把解放思想贯穿于实现学校内涵发展新跨越的全过程

把解放思想贯穿于实现学校内涵发展新跨越的全过程——在解放思想大讨论活动总结大会上的讲话（2008年7月4日）党委书记XX老师们、同志们：刚才，郝院长作了《解放思想改革创新全面开创学校内涵发展新局面》的报告，讲得很全面、很深刻，很到位，我都赞成。四位职能部门的主要负责同志作了文件起草说明，三位学院院长作了发言，讲得都很好，我很受启发、鼓舞。下面，我对学校开展解放思想大讨论活动作一简要总结，并对下一步如何继续解放思想，推进学校内涵发展新跨越，讲几点意见。一、我校解放思想大讨论活动的简要总结按照省委高校工委的统一部署，我校解放思想大讨论活动从3月下旬开始到今天结束。整个活动分为学习动员、调研讨论和完善措施三个阶段。主要做好了四方面的工作。（一）加强领导，周密部署3月上旬，省委高校工委发出《关于在全省高校开展解放思想大讨论活动的通知》后，学校立即召开党委会，专题研究部署开展解放思想大讨论活动。成立了解放思想大讨论活动领导小组，各单位也成立了相应的组织机构，明确党委和党总支主要负责同志亲自抓，一名负责同志具体抓。党委下发了《关于在全校开展解放思想大讨论活动的通知》，要求立足校情，紧密联系广大党员干部、教职工的思想实际，着力在破除影响学校科学发展的陈旧观念上下功夫，在完善体制机制和发展思路及措施上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题。（二）深入动员，扎实推进3月24日，学校召开了动员大会。我代表学校党委做了动员讲话，阐述了开展解放思想大讨论活动的背景和意义，对搞好大讨论活动提出了具体要求。会后，各单位、部门通过召开报告会、座谈会、交流会、研讨会等形式，组织了广泛深入的学习和动员，进一步统一思想、提高认识。学校充分利用校报、宣传橱窗、校园网络等宣传舆论阵地，对大讨论活动进行宣传报道，营造了浓厚的舆论氛围。（三）搞好调研，找准问题3月底4月初，学校组成两个学习考察团，分别由我和郝院长带队，前往江苏、湖北、四川、安徽、上海等四省一市，对南京财经大学、中南财经政法大学等6所财经高校进行了为期一周的学习考察。学习考察的主要内容，包括加强党的基层组织建设，深化人事分配制度改革，学习实践科学发展观，加强学科建设、人才工程建设等五个方面。返校后撰写了考察报告。同时，各单位、各部门还运用多种方式在校内开展调研活动。4月16日，学校召开赴南方高校学习考察报告会。郝院长介绍了学习考察的主要收获及启示、思考与研讨的主要问题，我做了“关于实现学校内涵发展的新思考”的讲话，要求进一步转变思维方式、转变发展方式、转变工作方式、转变激励方式。并结合学校实际，提出了下一步研讨的重点内容。会后，全校上下展开了热烈讨论。围绕实现学校内涵发展新跨越这一主题，以解决影响和制约科学发展突出问题为目标，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，认真查找差距不足，仔细进行分析梳理，共征集到意见建议450条，涉及到学校建设发展、教育教学、科研学术及学科建设、人才引进及建设、学生管理与培养、学校管理体制、校园文化建设等七大方面。许多建议和意见可操作性强、质量高，对促进学校工作很有参考价值。（四）全面总结，完善措施学校针对学习讨论阶段查找的问题与差距，集中研究加强和改进工作的意见。特别是就制约学校发展的关键性的问题，针对教育教学、学科建设、科学研究、人才工程建设方面的问题，在借鉴外校经验与本校实际相结合的基础上，集思广益，数易其稿，反复修改，制定了加强教育教学、学科建设、科研工作、人才队伍建设的四个实施意见。这四个文件进一步明确了重点工作的指导思想、总体目标、具体目标和主要措施、保障机制，具有很强的针对性和可操作性。下一步，要围绕目标，分解任务，强化措施，抓好落实，确保解放思想大讨论活动取得的成果转化为解决问题、促进发展的实际行动和明显成效。二、开展解放思想大讨论活动取得的主要成果（一）开辟了解放思想的新境界集中体现在四个方面。一是不敢解放思想的状况得到改进。不敢解放思想主要表现为因循守旧，墨守成规，不敢突破，不敢创新。通过大讨论活动，干部和师生的主流思想已经从教条主义的束缚下解放出来，树立了大胆探索、勇于实践、有所建树的精神。二是不想解放思想的状况得到改善。不想解放思想的主要表现是满足现状，固步自封，不思进取，不想开拓。