2）本项目总量在区域内平衡，不突破环评报告及批复的总量。环境风险防控工业用地周边设置必要的缓冲带，产业园应设置不小于100m的空间防护距离，防护距离内禁止建设学校、医院、集中居住区等环境敏感保护目标。本项目以履带板车间边界为执行边界设置100m的卫生防护距离，目前卫生防护距离内无学校、医院、集中居住区等环境敏感目标。开放效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型园区建设，提高资源能源利用效率。（4）禁止销售使用燃料为“Ⅲ类”（严格），具体包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤浆、型煤、焦炭、兰炭等2、石油焦、油页岩、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非专用锅炉或未配置高效除尘设施的专用锅炉燃用的生物质成型燃料；4、国家规定的其它高污染燃料。（1）本项目设备、能耗等基本可以达到同行业先进水平，污染物可以做到达标排放。（2）本项目暂无国家和省能耗及水耗限额标准要求。（3）企业将强化清洁生产改造，提高水资源能源利用效率。（4）本项目涉及生物质锅炉，配置了高效除尘设施（多管除尘+布袋除尘器）。境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）、《关于印发盐城市号）中相关要求。序号文件要求相符性分析1全面开展“清洁城市”行动，持续削减降尘量和颗粒物，以“智慧化”手段推动施工工地管理升级和经营性餐饮油烟治理。本项目对营运期所产生的颗粒物利用活性炭吸附和布袋除尘进行废气处理，处理后满足相关标准要求且项目土建施工过程中采取围挡封闭、洒水降尘等措施降低施工期产生的颗粒物对周围环境的影2持续巩固工业水污染防治。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升，严格工业园区水污染管控要求，加快实施“一园一档”“一企一管”，推进长江、太湖等重点流域工业集聚区生活污水和工业废水分类收集、分质处理。完善工业园区环境基础设施建设，持续推进省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水量500吨以上污水水质自动监控设备及配套设施。加强对重金属、有机有毒等特征水污染物监管。本项目不属于纺织印染、医药、食品、电镀等重点行业；本项目营运期产生的废水主要为生活污水和纯水制备浓水，生活污水经厂区内化粪池处理达标后与纯水制备浓水一起接管阜宁县水处理发展有限公司；本项目废水不涉及重金属、有机有毒污染因子。3深化生态环境价格改革。坚持政府主导和市场配置相结合，完善固废危废处理市场化机制。健全污水垃圾处理、节水节能、大气污染治理等重点领域的价格形成机制，制定落实差别化的水、电、燃气等绿色价费政策。推行污水资源化利用激励措施，支持污水处理企业与用水单位按照“优质优价”原则自主协商定价开展再生水交易。对违法排污、破坏生态的企业，依法加强经济惩罚。本项目营运期产生的污水主要为生活污水和纯水制备浓水，生活污水经厂区内化粪池处理达标后与纯水制备浓水一起接管阜宁县水处理发展有限公司。4加强固体废物源头治理。完善固体废物标准规范和管理制度，加快修订《江苏省固体废物污染环境防治条例》，推进固废源头减量。本项目产生的固废主要包括一般固废、生活垃圾和危险废物。一般固废外售综合利用，生活垃圾交由环卫部门处置，危险废物委托江苏泛华环境科技有限公司处置。5推进“无废城市”建设。以大宗工业固废为重点，建立健全精准化源头分类、专业化二次分拣、智能化高效清运的一般工业固体废物收运体系。加强垃圾分类处置及资源化利用，推行生活垃圾焚烧发电、生物处理等资源化利用方式，推动再生资源回收利用行业转型升级，提高可回收物回收利用水平。本项目不属于大宗工业。本项目产生的一般固废外售综合利用，生活垃圾交由环卫部门处置，危险废物委托江苏泛华环境科技有限公司处置。6加强固体废物利用处置能力建设。将固体废物处置设施纳入城市基础设施和公共设施范围，聚焦农业废弃物、建筑垃圾、餐厨废弃物等领域，推进建立与经济社会发展相适应的固体废物处置体系。统筹规划一般工业固废利用处置设施建设，加快推进垃圾焚烧、餐厨废弃物处理、建筑垃圾资源化利用设施建设，鼓励建设循环经济产业园，建成与垃圾分类相匹配的终端处置设施。加强垃圾本项目产生的一般固废外售综合利用，生活垃圾交由环卫部门处置，危险废物委托江苏泛华环境科技有限公司处置。填埋场渗滤液安全处置和焚烧厂飞灰无害化处置，确保垃圾处理设施实现稳定运行、达标排放。7加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发事件生态环境风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。本项目不涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物；本次环评对可能存在的环境风险进行分析评价，提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。8健全环境风险应急管理体系。