《形势与政策》 课件-端好能源的饭碗

神州脉动：能源革命浪潮起挑战加剧：转型面临加速度破局之路：大力发展新能源一二三CONTENTS目录当前谁抓住了能源谁就抓住了国家发展和安全战略的“牛鼻子”谁掌握了能源谁就可能掌握发展空间、掌握创造财富的重要源泉全球能源科技创新进入空前密集活跃期全球能源版图加速重构能源供给的质量效益更高能源技术的创新动力更足能源体制的制度优势更大全方位国际合作的朋友圈更广能源消费的清洁低碳转型更快45321加强全方位国际合作能源消费革命能源供给革命能源技术革命能源体制革命我国实施“四个革命、一个合作”能源安全新战略实现开放条件下能源安全，开辟了中国特色能源发展新道路新时代以来四个革命一个合作煤炭消费比重非化石能源消费比重中国对全球非化石能源消费增长实现标准“三连升”累计提高7.7个百分点贡献率超过40%油品质量建成全球最大规模充电基础设施体系67.4%55.3%10.2%17.9%国三国六据统计，2013年到2023年风电、太阳能发电、水电、核电及生物质能等累计下降12.1个百分点乌东德水电站溪洛渡水电站白鹤滩水电站向家坝水电站三峡水电站葛洲坝水电站台水电机组110总装机容量7169.5万千瓦跨越1800公里的世界最大清洁能源走廊年均生产电能约3000亿千瓦时，可满足3.6亿人一年的用电需求我国自主研制的全球单机容量最大的百万千瓦水轮发电机组创下6项“世界之最”拥有16

台风电发电装机7600近4.4亿千瓦5增长了倍多万千瓦我国一次能源生产总量35%累计增长原煤生产能力持续增强原油产量2保持在亿吨水平天然气产量实现翻番光伏发电装机19006亿千瓦以上30增长了多倍多万千瓦2023年3月14日中国石化宣布在海南岛东南海域发现的陵水36-1气田新增探明储量通过国家有关部门评审备案这是全球首个超深水超浅层大型气田位于塔里木盆地的顺北84斜井垂直钻井深度已突破8937.77米成为目前亚洲陆地上垂直深度最深的千吨井2024年8月7日中国海油宣布黑龙江省大庆喇嘛甸油田低碳示范区内蒙古兴安盟乌兰浩特市呼和马场风力光伏发电场超过3亿千瓦支撑了东中部地区约1/5的用电需求从10万多公里增长到19万公里从500千瓦时增长到接近1000千瓦时累计装机规模占全球比重接近40%西电东送能力可再生能源发电长输油气管道全国人均生活用电量1/510万多公里19万公里1000千瓦时500千瓦时40%我国自主研发建造的全球首座十万吨级深水半潜式生产储油平台规模技术创新3项世界级创新13项国内首创技术总重量钢铁用量总高度焊缝总长度超过5万吨120米相当于40层楼高超7座埃菲尔铁塔60万米环绕北京六环3圈“深海一号”积极推进山东—河北特高压工程华能石岛湾高温气冷堆核电站氢能源市域列车“双塔一机”光热储能电站取得了有效应对了一些领域面临的“卡脖子”风险新型储能、氢能等新兴产业发展特高压输电、先进核电、新能源技术、百万千瓦水电、400万吨/年煤炭间接液化、特厚煤层智能综采等一批重大科技创新成果·经过持续攻关和积累建成了世界上最大的清洁电力供应体系多项新能源技术和装备制造水平已全球领先用不到10年的时间走完了发达国家近30年的成品油质量升级之路上海凭着领先世界的改革力度和成效推动我国“获得电力”指标跃升至全球第12位“获得电力”指标最长接电时间接电成本从全球第98名升至第12名从143天降至15天从355.8%降至0%3年中，上海国网上海电力以“FREE”为核心理念，不断提升“获得电力”水平老百姓和企业从申请用电到用上电的过程FreeRapidEasyExcellent免费快捷便利卓越国家能源局对风电、太阳能发电、常规水电等可再生能源发电项目所发绿色电力颁发的具有独特标识代码的电子证书绿色电力证书改革红利惠及广大企业和消费者推动实施新一轮电力体制改革、油气体制改革持续加强建设规划、政策、监管、法治及信用等领域加快构建全国统一的电力市场体系

