盐城市海园污水处理有限公司中水回用项目环评报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：中水回用项目 建设单位（盖章）：盐城市海园污水处理有限公司中华人民共和国生态环境部制1 11（核准//10无规划环境影响评价文件名称：《盐城市大丰区小海镇工业园区开发建设2表1-1项目与园区规划环评的相符性分析表序号相关要求项目情况1规划产业定位调整为以纺织业、设备制造业等为主导产业，同时发展其相关配套产业。纺织业重点发展化纤长丝生产加工、坯布织造、纺织面料后整理、服装、床上用品加工等，设备制造业重点发展环保设项目属于D4620污水处理及其再生利用，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不在园区负面清单中，根据盐城市大丰区小海镇人民政府《关于同意盐城市相符3234备制造、纺织机械、汽车零部件生产及加工，成套智能检测设备、棚房生产、电力金具生产、压力容器等，配套产业为工业研发、物流仓储等；产业按集群布局，规划形成纺织业组团、设备制造业组团、配套产业组团。海园污水处理有限公司中水回用项目建设实施的通知》（详见附件），项目符合小海镇工业园区用地规划和产业定位。相符相符相符园区规划总体上具有环境合理性和可行性。园区部分区域规划用地（2014-2030）》《盐城市大丰区国土空间规划近期实施方案》等不相符，在调整到位前不得开发利用，确保用地开发与国土空间总体规划一致；不得占用基本农田，对一般农用地的开发应予以占补平衡；规划区域内土地开发建设须得到自然资源主管部门等的批准后方可实施。项目利用现有厂房建设，根据企业提供资料，项目所在地为公共设施用地，符合园区用地规划要求。严格入园项目的环境准入管理。执行国家产业政策、规划产业定位、最新环保准入条件，动态更新调整《报告书》提出的生态环境准入清单，提高发展层次，构建区域产业链，引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均需达到同行业先进水平，实行清洁生产。园区内目前存在的不符合规划产业布局的项目应加强环保管理，限制扩大规模，并根据园区发展规划进行淘汰、搬迁或产业升级。项目属于D4620污水处理及其再生利用，属于《产业结构调一类鼓励类，四十二、环境保护与资源节约综合利用3城镇污水垃圾处理”，不在园区负面清单中。项目清洁生产水平可达到同行业先进水平。（六）优化环境影响减缓措施，从生产过程的源头控制各类污染物的排放，完善环境基础设施建设。加强园区污水处理厂运营管理和污水管网、中水回用管线系统建设，各入区企业必须设置并强化厂内废水预处理装置，确保处理效果达到污水处理厂接管标准；对于接管标准中未作规定的特征因子的排放，必须充分论证，避免对处理系统产生冲击。采取多种形式提高区域再生水回用率。推进燃气管网建设，排放废气的企业应采用先进的治理和回收措施，在做到稳定达标排放的同时，尽量控制排放总本次项目为提高中水回用率项目，不新增员工、生产工艺，无生产废气、废水产生。456量；无组织排放废气在技术可行的前提下，须将其收集处理变为有组织排放。危险废物交由有资质的单位处置，建立统一的固体废物（特综合利用和安全处置的运营管理体系，鼓励各类固体废物在区内综合利用。相符相符高度重视并切实加强园区环境安全管理工作，建设完善的环境风险防范应急体系。组建各层面环境风险防范和应急机构，开展环境风险评估和编制应急预案，强化环境风险防范基础设施建设，配备应急救援装备、物资、人员等，建立危险性物质、重点风险源等动态管理信定期排查环境隐患并整改，加强应急演练和风险应急联动，防止事故发生和减轻事故危害，确保区域环境安全。逐步建立园区突发环境事件三级防控体系，建设有效事故废水收集体系和足够容量的事故池，杜绝事故性排放。日完成第二版突发环境事件应急预案的备案工作，具备完善的风险防范措施，配有必需的应急设备、物资以及应急救援人员，定期开展演练，符合要切实加强环境监管。健全园区环境管理机构，统筹考虑区内污染物排放与监管、区域环境综合整治、环境管理等事宜。新建项目须严格执行环境影响评价、排污许可、“三同时”等制度。强化颗粒物、挥发性有机物（Vacs）、酸性废气等的污染控制与治理，最大限度减少无组织废气排放；充分论证园区污水处理排放方案的可行性，确保园区污染防治措施落实到位。园区后续开发过程应关注基本农田环境质量及大气中苯系物、废水中锑污染物等的变化趋势。入园企业需按要求安装在线监测监控设备，明确在线监测因子，并与生态环境部门联网。探索适时开展园区污染物排放限值限量管理工作，组织做好园区内企业环境信息公开。本次项目为提高中水回用率项目，不新增员工、生产工艺，无生产废气、废水产生。5析），发[2014]121号）、《盐城市大丰区生态空间管控区域调整方案》及《江苏然资函〔2022〕1308号），本项目厂界距离最近的生态空间管控区域（生态红线）通榆河（大丰区）清水通道维护区约13.745km，不在江苏省生态表1-2大丰区生态空间保护区域名录生态区域名称红线区域范围与项目的距离国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围通榆河（大丰区）清水通道维护区水源水质保护/大丰区境内通榆河水体及其两岸纵深各1000米陆域范围，以及与通榆河平交的斗龙港上溯5000米水域及南岸1000米范围13.745km表1-3项目与《江苏省人民政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（苏政发〔2020〕49号）相符性分析相符性分析淮河流域布局约束1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业。