研究制定《江苏省突发生态环境事件应急管理办法》，出台突发生态环境事件风险防控和应急响应规范。修订编制环境应急预案，实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。到2022年，完成县级及以上政府突发环境事件应急预案修编，建立全省统一的预案备案管理系统。建立健全省、市、县三级环境应急响应工作机制，健全跨区域、跨部门突发生态环境事件联防联控机制。本项目不属于涉危涉重企业；本次环评对可能存在的环境风险进行分析评价，提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。序号盐城市“十四五”生态环境保护规划相符性分析1提升工业废水收集处理水平。开展省级及以上工业园区污水收集系统整治专项行动，完成园区内企业清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管网空白区，开展工业园区水平衡核算管理工作。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升及提标改造。推行重点行业企业工业废水“分类收集、分质处理、一企一管”。完善工业园区环境基础设施建设，开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设施。本项目位于新沟镇汽配产业园，不属于纺电镀等重点行业。本项目营运期产生的污水主要为生活污水和纯水制备浓水，生活污水经厂区内化粪池处理达标后与纯水制备浓水一起接管阜宁县水处理发展有限公2推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产，逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，结合我市静脉产业发展特点，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、本项目产生的一般固废外售综合利用，生活垃圾交由环卫部门处置，危险废物委托江苏泛华环境科技有限公司处置。区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核，推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。3加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。本项目不涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物；本次环评对可能存在的环境风险进行分析评价，提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。4加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系，提升市县两级环境应急处置能力。实施企业环境应急预案电子化备案，实现涉危涉重企业电子化备案全覆盖。以排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品的污染源为重点，建立重点环境风险源清单。加强重点流域、区域环境风险预警系统建设，完善化工园区风险预警系统。深化重大环境风险企业的环境安全达标建设，加快实施环境安全达标改造，健全跨区域、部门突发生态环境事件联防联控机制。本项目不排放重金属、危险废物、持久性有机污染物和生产使用重点环境管理危险化学品，运营期所产生的危险废物委托江苏泛华环境科技有限公司处置；本次环评对可能存在的环境风险进行分析评价，提出工程防控、应急资源配备等风险防范措施和建立应急联动机制等要求。序号盐城市“十四五”生态环境保护规划相符性分析1依法依规制定治理方案。各地对燃生物质企业进行全面排查，全面掌握生物质电厂和生物质锅炉的规模、分布、燃料、炉型、治污设施和污染物排放情况，建立管理台账，制定专项治理方案。生物质电厂和生物质锅炉企业，应按照江苏省相关标准要求，采取治污设施升级、加强无组织排放管理等措施，确保达标排严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，对热效率低下、装备简易落后、无组织排放问题突出、无治理设施、治理设施工艺落后、整改后达不到标准要求的生物质电厂和生物质锅炉企业，依法依规实施停产整治或责令关停。加快推进4蒸吨/小时以下生物质锅炉淘汰工作，优先淘汰由燃煤改烧生物质的锅炉、难以稳定达到标准要求且技术改造成本较高的炉排炉（层燃炉），推广使用燃气锅炉、电锅炉等清洁能源锅炉。本项目拟设置质锅炉进行生产供热，不属于4蒸吨/小时以下生物质锅2积极有序推进超低排放。引导树立生物质电厂和生物质锅炉企业标杆，加强对企业服务和指导，帮助企业合理选择改造技术路线，分区域、分时段科学有序推进生物质电厂和锅炉超低排放改造，确保2023年6月底前全部完成综合治理任务。使用生物锅炉企业应以农林生物质燃料为燃料，采用专用生物质成型燃料锅炉燃烧。烟气脱硝推荐采用选择性非催化还原（SNCR）+低氮燃烧等高效脱硝工艺，全面淘汰“氧化脱硝”工艺；烟气除尘推荐采用覆膜滤料袋式除尘器、滤筒除尘器等先进工艺；烟气脱硫推荐采用干法或半干法脱硫。