生态环境监测中心2021年自动监测系统运维管理服务项目招标文件

浙江省金华生态环境监测中心

2021年自动监测系统运维管理服务项目

公开招标文件

（线上电子招投标）

目录

第一章公开招标公告

第二章招标项目需求

第三章投标人须知

第四章政府采购政策功能相关说明

第五章评标办法及评分标准

第六章采购合同（范本）

第七章投标文件格式（部分）

第一章公开招标公告

项目概况

浙江省金华生态环境监测中心2021年自动监测系统运维管理服务项目的潜在投标

人应在浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）获取（下载）招标文件，并于

2021年09月23日9:00时（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

（一）项目编号：WQ2021249-FW208

（二）项目名称：浙江省金华生态环境监测中心2021年自动监测系统运维管理服务

项目

（三）预算金额（元）:7740000

（四）最高限价（元）：7740000

（五）采购需求：

标项名称：

标项一：金华市城市环境空气自动监测站运维

数量：1项

预算金额（元）：1275000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。

标项名称：

标段二：金华市重点工业园区环境空气自动监测站运维

数量：1项

预算金额（元）：2275000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。

标项名称：

标项三：金华市本级挥发性有机物监测网和颗粒物组分站运维

数量：1项

预算金额（元）：650000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。

标项名称：

标项四：金华市地表水和饮用水源地水质自动站运维

数量：1项

预算金额（元）：2280000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章.

标项名称：

标项五：金华生态环境监测中心环境空气质量自动站运维监理服务

数量：1项

预算金额（元）：720000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。

标项名称：

标项六：金华市地表水和饮用水源地水质自动站运维监理服务

数量：1项

预算金额（元）：540000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第二章。

备注：本项目共分6个标项，按标项顺序开标、评标，投标人可以参加所有标项的

投标，但同一投标人最多只能中一个标项，前一标项中标的投标人仍进入后续标项的评

审，但不再作为中标候选人。市本级运维站点单独签合同。

（六）合同履约期限：详细见招标需求。

（七）本项目谢绝联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国玫府采购法》第二十二条规定，未被“信用中国”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）>中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3.本项目的特定资格要求：无。

三、获取招标文件

（一）时间：公告发布之日起至2021年09月23日投标截止时间前，每天上午00:00

至12:00,下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件

法定节假日除外）。

（二）地点（网址）：浙江政府采购网（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）

（三）方式：

1.网上免费获取：“政府采购云平台”在线获取。供应商登录政采云平台

https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采

购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

2.代理机构免费获取：未在政采云注册的供应商或因网站、网络等原因无法获取的

供应商，可向金华市万全招标代理有限公司（电子邮箱：77254778@,工作时间上

午8:30-11:30,下午13:3076:30,节假日除外）发送企业经营执照、联系人、联系电

话等信息后以电子邮件发送方式获取文件。但向代理机构获取文件后也应在政采云平台

完成账号注册后参加线上电子投标。

3.供应商应当按照公告规定的方式获取招标文件。未按照公告规定的方式获取招标

文件的，不得对招标文件提起质疑、投诉。同时，请供应商在参加投标前随时关注项目

的更正公告情况，因供应商未及时查看项目变更情况造成无效投标的责任由供应商自行

承担。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）提交投标文件截止时间：2021年09月23日09:00时（北京时间）

