东城国际三期工程监理规划

东城国际三期工程

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编制人：________

审批人：________

芜狮正泰工程建设监理咨询有限责任企业

东城国际三期项目监理部

二O一四年四月十日

目录

第一节工程概况....................................................................................5

第二节编制依据....................................................................................5

第三节监理范围、内容和目标.......................................................................6

3.1监理范围...................................................................................6

3.2监理内容...................................................................................7

第四节项目监理机构组织形式、人员配置...........................................................10

及其岗位责任.....................................................................................10

一、组织形式..................................................................................10

二、监理人员职责分工..........................................................................11

三、监理人员进场计划安排......................................................................12

第五节进度控制方法及方法.........................................................................12

5.1进度计划报审及动态控利...................................................................12

5.2抓住图纸会审控制关键点....................................................................14

5.3进度控制关键方法..........................................................................15

5.4施工总进度控制计划........................................................................16

5.5进度风险分析..............................................................................16

第六节质量控制方法及方法.........................................................................18

5.1事前控制..................................................................................18

5.2事中控制..................................................................................20

5.3事后控制..................................................................................23

5.4质量控制方法..............................................................................24

5.5住宅工程质量通病防治方法.................................................................26

第七节投资控制方法和方法........................................................................28

7.1投资控制方法..............................................................................28

7.2工程计量和工程款支付.....................................................................30

7.3造价控制风险分析..........................................................................34

第八节关键工序控制方法...........................................................................34

8.1土方开挖..................................................................................35

8.2现场材料、构配件控制点以下..............................................................35

8.3测量控制点................................................................................36

8.4钢筋工程及模板工程.......................................................................37

8.5楼地面工程................................................................................38

8.5墙装饰工程................................................................................39

8.7装饰工程..................................................................................40

8.8屋面工程..................................................................错误!未定义书签。

8.9给排水工程................................................................................42

8.10通风和空调工程...........................................................错误!未定义书签。

8.11电气安装工程.............................................................................43

8.12综合布线工程.............................................................................44

8.13电视监控系统工程.........................................................................45

8.14有线电视工程.............................................................................46

第九节建筑节能工程质量控制方法及方法............................................................47

9.1事前控制..................................................................................47

9.2事中控制..................................................................................48

9.3事后控制..................................................................................50

第十节信息管理工作方法...........................................................................51

10.1工程信息管理制度.........................................................................51

10.2监理表格（附监理表格式）................................................................51

10.3监理资料分类编码.........................................................................52

10.4工程监理资料整理和归档..................................................................52

第十一节协议管理方法.............................................................................54

11.1建立协议台帐.............................................................................54

11.2工程暂停和复工管理.......................................................................54

11.3工程变更管理.............................................................................55

11.4费用索赔处理.............................................................................55

11.5工程延期处理.............................................................................56

11.5协议争议调解.............................................................................56

第十二节组织协调方案.............................................................................57

第十三节安全控制.................................................................................59

13.1安全文明生产监理关键工作内容............................................................59

13.2安全文明管理关键工作步骤图见图5。......................................................59

13.3安全文明管理关键监理手段................................................................59

13.4抓好关键步骤安全文明管理................................................................61

第一节工程概况

一、工程概况：

1、项目业主：郎溪县兴达房地产

2、工程名称：东城国际三期工程

3、工程地点：郎溪县伍员路和凤居路交叉口

4、建设规模：总共建筑面积63652.42rtf(其中，地下室建筑面积：15231m2)