严格控制风量配比，避免或消除漏风现象。产尘点应按照“应收尽收”原则配置废气收集设施，确保收集治理设施与生产工艺设备同步运转。本项目生物质锅炉采用生物质成型燃料，拟采用“选择性催化还原法（SCR）脱硝+双碱法脱硫+袋除尘”装置气，满足《锅炉大气污染物排放标准》（DB32/4385-2022）中生物质锅炉“城市建成区”限值要求。3全面加强无组织管控。企业应严格控制生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施，有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。除尘灰、灰渣等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。生物质原料等粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方出渣口等产尘点及车间应采取密闭、封闭等有效措施，不得有可见烟粉尘外逸。如因安全生产等要求无法密闭、封闭的，应采取其他污染控制措施。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。生产现场出口应设置车轮清洗和车身清洁设施，或采取其他有效抑尘措施。本项目生物质燃料采取袋装的方式，储存在密闭的仓库4建立健全监测监控。严格按照排污许可管理规定和环评批复要求等安装和运行自动监控设施。加快推进4蒸吨/小时及以上生物质锅炉安装大气污染物自动监控设施，并与当地生态环境主管部门联网。具备条件的生物质电厂和生物质锅炉企业，应通过分布式控制系统（DCS）等，记录设施运行及相关生产过程主要参数。生物质电厂和生物质锅炉企业料场堆场、进料口、出渣口、灰渣厂等应安装视频监控设施。自动监控数据至少保存3年以上，视频监控数据至少保存6个月以上。强化监测数据质量控制，重点加大对浓度长期无明显波动、数据长期处于低位、相关参数发生突变等异常数据的核实及调查处理。本项目已按照《排污单位自行监测技术指南火力发电及锅炉》（HJ820-2017）要求，制定监测计划。文件相关要求相符性分析《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCs的产生，减少废气污染物排放。（二）鼓励对排放的VOCs进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCs总去除率满足管橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的VOCs总收集、净化处理率均不低于90%。其他行情原则上不低于75%。项目采用环保型原辅料、生产工艺和装备，产生的有机废气经集气罩或密闭负压收集，可有效减少有机废气无组织排放量。喷漆废气、烘干废气负压收集后经过滤棉处理后与经集气罩收集的刷胶废气一起经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒排放，对非甲烷总烃的去除效率可达90%。根据涂装工艺的不同、鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，推广采用静电喷涂、淋涂、辊涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺。项目水性漆、水性胶为低VOCs含量的原辅料。《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》（苏环办〔2015〕19号）新、改、扩建VOCs排放项目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生管线、采样等密闭化，从源头减少项目水性漆、水性胶为低毒、低臭、低挥发原辅料。项目选用先进的清洁生产工艺，产生的有机废气经集气罩或VOCs泄漏环节。密闭负压收集，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。大力推进清洁生产，强化VOCs源头消减。坚决淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备，使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、高臭、易挥发性物料，优先采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺，减少物料与外界接触频率。项目生产设备及生产工艺不属于国家及地方淘汰落后类、明令禁止类工艺和设备。项目水性漆、水性胶为低毒、低臭、低挥发性原辅料。产生的有机废气经集气罩或密闭负压收集，可有效减少无组织有机废气。《重点行业挥发性有机物综合治理方大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目使用水性漆、水性胶，不使用高VOCs含量的涂料及胶粘剂，从源头减少VOCs产生。全面加强无组织排放控制。推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。