新安全生产法十大亮点

新安全生产法十大亮点演讲人：日期：强化企业主体责任加强政府监管力度突出风险预防和控制推进安全生产标准化建设加强事故应急救援工作contents目录加大对违法行为的惩戒力度完善安全生产法规体系加强社会监督和舆论引导建立健全考核评价机制推动形成齐抓共管格局contents目录01强化企业主体责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。主要负责人需要建立健全本单位安全生产责任制，并组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。明确企业主要负责人职责企业需要设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构和管理人员需要履行相应的职责，如组织或参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案等。督促落实本单位重大危险源的安全管理措施，组织或参与本单位应急救援演练等。完善安全生产管理机构设置

加大安全生产投入力度企业需要保证必要的安全生产投入，用于改善安全生产条件、配备安全设施和设备等。安全生产投入需要纳入企业年度预算，并确保专款专用。鼓励企业采用先进的技术和管理方法，提高安全生产水平。企业需要建立隐患排查治理制度，定期开展隐患排查工作。对排查出的隐患需要按照等级进行分类管理，并制定整改措施、责任人和整改期限等。重大隐患需要实行政府挂牌督办制度，确保整改到位。同时，企业需要建立隐患排查治理档案，如实记录隐患排查治理情况。建立隐患排查治理制度02加强政府监管力度建立完善的安全生产监管体系，包括法规标准、监管执法、风险评估、应急救援等方面。强化部门协同，加强信息共享和联合惩戒，形成齐抓共管的良好局面。明确各级政府安全生产监管职责，加强统筹协调，形成工作合力。完善监管体制和机制加强基层安全监管机构和队伍建设，提高监管能力和水平。加强对企业安全生产的日常监管和巡查，及时发现和消除安全隐患。加强对重点行业、重点领域、重点企业的安全监管，实施分类管理。强化基层监管能力建设严厉打击安全生产违法违规行为，对违法企业依法依规进行处罚。建立完善的安全生产黑名单制度，对严重失信企业进行联合惩戒。加强对企业安全生产主体责任的落实情况的监督检查，对未履行职责的企业进行问责。严格执法，加大处罚力度利用信息技术手段，建立完善的安全生产监管信息系统。加强对企业安全生产数据的采集、分析和利用，提高监管的针对性和有效性。推广使用智能化安全监管设备和系统，提高监管的自动化和智能化水平。推进信息化建设，提高监管效能03突出风险预防和控制03建立风险档案企业需建立风险档案，记录风险辨识、评估、管控等信息，实现风险全过程管理。01明确风险分级标准按照事故发生的可能性和后果严重程度，将安全风险分为不同级别，实行分级管控。02实施风险辨识和评估要求企业定期开展风险辨识和评估，确定风险等级，并采取相应的管控措施。建立风险分级管控体系加强重大危险源辨识要求企业加强重大危险源辨识，确定重大危险源等级和监控范围。实施动态监控对重大危险源实施动态监控，及时掌握其安全状况，发现异常情况及时预警。建立应急响应机制针对重大危险源可能引发的事故，建立应急响应机制，确保及时有效应对。实施重大危险源监控和预警实施事故隐患治理对排查出的事故隐患，要求企业制定治理方案，明确治理措施、责任人和治理期限，确保及时消除事故隐患。建立事故隐患排查治理档案企业需建立事故隐患排查治理档案，记录排查治理过程及结果，实现事故隐患闭环管理。定期开展事故隐患排查要求企业定期开展事故隐患排查，及时发现和消除事故隐患。加强事故隐患排查治理123要求企业根据可能发生的事故类型和后果严重程度，编制相应的应急预案。编制应急预案定期组织应急预案演练，提高应急处置能力，确保在事故发生时能够及时有效应对。实施应急预案演练根据演练情况和实际需要对应急预案进行定期评估和修订，确保其针对性和可操作性。对应急预案进行定期评估和修订完善应急预案管理和演练制度04推进安全生产标准化建设建立安全生产标准化评价体系，对标准化建设成果进行科学评估。明确安全生产标准化的目标和任务，制定符合企业实际的标准化建设规划。针对不同行业和领域，制定相应的安全生产标准化实施方案和细则。制定安全生产标准化规划大力推广先进适用的安全生产技术和装备，提高本质安全水平。鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提升安全生产科技保障能力。加强对安全生产技术和装备的研发和推广，推动技术创新和成果转化。推广先进的安全生产技术和装备加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训和教育。针对不同岗位和工种，开展相应的安全生产培训和操作技能训练。广泛开展安全生产宣传教育活动，提高全员安全意识和素质。加强安全生产培训和教育03通过达标活动，推动企业不断提升安全生产管理水平和绩效。01在企业内部开展安全生产标准化达标活动，鼓励员工积极参与。02定期组织安全生产标准化检查和评估，对达标企业进行表彰和奖励。开展安全生产标准化达标活动05加强事故应急救援工作制定应急救援预案各级政府应制定应急救援预案，明确应急救援的目标、任务、措施和保障等要求。加强应急救援物资储备各级政府应加强应急救援物资储备，确保在应急救援过程中能够及时、有效地提供必要的物资保障。建立健全应急救援组织各级政府应设立应急救援指挥机构，统一领导、协调本行政区域内的应急救援工作。完善应急救援体系建立专业应急救援队伍01各级政府应建立专业应急救援队伍，提高应急救援的专业化水平。加强应急救援队伍培训02各级政府应加强应急救援队伍的培训，提高应急救援队伍的技能水平和实战能力。鼓励社会力量参与应急救援03各级政府应鼓励和支持社会力量参与应急救援工作，提高应急救援的社会化水平。加强应急队伍建设各级政府应加强应急救援技术研发，推动应急救援技术的创新和发展。加强应急救援技术研发各级政府应提高应急救援装备水平，为应急救援提供必要的装备保障。