如皋壹言广场电缆采购项目招标文件

如皋壹言广场电缆采购项目

招标文件

招标单位：如皋壹修演限於

代理单位：南通颗姗.顼目7’有限公司

日期:

招标文件备案表

编制人:

日期:年月日

招标人（盖章）法定代表人（签字或盖章）

招标代法定代表人（学

日期:年月日

如皋市行政市批局（各案）

日期:年月日

2

第一章招标公告

如皋壹言广场电缆采购项目招标公告

1.招标条件

本招标项目如皋壹言广场电缆采购项目已批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为

如皋壹言置业有限公司。项目已具备招标条件，现对如皋壹言广场电缆采购项目进行公开招

标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：如皋市；

2.2项目规模：详见工程量清单；

2.3工期要求：中标后20天内，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）；

2.4质量要求：按照国网江苏省电力公司相关标准执行，且一次性通过验收，能满足供电公

司验收标准。

2.5标段划分：本招标项目共1个标段，相应的标段内容如下：

标段名称规模及内容总投资额

1标段如皋壹言广场电缆采购项目详见工程量清单约700万元

3.投标人资格要求

3.1、申请人的资质条件：投标人必须是在中国境内注册并具备独立法人资格的制造商，且招标

内容在其营业执照的主经营范围内。

3.2、在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品的投运数量及其成功运行时间满足招标人

的要求。

3.3、取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技

术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

包件电气设备名称需提供的试验报告备注

电力设备电缆生产许可证、10KV高压电缆检测报告、低压电缆

检测报告

3.4投标人具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接

管、冻结、破产状态；

3.5投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关

部门暂停投标资格并在暂停期内的1投标人或生产产品没有处于被国家电网公司及江苏省电力有限公

3

司列入黑名单的，若查出所投产品在以上任何一个系统内，该投标将被视为无效标处理并取消中标资

格）

3.6资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

3.7法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得

同时投标；

3.8交货期满足公告要求；

R.9所有技术条款必须符合现行国家规范标准、机械及电力行业规范标准：符合《居住区供

配电设施建设标准》（DGJ32/J11-2016）及国家电网江苏省电力公司苏电运检【2016】501号居配工

程及主材技术规范和南通供电公司的相关标准、要求及招标人提供的技术规范等要求；工程竣工验

收一次性通过（含供电主管部门验收）并通电运行。

3.10提供投标人基本帐户开户许可证或基本存款账户信息。

3.11符合相关法律、法规规定的其他要求。

3.12用CA证书网上报名，报名后才能下载招标文件（含工程量清单）、图纸、招标文件澄清等

内容o办理CA证书具体详见南通市公共资源交易网（http:〃zfeg.nantong.gov.cn/）办事指南栏目，

《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》。

4.评标办法：价格单因素。

5.招标文件的获取

5.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。

凡有意参加投标者需要网上报名，请在投标截止前登录南通市公共资源交易平台，凭企业CA证书报名，

报名后在会员系统中直接下载购买招标文件。

5.2招标文件获取方式：投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取;

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：“南通市公共资源交易电子交易平台。

5.3备注：已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进

行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：（http:〃zfeg.nantong.gov.cn/）