落地实施一批重大改革成果（国家天然气一张网、煤电容量电价、绿色电力证书等）·将清洁电力传输至2500千米外满足了超过2200万人的用电需求巴西美丽山特高压输电项目整个美洲电压等级最高、技术最先进的国家级骨干输电项目推动巴西电力工业由此迈入特高压时代，被誉为“巴西电力高速公路”在共建“一带一路”国家的能源项目投资占总投资比重超过40%“中国方案”对全世界作出了巨大贡献与90多个国家（地区）和国际组织建立了双多边合作机制同100多个国家和地区开展绿色能源项目合作新能源汽车、锂电池和光伏产品“新三样”2023年出口增长近30%阿联酋艾尔达芙拉光伏电站哈萨克斯坦谢列克风电项目巴基斯坦默蒂亚里—拉合尔±660千伏直流输电工程国际可再生能源署报告显示过去10年间全球风电和光伏发电项目平均度电成本分别累计下降超过60%和80%查一查，能源安全新战略实施以来，我国能源发展还取得了哪些突出成就。

能源供给制约较多绿色低碳转型任务艰巨能源需求压力巨大123总量保障问题约占世界的约占世界的约占OECD国家平均水平的能源生产总量消费总量能源消费总量我国经济仍然保持着中高速增长态势能源发展面临着需求压力巨大的挑战人均能源消费·2/31/41/5✔✔✔峰谷调节问题全社会用电量（亿千瓦时）城乡居民生活用电量（亿千瓦时）2023年1—12月全社会用电量及城乡居民生活用电量统计数据来源：国家能源局突出体现在迎峰度夏、迎峰度冬上695073696901722277518888886178117419763085636884能源生产和消费之间产生空间错位形成了“西气东输”“西电东送”“北煤南运”等能源运输景象80%以上的煤炭储量✔一半以上的天然气资源✔华北和西北地区塔里木盆地和四川盆地大部分位于中东部地区✔约70%的可开发水能资源✔大量可再生能源✔西南地区西部能源产地能源消费我国面临的能源安全形势日益严峻·累计进口5.64亿吨大部分油气供应来自中东等地缘局势不稳定地区原油对外依存度长期处于高位天然气对外依存度不断攀升能源供应安全面临挑战对外依存度仍维持在70%以上进口1.2亿吨对外依存度超40%进口通道多依赖马六甲海峡和霍尔木兹海峡2023年我国原油2023年我国天然气碳达峰2060年双碳目标：碳中和、碳达峰完成任务时间紧需要电力系统具备更坚强的抗风险能力和更灵活的调节能力需要市场方面提供更广阔的消费空间和更完善的保障机制国际社会对能源活动的约束日趋收紧2030年✔✔✔✔碳中和碳达峰碳排放量2021年2030年排放吸收想一想，从个人出发，我们能为绿色低碳转型做些什么。新能源发展依然任重道远正确认识新能源高质量发展新能源发展具备良好基础123新能源是我国实现“双碳”目标的先锋队解决能源发展系列挑战的主力军中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》到2030年节能环保产业规模达到15万亿元左右非化石能源消费比重提高到25%左右2024年8月11日这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署我国新能源装机规模大连续多年稳居世界第一我国新能源运行质量好实现高水平消纳利用约3万亿千瓦时约占全社会用电量的1/32023年我国可再生能源总装机突破14亿千瓦历史性超过火电装机占全国发电总装机比重超过50%全国可再生能源年发电量2023年平均利用率97.3%98%风电光伏广东佛山宝塘储能站截至2024年4月11日广东、广西、云南、贵州、海南南方五省区新能源装机容量达到1.45亿千瓦首次超过煤电风、光等新能源成为南方五省区第一大电源类型·向“海”争“风”广东汕头风电产业按下“加速键”我国新能源技术水平高，在全球处于领跑地位钙钛矿电池等新型电池技术不断创新突破实验室认证效率突破33.9%光伏发电技术在运光伏组件转换效率突破23%陆上低风速风电技术海上风电机组最大单机容量突破2万千瓦风电叶片最大长度超过123米海上大容量风电机组技术精准测风、超大型风机、漂浮式基础、柔性直流、智能化等领域国际一流国际同步世界先进水平世界领先水平世界之最刷新世界纪录·是世界上首个输送大规模风电、光伏、抽水蓄能等多种能源的四端柔性直流电网张北柔性直流工程拥有全球首台超大容量16兆瓦海上风电机组，该机组叶片长度达123米，旋转起来的扫风面积相当于7个标准足球场的大小福建平潭海上风电场我国新能源产业竞争力强，已建成先进完备、具备国际竞争优势的全产业链体系·目前我国风电、光伏产品已覆盖全球200多个国家和地区，成为名副其实的全球新能源产业中心全球风电机组关键零部件和光伏多晶硅、硅片、电池片、组件等大部分是由我国生产制造产业发展壮大带动一批世界级龙头企业，大批有实力的新能源企业走出去，推动新能源合作