项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于禁止类项目。2.落实《江苏省通榆河水污染防治条例》，在通榆河一级保护区、二级保护区，禁止新建、改建、扩建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于禁止类项目，项目不在通榆河一级保护区、二级保护区内。6金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目。3.在通榆河一级保护区，禁止新建、扩建直接或者间接向水体排放污染物的项目，禁止建设工业固体废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市生活垃圾填埋场，禁止新建规模化畜禽养殖场。项目不在通榆河一级保护物排放管控按照《淮河流域水污染防治暂行条例》实施排污总量控制制度。本次项目不新增污染物，原有项目已落实总量控制环境风险防控禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要供水河道。项目不涉及剧毒化学品及其他危险化学品的内河运利用效率要求限制缺水地区发展耗水型产业，调整缺水地区的产业结构，严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设项目。项目不属于高耗水、高耗能和重污染的建设项目。沿海地区布局约束1.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染、制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于禁止类项目。2.沿海地区严格控制新建医药、农药和染料中间体项目。项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于新建医药、农药和染料中间体项目。物排放管控按照《江苏省海洋环境保护条例》实施重点海域排污总量控制制度。本次项目不新增污染物，原有项目已落实总量控制环境风险防控1.禁止向海洋倾倒汞及汞化合物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。物、强放射性物质等国家规定的一类废弃物。2.沿海地区应加强危险货物运输风险、船舶污染事故风险应急管控。项目不涉及危险货物运），7表1-4项目与《盐城市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》相符性分析文件环境管控单元名称类型“三线一单”生态准环境准入相符性分析《关于印发〈盐城市“三线一单”生态环境分区管控实的通知》（盐环发200号）大丰区小海镇工业集（重点管控单园区布局约束（1）各类开发建设活动应符合盐城市总体规划、控制性详细规划、土地利用规划等相关要（2）优化产业布局和结构，实施分区差别化的产业准入要求。（3）合理规划居住区与项目位于小海镇工业园区，园区各产业按集群布局，发挥产业集聚功能，规划园区形成三大产业组团：纺织业组团、设备制造业组团、配套产业组团。项目用地属于公共设施用地，项目不在园区负面清单中，企业之间设置了隔离带，符合相关要求。物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，采取有效措施减少主要污染物排放总量，确保区域环境质量持续改善。本次项目不涉及污染物的排放，削减的总量指环境风险防控应建立环境风险防范体开展应急演练。企业于2024年7月15日完成了第二版突发环境事件应急预案的备案工作，具有完善的应急预案体系，按要求储备应急物资、定期开展应急演练。开发效率要求（1）引进项目的生产工艺、设备、能耗、污染物排放、资源利用等均须达到同行业先进水（2）按照国家和省能耗及水耗限额标准执行。（3）强化企业清洁生产节水型园区建设，提高资源能源利用效率。项目营运过程中消耗一定量的电、水等资源，资源消耗量相对于区域资源利用总量较小，项目清洁生产水平可达国内同行业先进水平，符合资源开发效率要求。8），表1-5项目与《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》相符性分析文件管控要求（在符合现行法律法规的前提下，生态空间管控区域还允许开展以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动）相符性分析《省政府办公厅关于印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知》（苏政（一）种植、放牧、捕捞、养殖等农业活动。项目为D4620污水处理及其再生利用，项目不在生态空间管控区域。（二）保留在生态空间管控区域内且无法搬迁退出的居民点建设以及非居民单位生产生活设施的运行和维护。（三）现有且合法的农业、交通运输、水利、旅游、安全防护、生产生活等各类基础设施及配套设施的运行和维护。（四）必要且无法避让的殡葬、宗教设施建设、运行和维护。（五）经依法批准的国土空间综合整治、生态修（六）经依法批准的各类矿产资源勘查活动和矿产资源开采活动。（七）适度的船舶航行、车辆通行、祭祀、经批准的规划观光旅游活动等。（八）法律法规规定允许的其他人为活动。天空气质量为优，196天空气质量为良。空气质58天，中度污染7天，重度污染2天、严重污染9米和55微克/立方米，PM10年均浓度和2023年全区声环境质量状况总体上呈现好转态势，功能区声环境质量），表1-6项目与盐城市大丰区小海镇工业园区生态环境准入清单相符性分析清单类型规划环评要求本项目符合性说明主导产业纺织业、设备制造业等为主导产业，同时发展其相关配套产业。