十二五发展规划分析

十二五发展规划分析演讲人：日期：目录十二五规划背景与意义经济结构调整与优化升级生态环境保护与可持续发展民生改善与社会事业发展科技创新与高端制造业培育深化改革与扩大开放合作总结反思与未来展望十二五规划背景与意义01全球经济复苏缓慢，主要经济体增长乏力，贸易保护主义抬头，对我国出口造成较大压力。国际经济形势我国经济发展进入新常态，由高速增长转向中高速增长，需要更加注重质量和效益的提升。国内经济形势国内外经济形势分析为应对国内外经济形势的变化，需要制定新的发展规划，推动经济结构调整和转型升级。随着人民生活水平的提高，对教育、医疗、社保等公共服务的需求不断增加，需要规划相关领域的发展。十二五规划制定背景社会发展需求经济发展需求发展目标推动经济持续健康发展，加快转变经济发展方式，促进产业结构优化升级，提高人民生活水平。战略意义十二五规划是我国经济社会发展的重要指导性文件，对于实现全面建设小康社会的目标具有重要意义。通过规划的实施，可以促进经济社会的协调发展，提高国家的综合竞争力和可持续发展能力。发展目标与战略意义经济结构调整与优化升级02

产业结构调整方向及重点加快发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，提升生活性服务业品质和效益。改造提升制造业推进制造业向智能制造、绿色制造、高端制造方向发展，增强制造业核心竞争力。大力发展战略性新兴产业加快培育新一代信息技术、生物、新能源、新材料等战略性新兴产业，形成新的增长点。03优化创新环境完善科技创新政策体系，加强知识产权保护，激发科技人员的创新热情和创造活力。01强化企业技术创新主体地位鼓励企业加大研发投入，支持企业建设技术中心、工程研究中心等创新平台。02推进产学研协同创新深化科技体制改革，推动产学研用深度融合，构建产业技术创新联盟。创新驱动发展战略实施加强基础设施建设，发展特色优势产业，提升西部地区自我发展能力。深入实施西部大开发战略加快产业转型升级，推动城市更新改造，促进资源型城市可持续发展。全面振兴东北地区等老工业基地发挥承东启西的区位优势，壮大优势产业，发展现代产业体系。大力促进中部地区崛起加快实现发展方式转变，推动产业结构优化升级，增强国际竞争力和可持续发展能力。积极支持东部地区率先发展区域协调发展战略推进生态环境保护与可持续发展03鼓励公众采用低碳、环保的生活方式，减少资源消耗和环境污染。推广绿色生活方式加强生态教育倡导绿色消费提高公众对生态文明建设的认识和意识，培养生态环保的行为习惯。引导消费者购买环保、节能的产品，促进绿色产业的发展。030201生态文明建设理念倡导制定并执行严格的环保法规，加大对违法排污企业的处罚力度。严格环保法规鼓励企业采用先进的节能技术，提高能源利用效率，减少能源消耗。推广节能技术建立完善的资源回收体系，促进废弃物的再利用，减少资源浪费。实施资源回收节能减排政策措施落实推动绿色经济发展鼓励发展绿色产业，促进经济结构调整，实现经济与环境的协调发展。加强国际合作加强与国际社会的合作，共同应对全球环境问题，推动全球可持续发展。探索新型城镇化道路推动城镇化进程中的生态文明建设，实现城镇化与生态环境的和谐发展。可持续发展路径探索民生改善与社会事业发展04学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育和高等教育等各级各类教育在校生人数均有所增加，教育普及程度得到显著提高。教育普及程度显著提高通过深化教育教学改革、加强教师队伍建设、改善办学条件等措施，各级各类教育质量得到稳步提升。教育质量稳步提升政府加大对贫困地区和弱势群体的教育扶持力度，推进教育公平，让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。教育公平取得重要进展教育事业改革与发展成果推进医疗卫生体制改革深化医疗卫生体制改革，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强医疗卫生人才队伍建设加强医疗卫生人才培养和引进，提高医疗卫生队伍整体素质和服务水平。加强医疗卫生服务体系建设政府加大对医疗卫生事业的投入，加强基层医疗卫生机构建设，提高医疗卫生服务可及性和服务质量。医疗卫生服务水平提升途径提高社会保障待遇水平根据经济社会发展水平和物价变动情况，适时提高各项社会保障待遇水平，保障人民群众基本生活。加强社会保障基金监管完善社会保障基金监管制度，加强基金收支管理和监督检查，确保基金安全、完整、可持续运行。扩大社会保障覆盖范围将更多的人纳入社会保障体系，实现应保尽保，让人民群众共享改革发展成果。社会保障体系建设完善科技创新与高端制造业培育05强化国家创新体系建设，优化科技资源配置，提升科技创新能力，加快科技成果转化。战略布局在信息技术、生物技术、新能源等领域实施一批重大科技专项，突破一批核心关键技术。重大科技专项取得一批具有国际先进水平的科技成果，如量子通信、高速铁路、载人航天等。创新成果科技创新战略布局及成果技术水平高端制造业技术水平不断提升，部分领域达到国际先进水平。产业规模高端制造业产业规模持续扩大，成为国民经济的重要支柱。产业集聚形成一批具有国际竞争力的高端制造业产业集群和龙头企业。高端制造业发展现状评估推动制造业向智能化、数字化、网络化方向发展，提升产业附加值和竞争力。智能化转型加强环保和节能减排，推动产业向绿色、低碳、循环方向发展。绿色化升级推动制造业向服务化方向延伸，实现产业价值链的提升和拓展。服务化延伸未来产业转型升级方向深化改革与扩大开放合作06国有企业改革金融体制改革财税体制改革行政管理体制改革重点领域改革举措回顾推进国有企业产权多元化，完善法人治理结构，提高国有经济整体素质和竞争力。优化税收结构，完善税收制度，推进预算管理制度改革，建立事权和支出责任相适应的制度。加强金融监管，完善金融市场体系，推动金融创新，提高金融服务实体经济的能力。简政放权，放管结合，优化服务，提高政府效能和公信力。123扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。拓展对外开放广度和深度推动外贸从规模扩张向质量效益提高转变、从成本优势向综合竞争优势转变。加快转变外贸发展方式加快走出去步伐，增强企业国际化经营能力，培育一批世界水平的跨国公司。培育开放型经济发展新优势对外开放战略调整优化方向区域经济一体化进程加速推进区域协调发展实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构建区域协调发展新格局。加强区域合作与交流推动区域间产业协作、创新协同、设施联通、政策沟通、市场融通。促进区域经济一体化加强区域合作平台建设，推动形成统一开放、竞争有序的区域市场体系。总结反思与未来展望07十二五期间取得主要成就总结经济平稳较快发展国内生产总值年均增长达到预期目标，经济总量稳居世界第二位，成为全球第一货物贸易大国和主要对外投资国。结构调整取得标志性进展服务业成为第一大产业，工业化与信息化融合加深，农业综合生产能力提高。科技创新实现重大突破一批重大科技成果达到国际先进水平，天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世。人民生活水平显著提高居民收入增长快于经济增长，城乡收入差距持续缩小，社会保障体系不断完善。存在问题及挑战剖析发展不平衡、不协调、不可持续问题依然突出城乡、区域发展差距较大，部分行业产能过剩严重。创新能力不强整体科技发展水平不高，关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。生态环境恶化趋势尚未得到根本扭转大气、水、土壤污染问题严重，生态系统退化问题突出。民生领域存在短板就业、教育、医疗、住房等领域存在不少难题，社会保障体系仍需完善。经济增长将更多依靠创新驱动，产业结构将进一步优化升级。经济保