基于标准提高教育质量-曾天山-1733233908083

基于标准提高教育质量曾天山研究员zengts66@163.com教育部职业技术教育中心研究所2019年11月24日PPT模板下载：/moban/行业PPT模板：/hangye/节日PPT模板：/jieri/PPT素材下载：/sucai/PPT背景图片：/beijing/PPT图表下载：/tubiao/优秀PPT下载：/xiazai/PPT教程：/powerpoint/Word教程：/word/Excel教程：/excel/资料下载：/ziliao/PPT课件下载：/kejian/范文下载：/fanwen/试卷下载：/shiti/教案下载：/jiaoan/PPT论坛：

内容提要质量要求标准教育标准的体系化、国家化、国际化普职教育标准比较普职教育学科/专业标准比较普职教育课程标准比较普职教材标准比较123456基于核心素养编用好中职三科教材7一、质量要求标准3“标准”一向被视为是以科学、技术和经验的综合成果为基础的人类集体智慧的结晶，是科技成果或知识产品的集合，并拥有“专利池（patentpool）”的美称。基于标准的这种属性，它一直被当作生产力的重要因素之一。标准化是工业化时期的产物，也是人类社会文明进步的结果，是质量的保障。没有规矩不成方圆。质量是一个综合概念，包括产品或服务的符合规定要求的程度（生产标准）、优劣程度（同类比较）、适用性和满足程度（用户体验）。一、质量要求标准4消费升级提升质量品牌要求。国务院1996年12月24日发布《质量振兴纲要》(1996年-2010年)。党的十九大提出建设现代化强国就是提升质量品牌。实施“质量强国”战略是国家强大的必由之路,即：“国家强，则质量必须强。经济社会又好又快发展，必须好字当头，质量第一”。。一、质量要求标准5教育需求多元化，学生发展个性化，但这并不意味着不需要标准。事实上，清晰的学校育人质量标准和目标能够为学校教育教学提供明确指导，提高教育质量要以标准为基础，建立教育质量监测体系要以标准为前提。教育质量标准是发展教育的重要生产力，用标准提升教育质量已经成为国际共识，没有标准的质量观不过是“空中楼阁”。教育发展总要求（宏观标准）Step01Step02Step03服务国家战略需求与党和国家事业发展要求相适应强国地位与我国综合国力和国际地位相匹配。人民满意与人民群众期待相契合二、教育标准的体系化、国家化、国际化7联合国教科文组织《国际教育标准分类法》对教育进行了重新定义，将"教育是有组织地和持续不断地传授知识的工作"改为"教育被认为是导致学习的、有组织的及持续的交流。""学习"是指个人在行为、信息、知识、理解力、态度、价值观或技能方面的任何进步与提高。"交流"是涉及两个或更多人之间的信息(包括消息、思想、知识、策略等)转移关系。因此，教育不再局限于单向的传递，更是一种双向的互动。教育标准体系化：学校设置标准—招生标准—办学标准—专业标准—课程体系—课程标准—课程开发—教材编审用标准—教师标准—考试评价标准—学位标准—技能标准—资格标准。二、教育标准的体系化、国家化、国际化8国家教育标准是保底标准，不是最高标准，更不是限高标准。国家化：美国自上个世纪80年代开始的基于标准提升教育质量的改革不无相关。通过严格规定教育标准和目标，鼓励各州建立自己的评价标准，以及发布优秀学校框架等，美国教育在强化标准的同时，不仅没有扼杀学生个性，反而促进了教育机会均等和质量均衡保障。联合国教科文组织、ISO国际标准化组织通过制定多种教育标准，鼓励各国开发可以测量符合国际定义、标准、目标的高质量教育的指标体系。二、教育标准的体系化、国家化、国际化9“国际教育标准分类”(InternationalStandardClassificationofEducation,ISCED)，是联合国教科文组织1976年根据1958年第十届大会通过的关于国际教育统计标准的建议而制定的。和国际劳工局制定的"国际职业分类法"相似。但"国际教育标准分类"侧重于教育方面，"国际职业分类法"则侧重于人力使用方面。最终的修订稿于1997年10月提交联合国教科文组织第29届大会。同时联合国教科文组织还需要向各国负责教育统计的主管部门和"国际教育标准分类法"的使用者提供一本如何理解和使用"国际教育标准分类法"的操作手册。二、教育标准的体系化、国家化、国际化10《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出建立国家教育标准。早在2012年6月，我国《国家教育事业发展第十二个五年规划》就提出了建立国家教育标准体系，完善标准实施和检验制度，通过实施标准，推动学校达标建设，完善教育质量保障机制，促进学校管理规范化；教育部在《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》中提出，研究制定学生发展核心素养体系和学业质量标准。《国家职业教育改革实施方案》提出要构建职业教育国家标准，将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口，完善职业教育体系，为服务现代制造业、现代服务业、现代农业发展和职业教育现代化提供制度保障与人才支持。按照“管好两端、规范中间、书证融通、办学多元”的原则，严把教学标准和毕业学生质量标准两个关口。建立健全学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准，引领职业教育服务发展、促进就业创业。