项目属于D4620污水处理及其再生利用，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中鼓励类项目，不在园区负面清单优先引入1、纺织业：化纤长丝生产加工、坯布织造、纺织面料后整理、服装、床上用品加工等；2、设备制造业：环保设备制造、纺织机械、汽车零部件生产及加工，成套智能检测设备、棚房生产、电力金具生产、压力容器等；3、拟采用的生产工艺、污染治理技术、清洁生产水平达到国内先进水平的项目。项目属于D4620污水处理及其再生利用，项目清洁生产水平可达国内先进水禁止引入纺织业：2、含化工工序的纺织原料生产项目；3、废水排放量大于园区污水处理厂处理余量的项目。设备制造业：1、禁止引入未进行产能置换的铸造项目；2、露天和敞开式喷涂作业的项目；3、使用不符合《低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求》的涂料、胶黏剂、清洗剂、油墨等有机溶剂的项目；4、排放含汞、砷、镉、铬、铅五类重金属的项5、其他国家、省、盐城市明令禁止或淘汰的项项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于禁止类项目。空间布局约束1、表面处理工艺等生产车间应严格按环评要求设置防护距离；2、规划居住用地和工业用地之间设置不少于10米的绿化隔离带；3、禁止引入防护距离不能满足环境和生态保护要求的项目；4、严格保护园区规划生态空间，禁止转变为其他用地性质；5、禁止引入占用园区规划水域和绿地，破坏园区内生态空间的项目；项目利用现有厂房进行建设，项目用地为公共设施用地。6、区内道路与商业、工业混杂区之间应预留降噪空间，区内工业企业应选用低噪声生产设备；7、禁止在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内，投资建设除国家重大战略资源勘查项目、生态保护修复和环境及地质灾害治理项目、重大基础设施项目、军事国防项目以及农民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。污染物排放管控1、大气污染物：二氧化硫≤5.546t/a、氮氧化物≤4.064t/a、颗粒物≤28.944t/a、Vacs≤9.7568t/a。2、水污染物：废水量（接管量）≤4511075t/a、废水量（外排量）≤3383306t/a、化学需氧量≤169.1653t/a、氨氮≤16.9165t/a、总磷≤1.6917t/a、总氮≤50.7496t/a。本次项目不新增污染物，原有项目已落实总量控制环境风险防控1、禁止引入使用、贮运和排放有毒有害和易燃易爆物质且无相应环境风险防控措施的项目；2、区内可能发生突发环境事件的企业应制定并落实各类事故风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并进行备案，根据应急预案要求储备应急物资，开展应急演练。完成了第二版突发环境事件应急预案的备案工作，具有完善的应急预案体系，按要求储备应急物资、定期开展应急演练。资源开发利用要求新建项目禁止开采地下水。项目生活用水为自来水管网供给，不涉及地下水开表1-7本项目与国家及地方产业政策和《市场准入负面清单（2022年版）》相符性分序号相符性分析1《产业结构调整指导目录（2024年本）》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号经查项目产品、所用设备及工艺均不属于限制类和淘汰类2《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》本项目用地为工业用地，不在国家《限制用地项目目录（2012年本）》、《禁止用地项目目录（2012年本）》中3《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》本项目不在《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中4《市场准入负面清单（2022年版）》经查《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不在其禁止准入类和限制准入类中5《江苏省主体功能区规划》（苏政[2014]20号）、《盐城市主体功能区实施规划》（盐整发[2017]74号）本项目属于重点开发区域，不属于限制及禁止开发区域项目与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》（长江表1-8与《长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）》相符性分析本项目情况符合性禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和长江通道项目相符禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，用地性质为公共设施用地，不在国家确定的生态保护红线和永久基本农田范围内。本项目所在地不在生态保护红线范围和清单中所列河流1公里范围内相符禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目不在文件规定的禁止区域内，且不属于所列的禁止项目相符禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不在文件规定的禁止区域内，且不属于所列的禁止项目相符禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治本项目不在文件规定的禁止区域内，且不属于所列的禁止项目相符理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。