（二）投标地点（网址）：登入“政采云投标客户端”（本项目采用在线投标方式，

供应商须在投标截止时间前按规定上传加密的投标文件至政采云平台）

（三）开标时间：2021年09月23日09:00时（北京时间）

（四）开标地点（网址）：登入“政采云投标客户端”开标大厅（本项目采用在线解

密开标方式，供应商自行关注政采云平台）。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采

购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）

起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑.质疑供应商对采购人、

采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投

诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改

或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、

修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标、响应

截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系：

第二章招标项目需求

（以下技术要求中带▲号条款为实质性必须满足条款，不得出现负偏离，否则为无

效投标。）

标项一、金华市城市环境空气自动监测站运维

一、项目概况

浙江省金华市城市环境空气自动监测站15个,为保障环境空气自动监测系统正常运

行，更好地为环境管理服务，现采取委托第三方运行维护方式对金华地区省控环境空气

自动监测站点进行全托管运维管理。

（一）项目运维站点及预算

预算

序号站点名称数量运维时间

（万元）

1兰溪监测站1个

2兰溪八中1个

3义乌江东站1个

4义乌北苑站1个

5东阳环保大楼1个

6东阳广厦学院1个

2021年8月至2022年2月，

7永康监测站1个

共7个月。

8西城供电所1个

127.50

9浦江中学1个

10浦江实验中学1个

11武义环保大楼1个

12武义县政府大楼1个

13磐安国税大楼1个

14磐安南园初中1个

2021年8月至2021年11月，

15金华山空气站1个

共4个月。

（备注：2021年8月1日至合同签订日的运维费用由中标单位按中标价折算支付给

原维护单位，各投标人需做出承诺。）

（二）监测站点现有仪器情况

主要内容仪器型号数量（台/套）生产厂家

PM2.5SHARP503015

美国赛默飞

PMl0SHARP503015

43i14

SO2

42i14

NO2

co48i15

0349i14

零气发生器11115

气象参数WS500-UMB12LUFFT

气象参数LASTEM1德国LSI

气象参数IPC-810ELA152C1研祥智能

气象参数610L1研华

S02

瑞典荣升

NO2AP-5001

03

（三）仪器年度运行质量目标

中标人必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、

有效的监测数据，站点的运行质量应达到以下指标：

设备名称有效数据获取率（不低于）

PM2.5分析仪90%

PM1O分析仪90%

S02分析仪90%

N02分析仪9G%

CO分析仪90%

03分析仪90%

气象参数90%

二、项目内容介绍

（一）运维内容

对上述仪器进行维护，运维工作包括查看数据是否异常、仪器是否报警、更换耗材、

常规保养、填写并及时上交运维记录表格、仪器校准、检查标气余量、故障排除等。服

务期内仪器维修费、耗材及备品各件由中标人承担及提供。运维过程中的耗材、备品备

件需采用原厂件，如确实采购不到原厂件的，需向采购人报备并采购具有相同技术指标

的耗材或配件。

（二）运维目标考核

在合同期间，采购人将按照招标文件、承诺书、合同书内容之规定对运维公司进行

管理和考核，对达不到运维要求或违规操作的，进行口头警告、全省通报，情节严重的

终止运维合同、取消运维资格、情节严重触犯刑律的移交司法部门依法处理。

每季度由采购人组织对运维公司绩效（职责履行情况）进行考核，填写考核表。考核

采取百分制、单站考核、综合打分的方式进行。

考核内容主要包括运行维护计划完成情况、仪器设备正常运行情况、巡检现场情况、

有效数据获取率。

（三）仪器故障处理

当项目运维清单中设备发生故障时，须向采购人报告，中标人须承担所有维修费用，

故障须尽快解决，故障超过7天须说明原因并提供维修证明，维修时间最迟不得超过1

个月，如在一个月内无法修复的设备，须提供相当性能、功能的整机或备件。

（四）运维记录、耗材及配件管理

按照采购人的要求填写仪器运维表格，做好空气站运行管理记录和存档。每次到站

房运维后须为每台仪器填写运维表格，包括仪器原始设置、报警、维修、更换、保养、

仪器校准、标气使用、标液配置、采样管清洁等运行维护内容。填写完成后须上交给采

购人。

每次更换下来的耗材、配件须保存好，标注更换日期，经采购人认可后方可处理。

每半年提交一次运维报告，年度运维完成后提交总报告。

（五）响应时间

当维保设备发生故障，产生异常数据或者无数据产生时，中标人须在4小时内响应,

8小时内到达现场，12小时内修复；

当站房网络连接出问题，平台无数据时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达

现场，12小时内修复；

当站房发生断电现象时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达现场，12小时

内修复；

三、运维技术要求

各类仪器的运维内容，严格按照《浙江省大气复合污染立体监测网络运行维护及质

量管理手册》执行。

（一）巡查周期安排

1.空气监测子站巡检周期正常情况下每7天一次。

2.检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储

和记录以备可能研究。

3.检查采样总管系统、支路管线结合部、排气管路和气态污染物仪器，查看是否漏

气或堵塞现象。

4.定期清洗气体采样总管，每半年至少清洗一次，采样总管与支管内不能有明显积

尘。

5.每周至少一次长光程监测系统光强检查，如有参数光强低于40%,必须调光，调

光后SO2强度低于40%时或每1年须更换流灯；每半年对长光程监测系统发射/接受端的

前窗玻璃窗镜至少进行一次清洁，擦洗时注意避免损坏前窗玻璃。

6.颗粒物监测仪器中使用［3射线法的定期更换纸带并将纸带编号保存，同时检查仪

器的采样流量是否正常。

7.颗粒物采样头至少每1个月清洗1次，滤网无明显积尘、滤水瓶无积水。

8.校准系统所需的氧化剂和净化剂每半年更换一次。

9.检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情

况等。