成为共建“一带一路”合作的重点和亮点装载着出口光伏组件的中欧班列在西安国际港站准备发车2024年4月，江苏中信博新能源科技股份有限公司与沙特工业城和科技区管理局签署土地租赁协议，共建新光伏生产基地。该合作将推动沙特的工业现代化和光伏产业链发展福建省企业敏锐把握国际市场风电产品需求，逐渐形成了电机、叶片、塔筒等完整产业链。图为即将出口南美洲的风电塔筒设备我国新能源减碳贡献多，是全球应对气候变化、减少碳排放的重要引领者和推动者我国可再生能源发电量约22.6亿吨约5.73亿吨28.3亿吨41%出口的风电光伏产品为其他国家减少碳排放合计减排约占全球的直接减少碳排放中泰两国联合承建的泰国目前最大的浮体光伏项目——诗琳通大坝综合浮体光伏项目，每年减少约4.7万吨温室气体排放外部环境日益严峻复杂一方面意图通过技术、标准、政策等手段谋求新能源发展主导权另一方面在环境、贸易、人权等领域对我国新能源企业频频出手美欧矛盾制约不断凸显在用地保障方面在系统消纳方面新能源非技术成本不断攀升一些地方在核准新能源项目时还要求附加其他投资、配建其他产业、提高土地税费等·风电光伏大规模发展与用地用海空间不足之间的矛盾新能源大规模发展需要更高的电力系统灵活调节能力西部地区新能源大基地建设使得通道密集、廊道资源紧张、大电网安全问题进一步凸显新能源大规模接入控制保护技术尚不能完全适应双高电力系统安全运行国家间竞争非常激烈，技术优势很容易被反超特别是在技术路线选择上一旦出现失误，很可能面临

被“弯道超车”的风险一直存在重新洗牌我国风机主轴承光伏控制系统的芯片等部分核心零部件还没有实现自主可控仍依赖进口新能源发展相关的锂、钴等关键资源对外依存度高存在“卡脖子”的风险既要发展先进核电、风能、太阳能和生物质能等也要对传统能源升级变革如洁净煤和智能电网分布式用电、车用新能源等技术既要关注全局性也要注重局部地区的特殊性有序推进全国能源市场建设不能完全取代传统能源不是各地一个样发展新能源内蒙古山西青海西藏·“建设国家重要能源和战略资源基地”争当“全国能源革命排头兵”“打造国家清洁能源产业高地”“加快建设国家清洁能源基地”实现新能源高质量发展需要“双手发力”激发市场主体活力让价格杠杆发挥其应有的调节作用着力打造服务型政府“有形之手”“无形之手”·“十四五”新型储能发展实施方案到2025年新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段，具备大规模商业化应用条件到2030年新型储能全面市场化发展第一阶梯第二阶梯第三阶梯用电越多电价越贵

注重能源开发我们才能把能源的饭碗更好端在自己手里必须彻底改变大量生产、大量消耗、大量排放的粗放发展模式实现新能源高质量发展需要“双管齐下”注重节约利用·“开源”“节流”新能源给我们的生活带来了哪些改变？

《加快建设新型能源体系提高能源资源安全保障能力》

中共国家能源局党组，《求是》2024年第11期《以改革创新为根本动力——从新能源汽车看高质量发展》

任平，《人民日报》2024年4月15日延伸阅读

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供各级领导干部讲形势、作报告，大中专院校和中学思想政治课教师讲授形势与政策课和时事课，参加公务员考试、遴选、公选以及关心国内外形势的读者使用。《时事报告》传递中央精神纵论天下大势《时事报告（党委中心组学习）》是中共中央宣传部主管，为各级党委中心组学习服务的专门刊物，旨在宣传和阐释党的最新理论创新成果，解读党和国家的重大政策及中央领导同志重要指示精神，探讨经济社会发展的重大问题。

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