本项目建设不新增污染物。相符禁止在“一江一口两湖七海”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。本项目不涉及文件所列类型相符禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区，所在地不在长江干支流、重要湖泊、重要支流岸线规定的范围内且所上的项目不属于文件禁止的项目。相符禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于文件禁止的高污染项目。相符禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目属于D4620污水处理及其再生利用，符合小海镇工业园区产业定位相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目属于D4620污水处理及其再生利用，不属于严重过剩产能行业项目，不属于不符合要求的高能耗高排放项目，本项目不新增污染物，不突破区域内总量平衡相符表1-9项目与《<长江经济带发展负面清单指南>（试行，2022年版）江苏省实施细则》相符性分析相关要求相符性分析禁止建设不符合国家港口布局规划和《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015-2030年）》《江苏省内河港口布局规划（2017-2035年）》以及我省有关港口总体规划的码头项目，禁止建设未纳入《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项目和过长江通道项目。禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。严格执行《风景名胜区条例》《江苏省风景名胜区管理条例》，禁止在国家级和省级风景名胜区核心景区的岸线和本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内，不属于国家级和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项省级风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目；禁止在饮用水水源准保护区的岸线和河段范围内新建、扩建对水体污染严重的投资建设项目，改建项目应当消减排污量。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内，不属于饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内，不属于饮用水水源准保护禁止在国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于国家级和省级水产种质资源保护区的岸线和河段范围内，不属于国家湿地公园的岸线和河段范围内，符合园区产业定位。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和岸线保留区内，不属于《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于长江干支流及湖泊范围。禁止长江干流、长江口、34个列入《率先全面禁捕的长江流域水生生物保护区名录》的水生生物保护区以及省规定的其它禁渔水域开展生产性捕捞。本项目不涉及捕捞活动禁止在距离长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。长江干支流一公里按照长江干支流岸线边界（即水利部门河道管理范围边界）向陆域纵深一公里执行。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于化工项目，不属于长江干支流一公里禁止在长江干流岸线三公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库，以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于长江干流岸线三公里范围。禁止在太湖流域一、二、三级保护区内开展《江苏省太湖水污染防治条例》禁止的投资建设活动。本项目位于盐城市大丰区小海镇工业园区内，不属于太湖流域三级保护区范围。禁止在沿江地区新建、扩建未纳入国家和省布局规划的燃煤发电项目。本项目不属于沿江地区，不属于燃煤发电项目。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。合规园区名录按照《〈长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）〉江苏省实施细则合规园区名录》执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目，符合要求。禁止在取消化工定位的园区（集中区）内新建化工项目。本项目不属于化工项目。禁止在化工企业周边建设不符合安全距离规定的劳动密集型的非化工项目和其他人员密集的公共设施项目本项目周边无化工企业。禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业新增产能项目。