10.根据实际情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。

（二）平台数据查看和数据审核

常驻中心人员工作日每日到中心站报到（上午8:30）,查看仪器运行状况、工作参

数、数据采集和传输情况（包括市站平台、省站平台及国家站平台）是否正常（网络查

看），每日于中午11点前完成前一日数据审核工作，每日查看数据两次（上午9:00前/

下午15:30-16:00）并做好记录，若发现问题，及时查明原因并按应急管理中的时限要

求处理。

（三）站房设施检查

1.查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水、动环系统设

施等。

2.检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、气象杆和天线设施。

3.注意站房内部异常气味和噪音，并排查。

4.检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。

5.检查室内空调是否正常工作并记录室内的温湿度。检查空调的出风口，防止出风

直接吹在电磁阀和采样管上。冬夏季节检查站房室内外温差。若温差较大引起采样装置

出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止冷

凝现象。

站房空调机的过滤网每1个月至少清洗1次，防止尘土阻塞空调机过滤网影响运行

效率。

站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时更换，

以确保子站监测设备正常运行。

6.检查站房排风装置工作是否正常。

7.保持站房内部卫生整洁。

8.站房设施检查周期为一个月一次（是否可以改成与空气站周例行检查一起进行）。

（四）质量控制

L气体分析仪（点式仪器）：

（1）每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录（03零点和多点不得在每日9-17

时进行）。

（2）每月对仪器进行气密性检查并对仪器流量进行检查或校准，使用可追溯标准流

量计。

每季度对站点设备进行清洁（包括采样管）。

每季度一次气态污染物仪器精密度检查并做好记录。

每季度对臭氧进行溯源与标准传递工作。

每季度对颗粒物仪器进行标沌膜校准、浊度检查等校准，对颗粒物仪器进行温度、

湿度和压力检查或校准。

每季度对长光程仪器进行一次运行状态检查（带广池校准）

（3）每半年对气态污染物总采样管进行一次清洗。

每半年对长光程仪器进行一次校准。

（4）每半年对氮氧化物分析仪的铝炉转化率至少检查一次

（5）每半年（两次间隔为5-7月）一次多点线性校准并做好记录

（6）仪器维修更换重要部件（如电光部件和光学部件等）后要进行多点线性校准。

2.气体分析仪（长光程仪器）：

（1）每季度一次单点校准，并做好记录。

（2）每年2次多点校准,2次零点校正并做好记录（臭氧零点和多点不得在每日9-15

时进行）。

3.颗粒物分析仪（PM10/PM2.5）：

光浊度计/B射线法每月一次流量检查或校准，每季度一次浊度计零点校准，标准膜

质量校准，环境温度、湿度、压力校准并做好记录。

4.校准设备：

（1）多元气体校准仪：每半年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。

（2）使用有效期内的国家二级以上标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供

标物证书。

（3）校准使用的气压、温度计必须经过权威部门鉴定并提供鉴定证书。

5.其他

（1）配合省环境监测中心、国家站进行气站质量保证和质量控制工作。

（2）随时接受市环境监测中心站、省环境监测中心、国家站的工作考核及质量考核。

（3）配合用户方做好质量审核工作，质量审核内容和时间视用户方要求而定。

（五）应急管理

1.出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在3小时内、节假日应

在6小时内（9:00算起）到达子站处理故障并将信息反馈中心站；故障严重不能及时解

决时，应关闭故障仪器的数据采集通道并告知中心站。如不能在24小时内排除故障，应

更换备机，故障设备运回中心站，并负责维修仪器，故障设备应在一周内完成维修，维

修完毕及时替换备机，并做好相应维修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器，需

委托仪器生产厂商服务的，运维单位须负责相关费用。

2.设备检修周期安排：每六个月对仪器进行一次预防性维护和各测试参数检查，并

做好以下工作，同时做好记录。

3.故障处理措施：投标人必须提供完善的故障处理预案。

（六）运维服务成果要求

1.认真、及时做好各类记录，以周计划、月总结的形式报市中心站，书面报告作为

运行维护考核依据之一，包括：

①每口远程监控记录表

②每周工作计划表

③每周巡视结果记录表

④仪器设备维护记录表

⑤备件耗材更换记录表

⑥故障处理申报表

⑦质控检查结果记录表

⑧月度自动监测数据统计表

2.每季维护结束后10日内提交季度维护报告。（含各子站整体运行状况、故障处理

与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。

3.每年维护结束后10日内提交年度维护报告。（含各子站整体运行状况、故障处理

与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容）。

四、总体要求

在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着

为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到采购人要求的

考核指标要求，使空气自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。

（一）运维需要的所有配件、耗材、人工、车辆费用，技术培训及服务等，全部包

含在投标总价中。

（二）合同期内提供技术服务专线电话，1小时电话响应，3小时内赶到现场，提供

7X24小时的全天候服务。

（三）按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运

行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续

自动监测系统安装和验收技术规范》（HJ655-2013）、《环境空气气态污染物（S02、N02、

03、C0）连续自动监测系统安装验收技术规范》（HJ193-2013）,《环境空气颗粒物（PM10

和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2013）.《环境空气气态

污染物（S02、N02、03、C0）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ654-2013）、