石泄漏的泵、压缩机、过滤机、离心机、干燥设备等，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执本项目在刷胶工段设置集气罩收集废气，喷漆、烘干废气采取密闭负压收集，减少无组织废气排放。《2022年挥发性有机物治理攻坚方大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳本项目使用水性漆、水性胶，不使用高VOCs含量的涂料及胶粘剂。企入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。业建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排喷漆废气、烘干废气负压收集后经过滤棉处理后与经集气罩收集的刷胶废气一起经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒排放，废气可实现达标排放。《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-20VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取项目水性漆、水性胶储存于密闭桶内，均储存于原料仓库内，包装桶在非取用状态时应加液态VOCs物料应采用密闭管道输送，采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。项目水性漆、水性胶使用密闭容器盛装，转移过程均在密闭状态下进行。对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%。喷漆废气、烘干废气负压收集后经过滤棉处理后与经集气罩收集的刷胶废气一起经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒排放，废气收集效率90%，处理效率90%。《关于印发阜宁县2023年大气污染防〔2023〕5号）优化产业结构。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。持续推动水泥常态化错峰生产。本项目产生的废气采用选择性催化还原法（SCR）脱硝、多管除尘+布袋除尘等方式进行有效处置，去除率达到90%，确保达标排放。项目不属于高耗能、高排放项目。严格依法依规淘汰落后产能，强化项目为橡胶制品（非轮安全、质量、技术等综合标准，依法依规淘汰落后产能、落后工艺，持续推进化工行业安全环保整治提升，大幅提升行业整体绿色发展开展综合整治，完善动态管理机制，严防“散乱污”企业反弹。胎不属于落后产能，项目不涉及落后工艺。严格控制煤炭消费和新增耗煤项目，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组，加快推进现役煤电机组“三改联动”。合理布点实施热电联产，关停、整合管网覆盖范围内落后燃煤小热电和燃煤锅炉等开展“回头看”。巩固散煤治理成果，2023年底前全县基本实现散煤清零。实施玻璃、铸造等行业工业炉窑清洁能源替代，大力推进电能替代煤炭。大力发展非化石能源。积极增加可再生能源消费，落实国家和省下达的可再生能源电力消纳责任权重，不断提升非化石能源消纳能力。坚持集中式和分布式光伏并重，稳步有序开展海上光伏建设，统筹推进集中式光伏项目建设，全力发展分布式光伏发电。因地制宜利用生物质能，合理布局新型储能项目。项目不涉及煤炭使用。《阜宁县2020年挥发性有机物专项治理工作方案》（阜大气办〔2020〕4禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项项目使用的水性漆、水性胶为低VOCs含量原辅料，不使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等。加大对企业治污设施的分类指导，鼓励企业合理选择治理技术，提高VOCs治理效率。VOCs排放量大于等于2千克/小时的企业，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率不得低于80%。喷漆废气、烘干废气负压收集后经过滤棉处理后与经集气罩收集的刷胶废气一起经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒排放，废气收集效率90%，处理效率90%。《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2023年大气污染防治工（一）优化结构布局，加快推动产业绿色低碳1.优化产业结构。坚决遏制高耗本项目属于化工产品项目；位于阜宁县汽配产业园，属于化工园区，严格按照相关要求大气办〔2023〕1号）、《关于印发盐城市2023年大气污染防治工作计划的通知》（盐大气办〔2023〕2号）严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控。持续推动水泥常态化错峰生产。