本项目不属于尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱等行业。禁止新建、改建、扩建高毒、高残留以及对环境影响大的农药原药（化学合成类）项目，禁止新建、扩建不符合国家和省产业政策的农药、医药和染料中间体化工项目。本项目不属于农药原药、农药、医药和染料中间体项目禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目，禁止新建独立焦化项目。本项目不属于石化、现代煤化工、焦化项目。禁止新建、扩建国家《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不属于《产业结构调整指导目录》《江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》明确的限制类、淘汰类、禁止类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于产能过剩项目，不属于不符合要求的高耗能项2022年版）江苏省实施细则》（苏长江办[2022]55号）中所列禁止建设项项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析见表表1-10项目与《江苏省长江经济带生态环境保护实施规划》相符性分析序号江苏省长江经济带生态环境保护实施细则相符性分析1保护和科学利用水资源执行国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、设备、产品目录及高耗水行业取用水定额标准，完善火力发电、钢铁、造纸、石化、化工、印染、化纤、食品发酵等高耗水行业省级用水定额；严格控制高耗水行业发展；按照重要江河湖泊水功能区水质达标要求，落实污染物达标排放措施，切实监管入河湖排污口，严格控制入河湖排污总量。项目为D4620污水处理及其再生利用，本次项目建设不增加污染物排放，符合相关要求。2实施生态保护与修复划定并严守生态保护红线：国家生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。项目不在生态管控区域范围内，符合相关要求。3推进水环境治理严格执行国家环境质量标准，将水质达标作为环境质量的底线要求，从严控制污染物排放；严格落实化工、原料药加工、印染、电镀、造纸、焦化等“十大”重点行业改建、扩建项目主要水污染物排放等量或减量置换要求。加快布局分散的企业向工业园区集中，有序推动工业园区水污染集中治理工作，强化园区污水处理设施运行管理后督查。项目位于大丰区小海镇工业园区内，本次项目建设不增加污染物排放，符合相关要求。环便函[2021]903号）相符性分析根据《省生态环境厅关于报送高耗能、高表1-11与《盐城市“十四五”生态环境保护规划》相符性分析规划要求相符性分析提升工业废水收集处理水平。开展省级及以上工业园区污水收集系统整治专项行动，完成园区内企业清污分流、雨污分流改造，基本消除污水直排口和管理工作。推进纺织印染、医药、食品、电镀等行业整治提升及提标改造。推行重点行业企业工业废水“分类收集、分质处理、一企一管”。完善工业园区环境基础设施建设，开展省级以上工业园区污水处理设施整治专项行动，推动日排水500吨以上污水集中处理设施进水口、出水口安装水量、水质自动监控设备及配套设项目不属于重点行业，位于大丰区小海镇工业园区内，已实施了雨污分流，本次项目不新增污染物。实施重点行业污染物深度治理。完成全市燃煤电厂无组织排放深度治理，鼓励开展燃气机组深度脱氮，强化燃煤电厂烟气脱硝氨逃逸防控。强化工业污染全过程控制，深化大气污染防治“一企一策”。积极推动水泥等行业实施超低排放改造，钢铁冶炼企业开展全流程超低排放改造和评估监测。推进火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧发电、化工等行业污染深度治理，实施钢铁、火电等行业烟气“脱白改造”。项目不属于重点行业不涉及燃煤，本次项目不新增污染物。大力推进重点行业VOCs治理。完善化工、包装印刷、工业涂装等重点行业“源头-过程-末端”治理模式，实施VOCs排放总量控制。加强源头替代和削减，以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，全面推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂。项目不属于重点行业，符合文件要求。加强地下水环境风险防控。强化地下水污染源头预防，严格执行化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业企业布局选址要求，新、改、扩建项目应当在开展环境影响评价时开展土壤和地下水环境现状调查。项目不属于化工、电镀、农药、钢铁、危险废物利用处置等重点行业，符合文件要推动工业固体废物减量化资源化。实施工业绿色生产，逐步实现大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，结合我市静脉产业发展特点，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发展。严格控制新（扩）建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置的项目。对产废企业开展清洁生产审核，推广应用先进成熟的清洁生产技术工艺。项目清洁生产水平能够达到国内同行业先进水平，符合文件要加强危险废物全面安全管控。优化全市危险废物处置利用结构，明确全市禁止建设类、严格控制类、优先鼓励类的危险废物处置能力建设区间，统筹规划危险废物处置与利用基础设施建设，建立市内各县（市、区）之间的处置能力资源互助共享和应急处置机制。