江苏中尼机械科技有限公司化工化纤金属容器改建项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：化工化纤金属容器改建项目 建设单位（盖章）：江苏中尼机械科技有限公司 中华人民共和国生态环境部制 建设项目名称化工化纤金属容器改建项目项目代码2311-320923-89-02-643901建设单位联系人联系方式******建设地点 江苏省（自治区）盐城市阜宁县（区）/乡（街道）三灶工业园区99#地理坐标（119度46分39.766秒，33度49分55.663秒）国民经济行业类别〔C3332〕金属压力容器制造建设项目行业类别三十、金属制品业33-66集装箱及金属包装容器制造333-其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCs含量涂料10吨以下的除外）建设性质□新建（迁建）□扩建□技术改造建设项目申报情形四首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选原阜宁县行政审批局项目审批（核准/备案）文号（选填）阜行审投资备〔2023〕600号总投资（万元）环保投资（万元）60环保投资占比（%）6.0施工工期6个月是否开工建设□是：30023.99（占地面积）专项评价设置情况无规划情况规划名称：盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）；审批机关：江苏省人民政府；审批文件及文号：江苏省人民政府关于《响水县、滨海县、阜宁县、射阳县、建湖县、东台市国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复（苏政复〔2023〕40号）。规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于阜宁县三灶镇工业园区内，目前三灶镇工业园区尚未编制规划环评，对照《盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》中相关要求，本项目不占用基本农田，不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，项目用地性质为工业用地，符合《盐城市阜宁县国土空间总体规划（2021-2035年）》中相关要求。本项目主要进行化工化纤金属容器生产，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明（详见附件8）及项目所在地块不动产权证，项目用地性质为工业用地，符合阜宁县三灶镇工业园区产业定位和用地规划。其他符合性分析1、与“三线一单”相符性分析①生态保护红线根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（苏政发〔2018〕74号）、《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发〔2020〕1号）、《江苏省自然资源厅关于阜宁县生态空间管控区域调整方案的复函》（苏自然资函〔2024〕520号项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域如下：表1-1项目周边国家级生态保护红线和生态空间管控区域生态空间保护区别名称主导生态功能范围面积（公顷）与本项距离级生态保护红线范生态空间管控区域范围级生态保护红线面生态空间管控区域面积总面通榆河清水通道维护区水源水质保护/通榆河全线水域，及水域两岸宽度各1000米范围内的陆域。其中阜城街道、花园街道、吴滩街道、现代服务业园区部分城镇范围内陆域宽度100米，另包含三灶镇东部、沟墩镇南部成片农田宽度2000米。/6086.62036086.6203项目距通榆河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约2900m射阳河清水通道维护区水源水质保护/除潮河饮用水水源保护区外，阜宁县境内射阳河全线水域划为清水通道维护区；水域相对应两岸纵深各1000米的陆域范围。其中，花园街道、金沙湖街道、阜城街道东南部等中心城区陆域纵深宽度100米，新沟镇东部、东沟镇东部、陈良镇西部、吴滩街道东南角除河湖水域范围外纵深宽度3000米。/7792.93947792.9394项目距射阳河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约4930m马河水生态/0.002/0.002项目距洞饮用水源保护区源水质保护保护红线遗留缝隙99马河洞饮用水源保护区边界最近距离约18680m由上表可见，建设项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区，符合《江苏省国家级生态保护红线规划》及《江苏省生态空间管控区域规划》中相关要求。项目与江苏省生态空间保护区域相对位置见附图7，项目与阜宁县2024年度生态空间管控区域调整示意图（调整后）相对位置见附图8。②环境质量底线根据《2023年阜宁县环境质量状况公报》，阜宁县2023年环境空气质量除细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）外，其他因子均可达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，因此项目所在区域大气环境质量判定为不达标区。2023年我县县级在用饮用水源水质稳定达标，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。境内地表水水质总体轻度污染，国、省考断面水质总体达到或优于Ⅲ类断面比例达100%。2023年县城区声环境质量状况总体较好，昼间区域噪声及道路交通噪声平均等效声级仍维持在上年水平，城区功能区噪声昼夜达标情况良好。项目建设后会产生一定的污染物，如切割烟尘、焊接烟尘、喷砂粉尘、调漆废气、喷漆废气、晾干废气、生活污水、设备运行产生的噪声等，但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。③资源利用上线项目运营过程主要资源消耗为电能、水资源，其中，电能消耗约8万千瓦时/年，由园区电网供给，新鲜水用量为492.98t/a，由园区供水管网供给，项目资源消耗量较小，不会超出当地资源利用上线。项目利用现有已建厂房13959.46平方米，新建厂房3990平方米进行生产，根据项目所在地块不动产权证，项目用地性质为工业用地，符合园区土地利用规划要求。④生态环境准入清单建设项目位于阜宁县三灶工业园区99#，项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单（2022年版）》相符性分析内容见表1-2。表1-2项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单》相符性分析对照表序号文件相符性分析1《市场准入负面清单（2022年版）》不属于禁止准入类和许可准入类项目2《产业结构调整指导目录》（2024年本）项目所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2024年本）中淘汰类、限制类范畴。3《关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实附件3《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》不属于目录中限制、淘汰、禁止类项目4《限制用地项目目录》（2012年本）和《禁止用地项目目录》（2012年本）不属于禁止和限制用地目录中范畴，不占用耕地资源。5《江苏省限制用地项目目录 （2013年本）》和《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》不属于限制类和禁止类范畴。