5、协议价款：8000万元人民币。

6、协议工期：500个日历天。

7、工程质量等级：合格

8、勘察单位：冶金工业部华东勘察基础总企业

9、设计单位：河北工程大学建筑设计研究院

1()、施工单位：桐庐迎春建筑

11、监理单位：芜湖市正泰工程建设监理(咨询)有限责任企业

12、监督单位：郎溪县住建委质量监督科，宣城市人防办

13、安全监督单位：郎溪县住建委安全监督科

14、工程环境及其特点：本工程在郎溪县伍员路和凤居路交叉口，现在三通一

平已基础完备，含有开工条件。

第二节编制依据

1.相关设计文件、勘探资料、施工图纸等；

2.监理采取关键技术规范及规程：

(1)《建设工程施工质量验收统一标准》GB5O3OO-：

(2)《建筑地基基础施工质量验收规范》GB50202-；

(3)《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-；

(4)《混凝土结构工程施工验收规范》GB50204-()；

(5)《屋面工程质量验收规范》GB50207-；

(5)《地下防水工程质量验收规范》GB50208-；

(7)《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-；

(8)《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB5O21O-；

(9)《外墙外保温工程技术规程》JGJ144-；

(10)《建筑节能施工质量验收规范》GB50411-；

(12)《建筑电气工程质量验收规范》GB50303-；

(13)《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-；

(14)《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-；

(15)《无机保温砂浆墙体保温系统应用技术工程技术规程》DB34/T1503-

(17)《宣城市住宅工程质量通病防治实施要求》

(18)《建设工程监理规范》GB50319-

(19)具体节能标准、规范、图集详见监理细则

第三节监理范围、内容和目标

3.1监理范围

甲方提供“东城国际三期工程”基坑支护工程、建筑工程、安装工程、装饰工程

等设计施工图及说明(包含各专业施工图)、施工图会审纪要、技术交底纪要及甲方

相关说明(包含招标文件、招标答疑等)所明确单体工程范围及本项目其它相关隶

属设施工程。

3.2监理内容

关键是工程施工过程中质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、协议管理.、

信息(档案资料)管理和施工现场全方位协调工作，工程完工以后参与决算审计工

作和保修工作，具体为：

3.2.1设计方面

(1)组织施工图和设计变更会审，提出会审意见。和委托人协商后，向承包人

签发设计及设计变更文件。

(2)参与设计单位设计交底。

(3)帮助委托人会同设计单位、承包人、咨询机构等对重大技术问题和优化设

计进行专题论证。

(4)审核承包人对设计文件意见和提议，会同设计单位进行研究，并督促设计

单位立即给回复，重大问题向委托人汇报。

(5)保管监理所用设计文件及过程资料。

(5)其它相关业务。

3.2.2施工方面：

(1)工程质量控制：审查承包人质量确保体系和控制方法，依据施工承包协议、

设计文件、技术规范和质量检验标准，按事前预控标准，对施工质量进行控制和检

验。施工质量监理方法是核查和检验。按相关要求对分部、分项、单位工程质量进

行检验、签证和评定。帮助发包人调查处理工程质量事故。

(2)工程进度控制：按委托人要求，编制或审查承包人工程控制性进度计划，

并以此作为工程进度控制依据，督促承包人采取切实可行方法实现协议工期要求。

当实际实施进度和计划进度发生较大偏差时.，立即向委托人提出调整控制性计划提

议意见并在委托人同意后完成其调整。

(3)工程投资控制：编制投资控制目标和分年度投资计划。审查承包人提交资

金计划，审查承包人完成完成工程量和价款，签署付款意见；对协议变更或增加项

目，提出审核意见，报委托人审批。受理索赔申请，进行索赔调查，提出处理意见。

（4）施工安全监理：督促并检验承包人建立施工安全体系，完善安全方法、劳

动保护和环境保护设施等，整个施工过程中观察和目控安全施工及设备安全运行情

况，发觉安全事故隐患时有权直接下达整改指令或停工令。参与重大安全事故调查

并提出处理意见。

（5）协议管理：帮助、配合委托人进行工程各标段施工招标，管理各施工承包

协议，审查分包人资格。

（5）档案资料管理：做好施工现场监理统计和信息反馈。定时和不定时编制报

送监理月报、年报、专题汇报（关键有优化设计、变更、多种提议、进度投资估计

等）、监理过程文件、和承包人业务往来、纪要、批复等。

（7）帮助工作：定时召开监理例会，协调各方关系，帮助委托人协调设计、设

备制造、材料供给商关系，编发施工协调会议纪要并检验落实。

（8）督促委托人按施工承包协议要求落实必需提供施工条件，检验工程承包人

开工准备工作（尤其是施工安全体系），含有开工条件后。取得委托人同意，签发开

工令（通知）。

（9）审核并签认承包人递交施工组织设计、施工技术方法、计划、作业规程、

临建工程设计和部署及现场试验方案和试验结果。

（10）研究、讨论、回复承包人提出提议和意见。

（11）帮助委托人按相关要求进行阶段验收及完工验收，审核承包人编制完工图

纸和资料。

（12）其它相关工作。

3.2.3设备、材料采购方面

（I）帮助委托人进行关键设备和外墙、内装饰等关键材料采购招标工作；

（2）管理采购协议并对采购物品生产进度计划进行监督、控制；

（3）对设备制作过程跟踪监理。参与相关技术参数、性能等方面检测、测试和

出厂前或到工地后验收、试验等工作。

（4）对进场原材料.制成品，办成品，永久工程设备等按相关要求进行质量抽检

等。

（5）其它相关业务。

3.3监理目标

3.3.1质量目标

确保工程质量达成国家质量合格标准（协议约定）。

3.3.2进度目标

协调施工和材料设备供给单位计划，使工程实际进度严格控制在计划进度之内。

确保工程按既定完工目标建成交付使用。

3.3.3造价目标

公正、科学、立即核实工程实物量，实事求是按要求审核工程签证，做好工程设

计优化和投资控制工作，使投资控制在计划之内。

第四节项目监理机构组织形式、人员配置

及其岗位责任

一、组织形式

本工程项目监理部采取直线制监理组织，组织结构图以下:

监理人员组成见下表:

序号姓名职务执业(资格)证号备注

1任时峰总监理工程师国家注册

2胡真雷总监代表省监理师

3钱雷敏监理员

4杨帆监理员

5戴安俊监理员

二、监理人员职责分工

1、总监理工程师

(1)确定项目监理机构人员分工和岗位职责；

(2)主持编写项目监理计划、审核项目监理实施细则，并负责管理项目监理机

构日常工作；

(3)审查分包资质，并提出审查意见；

(4)检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对

不称职人员应调换工作；

(5)主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；

(5)审定承包单位提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；

(7)审核签署承包单位申请、支付证书和完工结算；

(8)审查和处理工程变更；

(9)主持或参与工程质量事故调查；

(10)调解建设单位和承包单位协议争议、处理索赔、审批工程延期；

(11)组织编写并签发监理月报、监理工程阶段汇报、专题汇报和项目监理工

作总结；

(12)审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料；

(13)主持整理工程项目标监理资料；

(14)签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程完工报

验单。

2、各专业监理工程师

(1)负责编制本专业监理实施细则；

(2)负责本专业监理工作具体实施；

(3)审查承包单位提交包含本专业计划、方案、申请、变更；

(4)负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收；

(5)定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报地，对重大问题立即

向总监理工程师汇报和请求；

(5)依据本专业工程实施情况做好监理工作日志；

(7)负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；

(8)核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量正面证实文件及其

质量情况，依据实际情况认为有必需时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，

合格时预以签认；

(9)负责本专业工程计量工作，审定工程计量数据和原始凭证；

(10)做好监理日志和相关监理统计。

三、监理人员进场计划安排

视工程进度适时安排监理人员进场。

第五节进度控制方法及方法

5.1进度计划报审及动态控制

对工程进度目标监控，实施分级管理措施。监理部经过对工程总监计划跟踪监控,

审查施工承包单位提交施工总进度计划，月度施工作业计划，及周作业计划，按逐

层分解跟踪对比检验方法，实现对工程总进度全方面监控。

5.1.1审批总进度计划

总承包单位在工程开工前应按施工协议要求，及建设单位要求，和总监理工程师

指示编制施工总进度计划，呈报监理部审批。分包单位也应在工程开工前编制施工

进度计•划，由总承包单位初审认可后作为进度计划组成部分，编入总进度计戈呈

报监理部审核认可。

(1)总监理工程师负责审批承包单位依据建设工程施工协议要求，按时编制施工

总进度计划，全方面分析其合理性和可行性。

(2)对承包单位报送施工总进度计划进行审核，签署认可意见及注意事项，不一

样意时指出问题所在，要求承包单位修改后重新申报。

(3)施工总进度计划一经总监理工程师认可，即成为施工协议附件，承包单位必

需严格实施。对施工总进度计划任何修改必需呈报总监理工程师进行认可，但并不

能免去承包单位责任。

5.1.2审批月度施工计划

施工进度计划实施分级管理，承包单位必需按总进度计划要求编制年、季、月度

施工进度计划，呈报监理部审查认可，分包单位经过总承包单位进行协调并呈报监

理部。

(1)月度施工进度计划周期通常为上月30日至当月30日(业主有要求除外)。

(2)承包单位每个月30日前应依据实际施工情况编制下一月度施工进度计•划，

和当月计划完成情况，呈报监理部审批。

(3)总监理工程师立即对承包单位呈报施工作业计划进行审查，分析当月计划进

度完成情况，依据审查结果签署认可意见，或指示承包单位进度修改补充后重新申

报。

5.1.3工程进度计划动态管理

(1)专业监理工程帅负责本专业施工进度跟踪检验和分析，如当月实配进度符合

进度计划时，要求承包单位编制下一期进度计划；当实际进度滞后于计划进度时，

专业监理工程师书面通知承包单位采取方法并监督实施。

(2)监理部每七天协调会前对月度施工进度计划检验对比一次，每个月未对总监

控计划检验对比一次，分析计划完成情况，经过协调会议和月进度审批，落实控制

方法。

(3)专业监理工程师对工程总进度计划检验，采取实际进度前锋线方法进行跟踪;