本次项目不新增污染物，原有项目产生的危险废物委托有资质单位处置，零排放，符合文件要求。加强环境风险源头防控。强化区域开发和项目建设的环境风险评价，对涉及有毒有害化学品、重金属和新污染物的项目，实行最严格的环境准入。常态化推进环境风险企业突发生态环境事件风险隐患排查，实施分级分类动态管理。有效提升涉危涉重工业园区环境应急管理水平，完成园区突发生态环境事件三级防控体系建设。项目已对涉及的环境风险进行评价，并提出了对应的风险防范加强环境应急响应体系建设。完善突发环境事件应急预案和应急响应体系，提升市县两级环境应急处置能力。实施企业企业于2024年7月15日完成了第二版突发环境事件应急预案的备案工作，具有突发环境事件应急预案的备案工作，具有系，按要求储备应急物资、定期开展应急演练。 跨部门突发生态环境事件联防联控机制。水集中收集处理率的实施意见》（苏政办发[2022]42号）相符性分析见表表1-12与苏政办发[2022]42号文相符性分析相符性分析强化工业废水与生活污水分类收集、分质处理。新建冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等工业企业排放含重金属、难降解废水、高盐废水的，不得排入城市污水集中收集处理设施。已接管城市污水集中收集处理设施的工业企业组织全面排查评估，认定不能接入的限期退出，认定可以接入的须经预处理达标后方可接入。接管企业应依法取得排污许可和排水许可，出水应与污水处理厂联网实时监控，出现接管超标的，污水处理厂应及时向主管部门报告项目不属于排放含重金属、难降解废水、高盐废水的冶金、电镀、化工、印染、原料药制造（有工业废水处理资质且出水达到国家标准的原料药制造企业除外）等；企业已于2022年11月22日取得排污91320982MA1YMP0Q0F001V），本次项目建设完成后须按要求变更排污许可证。表1-13与苏环办[2020]225号文相符性分析是否相符性分析建设项目所在区域环境质量未达到国家或地方环境质量标准，且项目拟采取的污染防治措施不能满足区域环境质量改善目标管理的，一律不得审批。本次项目不新增污染物，能够满足区域环境质量改善目标管理要求。加强规划环评与建设项目环评联动，对不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，可根据规划环评结论和审查意见予以简化。项目为D4620污水处理及其再生利用，符合大丰区小海镇工业园区产业定位、规划要求。切实加强区域环境容量、环境承载力研究，不得审批突破环境容量和环境承载力的建设项目。本次项目不新增污染物，能够满足区域环境质量改善目标管理要求。项目的建设不会突破当地环境容量和环境承载力。应将“三线一单”作为建设项目环评审批的重要依据，严格落实生态环境分区管控要求，从严把好环境准入关。环评中已开展本项目“三线一单”相符性分析。对纳入重点行业清单的建设项目，不适用告知承诺制和简化环评内容等改革试点措施。项目不适用告知承诺制和简化环评内容的项目。重点行业清洁生产水平原则上应达国内先进以上水平，按照国家和省有关要求，执行超低排放或特别排放限值标准。项目清洁生产水平达到国内同行业先进水平。严格执行《江苏省长江经济带发展负面清单实施细则（试行）》，禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等行业中的高污染项目。禁止新建燃煤项目位于大丰区小海镇工业园区内，符合小海镇工业园区产业定位、规划要求，项目不新建燃煤自备电厂。统筹推动沿江产业战略性转型和在沿海地区战略性布局，坚持“规划引领、指标从严、政策衔接。产业先进”，推进钢铁、化工、煤电等行业有序转移，优化产业布局、调整产业结构，推动绿色发展。项目为D4620污水处理及其再生利用，位于大丰区小海镇工业园区内，属于沿海区域。对国家、省、市级和外商投资重大项目，实行清单化管理。对纳入清单的项目，主动服务、提前介入，全程做好政策咨询和环评技术指导。本项目不属于该范畴。对重大基础设施、民生工程、战略性新兴产同步”，加速项目落地建设。本项目不属于该范畴。推动区域污染物排放深度减排和内部挖潜，腾出的排放指标优先用于优质重大项目建设。指导排污权交易，拓宽重大项目排放指标来源。本次项目不涉及污染物的排放，削减的总量指标已申报。经论证确实无法避让国家级生态保护红线的重大项目，应依法履行相关程序，且采取无害化的方式，强化减缓生态环境影响和补偿该项目不在生态红线范围内。措施。纳入生态环境部“正面清单”中环评豁免范围的建设项目，全部实行环评豁免，无须办理环评手续。本项目不属于该范畴。纳入《江苏省建设项目环评告知承诺制审批改革试点工作实施方案》（苏环办[2020]155号）的建设项目，原则上实行环评告知承诺制审批。但对于穿（跨）越或涉及国家级生态保护红线和省生态空间管控区域的、未取得主要污染物排放总量指标的、年产生危险废物100吨以上的建设项目，不适用告知承诺制。本项目不属于适用告知承诺制的项目。严格执行建设项目环评分级审批管理规定，严禁超越权限审批、违反法定程序或法定条件审批。/建立建设项目环保和安全审批联动机制，互通项目环保和安全信息，特别是涉及危险化学品的建设项目，必要时可会商审查和联合审批，形成监管合力。/在产业园区（市级及以上）规划环评未通过审查、项目主要污染物排放指标未落实、重大环境风险隐患未消除的情况下，原则上不可先行审批项目环评。项目位于大丰区小海镇工业园区内，项目不新增污染物，削减总量已申报，无重大环境风险隐患。认真落实环评公众参与有关规定，依规公示项目环评受理、审查、审批等信息，保障公众参与的有效性和真实性。项目认真落实环评公众参与有关规定。