总量控制等，符合园区定位、符合“三线一单”（二）聚焦重点领域，加快推动源头治理实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行、副产物产生及处置情况等开展排查，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对不能稳定达标排放，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。2023年底前基本完成人工投加脱硫脱硝剂的简易设施自动化改造，依法取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等低效治理工艺。本项目产生的废气采用选择性催化还原法（SCR）脱硝、多管除尘+布袋除尘等方式进行有效处置，去除率达到90%，确保达标排放。（三）突出重点行业，全力压降VOCs排放水平11.全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放；确需一定整改周期的，最迟在相关设备下次停车（工）大修期间完成整治。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查情况，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭等耗材是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，除确保排放浓度稳定项目废气VOCs负压收集后经过滤棉处理后与经集气罩收集的刷胶废气一起经二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒排放，废气收集效率90%，处理效率90%。达标外，去除效率也应不低于80%,有行业排放标准的按相关规定执13.强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化制药、农药等行业重点治理储罐配件失效、装载和污水处理密闭收集效果差、装置区废水预处理池及废水储罐废气未收集、LDAR不符合标准规范等问题；推动解决工业涂装、包装印刷、钢结构、家具、船舶制造等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在确保安全的前提下，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。组织开展汽修行业专项检查，依法依规整治“散乱污”现象，对未在密闭空间或设备中进行喷涂作业、喷涂废气处理设施简陋低效的，督促限期整改。文件相关要求相符性分析《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办督促指导建设单位申报新、改、扩建建设项目（含重点环境治理设施）时，依法依规开展环境影响评价，不得采用国家、地方淘汰的设备、产品和工艺，必要时可邀请应急管理部门、行业专家参与技术审查。本项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》等产业政策要求，不涉及国家、地方淘汰的设备、产品和工艺。在环评批复中督促企业落实安全生产工作要求，督促企业委托有资质单位开展重点环境治理设施工程设报告已要求建设单位按照《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的生态环境厅关于印发重点环保设施项目安全辨识和固体废物鉴定评价工作111号）和《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）等文件要求，开展安全风险辨别管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，建立突发环境事件隐患排查治理制度。企业应严格依据标准规划建设环境治理设施（包括设计、施工和验收），确保环境治理设施安全、稳定、有效运行，定期对厂内进行突发环境事件隐患排查工作，及时发现管控风险，确保符合环境保护和安全生产要求。加强对第三方环保服务机构的监督管理，督促其开展环境影响评价文件编制时，要按照国家和省、市相关规定开展环境风险评价、提出相应的环境风险防范要求。本报告已开展环境风险评价，并提出相应的环境风险防范要求。详见环境风险章节。关于落实《全省生态环境安全与应急行动计划》环评审批相关要求 的通知强化环境风险源头把关。推动环评质量提升，建设项目环评文件必须做到环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容“五个明确”。对不符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求，环境风险防控措施应急管理建设内容明显缺失的，建设项目环评暂缓审批。环评及批复中明确要求环境应急基础设施建设和环境风险防控措施落实情况纳入竣工环保验收内容。报告中明确了项目的环境风险识别、典型事故情形、风险防范措施、应急管理制度和竣工验收内容，做到了“五个明确”，符合《江苏省环境影响评价文件环境应急相关内容编制要点》要求。深化部门联动合作。