进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网.上报名。

2、招标文件每套售价250.00元，网上支付，售后不退。

6.投标文件的递交（本工程采用不见面交易的模式，具体详见招标文件）

6.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年S月4日15时00分以前将投标文

件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统。开标当日，投标人不必抵达开标现场，

仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用鸿雁不见面交易系统与现场

招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4

7.发布信息的媒介

本次招标公告同时在南通市公共资源交易（http:〃zfcg..cn/）上发布。所有信息资

料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件

为准。否则,员失及责任由投标人自行承担。

8.联系方,

招,公司

招稠页目管理有限公司

2020年7月22日

附件1：评标办法（经评审的最低投标价法）

1、评标办法

2、评审标准

2.1初步评审

2.1.1资格评审

▲2.1.1初步评审条件。

评审项目评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书、银行资信证明等证明性证书一致

投标函签字盖章有投标函，有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章

投标文件格式符合招标文件”投标文件格式”的要求

■形式

只能有一个有效报价（按招标文件规定提交备选投标方案的

评审标准报价唯一

除外）

法定代表

有授权书，有法定代表人及其委托代理人签字并加盖单位章

人授权委托

营业执照具备有效的营业执照

注册资金满足招标公告对注册资金要求

企业资质满足法律法规及招标文件的要求

证明材料无弄虚作假

资格

投标有效期符合招标文件“投标人须知”的规定

评审标准

投标保证金符合招标文件“投标人须知”的规定

文书签署符合“投标人须知前附表”的相关规定

权利义务符合招标文件“合同条款及格式”规定

5

商务偏差无招标方不能接受的偏差内容

其他否决条件无法律法规及招标文件规定的其它否决内容

▲2.1.2诚信库资料

南通市公共资源

序

交易平台信息库审查标准

号主要内容

投标人信息栏目（以投标文件上传时内容为准）

名称

⑴营业执照⑴扫描件为原件扫描，且清晰可辨，

真实有效；

基本信息

⑵基本帐户开户许可证或⑵所有证书扫描内容齐全，能体现变

1基本存款账户信息更、有效期（或延期）等内容；

主要内容未在诚信库栏目名称的对

应位置上传、上传不全、有一项不满

足审查标准的，资格评审不予通过。

▲2.1.3电子投标文件中“其他材料”

主要内容审查标准上传位置

电缆生产许可证、10KV高压电缆

检测报告、低压电缆检测报告

法定代表人身份证明

法定代表人授权书（1）扫描件为原件扫描，

其他投标文件制作软件-

且清晰可辨，真实有效；

材料诚信承诺书一其他材料一其他

交货期承诺

“重法纪、讲诚信”承诺函

投标人认为需要提供的其他材料

2.2详细评审

详细评审

条款号条款内容

分值构成J以投标报价为评审因素

2.2.1

（总分100分）投标报价：100分

1、评标基准值计算方法的确定

以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，

合理低价判断办法

2.2.2下同）的最低价为评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计

评标基准价计算方法

算错误的投标报价，下同）评标价等于评标基准价的得100分；

9

2、特殊情形下，评标基准价调整方式：

J评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何

情形而改变；

V除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当

事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

J除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、

投诉、复议以及其它任何情形而改变；

有效投标文件的评标价与评标基准价相比，等于评标基准价的得

分,每上浮扣分直至扣完，不足按插入法计算(投标报价

投标报价得分计算1001%11%

2.23(1)数据如以万元为单位则保留四位小数，第五位四舍五入；评分计算过

程中的偏岗率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五人)。

1.评标方法

本次评标采用经评审的最低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照本章第2.2

款规定的评分标准进行打分，并按投标报价得分由高到低顺序推荐中标候选人。投标报价评分相等时，

以投标报价低的优先：投标报价也相等的，由招标人自行确定。若一个项目分为多个标段时，原则上，

一个投标人只能中一个标段，即已经取得第一中标候选人资格的投标人，可以参加后续标段的开标及评

标，但不得作为第一中标候选人；

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2详细评审

2.2.1评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

以投标报价为唯一评审因素的，本章中关于投标人市场信用评价的条款不适用。

2.2.2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3评分标准

(1)投标报价评分标准：见评标办法前附表；

(2)投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表：

3.评标程序

3.1评标准备

3.1.1评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

3.1.2评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

3.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组

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织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

3.2初步评审

3.2.1资格评审

评标委员会根据本章第2.1.1款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.2.2响应性评审

评标委员会根据本章第2.1.2款列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

3.2.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书

面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有

明显错误、四舍五入原因的除外；

324澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或补正，

澄清、说明或补正按照招标文件相关规定进行。

3.2.5投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：

1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章或投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业