通过大讨论活动，广大干部和教职工对比外省同类高校的发展，看到了自身的差距，增强了加快发展的紧迫感和责任感，进一步坚定了在学校发展中建功立业、奋发有为的理想信念。三是不会解放思想的状况得到改观。不会解放思想主要表现为虽有解放思想的愿望，但缺乏解放思想的能力。通过大讨论活动，广大干部和教职工进一步明确了解放思想要取得实效，必须做到三个结合，即把落实科学发展观与本校实际相结合、立足校内与争取外部支持相结合、探索自己发展路子与借鉴外校成功经验相结合，从而提高了解放思想的能力。四是不真解放思想的状况得到克服。不真解放思想表现为少数人讲解放思想头头是道，抓具体落实不对号。通过大讨论活动，全校上下思想受到震动，大家真正感受到解放思想对学校生存发展的重要意义，不真解放思想的现象得到了有效克服。（二）理清了内涵发展的新思路学校党政认为，当前我校的发展正处在一个新的起点上，我们必须从全局出发，深刻分析国情省情和国内外形势，重新审视我校的发展定位、发展目标和发展思路。在大讨论活动中，全校上下围绕促进实现学校内涵发展新跨越，广开言路，献计献策，提出了很多很好的意见和建议。在此基础上，学校整理分析了全校的意见和建议，集中全校智慧，借鉴省外同类院校的先进办学经验，进一步理清了学校内涵发展的新思路。（三）找出了制约学校发展的突出问题从广大教职工提出的450条意见建议看，学校发展中存在的问题集中体现在四个方面。一是学科建设总体实力不强。我校现有六个省级重点学科，一个省级重点实验室，五个省级科研基地，一个省级工程技术研究中心，但没有一个国家级重点学科，在全国高校排名中，位次不占优势，说明我校学科虽有一定实力但还不强。二是科学研究整体水平不高。表现为国家级课题少、高水平论文少、高层次获奖成果少。另外，横向课题不多也不大。三是高层次杰出人才匮乏。虽然有5位国务院特殊津贴获得者、13位博士生导师和150多名博士，但杰出的高层次人才少，在全国相关领域内有地位、有影响的知名专家学者更少。四是教育教学质量有待提高。我校教学质量总体上是好的，形成了自身的教学特色和优势，在教育部组织的本科教学工作水平评估中获得优秀成绩。但也存在一些问题，需要改进。（四）探索了内涵发展的新路径通过大讨论活动，我们进一步统一了思想认识。关于内涵发展的新路径可以概括为四个坚持不懈。一是坚持不懈地解放思想，不断激发发展的思想动力。要在转变发展观念中解放思想，在转变发展方式中解放思想，在转变工作方式中解放思想，在转变管理方式中解放思想，在转变激励方式中解放思想。二是坚持不懈地争取大学更名，获得博士单位授予权，这是学校发展始终不渝的奋斗目标。三是坚持不懈地实施四大强校战略。这次出台的四个文件，就是四大强校战略的强化、深化和具体化，必须一抓到底，落到实处，见到大的成效。四是坚持不懈地走提高质量内涵发展的路子，推进学校事业又好又快发展。三、坚持解放思想，抓好“五个转变”，推进学校内涵发展纪念改革开放30周年，深入持久地开展解放思想，对我们来说，最根本的是要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约学校又好又快发展的突出问题，以在人才培养、科学研究、服务社会等方面的新突破，推进学校内涵发展的新跨越。（一）认清形势，明确任务，在转变发展观念中解放思想正确认清形势，明确目标任务，准确把握机遇，历来是制定决策、做好工作的重要前提。进入新世纪以来，以经济和科技实力为基础的综合国力竞争日趋激烈，高素质人才在竞争中的决定性因素日益显现。教育特别是高等教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突出。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要优先发展教育，建设人力资源强国；强调要提高高等教育质量，努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才。这对新时期高等教育工作提出了明确的要求。2007年底召开的教育部直属高校工作咨询委员会第18次全体会议，提出要认真学习贯彻党的十七大精神，以提高质量为核心，加快从高等教育大国向高等教育强国迈进的步伐，更加凸显了国家发展战略与大学发展的高度关联性。具体到我校，当前就是要强力推进学校内涵发展，进一步突出优势，强化特色，努力提高办学质量和办学水平，着力打造学科专业品牌，努力提高科研水平，集聚高水平人才，打造高水平学术团队，全力以赴争取申报博士授予单位和大学更名。