6《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）项目所在地声环境功能区划为2类区，通过选用低噪声设备，合理布局、基础减振、安装消声器和隔声门窗等隔声、减振设施，项目高噪声设备对周围声环境影响较小。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单（简称“三线一单”）管控要求。2、与江苏省通榆河水污染防治条例相符性分析对照《江苏省通榆河水污染防治条例》、《盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知》，“通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区”。项目位于阜宁县三灶工业园区99#，项目距通榆河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约2900m，项目距射阳河（阜宁县）清水通道维护区边界最近距离约4930m，不在通榆河保护区范围内。3、与挥发性有机物相关政策相符性分析本次评价对照《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》、《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案》、《阜宁县2023年大气污染防治工作计划》中有关要求进行相符性分析，具体见表1-3。表1-3项目与挥发性有机物相关政策相符性分析表文件相关要求相符性分析《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方实施替代的企业要使用符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）规定的粉末、水性、无溶剂、辐射固化涂料产品；符合《油墨中可挥发性有机化（GB38507-2020）规定的水性油墨和能量固化油墨产品；符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）规定的水基、半水基清洗剂产品；符合《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）规定的水基型、本体型胶粘剂产品。若确实无法达到上述要求，应提供相应的论证说明，相关涂料、油墨、清洗剂、胶粘剂等产品应符合相关标准中VOCs含量的限值要求。项目喷漆工序选用水性醇酸防护底漆和面漆，对照《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）表1中“工业防护涂料-机械设备涂料-工程机械和农业机械涂料（含零部件涂料）”挥发性有机化合物含量底漆≤250g/L、面漆≤300g/L，江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）表6中“机械设备涂料”挥发性有机化合物含量底漆≤550g/L、面漆≤590g/L，根据项目选用的水性醇酸防护底漆和面漆检验报告（详见附件9），底漆挥发性有机化合物（VOCS）为195g/L、面漆挥发性有122g/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中（DB32/T3500-2019）中相关限值要求。《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办〔2014〕128号）一、总体要求（一）所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制VOCS的产生，减少废气污染物（一）项目采用环保型辅料、生产工艺和装备，有机废气产生单元基本密闭，可有效减少有机废气无组织排放量。（二）项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气排放。（二）鼓励对排放的VOCS进行回收利用，并优先在生产系统内回用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确保VOCS总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装化处理率均不低于90%。其他行业原则上不低于75%。经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过（DA002）排放，废气收集效率95%，废气净化处理效率90%。南（二）表面涂装行业1、根据涂装工艺的不同鼓励使用水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的环保型涂料，限制使用溶剂型涂料，其中汽车制造、家具制造、电子和电器产品制造企业环保型涂料使用比例达到50%以上。2、推广采用静电喷涂、淋涂、扭涂、浸涂等涂装效率较高的涂装工艺，推广汽车行业先进涂装工艺技术的使用，优化喷漆工艺与设备，小型乘用车单位涂装面积的挥发性有机物排放量控制在35克/平方米以下。3、喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封间的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，原则上禁止露天和敞开式喷涂作业。若工艺有特殊要求，不能实现封闭作业，应报环保部门批准。4、烘干废气应收集后采用焚烧方式处理，流平废气原则上纳入烘干废气处理系统一并处理。5、喷漆废气应先采用干1、项目喷漆工序选用水性醇酸防护底漆和面漆，根据项目选用的水性醇酸防护底漆和面漆检验报告（详见附件9），底漆挥发性有机化合物（VOCS）为195g/L、面漆挥发性有122g/L，符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中相关限值要求，属于低VOCs含量环保型涂料。2、项目采用手工喷涂工艺，根据《机械工业采暖济大学2007版喷涂上漆率在50%-60%，本次评价上漆率保守取值50%。3、项目采用干式伸缩移动式喷漆房，喷漆房设置晾干均在喷漆房内进行，采用封闭作业。喷漆房配备有机废气收集和处理系统，调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒（DA002）式过滤高效除漆雾、湿式水帘+多级过滤等工艺进行预处理，再采用转轮吸附浓缩+高温焚烧方式处理，小型涂装企业也可采用蜂窝活性炭吸附催化燃烧、填料塔吸收、活性炭吸附等多种方式净化后达标排放。排放。4、项目不涉及烘干工序，工件喷漆后在喷漆房内自然晾干，调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1排放。5、本项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1排放。《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》推进重点行业深度治理。各地要对照挥发性有机物突出问题排查问题清单和管理台账，推动石化、化工、仓储、工业涂装、包装印刷行业进行深度治理。各地要督促相关企业严格按照行业标准和挥发性有机物无组织排放标准要求，抓紧完成整治改造，尽快形成减排效益。规范涂料、油墨等有机原辅材料的调配和使用环节无组织废气收集，采取车间环境负压改造、安装高效集气装置等措施，提高VOCs产生环节的废气收集率。项目调漆、喷漆、晾干均在喷漆房内进行，采用封闭作业，作业时喷漆房内部呈负压。调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过（DA002）排放，废气收集效率95%，废气净化处理效率90%。推进重点集群攻坚治理。重点检查企业涂料（油墨）使用、产能、生产设备等是否符合环评批复要求；检查车间和设备密闭情况，废气收集是否符合标准要求，采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒，并采用风速仪等设备开展现场抽测，废气收集系统输送管道是否有可见的破损等；检查企业是否有治理设施，治理设施是否正常运行，是否按时更换活性炭等耗材。