按照《转发省生态环境厅省应急管理厅<关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的意见>的通知》（盐环办〔2020〕135号）要求，主动加强联动协作，探索建立废弃危险化学品等危险废物和环境治理设施安全环保联动审查工作机制。在环评文件审查中，可抽取应急专家库中专家进行把关，切实发挥专业作用。报告已要求建设单位按照《关于做好生态环境和应急管理部门联动工作的生态环境厅关于印发重点环保设施项目安全辨识和固体废物鉴定评价工作111号）和《全市重点环境治理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）等文件要求，开展安全风险辨别管控，健全内部污染防治设施稳定运行和管理责任制度，建立突发环境事件隐患排查治理制度。企业应严格依据标准规划建设环境治理设施（包括设计、施工和验收），确保环境治理设施安全、稳定、有效运行，定期对厂内进行突发环境事件隐患排查工作，及时发现管控风险，确保符合环境保护和安全生产要求。综上所述，本项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指理设施安全风险专项整治行动计划》（盐环办〔2023〕25号）和《关于产40万只橡胶制品（非轮胎）及60万只爆胎应急安全装置生产线项目。该项目拟租赁捷德凯托普（江苏）机械有限公司场地进行建设，占地面积11993.38平方米。项目建成后，可形成年产40万只橡胶制品（非轮胎）及县行政审批局备案，备案文号：阜行审投资备〔2023〕575号，项目代码：根据公司发展规划，春普公司拟投资3000万先行建设年产40万只橡胶），环评类别项目类别报告书报告表二十六、橡胶和塑料制品业29橡胶制品业291连续脱硫工艺除外）其他/四十一、电力、热力生产和供应业91热力生产和供应工程（包括建总容量65吨/燃煤、燃油锅炉总容量65吨/设单位自建自用的供热工程）小时（45.5兆天然气锅炉总容量1吨/小时（0.7兆瓦）以上的；使用其他高污染燃料的（高污染燃《高污染燃料目录》中规定的燃料）根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，江苏春普橡胶科技有限公司委托绿政生态环境咨询江苏有限公司承担本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即组织进行现场踏勘、相关资料收集、项目初筛及其他相关工作，最终完成了本项目环境影响报告本项目各设置1条生产线，用于生产密封圈和履带板，具体产品方案见工程名称生产线数量产品名称产品用途设计生产年运行橡胶制品（非轮胎）生产线密封圈用于各类机械设备连接部位的密封25万只/年7200h履带板主要用于推土机、挖掘机、履带起重机等工程机械15万只/年工程名称建设名称设计能力备注主体工程履带板车间1层，高8m，建筑面积2617.98m2依托现有，生产履带板密封圈车间1层，高8m，建筑面积2309.55m2新建，生产密封圈贮运工程原料仓库886.29m3新建，储存各类原辅料成品仓库939.36m3依托现有，储存成品公用工程给水8702.06t/a新鲜水由市政供水管网供给，可满足生产、生活用水要求排水6720t/a废水接管进入阜宁县水处理发展有限公司锅炉房1层，建筑面积96m2新建，设置单台6t/h生物质锅炉（并保留现有3t/h锅炉备用）纯水制备6t/h新建，布设于锅炉房，2套纯水制备装置（一用一供电50万KWh/a依托现有变压器，用电来辅助工程办公楼建筑面积762.71m2依托现有，用于职工办公环保工程废气喷漆废气、烘干废气、刷胶废气喷漆废气经过滤棉预处理后与烘干废气、刷胶废气一起经二级活性炭处理后经1根排放非甲烷总烃、颗粒物执行《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表1标准生物质锅炉废气生物质锅炉废气经管道收集后经SCR脱硝、双碱法脱硫设施、多管除尘+布袋除尘器处理，处理后经1根排放《锅炉大气污染物排放标准》（DB32/4385-2022）表1“燃生物质锅炉-城市建成区”标准限值废水化粪池5m3依托现有雨污分流、规范化接管口个满足《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》的要求减振底座、进气及排气口加消声器厂界噪声达《工业企业厂界环境噪声排放标准》一般工业固废暂存一般工业固废，建筑面积20m2满足防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求危废废物危废暂存间，建筑面满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）要求环境风险灭火器、沙袋、空桶、急救箱等应急物资若干/城市城市工业、服务业和生活用水定额（2020年编制）的通知》（），），提供补充水。