法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

2.如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、

有效的委托书的；

3.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

4.投标人名称或组织结构与资格审查时不一致且未提供有效证明的；

5.投标文件不满足招标文件技术规格中加注星号（"*"）的主要参数要求或加注星号（"/'）

的主要参数无技术资料支持的；

6.投标文件技术规格中一般参数超出招标文件允许偏离的最大范围或最高项数的；

7.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

8.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；

9.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

10.投标报价低于成本或者高于（或等于）招标文件设定的最高投标限价的；

11.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或

多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外：

12.与招标文件提供的货物（设备）清单中的清单数量不相同的：

13.未按招标文件要求提供投标保证金的；

14.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

15.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

16.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的货物验收、计量、价款结算和支付

办法的：

8

17.未按招标文件要求提供详细设备配置表的；

18.未按招标文件要求提供第三方权威检测机构出具的报告及3c认证证书；

19.不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

20.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

21.招标文件规定的其他废标条款的；

22.国家法律法规规定的其他废标条件。

23.未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能在规定的时间内完成解密且按照招标

文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

24.未按招标文件要求如实客观提供资质、业绩、信用等相关资料且若出现主观故意、恶意不按规定

要求提供相关资料，或者提供虚假资料，自愿作无效标处理，并承担引起的一切后果。

3.3详细评审

3.3.1按本章第2.2.2规定的方法确定评标基准价。

3.3.2评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标报价得分。

3.3.3评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.4投标文件的澄清和补正

3.4.1在评标过程中，评标委员会应当以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行

书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标

文件的组成部分。

3.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或

补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低

于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面

说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其

投标。

3.5推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：

3.4.1评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，推荐1-3名中标候选人。

3.4.2如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足三个，评标委员会应当对是否具

有竞争性进行判断：有竞争性的，按有效投标最终得分由高至低的次序推荐中标候选人；缺乏竞争的，

评标委员会应当否决全部投标。

3.4.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。

说明：

①评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；

②有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件

③投标报价合理性指标用于对投标报价中不合理报价的评价，评标委员会应当使用符合要求的计算

机软件辅助评审

④一个项目被分为多个标段时，某个标段产生质疑、投诉，除被投诉人不满足本章第3.2.5条款且

为其他标段的第一中标候选人外，不影响其他标段的评标结果；若被投诉人不满足本章第3.2.5条款且为

其他标段的第一中标候选人，则不受“一个投标人只能中一个标段”的限制。

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第二章投标人须知及前附表

投标人须知前附表

本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

条款名称内容

招标人名称：如皋壹言置业有限公司

名称：南通皋审工程项目管理有限公司

招标代理机构地址：如皋市健康路1号

电话/p>

项目名称如皋壹言广场电缆采购项目

资金来源自筹

出资比例100%

资金落实情况已落实

如皋壹言广场电缆采购项目设备制造、运输、调试、验收、保修、售后服务等

招标范围和负责供电公司相关部门的验收，以及质量保证等伴随服务，具体情况详见

工程量清单。

交货期中标后20天内，具体时间以招标人通知为准（可以电话、传真或短信通知）

交货地点如皋壹言广场（艺景雅居）

招标文件工本费及

招标文件每包件售价250.00元，网上支付，售后不退

递交方式

质量要求及验收标准提供的产品必须全部符合现行国家标准及相应的产品质量标准要求

投标人资格要求见招标公告

澄清和答疑截止及领投标人要求澄清招标文件的截止时间：2020年7月28日9:00时会员系统中提出；

取时间、地点获取时间：2020年7月28日15:00时后会员系统中获取

0投标函

0授权委托书和法定代表人身份证明

投标文件的构成。投标报价表

0"重法纪、讲诚信”承诺函

0诚信承诺书

10

O商务条款偏离

O交货期承诺

S3,,,,

投标制作工具中投标文件格式与招标文件不符的，以招标文件格式为准，将招标

文件中的格式内容填写完整后打印，签字盖章后上传至投标制作工具--投标文件

格式--为完成本项目投标人认为所需的其他资料里面。

投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函，不接

受现金、本票等形式。

本工程投标保证金缴纳金额：伍万元

1.如采用转账、电汇、网银形式按以下要求办理：

（1）收款单位名称为：如皋市公共资源交易中心

（2）开户行：中国建设银行如皋支行营业部

（3）账号：系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账户（备注：从系统中获

取的每个投标单位的子账号都不相同）

获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理一开标前一建行保证金

账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。

投标保证金例如32001647236052513300-XXXX（非常重要：横杠后面是四位阿拉伯数字，务

必不能写错）。

（4）特别提寓：各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在投标

截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文

件指定的投标截止时间前汇入指定账户。否则由此造成的后果由投标人自行承担。

2.如采用银行电子保函、保险电子保函形式按以下要求办理：

（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。

（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。

（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网《关于推行银行及保险电子保函服务