建设内容现盐城市海园污水处理有限公司拟投资1000万元，新增流量计、控制阀、目尾水25%回用于园区企业生产，75%排入王港河，本次项目预计提高30%回用供应业”中“95污水处理及其再生利用”，应当编制环境影响登记表，企业从进行踏勘、收集基础资料，按照《建设项目环境影响评价技术导则总纲》要求，表2-1建设项目环境影响评价分类管理名录（节选）环评类别项目类别报告书报告表登记表四十三、水的生产和供应业95处理及其再生利用10万吨及以上城集中处理的新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）其他（不含提标改造项目；不含化粪池及化粪池处理后中水处理回用；不含仅建设沉淀池处理的）表2-2本项目主体工程及产品方案表序号主体工程生产规模年工作时数1污水处理单元18000t/a8760表2-3本项目建成后全厂产品方案一览表工程名称（车间、生产装置或生产线）年设计生产能力年运行时数h/a现有项目本项目建成后全厂污水处理单元18000t/a018000t/a8760表2-4公用及辅助工程表工程名称项目名称设计能力备注现有项目本项目全厂项目主体工程污水处理系统格栅+曝气+气浮+厌氧水解+A/O生/格栅+曝气+气浮+厌氧水解+A/O生化+二沉池+滤池过滤+加氯消毒（污水处理规模为18000t/化+二沉池+滤池过处理规模为18000t/环保工程废气处理对调节池、厌氧工艺、污泥浓缩池、污泥脱水车间等主要废气产生单元实抽风”，设置1套除臭系统“生物滤池+除臭风机”/对调节池、厌氧工艺、污泥浓缩池、污泥脱水车间等主要废气产生单元实施“加盖/密闭+负压抽风”，设置1套除臭系统“生物滤池+除臭风机”噪声处理主要噪声源进行隔声、减震/主要噪声源进行隔声、减震固废处理污泥浓缩池、脱水机房等设施，满足固废贮存标准要求/污泥浓缩池、脱水机房等设施，满足固废贮存标准要求公用辅助给水自小海镇市政给水管网引入/自小海镇市政给水管网引入排水厂内产生的生活污水和生产废水进入本项目污水处理系统处理；园区内喷水织机企业废水通过管网排入本项75%尾水排入王港河提高尾水回用率30%厂内产生的生活污水和生产废水进入本项目污水处理系统处理；园区内喷水织机企业废水通过管网排入本项45%尾水排入王港河提高尾水雨水厂区内雨水经雨水口和雨水管自流就近排入附近河流/厂区内雨水经雨水口和雨水管自流就近排入附近河流供电采用一回架空线供电，380V动力电源及220V照明电源由市政电网供至控制柜进线端/采用一回架空线供及220V照明电源由市政电网供至控制柜进线端厂区生产用水管与消防管共用，呈枝状布置，根据《建筑设计防火规范》要求，设置适量地上式消火栓/厂区生产用水管与消防管共用，呈枝状布置，根据《建筑设计防火规范》要求，设置适量地上式消火栓绿化厂区绿化面积为4162m2，绿化率为30%/厂区绿化面积为4162m2，绿化率为30%表2-5本项目主要设备规格及数量表序号设备名称改建项目设备数量（台/套）变化量1回转式机械格栅1102调节池进水泵3303电动行车1104预曝气系统1105气浮池进水泵3306气浮装置2207气浮排泥泵2208全自动配药装置2209加药泵440调节池曝气风机110厌氧池推流器880缺氧池搅拌机880微孔曝气器530053000曝气管道220混合液回流泵440生化池鼓风机220生化池罗茨鼓风机110二沉池排泥泵440二沉池刮泥机22020滤料22021次氯酸钠消毒11022反冲洗水提升泵44023污泥池刮泥机22024板框脱水机11025全自动配药装置44026污泥泵33027加药泵66028中水回用泵55029引水罐11030生物滤池11031除臭风机22032流量计02+233控制阀02+23402+2图2-1项目水平衡图（单位：t/a）工艺流程和产排污环节大丰区鑫海资产经营有限公司全额投资成立盐城市海园污水处理有限公司并可证，许可证编号：91320982MA1YMP0Q0F001图2-2原有项目生产工艺流程及产污环节图本项目集水井，格栅去除较粗漂浮物及垃圾，以保护水泵、搅拌机等后时，去除部分COD等物质，出水进入厌氧水解池，浮渣浮选后进入气浮污流到厌氧水解池快速吸附有机物、减量化活性污泥后再排放，发挥生物菌的搅拌机，污水与来自好氧池末端的混合液混合，混合液回流比为200%，反硝化菌利用污水中的有机碳将回流液中硝态氮还原成氮气释放出来，完成反的磷合成聚磷酸盐，随剩余污泥排出系统，从而实现污水的脱磷；另一方面硝化菌把污水中的氨氮氧化成硝酸盐；再向缺氧池回流，为脱氮做好必要的氧池及好氧池，多余的污泥（剩余污泥）则抽送至生化污泥池，二沉大的易沉降的絮体。通过滤料的过滤，截留废水中残留的悬浮物及其它（10）污泥浓缩池：一座气浮污泥、一座生化污泥，用于（11）污泥压滤机：污泥浓缩池中的污泥采用叠螺式污泥污泥脱水机房这几个污染源产生的废气，格栅和集水井、池加盖，进水泵房、污泥脱水机房密闭，气体经泵收集送入生物滤表2-10现有项目污染物排放情况表单位：t/a总量控制因子和特征因子排放量废气有组织氨0.2554硫化氢0.0184无组织氨0.1892硫化氢0.0136废水废水量4927500COD246.375BOD549.27549.275NH3-N24.6375TP2.46375石油类4.9275TN73.9125表2-11现有项目存在的环境问题及对应改进措施表序号主要环境问题“以新带老”措施1无废气治理运行台账制定废气治理设施运行台账，并及时记录2一般固废仓库、废气排气筒等设施标识牌老旧按照相关要求规范更新标识牌，张贴于对应设施处区域环境质量现状根据《2023年盐城市大丰区环境质量状况》，2023年，全区空气质量指数（AQI）范围：20～318，平均值为73，环境空气质量总体处于良好状态。