月度施工作业计划及周作一业计划则采取实际进度线进行跟踪对比检验，统计工程进

度计划实施情况。

(4)当发觉工程实际进度滞后于计划时,专业监理工程师发出《监理工程师通知

单》通知承包单位采取调整方法。

(5)当发觉工程实际进度严重偏离计划时，总监理工程师和建设单位和承包单位

约定采取深入调整方法。

(5)召开各方协调会议，研究对应方法，确保协议约定目标实现，并形成会议统

计。

(7)必需延长工期时，由总监理工程师对承包单位申报《工程临时延期申请表》

进行审批，并签发《工程临时延期审批表》，对总监控计划作必需调整。

(8)除非建设单位同意对工程建设工期进行延期，不然，监理部将督促承包单位

采取一切可行方法，包含调整工序和施工作业安排来实现总进度监控计划实现。

5.1.4分包单位进度计划必需在总包单位进度计划内表现，并由总包单位进行工程

协调。

5.2抓住图纸会审控制关键点

5.2.1督促施工单位文明施工和安全作业，和总图管理，确保工程顺利进行。

5.2.2编制合理科学进度控制计划，计划工作应含有统筹性，应包含工程内外各个

方面；施工单位招标和进场，设备供给和验收，阶段性工程检验等。

5.2.3监督并督促总包单位总包管理协调力度，督促总包单位行使总包权力，负担

总包职责。

5.3进度控制关键方法

5.3.1制订由业主供给材料、设备需用量及供给时间参数，编制相关材料、设备部

分采供计划。

5.3.2为工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见。

5.3.3组织现场协调会

现场协调会职能：

A、协调总包不能处理内、外关系问题；

B、上次协调会实施结果检验；

C、现场相关重大事宜。现场协调会印发协调会纪要。

5.3.4每七天向建设单位汇报相关工程进度情况，每个月定时呈报监理月报。具

体确保总工期不突破对策方法以下：

(1)技术方法：采取新工艺，缩短工艺时间、降低技术间歇期、实施平行流水立

体交叉作业，对于关键部位地下室防水及主体结构及安装工程等影响工程工期较大

项目，组织教授进行技术论证，在确保工程质量前提下加紧施工进度。

(2)组织方法：合理组织，增加作、业队伍、增加工作人数、增加工作班次。对于

关键部分施工，在不增加造价前提下，选择专业施工队伍进行突击，压缩关键工序

作业时间，以确保工程总工期不突破。

(3)协议及经济方法：强化施工承包单位协议意识，将工程进度关键结点和经济

协议紧密结合，工程进度款支付遵照进度、质量签证程序，并督促承包单位采取如

实施包干奖金、提升计件单价、提升奖金水平等方法，以确保顺利施工。

(4)其它配套方法：监理部依据工程进展需要，加强对外联络，改善外部配合条

件及劳动条件、实施强有力调度，为工程顺利实施发明良好周围环境。

5.3.5总进度拖延后补救方法

调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新条件下组织新协调和平衡。

（1）依据工程总监控计划要求，指令施工承包单位重新调整施工进度计划，并监

督其按调整后计划组织实施。

（2）按调整后施工组织计划，落实业主单位供给设备及材料按时供给，督促施工

承包单位按调整后计划组织设备材料进场。

C3）加强协议管理，强化施工承包单位协议意识，督促施工承包单位推行协议责

任。

（4）加强监理协调工作，合理组织全部承包单位进行紧密配合和交叉作业，抢回

被拖延工期。

5.4施工总进度控制计划

施工阶段工程进度控制工程步骤图（见图1）。

依据监理协议要求和阶段进度目标，在熟悉本工程施工图设计基础上，努力争取合

理安排，确保工程质量和施工安全，尽可能避开季节影响，确保工期总目标实现。

在计划实施过程中，监理人员立即提醒需建设单位做到施T条件等T作，并协调建

设单位落实。

5.5进度风险分析

5.5.1设计图纸质量是工期确保关键条件之一，总监组织专业监理工程师审查图纸,

同时要组织施工单位认真审查，尽可能将设计上不足及早发觉，提供设计单位立即

做出完善或修改。

5.5.2深化设计及二次招标工作也会组成工期延误。对此，必需周密安排，分别在

相关进度起点前完成。

5.5.3设备定货、装饰而材选样采购T作对丁•期有直接影响°怎样尽早安排好对该

两项工作分工、程序、时间，以保工期目标。

5.5.4总承包单位总包管理水平和经验是组织现场所理化施工关键确保，需要在选

择总包单位时给足够重视，并在招标文件中提出要求，作为选择队伍一项充足条件。

图1工程施工进度控制程序

第六节质量控制方法及方法

5.1事前控制

5.1.1审查分包单位技术资质

需分包工程，在分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送分包单位