对发项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒（DA002）排放，项目建成后制定废气处理设施运行台账，二级活性炭吸附处理装置根据环评要求定期更换活性炭。现的问题要举一反三，推动辖区内相关企业集群进行提升整治。强化工业源日常管理与监管。督促工业企业按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。对采用活性炭吸附技术的，按照《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013）进行管理，按要求足量添加、定期更换；一次性活性炭吸附工艺需使用柱状炭（颗粒炭），碘吸附值不低于800毫克/克；VOCs初始排放速率大于2kg/h的重点源排气筒进口应设施采样平台，治理效率不低于80%。项目运营过程中将按规范管理相关台账，如实记录含VOCs原辅材料使用、治理设施运维、生产管理等信息。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，废气净化处理效率90%，采用符合《省生态环境厅关于深入开展涉VOCs治理重点工作核查的通知》（苏环办〔2022〕218号）中相关要求的活性炭，选用的柱状活性炭碘吸附值为821mg/g≥800mg/g，废气排放口设置采样平台，并根据环评要求定期更换活性炭。《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》（苏环办〔2015〕19号）目在设计和建设中应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅料、选用先进的清洁生产和密闭化工艺，实现设备、装置、管线、采样等密闭化，从源头减少VOCS泄漏环节。项目选用的水性醇酸防护底漆和面漆均为低毒、低臭、低挥发性辅料，项目选用同行业较为先进的清洁生产和密闭化工艺，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。大力推进清洁生产，强化VOCS源头消减。坚决淘汰落后和国家及地方明令禁止的工艺和设备，使用低毒、低臭、低挥发性的物料代替高毒、高臭、易挥发性物料，优先采用连续化、自动化、密闭化生产工艺替代间歇式、敞开式生产工艺，减少物料与外界接触频率。项目生产设备及生产工艺不属于国家及地方淘汰落后类、明令禁止类工艺和设备。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均为低毒、低臭、低挥发性物料，项目生产工艺较为连续化、自动化，可有效减少挥发物料与外界接触频率。《重点行业挥发性有机物综合治理方大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCS含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等项目喷漆工序选用水性醇酸防护底漆和面漆，根据项目选用的水性醇酸防护底漆和面漆检验报告（详见附件9），底漆挥发性有机化合物（VOCS）为195g/L、面漆挥发性有机符合《低挥发性有机化合性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCS产生。物含量涂料产品技术要江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中相关限值要求，属于低VOCs含量环保型涂料，可从源头减少VOCS产生。推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的效率。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，根据后文治污设施可行性分析，项目治污设施属于可行技术，废气净化处理效率90%。《2020年挥发性有机物治理攻坚方大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均为低VOCs含量辅料，符合源头替代要求。日常生产过程中建立原辅材料台账，并记录含VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，治理设施属于可行技术，不属于单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施。《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭。取用状态时应加盖、封口，保持密闭。液态VOCs物料应采用密闭管道输送，采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。项目液态VOCs物料主要为水性醇酸防护底漆和面漆，由于生产工艺需求，使用时不采用管道输送，调漆时由人工将漆料倒入料桶内。水性醇酸防护底漆和面漆在厂内转移时均采用包装桶密闭进行转移。对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率大于等于2kg/h时，应配置VOCS处理设施，处理效率不应低于80%。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，治污设施属于可行技术，废气净化处理效率90%。《盐城市重点行业挥发性有机物综合大气办〔2020〕5推进低VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等替代，从源头减少VOCs产生。要加大工业涂装、包装印刷等行业源头替代力度。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均为低VOCs含量涂料，符合源头替代要求。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。确保治污设施建设符合相关规范。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，治污设施属于可行技术，废气净化处理效率90%。严格按照《挥发性有机物37822-2019）要求，重点对含VOCs物料（包括原辅材料、产品、废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目采用密闭负压收集调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气，废气收集效率为95%，可有效减少VOCs无组织排放。《阜宁县2023年大气污染防治工作计划》（阜大气办优化产业结构。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实项目主要进行化工化纤金属容器生产，所属行业为—10—〔2023〕5号）国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置、动态监控，持续推动水泥等行业错峰生产。造，属金属制品业，不属于高耗能、高排放、低水平项目。项目符合国家及地方产业政策，符合阜宁县三灶镇工业园区产业定位和用地规划。根据后文项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。项目不涉及使用煤炭。项目有组织废气污染物总量指标由建设单位向盐城市阜宁生态环境局申请，由盐城市阜宁生态环境局在阜宁区域内平衡。优化能源结构。严格控制煤炭消费和新增耗煤项目，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组，加快推进现役煤电机组“三改联动”。合理布点实施热电联产，关停、整合管网覆盖范围内落后燃煤小热电和燃煤锅炉等开展“回头看”。巩固散煤治理成果，2023年底前全县基本实现散煤清零。实施玻璃、铸造等行业工业炉窑清洁能源替代，大力推进电能替代煤炭。