发展目标已经明确，关键问题是要强力推进。我们一定要不断地解放思想，放眼全省、放眼全国，面向世界，突破自我纵向比较年年有进步的保守思想，强化横向比较意识，立足高等教育全局，立足学校近几年来跨越式发展的实际，找出差距、明确方向、精心谋划，全力以赴，真抓实干，以改革创新精神推进学校事业内涵发展、又好又快发展。一是解放思想，认真思考如何发展的问题。实现学校内涵发展的新跨越，迫切需要我们进一步解放思想，树立新的发展观。在学术发展上，要由单纯跟踪前沿，转变为既要跟踪前沿，又要引领前沿、开辟前沿；要由单纯占领制高点，转变为既要占领制高点，又要建立制高点。在人才队伍建设上，要由单纯集聚国内人才，转变为既要集聚国内人才，又要集聚国际人才；既要发挥人才的集聚效应，又要发挥人才的辐射作用。在科研成果的应用上，要由单纯着眼于学术发展，转变为既要着眼于学术发展，又要着眼于实际应用；既要着眼于积累，又要着眼于转化。要实现有准确定位的发展。要结合学习党的十七大精神，理性审视、认真研究和解决科学定位的问题。在此基础上，进一步完善学校的总体发展规划、校园建设规划、学科专业建设规划和人才队伍建设规划，克服盲目攀比、急功近利的浮躁心态，在形成办学优势和提升特色项目上做文章。其次要实现有条件保障的发展。在具体工作中，要注意把握好发展的节奏，坚持量力而行，尽力而为的原则，把发展的速度很好地与学校办学条件结合起来。再次要实现有社会需求的发展。一所学校、一个专业有没有社会需求，一看生源，二看就业。应该说，经过多年的办学积累，我校在社会各界和考生、家长心目中具有了较高的知名度和美誉度，我们一定要精心打造山东经济学院这一优质教育资源品牌，倍加珍惜，精心呵护，使学校最大限度地适应社会需求，以质量立足，以特色取胜。二是解放思想，认真思考如何办学的问题。过去讲：大学不仅要有大楼，而且要有大师。这个观点当然没错，但并不完善。现在更多的人认识到：大学不仅要有大楼、有大师，还要有科学规范的大学制度。实践表明，随着学校事业的快速发展，学校要进一步上水平，提高质量，必须更加重视制度建设和规范管理。一是要建立健全各项管理制度。要广泛发扬民主，推进科学决策，完善各项管理制度，做到各项工作有章可循，有据可依。二是要抓好制度的贯彻落实，各单位各部门一定要在健全制度体系的基础上，进一步明确职责分工，建立工作责任制、督察制和奖惩制。三是要弘扬山经文化。大学职能的有效发挥，需要和谐的大学文化予以保证。我们要进一步丰富深化“崇尚学术、以人为本”的山经文化，继续坚持“学校与师生员工共同发展”的山经信念，营造和谐的精神环境、和谐的物质环境、和谐的学术环境、和谐的制度环境、和谐的社会环境，在工作、学习和生活中主动地支持他人、理解他人、宽容他人，在对学校文化的创新、传承、引领和践行中，成就个人事业与学校发展的辉煌。三是解放思想，认真思考如何育人的问题。在肯定几年来取得成绩的同时，一些问题也需要我们认真思考，并切实解决：我们在教育教学工作中比较注重教书，而育人抓得不够；比较注重知识传授，而创新能力培养和综合素质的提高抓得不够；比较注重专业训练，而全面发展抓得不够。为此，必须通过解放思想，全面深化教育教学改革，积极探索以学生为主体，以教师为主导，有利于培养创新精神和实践能力的高素质人才的新路子。（二）提高质量，增强实力，在转变发展方式中解放思想发展靠实力，实力靠积累、靠建设。经过近十年的大发展，我国高等教育规模基本适当，已经到了更加注重质量的新阶段。把高等教育工作重心转到提高质量上，其实质就是着力提升学校教育教学、科学研究和服务社会的能力与水平。为此，我们要努力在以下关键环节上进一步解放思想，努力求突破。一是优化学科专业结构，努力在强化特色优势上求突破。经验表明，高校办得好不好，不在规模大小、层次高低，关键看是否在合理定位的基础上办出特色和优势。着力抓好重点学科、重点专业建设，就是一个强化特色优势的重要手段。我们要有所为，有所不为，为所当为，为所大为，集中资源和力量，下大气力抓好省级重点学科、重点专业建设和省级社科重点基地的建设，突出经、管特色，力争培育出在国内处于领先水平的优势学科。二是深化教育教学改革，努力在创新人才培养模式上求突破。我们要着重突出优化教学内容、改革教学方法、创新教学手段，促使大学生深入社会，到企业、农村和基层各个领域参加实践活动，不断提高实践和创新能力。