资质申报表和分包单位相关资质资料，符合相关要求后，由总监给予签认，以后方

能进场施工。监理单位关键审查是否含有完成工程并确保其质量技术能力及管理水

平。

5.1.2熟悉设计文件、规程规范及相关技术资料。专业监理工程师必需：

（1）熟读初步设计，了解设计意图；

（2）熟读施工图纸；

（3）加强和设计人员技术交流、沟通；

（4）在施工图阶段出图前，提出建设性方案，缩短事前控制时间间隔。熟悉规程、

标准、规范和标准设计和协议文件，和质监及检测部门取得联络。

5.1.3对工程所需原材料、构配件质量进行检验和控制。关键工程材料、半成品、

构配件，施工单位应向监理单位事先提交样品，其品质、规格、外观满足设计要求

并经监理认可后才能采购订货。凡进场原材料均应有合格证质保书。同时还应按相

关要求，和施工单位见证取样进行抽验。没有产品合格证和抽验不合格材料，严禁

在本工程中使用。专.业监理工程师要对本工程进行试验试验室进行实际考察，考评

其是否含有试验资质及试验人员持证上岗等情况。

5.1.4对工程中永久性使用设备及弱电系统仪表，应按审批同意设计图纸组织采购

和订货。这些设备到场后，均应进行检验和验收，关键设备还应开箱检验，并按所

附技术说明书进行验收。

5.1.5认真审查施工单位提交施工组织设计和施工方案

监理单位各专业监理人员要对施工单位提交施工组织设计和方案进行认真审查，

关键是技术方法是否可靠，各专'业工种交叉搭接是否合理、资源供给是否满足、可

靠，在本工程现有环境下是否肯有可操作性等，要避免无须要赶工及方法费发生。

5.1.5对工程中拟采取新材料、新结构、新工艺、新技术，应审核其技术判定书。

未经试验或无技术判定书不得在工程中应用。

5.1.7检验复核施工现场测量标准、建筑物定位放线和高程水准点。尤其是对施工

单位之间在前后工艺交接过程中，要加强检验轴线、标高交接和衔接，并含有清楚、

完善手续。

5.1.8督促、帮助承包单位完善质量确保体系和现场质量管理制度。包含完善计量

和质量检测技术手段、现场质量检测制度，统计报表制度和质量事故汇报及处理制

度等。

5.1.9把好开工关，监理单位在工程开工前，要对施工单位现场各项施工准备进行

检验。如对工程质量有重大影响施工机械、设备、施工单位应提供技术性能汇报，

不符合质量要求不能使用。对工程进行了设计交底和图纸会审后使用材料进行检验。

现场各项施工准备充足完善并满足一定要求后，总监理工程师签认开工汇报。

5.1.10为避免各类管道碰交和和建筑空间矛盾，进行预控，必需监控施工单位对

走道等管道集中经过地方，按设计管道部署图进行安装施工，施工单位依据设计图

纸，正确标注各类管道竖向和水平方面位置。

5.2事中控制

施工阶段工程质量控制工作步骤图（见图2）

图2工程施工质量控制程序

5.2.1工序质量控制

工序质量控制就是对工序活动条件质量控制和对工序活动效果质量控制。为此，

施工单位要按质量控制工作步骤在每道工序完成后，依据规范要求进行自检，合格

后填报《工程报验申请表》。专业监理工程师在收到《工程报验申请表》后，立即对

检验工序进行核查。检验合格并经专业监理工程师签署认可后方可进行下道工序施

工。反之，责令施工单位返工。

5.2.2设置工序质量控制点

工程施工中专业监理工程师对影响工程质量需要控制关键或关键部位，或微弱步

骤将设置质量控制点并在相关监理细则中明确，针对可能造成质量隐患原因，采取

方法加以预控。同时要求承包单位要报送关键工序施工工艺和确保工程质量方法，

并经监理审核同意签认后认真实施。

5.2.3隐蔽工程质量检验验收

需隐蔽分项、分部工程，施工单位对已完项目进行自检合格后组织隐蔽验收，并

通知监理人员到场核验，监理人员签字后方可隐蔽。未经监理签字自行隐蔽监理工

程师有权指令施工单位剥离检验。

5.2.4对施工现场进行巡视、平等检验和旁站跟踪检验

在施工过程中，专业监理工程师将随时、有目标地进行巡视和旁站检验，以立即

发觉、处理和纠正施工中出现质量问题。对关键工程部位或工序，专业监理工程师

将亲自检验或取样送检。对所发觉问题应先口头通知施工单位更正，然后由专业监

理工程师签发《监理工程师通知单》，责令施工单位整改，整改结果书面回复监理工

程师，经监理两次复查合格后始得继续施工。

5.2.5分部工程验收

施工单位在某一分部全部分项工程完成后，应依据监理工程师签认分项工程

各检验批质量评定结果进行分部工程质量等级评定。专业监理工程师应检验施工单

位提交全部分项工程质保资料是否齐全、真实：分部工程是否按设计内容和要求全

部完成并报验，如全部满足，提出监理质量评定意见。业主组织质监、设计、施工、

监理单位共同对分部工程进行验收并由业主签署验收意见。

5.2.5按协议行使质量监督权