项目不涉及使用煤炭、锅炉、工业炉窑，生产设施均使用电作为能源。高质量推进重点行业超低排放改造。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘、VOCs治理等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行、副产物产生及处置情况等开展排查，重点关注除尘脱硫一体化、脱硫脱硝一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对不能稳定达标排放，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替项目不涉及脱硫、脱硝废气治理设施，切割烟尘和焊接烟尘采用移动式烟尘净化器收集处理，喷砂粉尘采用脉冲式滤筒除尘器处理，调漆废气、喷漆废气、晾干废气采用“干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理，根据后文废气治理设施可行性分析，项目废气治理设施均属于可行技术。副产物为废过滤材料、废活性炭、废滤筒、集尘灰，其中，废过滤材料、废活性炭委托资质单位收运处置，废滤筒、集—11—代、依法关停等方式实施分类整治。尘灰交由物资回收单位外售综合利用。深入开展锅炉和炉窑综合整治。加大燃煤和燃生物质锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等锅炉）、炉窑整治力度。实施生物质锅炉综合治理，建立详细管理清单，有序推进超低排放改造、全面加强无组织管控、开展掺烧专项整治。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，推进铸造行业10吨/小时及以下冲天炉改为电炉，加快推动岩棉等行业冲天炉改为电炉。项目不涉及使用煤炭、锅炉、工业炉窑，生产设施均使用电作为能源。推进低VOCs含量清洁原料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等建设项目。项目喷漆工序选用水性醇酸防护底漆和面漆，其挥发性有机化合物（VOCS）含量均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中（DB32/T3500-2019）中相关限值要求，属于低VOCs含量涂料，符合源头替代要求。开展简易低效VOCs治理设施提升整治。分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查情况，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭等耗材是项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理。治理设施属于可行技术，废气净化处理效率90%，不属于单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施。项目建成后制定废气处理设施运行台账，二级活性炭吸附处理装置根据环评要求定期更换活性炭。—12—否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总烃初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，除确保排放浓度稳定达标外，去除效率也应不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决工业涂装、包装印刷、钢结构、家具、船舶制造等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，在确保安全的前提下，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目采用密闭负压收集调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气，废气收集效率为95%，可有效减少VOCs无组织排放。推进VOCs在线数据联网。按照《江苏省污染源自动监测监控管理办法（2022年修订）》要求，推动单排放口VOCs排放设计小时废气排放量1万立方米及以上的化工行业、3万立方米及以上的其他行业安装VOCs自动监测设备，按照“应装尽装、应联尽联”的原则，全面完成安装、联网工作。项目不属于化工行业，不涉单排放口VOCs排放设计小时废气排放量3万立方米及以上的情况。综上所述，本项目符合《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》、《2022年江苏省挥发性有机物减排攻坚方案》、《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》、《重点行业挥发性有机物综合治理方案》、《2020年挥发性有机物治理攻坚方—13—案》、《挥发性有机物无组织排放控制标准》、《盐城市重点行业挥发性有机物综合治理工作方案》、《阜宁县2023年大气污染防治工作计划》中相关要求。4、与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析本项目与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析详见表1-4。表1-4本项目与《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》相符性分析表相关要求相符性分析坚决遏制“两高”项目盲目发展。对不符合要求的“两高”项目，坚决停批停建。对大气环境质量未达标的地区，实施更加严格的污染物总量控制。加快改造环保、能效、安全不达标的火电、钢铁、石化、有色、化工、建材等重点企业，依法依规淘汰落后产能，化解过剩产能，对能耗占比较高的重点行业和数据中心实施节能降耗。项目主要进行化工化纤金属容器生产，所属行业为〔C3332〕金属压力不属于重点企业。强化生态环境分区管控。完善“三线一单”生态环境分区管控体系，衔接国土空间规划分区和用途管制要求。落实以环评制度为主体的源头预防体系，严格规划环评审查和项目环评准入。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；根据后文“三线一单”相符性分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求。着力打好臭氧污染防治攻坚战。以石化、化工、涂装、医药、包装印刷、油品储运销等行业领域为重点，实施原辅材料和产品源头替代工程。开展涉气产业集群排查及分类治理，推进企业升级改造和区域环境综合整治。到2025年，挥发性有机物、氮氧化物排放总量比2020年分别下降10%以上，臭氧浓度增长趋势得到有效遏制。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均为低VOCs含量辅料，符合源头替代要求。项目调漆废气、喷漆废气、晾干废气经密闭负压收集和“干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理后通推进固定源深度治理。推动钢铁、焦化、水泥、玻璃、石化等行业企业和工业炉窑、垃圾焚烧重点设施超低排放改造（深度治理），严格控制物料（含废渣）运输、装卸、储存、转移和工艺过程无组织排放。石化等行业，不涉及工业炉窑。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。综上所述，本项目符合《中共江苏省委江苏省人民政府关于深入打好污染防治攻坚战的实施意见》中相关要求。—14—5、与《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2023年大气污染防治工作计划的通知》（苏大气办〔2023〕1号）相符性分析本项目与《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2023年大气污染防治工作计划的通知》相符性分析详见表1-5。