从今年起，学校创办创新教育实验班，目的在于探索创新教育的路子，积累创新教育的经验，不断完善创新教育的模式，为广泛开展创新教育发挥引领示范作用。同时，切实加强高校德育工作，坚持立德树人，把社会主义核心价值体系融入教育全过程、渗透到学生学习生活的各个环节，促使大学生牢固树立正确的理想信念，积极践行社会主义荣辱观，突出强化诚信教育特色。从2008级新生开始，学校开设“大学生诚信修养概论课”。三是加强人才队伍建设，努力在提升教师水平上求突破。人才资源是第一资源。没有一流的教师，就不可能有一流的大学。加强人才队伍、师资队伍建设，要坚持引进与培养相结合。一方面，以“泰山学者岗位”为依托，面向海内外，引进和选聘高素质教师，集聚高层次高水平领军人才；另一方面，要做到“求贤若渴、爱才如命”，倾注超常规的精力，采取超常规的措施，不惜超常规的代价，培养人才，引进人才，用好人才，全力建设高水平教师队伍。同时，要积极稳妥推进人事制度改革，完善激励约束机制，推动形成一批结构合理、水平较高的优秀教师团队，引导教师把更多精力投入到教学、科研中；鼓励支持教师加强基础性研究和创新研究，促进科研成果转化，并将最新的科研成果融入课堂教学。四是推进开放式办学，努力在提高服务区域经济社会发展能力和水平上求突破。从诸多成功的经验看，高校只有把自己蕴藏的巨大知识优势、人才资源优势和创新能力优势不断转化为国家的利益、社会的财富和人民的实惠，高校的存在和发展才会具有更加坚实的根基，从而增强自身办学实力。要总结我校多年来在校校合作、校科合作、校地合作方面的经验，巩固扩大合作成果。作为一所省属财经高校，我们应该充分发挥自己所拥有的资源优势，重视直接服务、全方位服务、多层次服务、有针对性服务、有计划性服务，建立服务社会的长效的机制。（三）加强协同，提高效率，在转变工作方式中解放思想所谓协同，就是指各方面互相配合和协调一致；所谓效率，就是快节奏、高效能。近年来，学校发展速度较快，规模显著扩大，出现了一些新的情况，比如在校生达到两万多人，两个校区办学，办学经费较为紧张，高校之间竞争进一步加剧等等。在这样的情况下，我们尤其需要转变工作方式，加强协同，提高效率。加强协同，提高效率，需要我们的工作严密而有效，紧张而有秩序，做到忙而不乱、面面俱到，重点突出，井然有序。特别是在教学管理、科研管理、教师队伍管理、学生管理、后勤管理、财务管理、基建管理等各个方面来注意和加强。我们要注重综合协调，统筹考虑各职能部门之间的职能划分与联系，把握好各部门之间的分工与合作，科学协调管理、教学、科研之间的关系，促进学校的良性发展。总之，要建立健全完善制度体系，真正实现制度设计无漏洞，管理实践无死角，同时还要注意制度之间的衔接协调，形成制度上的强大合力。（四）优化配置，讲求效益，在转变管理方式中解放思想管理是人类生活特有的现象。自从泰勒创造科学管理以来，管理的神奇作用就日益显现出来。管理通过组织与协调他人的共同活动收到个人单独活动所不能达到的效果，并通过配置有限的资源，从而实现预定的目的。组织系统越庞大，管理问题也就越复杂，对管理水平要求也就越高。在相同的条件下，由于管理水平的不同会产生效益、效率的差别，“事半功倍”与“事倍功半”讲的就是这个道理。大学基本构成要素包括：教师、学生、管理人员。在大学治理结构中，这是三大支柱，三者之间构成三种关系。一是以学校党委和行政为代表的管理系统与师生之间的关系。二是管理人员与教师组成的校方与学生的关系。三是教师与学生的关系。因此，要优化配置，讲求效益，必须把三种关系处理好。理想状态下，三种权力必须定位准确，边界清晰，相互制衡，良性互动。一方面，要更加重视和加强管理工作，提高管理水平。学校的各级管理干部要从管理实际需要出发，本着缺什么、补什么的原则，向书本学、向实践学、向他人学，不断丰富知识储备。要从日常繁杂琐事中脱开身来，从平时应酬交际中静下心来，克服心浮气躁、浅尝辄止，做到聚沙成塔、持之以恒。那种不学习照样能干好管理工作的认识是不正确的，要予以纠正。我在这里特别要强调团结，领导班子要团结，管理队伍要团结，全校师生要团结。从某种意义上讲，团结往往比能力更重要。团结可以凝聚人心、鼓舞斗志，团结出凝聚力、出战斗力，团结是做好学校一切工作的前提和保证。另一方面，要推进学校决策的科学化、民主化，提高经费的管理水平。在积极开源节流的同时，我们也要会要钱、用好钱、管好钱，集中力量办大事，做到精打细