为了确保工程质量，出现下列情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即

停工或部分停工整改：

（1）施工中出现质量异常情况，经提出后施工单位仍不采取改善方法者；或采取

改善方法不力，还未使质量情况好转趋势者；

（2）未经现场监理人员检验就进行正道工序或隐蔽作业，自行封闭、掩盖者；

（3）对已发生质量事故未进行处理和提出有效改善方法就继续作业者；

（4）私自变更设计进行施工者；

（5）使用未经认可和同意材料或私自替换、变更工程材料者；

（5）私自将工程转包或私自让未经同意分包单位进场作业者；

（7）没有可靠质量确保方法贸然施工，已出现质量下降征兆者；

（8）其它总监理工程师认可必需停工整理者；

监理部要求施工单位暂停施工必需填写《工程暂停令》单，并要求施工单位根据

质量事故处理程序对质量问题进行处理，经现场监理工程师审（检）查认可后，施

工单位填写《工程开工/复工报审表》，总监理工程师签认《复工指令》。

5.2.7利用数理统计方法对质量进行控制

依据施工过程中监理工程师搜集一系列质量数据（如佐强度、钢结构焊接检验）,

对此进行整理、统计分析，找出质量波动规律。进而判定质量情况，找出质量问题

和分析影响质量原因，最终制订改善质量对策和方法。

5.2.8行使质量否决权

监理单位对施工单位工程进度款支付申请，所申请支付项目标质量签证单必需随

支付申请一同申报，只有那些已经监理工程师签署质量认可意见且已达成协议要求

质量等级，总监理工程师才能按协议明确支付要求签署支付意见。

5.3事后控制

5.3.1对单位工程进行初检

当施工单位提出对单位工程进行初验时，专业监理工程师应检验：

工程是否达成交验条件，各专业监理工程师应根据设计图纸、规范、标准和施工

承包协议所明确要求对各专业工程质量情况和使用功效进行全方面检验。对发觉影

响完工验收问题（质量、未完项目等）签发《监理工程师通知单》要求承包单位进

行整改。

功效试验是否完成C对水、电、空调通风系统等需要进行功效、试验项目，监理

工程师应督促施工单位共同试验调试，专业监理工程师应认真审阅试验（调试）汇

报，并对关键项目和施工单位立即进行试验调试，必需时应请业主和设计单位、设

备、仪器仪表供货代表共同参与。

当上述检验完成并符合要求，初验经过后，施工单位提出工程完工汇报，监理工

程师提出质量评定汇报，由施工单位提出验收申请报相关各方，并要求施工单位提

交全部完工资料和完工图。

5.3.2审查完工资料和完工图

对施工单位提交完工资料、专业监理工程师要逐一认真审查和验证，关键是资料

齐全、清楚、手续完善，分项、分部工程划分合理。对完工图审查关键是施工过程

中所发生设计变更和工地洽商是否已包含到完工图中，完工图是否完整等。

5.3.3完工验收及质量评定

专业监理工程师在审查、检验施工单位所提交完工资料和完工图并认可后，同时

整理监理资料。依据两套资料对工程质量进行分析、评定，最终提出监理单位对该

工程质量评定意见，并提交业主《工程质量评定汇报》，供质量监督部门进行完工验

收时核查。专业监理工程师将立即、认真地参与业主组织验收工作，全方面、公开、

正确地提供验收依据和发表验收意见。

5.3.4质量整改完善

对验收中提出需要整改或完善质量问题，监理将按要求时间和要求督促施工单位

进行整改或完善。对设计单位提出需要进行局部修改、应按要求进行修改。上述工

作完成后，由质监、业主、监理和施工单位共同在验收统计上签字，并认定质量等

级。

5.3.5质量事故处理

对施工中发生质量事故，专业监理工程师要首先督促施工单位停止继续施工，责

令施工单位分析原因，依据事故不一样情况、不一样性质和不一样程度提出处理措

施，并写出书面汇报，按相关要求上报处理。对能够经过返修填补质量缺点，专业

监理工程师对处理措施审核认可后，批复施工单位处理，处理结果重新验收。对需

要返工处理或加固补强质量问题，施工单位提出处理意见应和业主和设计单位研究,

由设计单位提出处理方案，批复施工单位处理，处理结果应重新验收。

5.4质量控制方法

5.4.1建立质量控制体系

为确保本工程质量达成预定控制目标，监理单位将首先从组织方法上加以落实，

使质量控制责任落实到人，做到层层有控制，四处有些人管。为此：

(1)督促施工单位建立起完善、有效质量确保体系，该体系组织机构、人员、职

责要明确、落实。对工程施工过程中每一道工序、每一分项工程将严格要求施工单

位实施“自检、互检、专职检验”和预验收制度，监理人员将经过监督抽查方法来

督促施工单位质保体系有效运行。

（2）监理单位对质量实施监理员、专业监理工程师和总监理工程师（总监代表）

三级把关制度。监理员在施工现场不间断巡视和检验，发觉问题随时汇报和统计；

专业监理工程师要随时对现场进行抽查，并在相关质量方面报验单上签字；总监理