的通知》。（冬注：如采用银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的，在投标截止

日之前须从电子保函服务支撑管理平台中确认是否生效。电子保函服务支撑管理平

台技术人员联系电话：400-153-8889）

投标有效期投标截止口后60日历天

投标文件份数：投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密

投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光

盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时便

用）。中标单位在中标公示期后、领取中标通知书前必须提供叁份纸质投标文件及

投标文件数量不加密NJSTF格式文件（光盘一份）以供招标办、招标人存档。纸质投标文件应使

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用CA系统打印，且必须保证与评标时的电子标书完全一致。

参加开标会的投标

单位代表远程参加开标，无需亲临开标现场。

截止时间：2020年8月4日15时00分

投标截止期

地点：电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

开标时间：同投标截止时间

开标时间及地点

开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会

评标委员会构成：依法组建。

评标委员会组建

评标专家确定方式：在政府组建的专家库中随机抽取，采用语音系统自动通知。

是否授权评标委员会

口是

确定中标人

0否，推荐的中标候选人数：3人

中标人提供的履约担保金额为中标价的10%,包括：工期保证金3%（待全部工程竣工

履约保证金验收合格且工期按施工合同约定完成后无息退还），质量保证金3%（待全部工程竣

工验收合格后无息退还），安全保证金4%（待全部工程竣工验收合格且无一般及以

上生产安全事故后无息退还，事故认定按照国务院493号令的等级标准）

异议提出的时间中标候选人公示期内

招投标监督管理部

如皋市行政审批局

门

最高投标限价人民币700万元

付款方式验收合格后每年等额支付，5年付清。

特别提醒1、中标候选人公示3日无异议，招标代理公司从网上下载并打印中标人的投标文件一式

三份。中标人向招标代理公司缴纳工本费600元。

2、中标人在办理中标通知书备案时，需提供经招标代理公司盖章确认的投标文件.

因本工程采用远不呈不见面交易模式，故招标人特别说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投

标文件的编制和递交,应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导

致废标，其后果由投方示人自负。

3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时

生成两个文件，一个7是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上

作为备用投标文件Q在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）.

4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代

理人应提前进入鸿雁7;见面交易系统（登录南通市公共资源交易网http:〃/找到“网上开

标”模块，根据操作三F册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实

时音视频交互效果并a攵时在讨论组中反馈，委托代理人未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在

开标会议区内全程参上5交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、

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废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核查保证金递交情况，然后通过开标

会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投

标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生

故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解

密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，

导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评

标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意止副锁的使用差别）。

6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人应始终为同一个人，中途不得更换。在废标、

澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理

人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一

切后果。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、

电源（不间断）、CA锁、音视频设备〔话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视

频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到

南通市公共资源交易信息网

/bszn/020005/20170908/da595035-a356-4529-a981-d239e3ba2d4b.html下载）。为保

证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问

题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带

宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，

此属正常现象。

9、特别提醒：本项目招投标全流程均使用新的招投标系统操作和发布，操作和发布平台为南通市公共资

源交易平台，网址为http:〃/,投标文件制作工具软件请在南通市公共资源交易平台首页办

事指南中的“下载专区”中下载，鸿隆不见面交易系统是开评标全过程中的默认的远程交互工具，当投标人使

用操作遇到问题或者系统交互出现故障时，请及时向软件公司徐飞翔咨询，咨询联系方式为手机：1524058097L

QQ：1294624537

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投标人须知

一、总则

L适用范围

本招标文件适用于本须知前附表第1项所列项目及货物的采购与服务。

2.合格的投标人、合格的货物与服务

2.1见招标公告。

3.投标费用

3.1投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招标代理方

在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2投标人在南通公共资源交易网会员系统中下载招标文件时需缴纳（网上支付）相关编

制召标文件工本费，（每包件人民币250元），该费用无论中标与否均不予退还。

二、招标文件

4招标文件的构成

4.本招标文件包括：

章节

一投标人须知及前附表

二货物需求•览表

三技术规格及图纸（如果有的话）

四合同条款

五投标格式

4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的章节、条款、格式、图纸、附表和附件。如果投标人没有按照招

标文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，则属于投标人

的风险。根据本须知第0条的规定，没有实质上响应招标文件要求的投标将被拒绝。

5招标文件的澄清

5.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时

间・通过“南通市公共资源交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。网上答疑具体操作方法

详见南通市公共资源交易网（http:〃/）,“项目响应方登录”界面下方手册下

载.并按照要求安装相应驱动等相关文件。

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投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。