《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则》等要求进行运行维护及管理。

（四）在环境空气自动监测系统运维及管理期间，中标人应严格按照采购人制订的

操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护及必要维修,

保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核指标要求。运

行单位应积极协助中心站完成总站、省中心对自动监测站运行检查及考核工作。

（五）委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配

套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人所有。

未经采购人同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托运

营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。

（六）对投标人装备的要求：

1.在项目当地配备专业技术人员，配备专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程

数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。

2.为本项目常备与表二主要设备【常规六项】同品牌的备机一套（存放在采购人指

定地点），确保运维项目的应急使用。

3.为本项目配置至少6名有两年以上相关工作经验的专业技术人员、1名驻中心人

员（该人员常驻采购单位），至少4辆运维车辆，运维车辆和技术人员必须为本项目专

用。专业技术人员队伍应保持相对稳定，并在中标后一个月内提供聘用合同及职工社会

保险缴纳有效材料（原件及复印件）供采购人查验。

4.运维技术人员须在正式运维前熟练操作其标段内所包含的仪器，因运维不当造成

仪器损坏由该中标人承担相应责任并赔偿损失。采购人有权对中标人派出的技术人员进

行技术考核，如不能满足实际维护能力要求，不遵守管理制度，影响运维工作开展，采

购人有权要求更换技术人员，中标人在收到要求更换运维技术人员的文件两周之内进行

更换。合同期内运维技术人员的一切开支由中标人负责（如食宿、差旅费等）。同时，

运维技术人员在维护期间须遵守用户的相应管理制度，并与用户签订保密协议。如因违

反管理规定或保密协议，采购人有权追究中标人及该名运维技术人员的相应责任并赔偿

桂应损失。

（七）数据保密要求：在委托管理期间，中标人应对系统状况和数据严格保密。未

经采购人同意，中标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据

交换等。

（A）项目交接检测

1.在合同生效前中标人应与采购人共同对自动监测系统的系统运行情况，仪器运行

情况，数据采集情况进行实际考察，并且做好备案。

2.签定合同后中标人必须在两周内完成与原有运维方做好技术交接。

3.临近合同期满前，中标人必须对每个自动监测站的仪器设备及系统进行全面的性

能测试，确保系统运行良好并与采购人授予其合同前的性能状态保持一致。

4.合同终止前，中标人须按照上述要求与采购人或其指定的其他运维服务商进行逆

向交接。

五、合同签订：中标通知书发出后30日内双方尽快签订采购合同。

六、结算方式：

1.签订合同前中标人需向采购人缴纳合同总价5%的款项作为履约保证金，在合同期

满且无任何遗留问题后不计息退还。

2.签订合同20日内采购人支付中标人合同总额50%的款项；2021年11月底前采购

人支付中标人合同总额的35%；余款在合同期满后无不符合合同内容的问题时（扣除季

度考核应扣款项后）不计息支付。

3.运维期限开始之日至项目合同签生效之前的运维费用由中标人按每月中标价格比

例支付给上一届运维单位。

七、管理与考核

（―）管理方法与内容

1.考核由采购人组织实施，采取口常考核和年度考核相结合的方式。

2.按照有关要求，检查中标人各项工作是否按相关程序及监测技术规范执行。

3.定期或不定期检查监测系统环境空气监测子站运行状况、仪器设备维护、维修和

校准情况。

4.定期或不定期检查中标人的环境空气监测子站巡检记录、仪器质控记录、仪器自

检记录、仪器维修、验收记录等。

5.对中标人使用的校准仪器及标准物质进行检查。

6.审核中标人的质控报表，及时反馈质控结果。

（二）系统运行维护工作考评要求

系统运行维护考评主要按照系统运行的数据有效率、日常巡检完成率、故障设备维

扶、维修完成情况、设备年度维护完成情况与质控审核和服务承诺核查等5项进行考评,

每项实行百分制，各项均以100分起始进行奖励或扣罚后计算得分。

1.数据有效率：

数据有效率得分={X各要素（基本得分+奖励得分）}♦要素种类

数据有效率基本得分奖励得分（处罚分为负分）

>98%100分50分

95%-98%100分20分

90195%100分0分

85%-90%80分0分

80%-85%50分0分

<80%0分少于80%每低一个百分点扣2分。

注：各要素分别为：03/N02/S02/C0/PM10/PM2.5。

2.日常巡检完成率：采购人定期对中标人的日常巡检情况进行抽查，中标人应严格

按照规定要求的内容进行环境空气监测子站巡检，应按照巡检要求工作内容完成每一项

工作，并如实填写巡检记录，当日操作，当日填写记录。检查人员如发现巡检记录填写

错误，或是有工作疏漏，视情况每次扣1T0分，直至总分扣为0分为止。

3.故障设备维护、维修完成情况：采购人定期对环境空气监测子站仪器设备的维护、

维修情况进行检查，如发现环境空气监测子站运行不符合要求，或是仪器零/跨检查与记

录填写情况相差较大，视情况每次扣5-10分，直至总分扣为0分为止。

4.环境空气监测子站仪器质控审核（50分）与设备年度维护完成情况检查（50分）:

采购人每年在中标人运营开始3个月后组织相关人员对环境空气监测子站运行仪器进行

质控审核，每台被检查仪器的零跨漂移符合规定的质控要求为合格，每出现1台不合格

折5分，直至总分扣为0分为止。同时得出质控审核合格率二（合格仪器数+大气成分

子站运行仪器总数）；在运营11个月后对运营方设备年度维护情况进行检查，运营方应

按相关要求完成系统仪器设备年度维护、维修，完成相关的质量保证工作。得分按照检

查最终报告进行评分c

5.服务承诺核查:采购人针对中标人在投标时提出的其在仪器设备维护、质量保证、

配件供应，环境空气监测子站巡检、人员配备情况，以及其它服务承诺的实施情况进行

核查，每出现一次不符合情况扣5分，直至总分扣为0分为止。

6.年度系统运营最终得分按照（50%数据率得分+20%日常巡检得分+10%故障设备维

拧、维修完成情况+10%设备年度维护完成情况与质控审核+10%服务承诺核查）得分核算。

7.惩罚办法

7.1一旦发现虚假数据或人为干扰采样，采购人方有权终止合同，并按已支付费用

的双倍进行经济处罚。

7.2按季度对每个站点单独考核，其中

（1）考核结果在70分以上，80分以下，为初级警告，扣除当季度运营费10%,并

责令整改；

（2）考核结果在60分以上，70分以下，为二级警告,扣除当季度运行费的30%,

并责令整改；

（3）考核结果在60分以下，取消运营合同，井处以合同额两倍的罚款；

7.3如遇到7.1或7.2（3）状况解除合同后，原中标人必须对所运维的站点按接手

时的仪器配置品牌型号进行维修，要求不低于交接时仪器状况。

7.4合同解除后对环境空气自动站进行资产后评估，若达不到7.3要求，新的托管

方在修复并达到7.3考核要求时，所需费用由原中标人承担。

标项二、金华市重点工业园区环境空气自动监测站运维

一、项目概况

浙江省金华市重点工业园区环境空气自动监测站11个,为保障环境空气自动监测系

统正常运行，更好地为环境管理服务，现采取委托第三方运行维护方式对金华地区重点

工业园区环境空气自动监测站点进行全托管运维管理。

（一）项目运维站点及预算

预算

序号站点名称监测参数运维时间

（万元）

1金华经济开发区（金西）V0Cs+常规六参数

2高新技术产业园区（金义）V0Cs+常规六参数

3兰溪经济开发VOCs+常规六参数

4东阳横店电子工业园区V0Cs+常规六参数

2021年8月

5东阳服装工业园区常规六参数

至2022年2

6义乌经济开发区（自建站）V0Cs+常规六参数227.5

月，共7个月。

7义乌工业园区VOCs+常规六参数

8永康经济开发区V0Cs+常规六参数

9浦江经济开发区V0Cs+常规六参数

10武义经济开发区V0Cs+常规六参数

11磐安尖山工业园区常规六参数

〔备注：2021年8月1日至合同签订日的运维费用由中标单位按中标价折算支付给原

维护单位，各投标人需做出承诺。）

（二）监测站点现有仪器情况

序号仪器名称厂家型号

1PM一分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司5030i

2PM1。分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司5030i

3。3分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司49i

4CO分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司48i

5NO,分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司42i

6so2分析仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司43i

7动态校准仪赛默飞世尔科技（中国）有限公司146i

8零气发生器赛默飞世尔科技（中国）有限公司111

9气象六参数苏州斯威高科信息技术有限公司SW600

ZF-PKU-VO

10在线VOCs监测仪北京鹏宇昌亚环保科技有限公司

C1007

VOCs监测项目：碳氢化合物PAMS（57种）、含氧有机物（18种）、卤代烧（26种））

（三）仪器年度运行质量目标

运维单位必须建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、

有效的监测数据，站点的运行质量应达到以下指标：

设备名称有效数据获取率（不低于）

PM2.5分析仪90%

PM10分析仪90%

S02分析仪90%

N02分析仪90%

C0分析仪90%

03分析仪90%

气象参数90%

VOC分析仪80%

二、项目内容介绍