工程师（总监代表）随时对现场进行巡视检验，并督促施工单位和监理人员加强质

量控制，对多种工程报验单，总监理工程师（总监代表）在专业监理工程师签字认

基础上，应随时检验指导，纠正不正确签认。

5.4.2组织现场质量分析会议

现场施工质量情况分析和统计将在一定时间内经过由监理单位主持召开质量分析

会议上公布，质量分析会议可单独召开，也可和监理例会合并召开。会议目标就是

对影响质量原因和原因提出处理措施，督促施工单位对工程质量深入改善，使整个

工程施工质量处于施工、监理单位有效控制之下，确保施工质量达成预定目标。

5.4.3加强对计量仪器、设备和人员资质控制

（1）对施工现场使用仪器、设备，如经纬仪、水准仪、全站仪、搅拌机、磅称、

压力表（计）等，监理人员要督促施工单位在使用前进行基准状态检验，监理人员

进行核查。同时必需提交仪器、设备检定证书和使用统计，确保这些仪器、设备是

在有效完好使用状态下使用。

（2）对从事计量仪器、设备使用人员和特殊专业工种人员如电焊工、电工等，

要求施工单位提交人员培训证书或上岗证，并提交本岗位工作简历。监理人员将了

解、核查专业人员基础素质和业务能力。

5.4.4从组织方法上加强监控力度

（1）选派土建、安装（包含智能化系统）方面有丰富经验和专业知识监理人员各

一名做为专业监理，关键把好图纸审查关和施工技术关。

（2）加强试验、检验力度。见证取样及平行检验工作责任到人。按见证取样及平

行检验制度，确保试验样本代表性和真实性。

（3）落实旁站监理人员，做到施工现场全天候有些人跟踪，对关键部位、隐蔽工

程、试压调试等实施旁站监理，立即监督检验和处理施工中发生多种问题。做好旁

站。

（4）完善监理人员质量责任制度，认真落实本计划书中所提出各项监理制度和控

制方法。

（5）建立有效协调机制，常常和业主沟通情况，使业主立即掌握施工信息，并适

时发出正确指示和指令。

5.4.5从技术方法上加强监控力度

（1）加强对设计单位所提供设计图纸会审，尽可能避免错、漏、碰产生，了解设

计意图，熟悉设计内容，从设计角度把握施工资源合理配置。

（2）认真审查施工组织设计和施工方案，尤其是对施工时间短、技术难度大分部

（项）工程，要依据设计内容和要求，督促施工单位制订出严谨、合理、可靠方案,

必需时邀请部分教授和设计单位共同进行审查和论证。

（3）尽可能采取已经成熟、有效施工新工艺、新技术和新材料和高效能施工机械,

使工程施工既满足工程进度要求，也使工程质量愈加得到保障。

（4）严格事前、事中、事后质量控制，尤其是加强质量统计、分析和检验，利用

微机进行辅助管理。

（5）对关键工序设置质量控制点并对质量控制点实施旁站监理，加强检验、测试。

5.5住宅工程质量通病防治方法

为了深入加强本住宅工程质量管理，降低质量通病发生，依据相关要求，补充以下

监理方法：

5.5.1项目监理部在参与建设单位组织设计交底和图纸会审时，注意审查设计图纸

中是否落实了《宣城市住宅工程质量通病防治实施要求》（）相关要求，假如有遗

漏应经过建设单位相设计单位反应，要求修改设计或增加相关内容；

5.5.2依据项目标具体特点，项目监理部在编制监理计划和监理细则时，增加对住

宅工程质量通病防治相关内容，有针对性提出具体监控方法；

5.5.3要求施工单位在编制施工组织设计(方案)时，增加住宅工程质量通病防治

方案和施工方法内容，项目监理部进行认真审查，从施工材料、施工工艺上审查施

工单位落实《宣城市住宅工程质量通病防治实施要求》()相关要求技术准备情况;

5.5.4加强对建筑结构施工质量监控，如：填充墙施工时门垛和窗间墙小于350mm、

门窗洞口上至梁底距离小于200nlm时、厨卫间200nlm高防水翻梁、女儿墙根部250

nrni高防渗翻梁等，均要求和结构碎整浇。

5.5.5加强通病防治专用材料检验验收，如粉刷砂浆中掺入抗裂纤维、加强粘结用

钢丝网、碎中掺入微膨胀剂等，施工时不仅要使用，而且要注意控制其质量；

5.5.5依据《宣城市住宅工程质量通病防治实施要求》()相关要求增加验收程序

和内容，如：粉刷时在不一样基体交界处加强方法、外墙洞眼堵塞等均能够作为隐

蔽验收内容或程序；

5.5.7加强对施工技术和施工工艺控制，要求施工单位现场施工人员严格根据设计

要求、验收规范和施工工艺实施，如：填充墙砌筑时技术间歇、楼板较终凝前进行

表面二次抹压等，只有做好细部处理才能预防质量通病发生；

5.5.8加强实体质量验收和检测，如：有防水要求楼地面施工完成后作24h蓄水试

验，屋面防水层施工完成后进行蓄水或淋水试验、外窗气密性现场检验等；

5.5.9项目监理部在分项分部工程验收时关键对通病防治方法进行核查，《宣城市

住宅工程质量通病防治实施要求》()相关要求未落实时，不得进入下一道工序施工;