纯水制备装置工艺为：多介质过滤→活性炭过滤→二级精密过清洗喷枪，单把喷枪清洗用水1.5L，则清洗用水0.9m3/a，产物系数按0.8孔、抛丸（外协）、交联挤压（外协）、刷胶、修边、喷漆（水性漆）、烘类型名称设施参数数量（台/套）备注生产生产设施胶片分条机XF-10002/冲床50吨4/喷漆线ZDPQ-5001设置1个喷漆房烘箱2m*1.5m*1.5m2冷冻修边机RLD-202/辅助设施生物质锅炉6t/h1并保留现有3t/h锅炉备用纯水制备系统6t/h2一用一备空压机10m3/h1环保多管除尘+布袋除尘器/1/选择性催化还原法（SCR）脱硝1/双碱法脱硫设施1/干式过滤棉+二级活性炭7000m3/h1/序号产品物料名称规格/成分用量储存位置最大存储量1履带板片状软胶3水性漆底漆水性丙烯酸树脂61～68%、2-丁氧基乙醇2～3%、颜料12～14%、填料5～7%、水13～15%2.5t/a桶装0.25t面漆水性丙烯酸树脂70～75%、2-丁氧基乙醇2～3%、颜料19～10%、13～15%5.0t/a桶装0.25t4钢片钢万片/a盒装5水性胶A1.5%、醇醚类为水3t/a桶装0.25t6密封圈片状软胶250t/a20t7/生物质颗粒生物质颗粒2592t/a锅炉房50t材料名称理化性质燃烧爆炸性毒理毒性酸树脂由丙烯酸酯类和甲基丙烯酸酯类及其他稀属单体共聚制成的树脂，通过选用不同的树脂结构、不同的配方、生产工艺及溶剂组成，可合成不同类型、不同性能和不同应用场合的丙烯酸树脂无资料无资料2-丁氧基乙醇分子式C6H14O2，无色易燃液体，具有中等程度醚味，低毒；熔点-70℃;沸点的水，溶于大多数有机溶剂及矿物油。易燃液体LD50：1480mg/kg化钛密度4.26g/m3；几乎不溶于水，不溶于稀无机酸，但在热浓硫酸中缓慢溶解。不可燃LD5010000mg/kg碳酸钙度2.93g/m3；微溶于水。不可燃LD502000mg/kg炭黑CAS：1333-86-4，即炭黑，黑色粉末状微粒，粒径0～500μm；相对密度1.8~不溶于水及有机溶剂。LD5015400mg/kg醇醚类溶CAS：111-96-6，即二乙二醇二甲醚，无用作溶剂，也用作无污染清洗剂、萃取剂、稀释剂等。LD50：2978mg/kg醇醚类溶剂BCAS：111-76-2，即乙二醇丁醚，无色液252℃,密度0.902g/ml，优良的溶剂，也是优良的表面活性剂，可清除金属、织物、玻璃、塑料等表面的油垢。LD50：470mg/kg），中挥发性有机物含量计算值和检测值满足《涂料中挥发性有机物限量》文件相关内容限值要求g/L项目使用产品数值g/L达标计算值检测值《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）表6机械设备涂料中VOCs限量底漆≤550490面漆≤590底漆38.1达标《工业防护涂料中有害物质限量》（GB30981-2020）中VOC含量的限量值要求-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料（含零部件涂底漆≤300中涂≤300面漆≤420清漆≤420底漆38.1达标《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术（GBT38597-2020）要求-工业防护涂料-工程机械和农业机械涂料（含零部件涂底漆≤250中涂≤250面漆≤300清漆≤300底漆38.1达标《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）表2水基型胶粘剂VOC含量限量-其他丙烯酸酯类32.5达标房（拟建）及原料仓库（拟建）、履带板车间（已建）及办公楼（已建）、密封圈和爆胎应急安全装置车间（拟建）及成品仓库（已建）。纵观厂区内平面布置，各分区布置规划整齐，既方便内外交通联系，又方便原辅材料和厂房建设完成后进行设备安装。项目建设不同施工阶段的主要污染有噪声、切片后的胶料委托江苏托普轮胎股份有限公司进行热炼（协议见附件热炼后的橡胶委托江苏托普轮胎股份有限公司进行成型（协议见附件外购钢片使用冲床进行冲孔。此过程会产生设备噪声（N1-2）、边角料冲孔后钢片委托江苏托普轮胎股份有限公司进行抛丸加工（协议见附件抛丸后的钢片使用刷子人工进行刷胶，之后与交联挤压后的橡胶进行黏合，即可得到半成品。此过程会产生刷胶废气（G1-1），胶粘剂使用完毕后外购成品水性漆，加水稀释（配水比例漆：水=4:1）以备喷漆使用。调漆过每班次喷漆结束用自来水冲洗喷枪。喷漆过程会产生喷漆废气（G1-2）、漆渣（S1-6）、设备噪声（N1-3）、喷枪清洗废水（W1-1），水性漆使用完毕生物质燃烧产生烟气（G1-3），同时生物质燃烧完后产生炉渣（S1-8），锅（Gn-有组织废气，Sn-固废，Nn-噪声）切片后的胶料委托江苏托普轮胎股份有限公司进行热炼（协议见附件热炼后的橡胶委托江苏托普轮胎股份有限公司进行成型（协议见附件工进行修边。此过程主要产生橡胶边角料（S2-2）、设备噪声（N2-2）。