（一）运维内容

对上述仪器进行维护，运维工作包括查看数据是否异常、仪器是否报警、更换耗材、

常规保养、填写并及时上交运维记录表格、仪器校准、检查标气余量、故障排除等。服

务期内仪器维修费、耗材及备品各件由中标人承担及提供。运维过程中的耗材、备品备

件需采用原厂件，如确实采购不到原厂件的，需向采购人报备并采购具有相同技术指标

的耗材或配件。

（二）运维目标考核

在合同期间，采购人将按照招标文件、承诺书、合同书内容之规定对运维公司进行

管理和考核，对达不到运维要求或违规操作的，进行口头警告、全省通报，情节严重的

终止运维合同、取消运维资格、情节严重触犯刑律的移交司法部门依法处理。

每季度由采购人组织对运维公司绩效（职责履行情况）进行考核，填写考核表。考核

采取百分制、单站考核、综合打分的方式进行。

考核内容主要包括运行维护计划完成情况、仪器设备正常运行情况、巡检现场情况、

有效数据获取率。

（三）仪器故障处理

当项目运维清单中设备发生故障时，须向采购人报告，中标人须承担所有维修费用,

故障须尽快解决，故障超过7天须说明原因并提供维修证明，维修时间最迟不得超过1

个月，如在一个月内无法修复的设备，须提供相当性能、功能的整机或备件。

（四）运维记录、耗材及配件管理

按照采购人的要求填写仪器运维表格，做好空气站运行管理记录和存档。每次到站

房运维后须为每台仪器填写运维表格，包括仪器原始设置、报警、维修、更换、保养、

仪器校准、标气使用、标液配置、采样管清洁等运行维护内容。填写完成后须上交给采

购人。

每次更换下来的耗材、配件须保存好，标注更换日期，经采购人认可后方可处理。

每半年提交一次运维报告，年度运维完成后提交总报告。

（五）响应时间

当维保设备发生故障，产生异常数据或者无数据产生时，中标人须在4小时内响应,

8小时内到达现场，12小时内修复；

当站房网络连接出问题，平台无数据时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达

现场，12小时内修复；

当站房发生断电现象时，中标人须在4小时内响应，8小时内到达现场，12小时

内修复；

（六）金华市重点工业园区空气自动站的VOCs数据，每月按站点进行分析并编制分

析报告。

三、运维技术要求

本次定期服务外包内容指的是金华市重点工业园区环境空气自动监测站的运行维护

和管理等服务工作，主要包括环境管理、站房巡检管理、系统运行管理、质量控制、数

据审核等。具体要求如下：

（一）点位环境管理

L观察站点周边环境的变化。

2.查看点位周围安全隐患。

3.查看站点外围的道路、供电、通讯、给排水设施等。

4.查看站房外围的防护栏、隔离带有无损坏情况。

5.查看周围树木是否需要修剪。

6.记录巡检情况，如果发现影响站点代表性和监测正常运行的环境变化，应及时进

行处理，并报告采购人。

7.填写《巡查记录》。

（二）站房巡检管理（每周）

1.查看站房的基础设施，包括避雷系统、消防、供电、通讯、给排水设施、供暖设

施等。

2.检查站房外部状况，包括建筑物、站房防漏防渗、天线设施。

3.注意站房内部异常气味和噪音，并排查。

4.检查站房内部设施，包括消防、照明、强弱电和接地、通讯网络、应急设施等。

5.检查室内空调的是否工作正常和查看室内的温湿度。检查空调的出风口，防止出

风直接吹在电磁阀和采样管上。冬夏季节检查站房室内外温差。若温差较大引起采样装

置出现冷凝水，及时调整站房温度降低温差，或对采样总管采取适当的控制措施，防止

冷凝现象。站房空调发生故障时应根据应急管理时效要求及时修复，如不能修复应及时

更换，以确保子站监测设备正常运行。

6.检查站房排风装置工作是否正常。

7.检查稳压电源参数是否正常

8.检查各电源插头、线板工作是否正常

9.保持站房内部卫生整洁。

10.记录巡检情况，如果发现影响自动站安全和正常运行的情况，应及时进行处理并

修复，同时报告金华市生态环境监测中心。

11.填写《巡查记录》。

(三)日常运维工作

1.每日上午远程检查仪器运行状态，检查数据传输系统是否正常，是否存在报警，

如发现数据持续异常情况，应立即前往站点进行检查；

2.每日常检查谱图基线是否存在异常漂移，进行重积分，查看看上传平台的数据是

否正常，并于17:00前对前一日数据进行审核和上传，VOC审核须将异常数据进行无效

标识或剔除处理，并对需要进行基线调整的色谱峰进行重积分(节假日可顺延)；

3.每日浓度漂移检查，浓度漂移FIDW15%,MSDW30%。保留时间漂移至0.5分钟，

每日检查MSD内标响应，峰面积变化应为绘制校准曲线时峰面积的50-150%

(四)周运维工作

L常规六参数及其辅助设备(每周进行一次常规六参数零跨检查)