5.5.10项目监理部在编制监理评定汇报时，应对质量通病防治方法落实情况进行

评定，相关情况作为验收内容之一。

第七节投资控制方法和方法

7.1投资控制方法

7.1.1事前方法

施工阶段投资控制工作步骤通常按图3实施。施工协议签署后，依据对应付款方

法，制订具体工作步骤图。

投资事前控制目标是进行工程投资风险估计，并采取对应防范性对策，尽可能降

低施工单位提出索赔可能。

（1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析协议价组成原因，明确工程费用

最易突破部分和步骤，从而明确投资控制关键。

（2）估计工程风险及可能发生索赔诱因，制订防范对策，降低向业主索赔发生。

（3）按协议要求条件，准期提交施工现场，使其能准期开工、正常施工、连续施

工，不要违约造成索赔条件。

（4）按协议要求，准期、如质、准期地供给由业主负责材料、设备到现场，不要

违约造成索赔条件。

（5）按协议要求，立即提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔条件。

图3投资控制关键步骤图

Yes

结束

实际投恪和协议作比较

7.1.2事中控制

（1）按协议要求，立即回复施工单位提出问题及配合要求，不要造成违约和对方

索赔条件。

（2）施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装协调、配合，不要造成对方

索赔条件。

（3）严格根据招标投标文件及施工协议相关要求办理经济签证。监理核签程序见

图4。

（4）严格根据招标投标文件及施工协议相关要求办理经济签证。

（5）按协议要求，立即对已完工程进度验方。

（5）检验、监督施工单位实施协议情况，使其全方面履约。

（7）定时向业主汇报工程投资动态情况。

（8）定时、不定时地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破方案和方

法。

7.1.3事后控制

（1）审核施工单位提交工程结算书。

（2）公正地处理施工单位提出索赔，工程索赔和处理程序见图5。

7.2工程计量和工程款支付

专业监理工程师严格控制工程计量及工程款支付，根据工程造价控制工作步骤要求

程序办理。

7.2.1工程计量

（1）除工程建设施工协议有明确结算要求外，通常每个月计量一次，周期为上月

30日至当月30日。

(2)专业监理工程师接到承包单位在要求时限内提交《工程款支付申请表》后，确

定承包单位配累计量时间并完成现场计量工作。

(3)专业监理工程师核实承包单位实际进度后，按协议要求工程量审核，审核质量

签认情况，对符合协议支付条件项目签署意见。

7.2.2签署支付凭证

(1)专业监理工程师在完成工程计量后，依据工程建设施工协议预算清单或协议

协议条款要求单价，审核承包单位提交《工程款支付申请表》签署审核意见报总监

理工程师审批。

(2)总监理工程师审查专业监理工程师计量结果及工作量计算正确性，审核无误

后签署《工程款支付证书》报送建设单位并退回施工单位一•份。

7.2.3完工结算

(1)工程完工，专业监理工程师督促承包单位在施工协议要求时间内提交完工结

算汇报，立即进行审核签署意见后报总监理工程师。

(2)总监理工程师对完工决算价款总额建设单位、施工单位进行协商和协调，达

成•致意见后签发完工结算文件和最终《工程款支付证书》，假如协商不•致，则根

据协议争议调解工作步骤办理。

(3)如完工结算由审计部门最终审计，专业监理工程师作为公正一方，对有争议

内容，进行施工过程实际情况证实，帮助做好审计工作。

图4工程进度款支付监理核签程序

同意

图5工程索赔和处理步骤图

7.3造价控制风险分析

7.3.1施工图设计是否能按同意初步设计进行，标准和规模是否和初步设计吻合

是确保不突破同意概算关键原因，概算编制正确程度也会影响到以后施工图预算是

否突破投资原因。为确保不突破投资，监理工程师要加大对施工图预算审核力度，

并对目前市场价格有比较清楚了解，对物价原因进行了解，如发觉预算突破投资，

要分析突破方面和可能改变设计经确保不突破投资意见。

7.3.2设备造型和定货业主提供材料价格控制，也会带来造价波动。为预防因设备

定货引发投资增加，在关键设备和协议暂定价材料，要货比三家，合适掌握质量和

功效需要和设备性能匹配，控制无须要高购和无须要提升标准及增加功效。

7.3.3控制设计变更和修改，每次设计变更全部进行造价评定后决定变更。

7.3.4合理编制标底，控制协议价款，预防在招标、协议洽谈过程中发生价款失

误。

第八节关键工序控制方法

依据本工程具体情况和特点，我企业制订了“关键工序控制方法”，使其适合

工程项目标需要。下面以表格方法表示。

8.1土方开挖

（1）质量控制点：严格控制开挖线和标高，观察土质情况和地质汇报和设计载力

土质相吻合督促施工单位做好排水工作跟踪检验全过程，做好统计。

控制点控制内容控制方法

（1）开挖范围及边线测量

土石方工程

（2）高程测量

（挖方）

（1）土、石方质量要求现场检验、旁站

填方工程

（2）层厚度及密实度量测、现场取样、

（基础处理等需要）审核试验汇报、旁站

（1）位置正确（轴线及高度）测量

（2外形尺寸量测

基础工程

（3）和上部连接钢筋型号、直径、现场制作试决、

数量、接头位置正确审核试验汇报

（不含桩基）

（4）般强度、配合比、坍落度现场检验、量测

（5）地下管线预留及预埋查产晶合格证或抽样送检

（1）原材料查产品合格证或抽样送检

（2）桩径用钢尺量或计算填料量

（3）桩身强度查28天试块强度

（4）地基承载力按要求措施

桩基工程（5）桩身完整性按桩基检测技术规范

（5）桩位偏差用钢尺量，D为桩径

（7）桩垂直度用经纬仪测桩管

（8）桩长测桩管长度或垂球测孔深

（2）核查资料

①图纸会审统计、技术交底统计，土方开挖和井点降水方案;

②轴线、桩位测量放线资料；

③验槽自检统计；

④工程质量检验验收统计；

8.2现场材料、构配件控制点以下

控制点控制内容控制方法

熟悉设计图纸，了解设计熟悉图纸、了解市场、考察看样

施工准备

对材料性能，质量要求。

确保资料核查：出厂合格证，

试验资料（进场试验汇报）；

标高、品种、厂家、标牌外观检验：查对纸袋上品种，

水泥

标号和出厂日期及牌号；

进行使用前复检：关键是安定性和强度；

实施见证取样；

确保资料核验：出厂合格证，出厂试（检）

验汇报单，质量确保书；

等级、规格、厂家、外观检验：对照标牌查对牌号、规格、型号，

钢筋

供给量、供货期测量直径、观察锈蚀程度；

进行使用前复验：关键是力学性能指标；

实施见证取样和平行检验。

确保资料核查：出厂合格证、烘烧统计；

焊条、焊剂、

外观检验：检验药皮是否脱落，焊芯生锈情况，

规格、厂家、型号受潮情况；

焊丝和施焊

保护气体

确保资料核查：核查合格证，试验汇报、

规格、厂家、产品说明书；

砖

供给量、供货期外观检验：核查包装标志名称、型号、规格是

否符合合格证标准，

是否符合设计要求；

型号、性能、厂家、供货期、查阅产品说明书，对照设计查对相关技术参数，

设备及配件

组织开箱检验随机备件，进行外观检验；

品牌、色、光泽、规格、依据协议要求质量标准、

装修材料

厂家、供给量、供货期封样样品逐批检验规格、面色及几何尺寸：

8.3测量控制点

（1）质量控制点

质量控制点控制内容控制方法

要求施工单位提供经法定计量检定部门对测量

测量设备控

测量设备有效性仪器进行周期检定合格证和使用期，督促施工

单位测量人员对仪器使用状态进行检验。

制

要求施工单位提供测量人员上岗岗位、现场验

测量人员控

测量人员资质检测量人员专业技能。

制

督促施工单位依据总平面部署图上及业主现场

坐标点

交验坐标，提出测量放线方案，并依据基准坐

坐标控制网络标，逐次定出其它控制坐标。要求对基准坐标，

控制

引测坐标统一•编号和图示标定，经监理人员复

检同意后，建立坐标控制网络，以利以后测量

和复查。

对施工单位引测加密水准点，其测量主差必

高程水准点

高程控制网须符合测量规范要