提高应急救援装备水平各级政府应加强应急救援演练，提高应急救援的实战能力和应对突发事件的能力。加强应急救援演练提高应急救援能力严格事故调查程序各级政府应严格事故调查程序，确保事故调查工作的公正、公开和透明。落实事故责任追究制度各级政府应落实事故责任追究制度，对事故责任单位和责任人员进行严肃处理。加强事故防范和整改工作各级政府应加强事故防范和整改工作，从源头上预防事故的发生，并及时消除事故隐患。做好事故调查处理工作06加大对违法行为的惩戒力度123对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的，将予以取缔，并没收违法所得对已经依法取得批准的单位，发现其不再具备安全生产条件的，应当撤销原批准对违法生产、经营、储存、使用、运输、处置危险物品的行为，将予以查封或者扣押，并依法作出处理决定严厉打击非法违法行为对生产安全事故责任单位和人员实行“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过对事故发生负有重大责任的社会服务机构和人员依法严肃追究法律责任，并依法实施相应的行业禁入严格追究事故责任单位和人员责任完善安全生产诚信体系建设建立健全安全生产信用记录和安全生产违法信息库，对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员实行行业禁入将安全生产违法行为信息纳入全国信用信息共享平台和企业信用信息公示系统，并向社会公示对有严重违法违规行为的生产经营单位及其有关人员，在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止对达到安全标准要求的，在相关行政审批等工作中实行绿色通道、容缺受理、优先办理等激励措施推进安全生产领域联合惩戒工作07完善安全生产法规体系制定修订相关配套法规规章制定修订《安全生产法》配套法规规章，如《安全生产许可证条例》、《生产安全事故应急条例》等，进一步细化安全生产法规内容，增强其可操作性和可执行性。02针对新兴行业、领域的安全生产问题，及时制定或修订相关法规规章，保障其安全生产有法可依。03加强对安全生产法规规章的宣传和解读，提高企业和公众对安全生产法规的认知和遵守意识。0101各地结合实际，制定或修订与《安全生产法》相配套的地方性法规和政府规章，如《XX省安全生产条例》、《XX市安全生产规定》等，进一步织密安全生产法治网。02鼓励各地在安全生产领域进行立法探索和创新，形成具有地方特色的安全生产法规体系。03加强对地方性法规和政府规章的备案审查，确保其不与上位法相抵触，维护法制统一。完善地方性法规和政府规章积极借鉴国际先进的安全生产立法经验和做法，如国际劳工组织的《职业安全和卫生公约》等，完善我国安全生产法规体系。加强与国际组织、外国政府、企业等在安全生产领域的交流与合作，共同推动全球安全生产治理水平的提升。参与制定国际安全生产规则和标准，提高我国在全球安全生产领域的话语权和影响力。推进安全生产法规与国际接轨08加强社会监督和舆论引导规定对举报重大事故隐患或者安全生产违法行为的有功人员给予奖励，以鼓励更多人参与监督。要求生产经营单位应当建立安全生产违法行为举报奖励制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址等网络举报平台。强调任何单位和个人都有权对安全生产违法行为进行举报，并明确举报渠道和方式。鼓励社会各界参与监督010203强调新闻、出版、广播、电影、电视等单位有进行安全生产公益宣传教育的义务。要求各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传。鼓励新闻媒体对安全生产违法行为进行舆论监督，并对典型案例进行曝光。加强新闻宣传和舆论引导规定负有安全生产监督管理职责的部门应当建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息。规定有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施，并向社会公示。要求对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。完善信息公开制度09建立健全考核评价机制制定科学合理的考核评价指标既要设定可以量化的指标，如事故发生率、伤亡人数等，也要考虑定性指标，如安全管理制度的完善程度、员工的安全意识等。量化指标与定性指标相结合将安全生产作为最重要的评价指标，突出其在企业整体工作中的地位。确立以安全生产为核心的评价指标在制定考核评价指标时，要综合考虑企业的规模、行业特点、风险因素等多种因素，确保指标的公平性和合理性。综合考虑多种因素确定考核评价周期根据企业的实际情况，确定合适的考核评价周期，如每季度、半年或一年进行一次考核评价。建立考核评价小组成立专门的考核评价小组，负责具体的考核评价工作，确保评价结果的客观性和公正性。现场检查与非现场检查相结合既要进行现场检查，了解企业的实际情况，也要通过非现场检查，如查阅相关资料、听取汇报等方式，全面了解企业的安全生产工作。010203实施定期考核评价工作惩罚安全生产工作不力的企业对于在考核评价中表现不力的企业，要给予相应的惩罚，如罚款、限制生产等，促使其重视并改进安全生产工作。建立安全生产“黑名单”制度对于存在严重安全生产违法行为的企业，要将其列入“黑名单”，并向社会公布，加强对其的监管和惩戒。奖励安全生产工作优秀的企业对于在考核评价中表现优秀的企业，要给予相应的奖励，如颁发证书、给予政策优惠等，鼓励其继续做好安全生产工作。将考核结果作为奖惩依据10推动形成齐抓共管格局明确部门监管职责各有关部门应按照各自职责，加强安全生产监管，形成齐抓共管的格局。确立政府领导责任各级政府应加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。压实企业主体责任企业应严格遵守安全生产法律法规和标准，加强安全生产管理，确保安全生产投入有效实施。明确各级政府及部门职责分工建立联合执法机制各有关部门应加强联