表1-5本项目与《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2023年大气污染防治工作计划的通知》相符性分析表相关要求相符性分析坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，严格落实国家和省产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、污染物排放总量控制、区域污染物削减、碳排放达峰目标等要求，坚决叫停不符合要求的高耗能、高排放、低水平项目。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；根据后文“三线一单”相符性分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求；项目符合国家及地方产业政策，项目主要进行化工化纤金属容器生产，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于高耗能、高排放、低水平项目，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明，项目符合园区产业定位。严格控制煤炭消费，有序淘汰煤电落后产能，严禁新增自备煤电机组。大力推动煤电节能降耗改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。合理布点实施热电联产，推动30万千瓦及以上燃煤机组供热改造，加快供热区域热网互联互通，发展长输供热项目，逐步关停、整合管网覆盖范围内落后燃煤小热电和燃煤锅炉。加强散煤治理，2023年底前全省基本实现散煤清零。实施陶瓷、玻璃、石灰、耐火材料、有色、无机化工、铸造等行业工业炉窑清洁能源替代，大力推进电能替代煤炭。项目不涉及煤炭使用。实施低效废气治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等废气治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况、副产物产生及处置情况等开展排查，重点关注除尘脱硫一体简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。项目不涉及脱硫、脱硝废气治理设施，切割烟尘和焊接烟尘采用移动式烟尘净化器收集处理，喷砂粉尘采用脉冲式滤筒除尘器处理，调漆废气、喷漆废气、晾干废气采用“干式过滤+二级活性炭吸附装置”处理，根据后文废气治理设施可行性分析，项目废气治理设施均属于可行技术。副产集尘灰，其中，废过滤材料、废活性炭委托资质单位收运处置，废滤筒、—15—对人工投加脱硫脱硝剂的简易设施实施自动化改造，依法取缔直接向烟道内喷洒脱硫脱硝剂等低效治理工艺。集尘灰交由物资回收单位外售综合利用。推进低VOCs含量原辅材料替代。禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。推动现有高VOCs含量产品生产企业升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、辐射固化、粉末等低VOCs含量产品的比重，推进沿江地区和相关重点企业进一步加大低VOCs含量产品使用比例。项目喷漆工序选用水性醇酸防护底漆和面漆挥发性有机化合物（VOCS）含量符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中相关限值要求，属于低VOCs含量涂料，符合源头替代要求。开展简易低效VOCs治理设施提升整治。全面排查涉VOCs企业污染治理设施情况，依法查处无治理设施等情况，推进限期整改。分析治理技术、处理能力与VOCs废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一低温等离子、光催化、光氧化、水喷淋等简单低效治理设施的企业，按要求推进升级改造，确保稳定达标排放；确需一定整改周期的，最迟在相关设备下次停车（工）大修期间完成整治。对采用活性炭吸附装置的企业，要结合入户核查工作，建立管理台账，定期检查企业治理设施是否正常运行、活性炭是否及时更换等情况。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制，对收集的废气中非甲烷总经初始排放速率≥2千克/小时的车间或生产设施，确保排放浓度稳定达标，去除效率不低于80%，有行业排放标准的按相关规定执行。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气采用二级活性炭吸附装置处理，治理设施属于可行技术，废气净化处理效率90%，不属于单一水喷淋、光催化、光氧化、低温等离子等简单低效治理设施。项目建成后制定废气处理设施运行台账，安排专人定期检查治理设施是否正常运行，二级活性炭吸附处理装置根据环评要求定期更换活性炭。强化VOCs无组织排放整治。全面排查含VOCs物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的强化整治。推动解决工业涂装、包装印刷等行业重点治理集气罩收集效果差、含VOCs原辅材料和废料储存环节未密闭等问题。无法实现低VOCs原辅材料替代的工序，宜在密闭设备、密闭空间作业或安装二次密闭设施。项目外购水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目采用密闭负压收集调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气，废气收集效率为95%，可有效减少VOCs无组织排放。综上所述，本项目符合《省大气污染防治联席会议办公室关于印发江苏省2023年大气污染防治工作计划的通知》中相关要求。—16—6、与《空气质量持续改善行动计划》（国发〔2023〕24号）相符性分析本项目位于阜宁县三灶工业园区99#，属重点区域，项目与《空气质量持续改善行动计划》相符性分析详见表1-6。表1-6本项目与《空气质量持续改善行动计划》相符性分析表相关要求相符性分析（四）坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。新改扩建项目严格落实国家产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。涉及产能置换的项目，被置换产能及其配套设施关停后，新建项目方可投产。严禁新增钢铁产能。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序，淘汰落后煤炭洗选产能；有序引导高炉—转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。京津冀及周边地区继续实施“以钢定焦”，炼焦产能与长流程炼钢产能比控制在0.4左右。项目符合国家及地方产业相符性分析，项目符合《江分区管控方案》、《盐城市管控实施方案》中相关要求，项目主要进行化工化纤金属容器生产，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于高耗能、高排放、低水平项目，不属于产能置换项目，根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明，项目符合园区产业定位。（五）加快退出重点行业落后产能。重点区域进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，逐步退出限制类涉气行业工艺和装备；逐步淘汰步进式烧结机和球团竖炉以及半封闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。引导重点区域钢铁、焦化、电解铝等产业有序调整优化。项目主要进行化工化纤金属容器生产加工，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，不属于重点行业淘汰落后产能。