(1)每周一次零点、标点检查或校准，并做好记录(03零点和多点不得在每日9T7

时进行)。

(2)检查气体分析仪器采样过滤膜的污染情况，每周更换一次，保留滤膜并标记存储

和记录以备可能研究。

(3)检查采样总管系统、支路管线结合部和排气管路，查看是否漏气或堵塞现象。

(4)检查颗粒物(PM10/PM2.5)纸带使用情况，及时更换。

(5)检查空压机运行情况及时排空空气压缩机储气瓶中的积水。

(6)检查标准气体钢瓶是否安全固定、阀门是否漏气、标准气体的有效期限和消耗情

况等。

2.VOCs分析仪

(1)氮氢空一体机更换硅胶；

(2)添加氢空(氮)一体机的超纯水；

(3)每周更换内标，每两周更换氢空(氮)一体机的活性炭和采样过滤膜；

(4)每十天左右更换外标。

(5)每周检查FID氢气和空气输入压力和流量、初始炉温、升温降温程序、载气压力

和流量、管线温度、EPC设置、质谱温度、EI能量是否正常。

(6)每次运维结束后记录仪器各显示状态参数，汇总运维记录。

(7)VOCb气密性检查，冷井工作状态检查，真空泵工作状态。每周检查载气净化装

置、质谱真空度，FID、MSD工作温度是否正常。

(8)每周检查零气空白和系统空白。

(9)每周检查分离度，环戊烷和异戊烷的分离度、2,3-二甲基戊烷和2甲基己烷的

分离度、邻二甲苯和苯乙烯的分离度均应＞1.0

(10)每周进行一次单点检查，相对误差应FIDW20%,MSD^30%o

(五)月度/半年度运维工作

1.常规六参数及其辅助设备

(1)每月对仪器包含(vocs)进行气密性检查并对仪器流量进行检查或校准，使用可

追溯标准流量计。

(2)每季度对站点设备进行清洁(包括采样管)。

(3)每季度一次气态污染物仪器(包含动态校准仪)精密度检查并做好记录。

(4)每季度对臭氧进行溯源与标准传递工作。

(5)每季度对颗粒物仪器进行标准膜校准、浊度检查等校准，对颗粒物仪器进行温度、

湿度和压力检查或校准。

(6)每半年对气态污染物总采样管进行一次清洗。

(7)每半年对氮氧化物分析仪的铝炉转化率至少检查一次。

(8)每半年气态污染物仪器(两次间隔为5-7月)(包含动态校准仪)一次多点线性

校准并做好记录。

(9)仪器维修更换重要部件(如电光部件和光学部件等)后要进行多点线性校准。

2.VOCs分析仪

(1)每季度进行5个点以上的多点校准；

(2)每月清洗冷凝器；

(3)每月对在线VOC和气象六参数仪器内部相关部件外部灰尘吹扫。

(4)检查气路连接的密封性；

(5)屋顶采样口及气象杆密封胶检查；

(6)每月清洗一次空调过滤网，防止尘土阻塞空调过滤网影向运行效率；

(7)每季度清洗离子源，更换MS灯丝；

(8)每5个月左右更换高纯氢气。

(六)年度运维工作

1.常规六参数及其辅助设备

(D氮氧化物分析仪的铝炉转化率每年至少检查一次(两次检查间隔为10-14月)o

(2)在每年4月份之前完成所有子站03的溯源与标准传递工作。

(3)颗粒物每年一次标准膜质量校准，每年一次环境温度/压力校准并做好记录。

(4)多元气体校准仪：每年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。

(5)每年对各监测仪器的准确度进行一次审核,对仪器压力传感器进行一次检查和校

准。

2.VOCs分析仪

（1）每年更换机械泵泵油。

（2）按需更换易耗器材的使用寿命及时更换（色谱柱，捕集柱，除水石英管，电子倍

增器等）。

（3）每年进行一次检出限检查，90%以上组分检出限WO.Ippb。

（七）系统检修

L若发现仪器故障，检修时需要仪器设备停用、拆除或更换的，应事先报经用户同

意。

在接到用户故障通知后，在工作时间6小时内赶到现场进行处理。对于一些容易诊

断的故障，维修时间不超过24小时；对不易诊断和维修的仪器故障，若72小时内无法

排除，安装备用仪器。

2.仪器经过维修后，在正常使用和运行之前应确保维修内容全部完成，性能通过检

测程序。若对监测仪器进行了核心部件更换，在正常使用和运行之前应对仪器进行一次

多点校准和性能考核。

3.若数据存储/控制仪发生故障，在24小时内给出解决方案，48小时内修复或更换,

并保证已采集的数据不丢失。

4.检修人员进行维修时及时做好维修记录。维修记录应包含该故障发生的时间、故

障现象、维修措施和内容、维修结果、校准检查等记录。

5.对于重大事故，严重影响系统运行或无法运行时，双方组织有关领导和技术人员

到现场进行实地考察，经研究后，共同商定解决方案。

（八）系统年度维护及大修工作

为了保证工业园区环境空气自动监测站的长期正常运行，每年度对系统进行年度维

拧和大修，必要时，对气路和关键零部件进行更换，对不合理的地方进行改造。具体内

容如下：

（1）对仪器电路各测试点进行测试与调整。

（2）对仪器进行气路检漏和流量检查。

（3）对仪器光路、气路、电路板和各种接头及插座等进行检查和清洁处理。

（4）对仪器的输出零点和满量程进行检查和校准，并检查仪器的输出线性。

（5）在每次完成仪器年度维护和大修后，或更换了仪器中的关键零部件后，应对仪

器重新进行多点校准和检查。

（6）维护人员在进行年度维护和大修时，应及时做好维护记录。维护记录需包含对

仪器采取的维护措施和内容，以及校准核查等记录。

（7）对所有的历史图谱、数据、文件进行备份。

（九）仪器质控措施

多元气体校准仪：每年进行一次标气和零气的质量流量计校准并做好记录。（使用有

效期内的国家一级标准气体或其它权威部门确定的标准气体并提供标物证书复印件（随