5.2招标文件的澄清经监管部门备案后，将在投标人须知前附表规定时间前通过“南通市公共资源交易

平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。

5.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“南

通市公共资源交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的

后果由投标人自行承担。

6.招标文件的修改

6.1在投标截止期前的任何时候，无论出于何种原因，招标人和招标代理方可主动地或在解答投标人提出

的澄清问题时对招标文件进行修改。

6.2对招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应立即

以书面形式确认已收到了修改通知。

6.3为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人应根据有关规定

和实际情况，酌情延后投标截止期。

三、投标文件的编制

7投标语言

投标人提交的投标文件以及投标人与招标人或招标代理方就有关投标的所有来往函电均应使用中

文。投标人可以提交用其他语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，当原文和译文之间存有差

异和矛盾时，将以中文为准。

7.1投标文件按照本交易文件中关于商务标、技术标的要求进行编制。

7.2投标文件应当对交易文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实

质性内容作出响应。其中，法定代表人授权委托书、投标函必须加盖单位公章和法人印鉴章。

投标电子投标文件上传于“南通市公共资源交易平台”（网址：

http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）。投标文件组成见“投标人须知前附表”。

投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动

进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业

诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，

以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等

情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。

未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。

8投标函*

投标人应按招标文件第六章中所附的“投标函格式”完整地填写投标函。

9投标报价*

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9.1报价中包含税金、期间费用、保险费、利润、制造成本、设计联络会、阶段验收、出厂验收及卖方将

标的物从出厂运至招标人施工现场指定位置的运杂费等所有费用。

9.2投标人应按照招标文件第六章中所附的“投标报价表格式”完整地填写投标报价表，说明所提供货物

的名称、原产地、数量、单价、合价和总价。每种货物及每项服务只允许有一个报价，任何有选择的报

价将不予接受。

9.3投标报价方式：固定单价合同，投标单位以招标人提供的本次招标数量为基础进行报价，否则为无效

标书。

9.4投标人不得将从第三方采购货物的随机备品、备件列为需要另行收费的备品、备件。

9.5投标报价表中的价格应按下列方式分开填写：

（1）对所供应的合格货物须报招标人指定目的地交货价格（CIP）,该报价必须包括制造、包装、

运输、验收（质检部门要求的各项检测费用）、设计联络会、阶段验收、出厂验收、货物所使用的材料、

部件（备品、备件）及货物本身已支付或将要支付的增值税、产品税、销售税等以及伴随服务费（包括

卸货）等所需费用，如果投标人缺项，应视为漏报项价格以分摊在其它项目中，招标人不承担货物到达

工地检验前的一切经济及其他责任；

（2）投标人应根据产品的技术状况列出质量保证期内标准备件的清单和价格，并将该备件价格计

入投标总价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；

（3）货物从出厂地运抵项目现场所发生的内陆运输及内陆运输的保险费（以卜简称为“内陆运保

费”），应按国内铁路和（或）公路等交通部门及保险公司公布的收费标准计算，并填入相应栏中。

（4）投标人应按照本须知的要求分类报价，其目的是便于评标委员会以及招标人和招标代理方评标。

在任何情况下，分类报价方式并不限制招标人以任何合理条款签订合同的权利。

9.6投标人在报价时应充分考虑各种责任和风险。除根据本须知更改数量导致价格变化外，投标报价表

中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投

标将按本须知的规定作为非响应性投标而予以拒绝。

10投标货币*

本采购项下的投标应以人民币（RMB）报价。

11资格证明文件

IL1投标人应填写并提交招标文件第五章中所附的资格证明文件。按照本须知的规定，投标人应提交

证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

11.2投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件应能使招标人和招标代理

方满意，并符合下列要求：

（1）投标人必须具备履行合同所需的财务、技术和生产能力；

（2）如果投标人在项目所在地没有营业地点，投标人应提供资料证明投标人有能力在规定的响应

时间内提供售后服务。

11.3投标人应填写并提交招标文件第六章中所附的资格证明文件。

12证明货物及服务合格性的文件

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12.1按照本须知的规定，投标人应提交有关证明文件，证明其按合同要求提供的所有货物及伴随服务的