（六）全面开展传统产业集群升级改造。中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业集群发展规划，严格项目审批，严防污染下乡。针对现有产业集群制定专项整治方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批。各地要结合产业集群特点，因地制宜建设集中供热中心、集中喷涂中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生中心。项目位于阜宁县三灶工业园区内，不涉及供热工程，调漆、喷漆、晾干均在喷漆房内进行，选用的水性醇酸防护底漆和面漆均属于低VOCs含量涂料，项目废活性炭收集后定期委托有资质单位收运处置。（七）优化含VOCs原辅材料和产品结构。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。实施源头替代工程，加大工业涂装、包装印刷和电子行业低（无）VOCs含量原辅材料替代力度。室外构筑物防护和城市道路交通标志推广使用低（无）VOCs含量涂料。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。项目喷漆工序选用的水性醇酸防护底漆和面漆挥发性有机化合物（VOCS）含量均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中相关限值要求，属于低—17—VOCs含量涂料，符合源头替代要求。（十）严格合理控制煤炭消费总量。重点区域新改扩建用煤项目，依法实行煤炭等量或减量替代，替代方案不完善的不予审批；不得将使用石油焦、焦炭、兰炭等高污染燃料作为煤炭减量替代措施。完善重点区域煤炭消费减量替代管理办法，煤矸石、原料用煤不纳入煤炭消费总量考核。原则上不再新增自备燃煤机组，支持自备燃煤机组实施清洁能源替代。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤量应予以合理保障。项目不涉及煤炭使用。（十一）积极开展燃煤锅炉关停整合。各地要将燃煤供热锅炉替代项目纳入城镇供热规划。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅炉和散煤。到2025年，PM2.5未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉；重点区域基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备、农产品加工等燃煤设施，充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂的供热能力，对其供热半径30公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电机组（含自备电厂）进行关停或整合。项目不涉及燃煤锅炉使用。（十二）实施工业炉窑清洁能源替代。有序推进以电代煤，积极稳妥推进以气代煤。重点区域不再新增燃料类煤气发生炉，新改扩建加热炉、热处理炉、干燥炉、熔化炉原则上采用清洁低碳能源；安全稳妥推进使用高污染燃料的工业炉窑改用工业余热、电能、天然气等；燃料类煤气发生炉实行清洁能源替代，或因地制宜采取园区（集群）集中供气、分散使用方式；逐步淘汰固定床间歇式煤气发生炉。项目不涉及工业炉窑使用。（二十二）推进重点行业污染深度治理。高质量推进钢铁、水泥、焦化等重点行业及燃煤锅炉超低排放改造。到2025年，全国80%以上的钢铁产能完成超低排放改造任务；重点区域全部实现钢铁行业超低排放，基本完成燃煤锅炉超低排放改造。确保工业企业全面稳定达标排放。推进玻璃、石灰、矿棉、有色等行业深度治理。全面开展锅炉和工业炉窑简易低效污染治理设施排查，通过清洁能源替代、升级改造、整合退出等方式实施分类处置。推进燃气锅炉低氮燃烧改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高项目不属于钢铁、水泥、焦化等重点行业，不属于玻璃、石灰、矿棉、有色等行业，不涉及锅炉和工业炉窑使用。—18—效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其他物料。推进整合小型生物质锅炉，积极引导城市建成区内生物质锅炉（含电力）超低排放改造。强化治污设施运行维护，减少非正常工况排放。重点涉气企业逐步取消烟气和含VOCs废气旁路，因安全生产需要无法取消的，安装在线监控系统及备用处置设施。（三十七）推进信息公开。加强环境空气质量信息公开力度。将排污单位和第三方治理、运维、检测机构弄虚作假行为纳入信用记录，定期依法向社会公布。重点排污单位及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、环保违法处罚及整改等信息。项目建成投产后，将严格按照自行监测技术指南中相关要求，定期委托第三方有资质检测机构开展污染源自行监测，并公开相关信息。综上所述，本项目符合《空气质量持续改善行动计划》中相关要求。7、与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析本项目与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析详见表1-7。表1-7本项目与《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表相关要求相符性分析大力推进源头替代。实施《江苏省重点行业挥发性有机物清洁原料替代工作方案》，全面排查使用高VOCs含量原辅材料的企业，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，推进实施源头替代，培育一批源头替代示范型企业。项目喷漆工序选用的水性醇酸防护底漆和面漆均为低VOCs含量辅料，符合源头替代要求。强化重点行业VOCs治理减排。加强石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销售等重点行业VOCs深度治理。加强VOCs无组织排放控制，实施含强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1项目水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目选用同行业较为先进的清洁生产和密闭化工艺，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。加强固体废物源头治理。完善固体废物标准规范和管理制度，加快修订《江苏省固体废物污染环境防治条例》，推进固废源头减量。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。项目固废产生量较小，固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。加强排污许可管理。全面落实排污许可项目启动生产设施或者发生实际—19—制，推进固定污染源“一证式”管理，巩固提升固定污染源排污许可全覆盖。排污之前申请取得固定污染源排污登记。建立生态环境承载力约束机制。完善“三线一单”生态环境分区管控措施，建立动态更新调整机制，强化“三线一单”在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系，落实相关行业环评审批原则和准入条件，试点开展政策环评。落实产业准入负面清单，坚决遏制“两高”项目盲目发展。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区；根据后文“三线一单”相符性分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求；项目主要进行化工化纤金属容器生产加工，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于“两高”项目；根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明，项目符合园区产业定位。