气体钢瓶提供）。校准使用的气压、温度计必须经过计量检定部门检定并处于有效期内（检

定/校准证书复卬件跟随仪相）。）

(+)其他

(1)配合省环境监测中心、国家站进行气站质量保证和质量控制工作。

(2)随时接受市环境监测中心站、省环境监测中心、国家站的工作考核及质量考核。

(3)质量审核支持性文件《环境空气质量自动监测技术规范》

(4)配合用户方做好质量审核工作，质量审核内容和时间视用户方要求而定。

(5)配合计量院做好强检工作c

(十一)应急管理

1.出现监测数据异常、仪器故障或通讯故障，正常工作日应在6小时内到达子站处

理故障并将信息反馈中心站；故障严重不能及时解决时，应关闭故障仪器的数据采集通

道并告知中心站。如不能在72小时内排除故障，应更换备机，故障设备运回中心站，并

负责维修仪器，故障设备应在一周内完成维修，维修完毕及时替换备机，并做好相应维

修记录。如因自身技术能力不足无法修复仪器，需委托仪器生产厂商服务的，运维单位

须负责相关费用。

2.设备检修周期安排：母六个月对仪器进行一次预防性维护和各测试参数检查，并

做好以下工作，同时做好记录。

3.故障处理措施：投标人必须提供完善的故障处理预案。

4.运营服务成果要求

(1)认真、及时做好各类记录，以周计划、月总结的形式报市中心站，书面报告作为

运行维护考核依据之一，包括：

a.每日远程监控记录表

b.每周工作计划表

c.每周巡视结果记录表

b.仪器设备维护记录表

d.备件耗材更换记录表

f.故障处理申报表

g.质控检查结果记录表

h.月度自动监测数据统计表

(2)每季维护结束后10日内提交季度维护报告。(含各子站整体运行状况、故障处理

与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容)。

(3)每年维护结束后10日内提交年度维护报告。(含各子站整体运行状况、故障处理

与原因分析、故障预防措施、异常监测数据分析等内容)。

四、总体要求

在运营维护及管理期间，中标人必须遵守国家的有关法律、法规及其他规定，本着

为采购人负责的精神，依照规范，科学管理，使各监测监控系统运行达到采购人要求的

考核指标要求，使空气自动监测系统运行真正发挥其效能和作用。

(-)运维需要的所有配件、耗材、人工、车辆费用，技术培训及服务等、网络传

输费，全部包含在投标总价中。

（二）合同期内提供技术服务专线电话，1小时电话响应，3小时内赶到现场，提供

7X24小时的全天候服务。

（三）按《环境空气质量监测规范》、《国家环境空气质量监测城市自动监测站运

行管理暂行规定》（总站气字[2013]41号）、《环境空气颗粒物（PM10和PM2.5）连续

自动监测系统安装和验收技术规范》（HJ655-2013）、《环境空气气态污染物（S02、N02、

03、C0）连续自动监测系统安装验收技术规范》（HJ193-2013）、《环境空气颗粒物（PM10

和PM2.5）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ653-2013）、《环境空气气态

污染物（S02、N02、03、C0）连续自动监测系统技术要求及检测方法》（HJ654-2013）、

《浙江省环境空气质量自动监测系统运行管理实施细则》等要求进行运行维护及管理。

（四）在重点工业园区环境空气自动监测站运维及管理期间，中标人应严格按照采

购人制订的操作规范和规章制度，对所管理的系统及仪器设备进行规范操作和精心维护

及必要维修，保证系统及仪器设备的正常运行，达到采购人提出的系统及仪器设备考核

指标要求。运行单位应积极协助中心站完成总站、省中心对自动监测站运行检查及考核

工作。

（五）委托运营维护及管理的全部资产（包括全部产权和建筑物、设备、软件、配

套设施、自动站和配套监控系统产生的各类数据信息及相关文档资料）属采购人方所有。

未经采购人方同意，中标人不得以任何方式对各类财产进行出售、抵押或转移；在委托

运营及管理期间，中标人有责任保证上述全部资产的完整、安全并处于良好状态。

（六）对投标人装备的要求：

1.在项目当地配备专业技术人员，配备专用工具，包括便携式电脑、万用表、远程

数据查询系统、各种硬件接口线、接口调试软件及常用零部件等。

2.为本项目常备与同品牌的常规6项备机一套（存放在采购人指定地点），确保运

维项目的应急使用。

3.为本项目配置专业的运维人员和车辆（8名专业技术人员，配备车辆5辆，驻中

心人员人员2名）。运维车辆和技术人员必须为本项目专用。专业技术人员队伍应保持

相对稳定，并在中标后一个月内提供聘用合同及职工社会保险缴纳有效材料（原件及复

印件）供采购人查验。

4.运维技术人员须在正式运维前熟练操作其标段内所包含的仪器，因运维不当造成

仪器损坏由该中标人承担相应责任并赔偿损失。用户有对中标人安排的技术人员进行技

术考核，如不能满足实际维护能力要求，不遵守管理制度，影响运维工作开展，用户有

权要求更换技术人员，中标人在收到要求更换运维技术人员的文件两周之内进行更换。

合同期内运维技术人员的一切开支由中标人负责（如食宿、差旅费等）。同时，运维技

术人员在维护期间须遵守用户的相应管理制度，并与用户签订保密协议。如因违反管理

规定或保密协议，用户有权追究中标商及该名运维技术人员的相应责任并赔偿相应损

失。

（七）数据保密要求：在委托管理期间，中标人应对系统状况和数据严格保密。未

经采购人同意，中标人不得利用本项目的所有资料对外开展技术交流、业务联系、数据

交换等。

（八