《“智慧监狱”的概念、特征与理论基础综述》4400字

“智慧监狱”的概念、特征与理论基础综述目录TOC\o"1-2"\h\u10728“智慧监狱”的概念、特征与理论基础综述 1149031“智慧监狱”相关概念界定 1241351.1监狱 1180621.2智慧监狱 1220232“智慧监狱”的特征和运行模式 2157762.1“智慧监狱”的特征和意义 2143322.2“智慧监狱”建设的运行模式和技术支持 271403“智慧监狱”建设的理论基础分析 310013.1无缝隙政府理论 3108953.2监狱发展理论 432423.3“智慧监狱”理论 51“智慧监狱”相关概念界定1.1监狱《中华人民共和国监狱法》规定，监狱是国家的刑罚执行机关。根据刑法及刑事诉讼法的相关规定，在监狱执行刑罚的罪犯，包括被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑三大类。监狱通过对罪犯的管理，担负着惩罚和改造罪犯、预防和减少犯罪的重要职能，是政法工作的重要组成部分。监狱的工作目标是将罪犯改造成为遵纪守法公民。监狱对罪犯依法实施监管，在实际情况中，为了达到改造罪犯的目的，常用的工作方式包括：组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造。1.2智慧监狱智慧监狱的概念是便随着智慧城市的理念不断衍化应用到监狱领域中，着力全面提升信息化服务监狱安全防范、执法管理、教育矫正、政务办公等各项工作的能力，充分发挥监狱信息化在坚守安全底线、践行改造宗旨中的重要作用，为全面构建以整治改造为统领的“五大改造新格局”和推动监狱工作迈上新台阶提供强有力的科技信息化支撑。通俗的来讲，智慧监狱就是围绕对罪犯的政治改造、监管改造、教育改造、文化改造、劳动改造五大改造的新格局，通过将大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与监管改造工作深度融合，对监狱的信息和业务流程进行整合、优化，构建智慧安防、智慧执法、智慧矫正、智慧生产、智慧警务体系，使监狱的管理更精细、指挥调度更立体、安全防控更精准、刑罚执行更智能、教育矫正更科学，实现监狱管理智能化和决策智慧化。2“智慧监狱”的特征和运行模式2.1“智慧监狱”的特征和意义“智慧监狱”的特征主要体现在“智”和“慧”，“智”和“慧”在当前监狱工作发展趋势和方向上，可以定义为以大数据为引领，围绕五大改造新格局，将物联网、云计算、大数据、区块链等高新信息技术与监管改造工作深度融合，对监狱各类信息进行实时、精确、全面地感知、融合和分析，促使民警执法、风险管控、教育改造、队伍建设、综合保障等发面智慧化发展。智慧监狱系统通过全方位支撑民警执法、风险管控、教育改造、队伍建设、综合保障等发面智慧化发展，实现监狱管理精细化、指挥调度立体化、安全防控精准化、刑罚执行智能化、教育矫治科学化、综合办公无纸化，推动监狱监管改造工作在新时代实现新发展。随着“智慧监狱”的深化建设，不断提高监狱信息化水平，助推安全防范水平、教育矫正水平、规范执法水平、企业运行水平、警务管理水平、政务服务水平、数据研判水平、基础保障水平新提升，为高质量发展建设现代化监狱提供有力的智能支撑。2.2“智慧监狱”建设的运行模式和技术支持“智慧监狱”建设中坚持构造“大数据”共享格局，完善“智慧监狱”体系，设置“智慧监狱”框架，创建“智慧监狱”防范体系。在建设的运行模式中强化监狱信息化应用在助推、减负、增效方面的作用，做到好用、管用、使用。主要体现在完善大平台应用架构、提高各业务系统应用可靠性、使用便捷性、门户统一性，增强信息数据智能采集、智能应用能力，真正做到运用信息化手段解放警力，减轻民警工作负荷，提升警务效能。“智慧监狱”建设的核心技术主要包含大数据、云计算、物联网。大数据随着信息技术的不断发展，大数据技术被广泛应用于各领域，发挥着举足轻重的作用。根据维基百科的定义，大数据是指无法在可承受的时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理的数据集合。实质上大数据技术就是通过在对数据采集、存储、传输的基础上，对他们进行深入的分析和挖掘，探究他们背后所隐藏的规律，获得用其他方法难以发现的信息，对未来发展趋势进行科学有效的预测，最终为决策者的决策提供参考依据。大数据是“智慧监狱”建设的核心技术之一，在“智慧监狱”建设发展中，运用大数据技术的主要任务是重组数据流，挖掘大数据应用价值。围绕罪犯改造质量提升、风险要素实时监测、监狱态势智能感知、运行研判辅助决策等重点需求，深度融合大数据挖掘分析技术与监狱业务，按照数据标准化、共享实时化、研判精准化、应用智能化思路，建设集数据融合、共享交换、情报研判、治理管控、安全云为一体化的大数据生态体系，建成狱情全息掌控、态势智能感知、风险异常预警、警务智慧管理多维度的大数据应用体系，建立情报牵引、主动处置、全程督办、闭环管理的大数据工作机制，助力“智慧监狱”信息数据化发展。云计算云计算是一种网络访问的模型，可以使用户便捷且随需应变地访问共享、可配置的计算资源共享池（如服务器、存储器、网络、应用程序和服务）。该模型以最少的管理投入或服务供应商介入快速实现资源提供与发布。