空气表3-1基本污染物大气环境现状评价一览表评价平均时段现状标准SO2NO2PM10PM2.5O3年均值㎍/m37600.117达标24小时平均第98百分位数0.093达标年均值400.425达标24小时平均第98百分位数550.688达标年均值53700.757达标24小时平均第95百分位数0.88达标年均值29350.829达标24小时平均第95百分位数75超标日最大8小时值第90百分位数超标CO24小时平均第95百分数mg/m30.940.225达标表3-2大气污染防治工作计划重点任务（一）优化产业结构，推进产业产品绿色升级1.坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。2.依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。3.推进产业绿色低碳转型。4.深化节能降碳改造。5.开展传统产业集群升级改造。（二）优化能源结构，加速能源清洁低碳高效发展6.严格合理控制煤炭消费总量。7.深入开展燃煤锅炉综合整治。8.实施工业炉窑清洁能源替代。（三）优化交通结构，大力发展绿色运输体系9.持续优化调整货物运输结构。10.加快提升机动车清洁化水平。11.强化非道路移动源综合治理。12.加强船舶及港口污染防治。13.强化移动源达标监管。（四）聚焦重点行业，推进大气污染综合治理14.持续巩固提升工作成效。15.推进水泥行业超低排放改造。16.推进铸造行业大气污染综合治理。17.推进垃圾焚烧发电企业提标改造。18.持续开展友好减排。19.开展环保绩效“创A达B”行动。20.开展低效失效大气污染治理设施排查整治。21.稳步推进大气氨污染防控。22.加强消耗臭氧层物质（ODS）淘汰管理。（五）开展VOCs大会战，持续压降VOCs排放水平23.开展臭氧污染“夏病冬治”。24.推进低VOCs含量原辅材料替代。25.强化VOCs全流程、全环节综合治理。26.推进储罐更换使用高效呼吸阀。28.推进涉VOCs集群企业治理。29.推进汽修行业大气污染综合整治。30.推进油品VOCs综合管控。（六）强化面源污染治理，提升精细化管理水平31.提升扬尘污染精细化治理水平。32.推进秸秆综合利用和禁烧。33.强化烟花爆竹污染防治。34.开展餐饮油烟、恶臭异味专项治理。（七）强化执法检查和监督帮扶，加强污染过程应对35.强化大气环境监管执法。36.加强大气污染防治精准帮扶和高值溯源排查。37.优化重污染天气应对。38.强化应急减排措施清单化管理。39.深化区域联防联控工作机制。（八）加强能力建设，健全标准体系40.完善监测监控能力，强化科技支撑。（九）强化激励约束，落实各方责任41.加强组织领导。42.强化结果运用。43.完善生态环境资金投入机制。44.健全生态环境经济政策。45.加大项目推进力度。46.推进信息公开。47.实施全民行动。我区水环境质量总体状况基本保持稳定，饮用水源水质达标率1功能区达标率100%。全区主要河流中水质状况总体为良好，监测断面水质能达2023年城区昼间区域环境噪声等效声级平均值49.0分贝，总体水平等级为56.6）分贝。根据对噪声源进行分析，主要声源是社会生活噪声，所占比例达为一级，质量等级属于好，测量值范围在（2023年城区昼间交通干线噪声测量值范围在（52.7～67.9）分贝，道路交通环境保护目标大气环境：明确厂界外500米范围内的自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域等保护目标的名称及与建设项目厂界位声环境：明确厂界外50米范围内声环境保护目标。本项目50米范围内无声地下水环境：明确厂界外500米范围内的地矿泉水、温泉等特殊地下水资源。本项目500米范表3-3环境保护目标表环境环境保护对象距离m规模环境功能大气海团村六组254南《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准海团村一组西北海团村三组315地表水王港河南《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准生产河425西小河声环境厂界///《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准/////污染物排放控制标准表3-4厂界噪声标准值表单位：Leq[dB（A）]昼间夜间6555本次项目不涉及新增一般工业废弃物、危险废物以及生活垃圾的产生与排总量控制指标运营期环境影响和保护措施运营期环境影响和保护措施表4-1本项目建成后全厂水污染物产生及排放情况汇总表废水来源废水量污染物名产生情况治理措施排放量排放情况排放去向（mg/L）产生量排放标准（mg/L）外排量小海镇工业园区内的喷水纺织企业6570000COD5003285格栅+调节+气浮+厌氧水解+A/O生化+滤池过滤+次氯酸钠消毒；55%295650050147.825王港河BOD52501642.529.56530029.565NH3-N35229.95514.7825TP30.51.47825石油类312.9565TN50328.544.3475运营期环境影响和保护措施表4-2回用水水质情况表序号基本项目监测数据工艺用水指标要求备注12345pH6.96.0~9.0在线监测仪后台数据COD50NH3-N0.285TP0.080.5TN678BOD55.9自行检测报告8-石油类0.42由上表可见，本项目尾水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，符合《城市污水再生利用工业用水水质》基础设施建设意见的通知》（苏政办发〔2007〕115号）规定：“要全面开展污管网进入企业集水池。因此，现有小海镇工业园区