本图2-4密封圈工艺流程及产污环节示意图（Sn-固废，Nn-噪声）限公司年产30万只工程机械实心轮胎及车轮项目环境影响报告书已通过原），艺主要为烘胶-切胶-炭黑解包-其他粉料拆包-混炼-开炼-成型（热炼-成型）-编号产生工序、设备主要污染物治理措施废气G1-1刷胶非甲烷总烃周围大气集气罩+二级活性炭吸附装置G1-2非甲烷总烃负压收集+干式过滤棉+二级活性炭吸附装置颗粒物G1-3生物质锅炉颗粒物多管除尘+布袋除尘器SO2双碱法脱硫设施NOx选择性催化还原法（SCR）脱硝汞及其化合物协同控制氨/G1-4烘干非甲烷总烃集气罩+过滤棉处理+二级活性炭吸附装置废水W1-1喷枪清洗/作调漆用水/W1生活污水COD、SS、氨氮、TP、TN阜宁县水处理发展有限公司化粪池W2纯水制备浓水COD、SS阜宁县水处理发展有限公司/N1-1切片称量设备噪声周边环境基础减振，厂房隔声等N1-2冲孔N1-3N1-4锅炉加热N1-5烘干N2-1切片称量N2-2修边S1-1检验不合格原料返回生产厂家收集后暂存于一般固废暂存区S1-2冲孔钢片边角料外售收集后暂存于一般固废暂存区S1-3刷胶废胶桶交由江苏泛华环境科技有限公司处置收集后暂存于危废暂存区S1-4废刷子S1-5修边橡胶边角料回用于切片称量工序/S1-6漆渣交由江苏泛华环境科技有限公司处置收集后暂存于危废暂存区S1-7废漆桶S1-8锅炉加热炉渣外售收集后暂存于一般固废暂存区S1-9检验不合格品外售收集后暂存于一般固废暂存区S2-1检验不合格原料返回生产厂家收集后暂存于一般固废暂存区S2-2修边边角料回用于切片称量工序/S2-3检验不合格品外售收集后暂存于一般固废暂存区/废气治理除尘器收尘灰外售收集后暂存于一般固废暂存区/废过滤棉交由江苏泛华环境科技有限公司处置收集后暂存于危废暂存区/废活性炭物料名称水性漆水性胶入方输入量7.53非甲烷总烃含量0.2250.075物料名称非甲烷总烃含量活性炭吸附非甲烷总烃0.1926有组织废气0.0214无组织废气0.011活性炭吸附非甲烷总烃0.0612有组织废气0.0068无组织废气0.0070.30.3机械有限公司闲置厂房并新建厂房进行生产（租赁协议及不动产权证见附件器人研发与制造，该公司未在拟租赁场地进行生产活动。经现场踏勘，本项附录D.1标准，非甲烷总烃参照《大气污染物综合排放标准详解》中标准，执行标准污染物指标标准限值年平均24小时平均平均项目所在地《环境空气质量标SO2mg/m30.060.150.50NO20.040.080.20PM2.50.0350.075/PM100.070.15/O3/8小时平均）0.2CO/4《环境空气质量标表2二级标准TSP0.20.3/NOx0.50.10.25《环境空气质量标表A.1汞及其化30.05//《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）附录D.1氨mg/m30.2//《大气污染物综合排放标准详解》非甲烷总烃mg/m3//水域名执行标准表号及污染物指标标准限值淮河入海水道《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类pH无量纲6～9化学需氧量mg/L≤1.0≤0.2参考《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）总氮（湖、库，≤1.0执行标准标准值，dB（A）《声环境质量标准》（GB3096-2008）昼间夜间60“十四五”期间我县涉国、省考断面6个，2022年达到环境要素名称相对距离m规模环境功能大气老堆角NW310《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类区新东十组E260林王村NE330朱庄E440准本项目生产工艺过程中产生的颗粒物、非甲烷总烃执行有组织排放执行表1排放限值要求，无组织排放执行江苏省地方标准《大气污染物综合排放氧化硫、氮氧化物、汞及其化合物、氨执行江苏省地方标准《锅炉大气污染排气筒编号排气筒污染物名称排放限值标准来源最高允许排放浓度最高允许排放速率（kg/h）1#排气筒（DA001）H=15mD=0.4m颗粒物0.4《工业涂装工序大气污染物排放标准》（DB32/4439-2022）表1标准非甲烷总烃2.02#排气筒（DA002）H=35mD=0.5m颗粒物/《锅炉大气污染物排放标准》（DB32/4385-2022）表1燃生物质锅炉城市建成区标准二氧化硫/氮氧化物/汞及其化合物0.03/氨2.28/污染物指标无组织排放监控浓度限值（mg/Nm3）标准来源颗粒物0.5《大气污染物综合排放标准》（DB32/4041-2021）表3非甲烷总烃4本项目锅炉总容量为6t/h、烟囱高度35m，符合《锅炉大气污染物排放本项目厂区内VOCs无组织排放限值执行《工业涂装工序大污染物排放限值限值含义无组织排放监控位置非甲烷总烃6监控点处1h平均浓度值在厂房外设置监测点20监控点处任意一次浓度值建设项目生活污水经化粪池预处理，预处理后污水COD、SS执行《污水水与纯水制备浓水经园区污水管网至阜宁县水处理发展有限公司深度处理，污染物名称接管标准尾水排放标准pH6-96-9COD≤500SS≤400NH3-N≤5（8）TP≤0.5TN注：*括号外数值为水温12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。厂界名执行标准标准限值昼夜场界《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）dB（A）厂界名执行标准类别标准限值昼夜厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）dB（A）60一般固废：项目涉及的一般工业固体废物贮存过程应满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求