法律案例分析-一男子竟然敲诈勒索“土葬费”！有关殡葬法规知识市民亦需了解

法律案例分析--一男子竟然敲诈勒索“土葬费”！有关殡葬法规知识，市民亦需了解【基本案情】被告人朱某是一名从事殡葬服务的人员，2010年至2021年期间,其在凤台县某乡镇从事殡葬车辆遗体运输、殡葬一条龙服务行业，熟悉国家殡葬制度，知晓1993年开始,淮南市进行殡葬制度改革,开始倡导火化,禁止土葬。在提供殡葬服务的过程中,朱某发现部分村民仍选择土葬的方式安葬逝者。窥得雇主违规“土葬”行为之后，朱某遂心生歹念，趁机敲诈，以此为由,开始向土葬者家属威胁索要“土葬费”,若逝者家属不同意就向相关部门举报。逝者家属因忌惮被朱某举报,被迫向朱某支付300元至2000元不等的“土葬费”。经查,朱某向王某春、吴某海、吴某军、桂某保、张某学等共计15户索要现金24700元,并索取普皖香烟7条、金皖香烟7条、硬中华香烟2条,经凤台县价格认证中心认定,朱某索要香烟价值3630元。另查明，被告人朱某案发后退出违法所得5960元。朱某以非法占有为目的,多次强行向他人索要财物价值28330元人民币,数额较大,其行为构成敲诈勒索罪。凤台县人民法院经过审理，认为被告人朱某归案后能如实供述犯罪事实，案发后能积极退出违法所得，并取得部分被害人谅解，酌情依法予以从轻处罚。法院最终判决被告人朱某犯敲诈勒索罪，判处有期徒刑十一个月，并处罚金人民币三千元，退出的违法所得5960元，依法发还被害人。【以案说法】通过立法保障群众“身后事”，是推动殡葬工作持续稳健发展的重要举措。1997年7月，《殡葬管理条例》颁布实施，标志着我国殡葬管理进入了制度化、法制化和规范化阶段。近年来，数十个省市对殡葬管理进行立法。我国已经初步建立了比较完整的殡葬法规体系，殡葬管理步入了有法可依的法治轨道。国务院在1997年7月11日就由国务院第60次常务会议通过《殡葬管理条例》，这部条例在1997年7月21日由中华人民共和国国务院令第225号发布，2012年修订后一直沿用到现在。除此之外，民政部门还颁布了《关于贯彻执行<殡葬管理条例〉中几个具体问题的解释》、《民政部关于进一步加强公墓管理意见的通知》、《公墓管理暂行办法》、《民政部关于进一步做好遗体火化工作的通知》、《民政部关于坚决查禁违规销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知》、《民政部关于坚决查禁违规销售公墓穴位和骨灰格位的紧急通知》、《民政部关于清理整顿公墓有关问题的通知》等。根据《殡葬管理条例》第四条规定，在人口稠密、耕地较少、交通方便的地区，应当实行火葬。具体则依照各地具体情况而定，但总的方针还是“积极地、有步骤地实行火葬，改革土葬，节约殡葬用地，革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事”。实行火葬允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门]报国务院民政部门备案。实行火葬的地区，县级人民政府和设区的市、自治州人民政府应当制定实行火葬的具体规划，将新建和改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂纳入城乡建设规划和基本建设计划。允许土葬的地区，由省、自治区、直辖市人民政府划定，并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。《殡葬管理条例》第五条规定，对于实行火葬的地方如何处理骨灰，国家没有统一的规定。但是在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或者少占土地的方式处理骨灰。意思就是说，国家鼓励骨灰寄存等一些少占土地的方式；或者以不占土地的方式来处理；如骨灰撒大海等。安徽省也制定出台了《条例》实施办法，并在2012年的时候进行了修订。2021年我市还开展过殡葬领域专项整治行动为契机，进一步完善殡葬领域的有关法规制度建设，印发《关于进一步规范人口死亡证明和信息登记管理工作的通知》《关于进一步加强遗体接运车辆运营管理工作的通知》《农村公益性公墓和骨灰堂建设指南》《淮南市公益性公墓管