综上所述，本项目符合《省政府办公厅关于印发江苏省“十四五”生态环境保护规划的通知》中相关要求。8、与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析本项目与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析详见表1-8。表1-8本项目与《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表相关要求相符性分析进一步深化末端治理设施提档升级与全过程废气收集治理，强化末端治理设施的运行维护，强化设备密闭化改造。开展O3形成机理研究与协同治理科技攻关，重点关注以化工医药、工业涂装、包装印刷、电子信息等为主导产业的园区以及重点企业，稳步推进物料储存、转移和输送领域的VOCs无组织排放控制。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1项目水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移，可有效减少VOCs无组织排放。开展生物质锅炉专项整治，推进工业聚集区内生物质锅炉“拆小并大”。推动4蒸吨/小时以上生物质锅炉安装烟气排放自动监控设施，进料口安装视频监控设施，并与生态环境部门联网。项目不涉及锅炉使用。大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头-过程-末端”治理模式，实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减，以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用项目喷漆工序选用的水性醇酸防护底漆和面漆均为低VOCs含量涂料，符合源头替代要求。水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状为重点，全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。加强VOCs无组织排放控制，实施含VOCs物料全方位、全链条、全环节管理，强化储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理，逐步取消化工、包装印刷、工业涂装等企业非必要废气排放系统旁路。态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目选用同行业较为先进的清洁生产和密闭化工艺，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。实施重金属污染总量控制。严格涉重金属企业环境准入管理，新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目实施“等量替代”或“减量替代”。项目不涉及重金属污染物产生与排放。严格排污许可证审批，及时依法依规审批排污许可证，确保应发尽发，做到“全覆盖”。项目启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得固定污染源排污登记。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。项目固废产生量较小，固废均得到无害化处理处置，实现“零排放”。“两高”项目盲目发展。项目不涉及国家级生态红线区域线一单”相符性分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求；项目主要进行化工化纤金属容器生产，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于“两高”项目；根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明，项目符合园区产业定位。综上所述，本项目符合《盐城市人民政府办公室关于印发盐城市“十四五”生态环境保护规划的通知》中相关要求。9、与《阜宁县人民政府办公室关于印发阜宁县“十四五”生态环境保护规划的通知》（阜政办发〔2022〕20号）相符性分析本项目与《阜宁县人民政府办公室关于印发阜宁县“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析详见表1-9。表1-9本项目与《阜宁县人民政府办公室关于印发阜宁县“十四五”生态环境保护规划的通知》相符性分析表相关要求相符性分析推进重点行业VOCs治理。全面执行各类涂料、胶粘剂、清洗剂等产品的有害物质项目喷漆工序选用的水性醇酸防护底漆和面漆挥发性有机化合物—21—含量限值强制性国家标准，定期对相关产品强制性质量标准实施情况进行监督检查。严格准入要求，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。工业涂装、包装印刷等重点行业建立完善的源头、过程和末端VOCs全过程控制体系，实施VOCs排放总量控制。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，大力推进低（无）VOCs含量原辅材料替代，从源头减少VOCs产生。推进工业园区建立健全监测预警监控体系，开展工业园区常态化走航监测、异常因子排查溯源等。加强VOCs无组织排放控制，实施含VOCs物料全方位、全链设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节的污染收集处理，逐步取消包装印刷、工业涂装等企业非必要废气排放系统旁路。加强汽修行业VOCs综合治理，督促安装VOCs治理设备并常态化运行，推广使用符合节能环保要求的新设备、新工艺和新材料。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制，提高废气收集率。（VOCS）含量均符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）、江苏省《涂料中挥发性有机物限量》（DB32/T3500-2019）中相关限可从源头减少VOCs产生。项目调漆、喷漆、晾干工序产生的有机废气经密闭负压收集和二级活性炭吸附装置处理后通过1根15m高排气筒（DA002）排放。项目水性醇酸防护底漆和面漆均采用包装桶密闭存放于漆库内，非取用状态加盖、封口，保持密闭，厂内转移时，均采用包装桶密闭进行转移。项目选用同行业较为先进的清洁生产和密闭化工艺，可有效从源头减少VOCs泄漏环节。提升工业废水综合治理水平。完善工业园区基础设施，完成园区企业清污、雨污分流改造，深入开展省级、市级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，基本消除污水直排口和管网空白区。市级及以下工业园区不断提升污水收集处理率，实施高新区、开发区、东益园区等工业园区污水处理设施建设、升级、改造工程。全面提升保留化工企业废水治理能力，削减废水排放总量。加大现有工业园区整治力度，全面推进工业园区污水处理设施建设和污水管网排查整治，提升工业废水集中收集水平，加强园区废水排放日常监管。项目位于阜宁县三灶工业园区内，所在区域雨污管网已铺设完善，厂内实行“雨污分流”制，雨水经园区雨水管道就近排入附近水体，废水主要为生活污水，经化粪池预处理达标后接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理，尾水达标排入淮河入海水道南泓。在政策制定、规划编制、执法监管等方面的应用，规范开发建设活动。健全以环评制度为主体的源头预防体系。落实相关行业环评审批原则和准入条件，落实产业准发展。对高耗能高排放项目集中、环境承载力超负荷的地区，实行建设项目（除重大民生项目）重点污染物排放减量置换，实施更加严格的排污许可要求，推动低端落后产能淘汰。