合珞性，并能满足招标文件的要求。记明文件应作为投标文件的一部分。

12.2证明货物合格性的文件应包括投标报价表中对货物及原产地的声明，并在装运货物时出具的原产地

证书、产品生产许可证、型式试验报告及产品鉴定证书等证书。

（1）证明货物及服务能够满足招标文件要求的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提

供：货物主要技术指标和运行性能的详细说明；

（2）为使招标人能够正常、连续地使用所购货物，投标文件中应提供质量保证期后三年内所需的

完整的备件和特种工具清单，包括备件和特种工具的货源及现行价格：

（3）逐条对招标人要求的“技术规格”进行评议，说明自己提供的货物及服务是否作出实质性

的响应。无论投标货物存有正偏离还是负偏离，投标人均应说明偏离程度，如有具体指标应予提供。对

于“技术规格”中打号的指标，还应提供技术支持文件予以证明。

13投标保证金*

13.1本工程实行投标保证金集中管理，投标人必须按投标人须知确定的投标保证金金额在本工程开标前

办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款帐

户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。

13.2投标人应在投标文件递交截止时间前，按照投标须知前附表的要求递交投标保证金，并作为其投标

文件的一部分；联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

13.3投标保证金采用转账、电汇、网银方式，投标保证金的付款人单位与投标单位的名称必须一致，且

必须从投标人企业工商注册所在地基本帐户中转出。

13.4投标人不按本章前附表要求提交投标保证金的，其投标文件无效。开标时，对没有提交投标保证金

的投标，均将视为非响应性投标而予以拒绝。

13.5如开标时投标人对本单位投标保证金缴纳情况有疑义，投标人应在开标结束前向招标人提交书面申

请咳实保证金缴纳情况。由银行或保险公司核实后出具书面材料予以答复。

13,6开标结束后，转账、电汇、网银形式缴纳的保证金由招标代理或招标人统一办理中标人和未中标人

的保证金退还事宜。如本项目招标中遇质疑，投诉，复议等特殊情况，保证金退还时间按相关规定执行。

银行电子保函、保险电子保函形式缴纳的投标保证金按协议执行，无需办理退款手续。

13.7未中标人的保证金，在中标结果公告发出后5个工作日内退还；中标人的保证金，在合同签订后5

个工作日内退还。

13.8由招标人负责办理投标保证金退还手续。招标人既未在规定期限内申请退还，又未向交易中心书面

提交暂缓退还情况说明，未中标人的保证金，由交易中心直接退还，中标人的保证金，由交易中心在投

标有效期结束后予以退还，所造成的的后果由招标人负责。

13.9有下列情形之一的，投标保证金将不予退还或者由被保险人发起理赔申请：

①次标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；

②中标人无正当理由不与招标人订立合同；

③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；

④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的；

⑤中标人不按招标文件要求提交差额保证金的；

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⑥投标人违反《诚信承诺书》的；

⑦投标人违反投标函有关内容的；

⑧投标人有其他违法、违规行为的。

如发生以上情形，投标保证金由交易中心直接转至招标人账户。

14投标有效期

14.1投标人的投标应从本须知规定的开标之日起，在本须知前附表所规定的以日历天计算的投标有效期内

保存有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应标而予以拒绝。

14.2在特殊情况下，在原投标有效期届满之前，招标人可征得投标人的同意延长投标有效期。这种要求

与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝招标人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标

有效期的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。

15投标文件的式样和签署（仅限中标以后递交资料的要求）

15.1投标人应按照本须知的要求，准备1套投标文件正本和本须知前附表第7项规定套数的副本，每套

投标文件均须清楚地标明“正本”或“副本”。一旦正本和副本不符，将以正本为准。

15.2投标文件的正本和副本均应使用均应使用A4纸，且用不能轻易擦去且不易褪色的档案墨水书写或用

打印机打印，投标文件的副本也可用豆印机复制。不论是书写、打印或复制，均应做到清晰、整洁、规

范。投标文件的“正本”中需要签字或盖章的必须为原件，如为扫描件的作废标处理。

15.3投标文件的正本应由投标人的法定代表人或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。由授权代

表签字时，须在投标文件中加附“法定代表人授权书”，其格式应符合招标文件第五章的规定。除没有

修改过的印刷文件（如产品样本等）外，正本投标文件的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权代

表用姓或首字母签字。

15.4除投标人对错漏之处做必要修改或补充外，投标文件中不得有随意的行间插字、涂改和增删。如确

有猾漏之处确需要手工修改或补充，则必须由投标人的法定代表人或其授权代表在修改或补充之处签字

和盖章。

15.5投标文件副本的上述签名及盖章之处既可由投标人的法定代表人或其授权代表亲笔签署，也可以通

过复印将上述签名及盖章复制到副本上。

17、投标人应当使用本招标文件提供的投标文件表式（第六章），表式可以

按同样格式进行扩展。

四、投标文件的递交

18投标文件的递交

18.1电子投标文件（包含商务标8.1.2、资格审查文件8.1.1）应使用数字证书认证并加密，具

体操作详见“南通市公共资源交易电子交易平台投标文件制作软件操作手册”和“南通市公共资

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源交易电子交易平台建设工程