通俗的讲，云计算实现了从计算机到使用人，从应用端到任务，从孤立的数据到可以随时随地访问、可以与任何使用人共享的数据的转变。使用人可以不再考虑数据管理的任务，无须搜索数据的位置，直接快速使用。云计算具有超强的计算能力，有利于统一管控，存储数据更安全，节能高效等优点，但也存在一些缺点，譬如需要持续的网络连接。物联网物联网（TheInternetofThings）即“物物相连的互联网”。物联网通过大量分散的射频识别（RFID）、传感器、GPS、激光扫描器等小型设备，将感知的信息，通过互联网传输到指定的处理设施上进行智能化处理，完成识别、定位、跟踪、监控和管理等工作。笼统地看，物联网属于传感网的范畴。物联网是传感网的一个高级阶段，它通过大量信息感知节点采集信息，通过互联网传输和交换信息，通过强大的计算设施处理信息，然后再对实体世界发出反馈或控制信息。物联网运用在“智慧监狱”建设中可发挥其组网快捷、预警及时、信息完善的优势。3“智慧监狱”建设的理论基础分析本文在查阅资料文献、调查研究、形成结论、制定措施过程中主要采用了无缝隙政府理论、监狱发展理论、“智慧监狱”理论。3.1无缝隙政府理论“无缝隙政府”理论是美国公共管理学家拉塞尔M林登在研究总结20世纪90年代美国公共管理部门改革经验之后提出的一种理论，旨在指导政府部门更好地服务公众，适应信息时代的要求。该理论的核心该理念是“无缝隙政府”，指通过打破传统的部门界限和公共服务功能分割局面，充分整合行政管理资源，将各个部门及职能进行无缝隙衔接，然后集中于统一的对外办事窗口，最大限度地方便公众，提供优质高效的信息和服务。监狱是国家机关的重要组成部门，监狱民警是国家执法机构的执行者，监狱服刑罪犯是国家政府特殊的“顾客”。监狱应该遵循无缝隙政府管理理论，按照国家机关整体性的要求，借助“智慧监狱”建设的融合深推，助力深化监狱实施惩罚与改造职能。通过研究“无缝隙政府”理论有助于更好的认识和理解监狱如何整合内部资源，优化执法及监管流程，更加高效地为建设“智慧”监狱信息化发展服务。3.2监狱发展理论随着中国特色社会主义进入新时代这给中国监狱发展赋予了新判断、新特征和新使命。一是新判断：社会主要矛盾变化揭示监狱主要矛盾转变。在我国社会主要矛盾发生转化的新的时代背景下，必然会带来进入新时代的我国监狱工作的主要矛盾发生转变，也相应转变为人民群众日益增长的对法治感、公正感、幸福感、安全感的需求，与监狱工作发展尚不平衡、不充分之间的矛盾。特别是随着国家民主法治建设进程的加快，监狱作为国家刑罚执行机关的功能越发凸显，人民群众对监狱工作的关注度越来越高，期望也越来越高。我国的国家安全和社会治安形势总体上是好的，监狱工作发展取得了不菲的成就，罪犯改造质量总体上也是好的。但同时要看到，随着人民群众对和谐社会环境的需求的日益增长，对监狱工作也有许多新的期盼，监狱在这方面还表现出明显的差距。如思想不够解放问题、监狱之间发展不够平衡问题，改造质量有待提升问题、不够规范问题等、司法腐败问题，这些问题尽管不代表总体，但也是属于监狱工作发展不平衡、不充分的问题，不能满足人民群众日益增长的对美好生活的需要与期盼。二是新特征：全新历史阶段到来折射我国监狱特征转变。包括监狱行刑由偏严偏紧向宽严相济转变、监狱治理从坚守安全底线到完善安全治理体系转变、监狱改造格局由传统格局向新格局转变、监狱的监管手段由粗放型向着智慧化方向转变、监狱民警队伍由经验型向研究型转变等。三是新使命：为中华民族伟大复兴保驾护航。中国监狱要责无旁贷地肩负起为中华民族伟大复兴提供“合格产品”保驾护航的历史使命。第一，坚持新发展理念，是新时代监狱发展的思想引领；第二.服务发展大局，是新时代监狱的高点站位；第三，增进人民更多安全感，是新时代监狱的神圣职责；第四，维护公平正义，是新时代监狱的核心价值追求；第五，提高改造质量，是新时代监狱的目标追求；第六，搞好社会对接，是新时代监狱的必由之路。总之，中国监狱赶上了一个新的时代和好的时代，迎来了前所未有的发展机遇，也面临着许多新的挑战。我们相信，中国监狱在新的时代背景下，必将激发出更加强大的生机与活力，更好地展现出新气象新作为，把中国特色社会主义监狱事业推向前进，为维护国家安全、社会稳定、公平正义，实现中华民族的伟大复兴作出新的更大贡献。3.3“智慧监狱”理论“智慧监狱”是在智慧地球、智慧城市、智慧政府、智慧法务等概念之下，更为微观层面的小系统。智慧监狱具有智能化、自动化、技术化的优势，且适用于现代法治社会的发展需求。因此，智慧监狱也必将成为新时期监狱发展的新定位，这是新时代对监狱建设的新要求，其理念也将对未来监狱的发展带来深刻变化。由于智慧监狱是近几年来所提出的新型监狱建设理念，因此，理论研究还处于初始阶段，需要不断地去探索、实践、总结。目前，我国智慧监狱建设尚处于起步阶段，相对于发达国家智慧监狱的发展程度而言，我国智能化技术水平还比较低。智慧监狱建设思路众多，但标准不一；专业人才匮乏，队伍不强；系统冗杂，共享度低；起点较低，目标模糊都是我国智慧监狱建设目前面临的主要问题。只有解决好这些问题，才能为我国智慧监狱的建设和发展扫清道路，全面提高监狱智能化水平和自动化程度。同时，由于智慧监狱的建设需要计算机技术、互联网技术、信息处理技术、数据处理技术等一系列技术作为支撑，所以