项目不涉及国家级生态红线区域线一单”相符性分析，项目符合《江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案》、《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》中相关要求；项目主要进行化工化纤金属容器生产加工，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于“两高”项目；根据阜宁县三灶镇人民政府出具的园区产业定位相符性说明，项目符合园区产业定位。综上所述，本项目符合《阜宁县人民政府办公室关于印发阜宁县“十四五”生态环境保护规划的通知》中相关要求。10、与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析详见表表1-10本项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析表相关要求相符性分析保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。项目主要进行化工化纤金属容〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于高耗水行业。项目废水主要为生活污水，经化粪池预处理达标后接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理，尾水达标排入淮河入海水道南泓。实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。项目不涉及国家级生态红线区域和生态空间管控区推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加工、大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。项目主要进行化工化纤金属容〔C3332〕金属压力容器制造，属金属制品业，不属于“十大”重点行业。项目位于阜宁县三灶工业园区内，废水主要为生活污水，经化粪池预处理达标后接管至阜宁县水处理发展有限公司深度处理，尾水达标排入淮河入海水道南泓。综上所述，本项目符合《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》中相关要求。11、与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析详见表1-11。表1-11本项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析表相关要求相符性分析禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江千线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头项目和过长江通道项目。禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。项目位于阜宁县三灶工业园区99#，不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不属于风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。项目位于阜宁县三灶工业园区99#，不属于饮用水水源一级保护区、二级保护区的岸线和河段范围内。禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。项目位于阜宁县三灶工业园区99#，不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不属于国家湿地公园的岸线和河段范禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项项目位于阜宁县三灶工业园区99#，不涉及利用、占用长江流域河湖岸线，不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内，不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。项目不涉及在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。项目不涉及在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。项目位于阜宁县三灶工业园区99#，不属于长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内，不属于长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高项目不属于新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、污染项目。制浆造纸等高污染项目。禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。项目不属于新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。项目主要进行化工化纤金属容器生产加工，所属行业为〔C3332〕金属压力容器制造，不属于新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，不属于新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目，不属于新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。中相关要求。12、与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析本项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析详见表1-12。表1-12项目与《<长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）>江苏省实施细则》（苏长江办发〔2022〕55号）相符性分析表相关要求相符性分析河段利用与岸线开发禁止建设不符合国家港口布局规划和（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。项目不属于码头项目和过长江通道项目。严格执行《中华人民共和国自然保护区条例》，禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。99#，不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。严格执行《中华人民共和国水污染防治法》《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》《江苏省水污染防治条例》，禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水99#，不在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内。源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。严格执行《水产种质资源保护区管理暂行办法》，禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。严格执行《中华人民共和国湿地保护法》《江苏省湿地保护条例》，禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。99#，不在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。99#