建立基于核心素养的、适合学生情况的学校育人目标和标准。三、普职教育标准比较11职业教育与普通教育是两种不同教育类型。实现由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。职业教育跨界教育技术教育普通界内教育学术教育三、普职教育标准比较12《职教20条》明确：发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。完善教育教学相关标准。发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。按照专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接的要求，完善中等、高等职业学校设置标准，规范职业院校设置;实施教师和校长专业标准，提升职业院校教学管理和教学实践能力。持续更新并推进专业目录、专业教学标准、课程标准、顶岗实习标准、实训条件建设标准(仪器设备配备规范)建设和在职业院校落地实施。巩固和发展国务院教育行政部门联合行业制定国家教学标准、职业院校依据标准自主制订人才培养方案的工作格局。启动1+X证书制度试点工作。国务院人力资源社会保障行政部门组织制定职业标准，国务院教育行政部门依照职业标准牵头组织开发教学等相关标准。职业技能等级证书反映职业活动和个人职业生涯发展所需要的综合能力。四、普职教育学科/专业标准比较13中职：学制三年，3000课时，19大类专业,367(2010)+46(2019)高职：学制三年，总学时2800，18大类专业、99专业类、769个专业(2015)+13（2016）+6（2017）+3（2018）。普通高校：学制四年，总学时，分设哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学、12个学科门类。军事学学科门类代码11预留。专业类由92个，专业506种。四、普职教育学科/专业标准比较五、普职教育课程标准比较（学什么、学多少、学到什么程度的基本的规范和要求）15中职：学制三年，3000课时，19大类专业。引入行业企业技术标准、国家职业资格标准及国际先进标准，实现了专业课程与职业标准的融通。普通高中：学制三年，每学年52周（其中教学时间40周），每周35课时，每课时45分钟。开设15个国家课程，语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术（信息技术和通用技术）、艺术（音乐、美术）、体育与健康、综合实践，以及校本课程。五、普职教育课程标准比较16普通教育课程标准设计原理：知识体系的学术教育共同点：立德树人，认知、情感、行为。优先关注：知识积累、独立思考、批判思维、逻辑思维。职业教育课程标准设计原理：工作体系的技术教育共同点：立德树人，认知、情感、行为。优先关注:设备、技术、工艺、规范、默会知识。五、普职教育课程标准比较17职业教育三对接：专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接。人才培养与产业需求对接、课程体系与岗位能力对接、教学过程与生产过程对接。双主体（学校、企业）、双身份（学生、学徒）、双导师（学校老师、企业工程师）、双基地（校内实训基地、企业实训基地）实践教学模式。构建“平台+模块”的课证融通的专业课程体系。按照底层共享、中层分立、高层互选的原则，构建由“职业素质平台、专业基础平台、专业方向模块、专业拓展模块”组成的专业课程体系，发挥专业群在拓展新技术技能课程方面的集群优势。“学得会、看得懂、能操作、会开发”。六、普职教育教材标准比较18职业院校教材建设伴随着职业教育的发展，历经了从无到有、规模扩增、质量提升等发展阶段，初步实现了教材编写从知识体系向职业能力的转变，呈现形式从以书本为主向纸质与数字化资源相互融合的转变，基本形成了适应我国改革开放形势需要的、具有中国职业教育特色的国家规划教材为主、省市教材为辅、校本教材为补的职业院校教材体系，以及由教育部统一领导、省级部门和职业院校分工负责的教材管理体制。开发了一批反映产业升级和结构调整对技能型人才新要求、体现职业教育课程改革新理念的国家规划教材，初步形成了专业全面覆盖、类型齐全、层次多样、品种丰富的的教材体系。六、普职教育教材标准比较19

德育/思政文化基础课大类专业基础课专业技能课其他总计中等职业教育24715421769152456618869高等职业教育22125039589162014392五年制中高职贯通6233387118601812总计27530256114255936635073表1职业教育教材分学段统计情况（单位：本）数据来源：根据中国职成教教材信息资源平台网站公布的教材（含教师参考书、学生读本等）六、普职教育教材标准比较20表2职业教育教材分类型统计情况（单位：本）数据来源：根据中国职成教教材信息资源平台网站公布的教材（含教师参考书、学生读本等）德育/思政文化基础课大类专业基础课专业技能课其他合计国家规划2462485450210936018169教育部职成司推荐010453120001357行业规划2843414707707569695改革创新示范12895750105852总计27530256114255936635073六、普职教育教材标准比较21截止2017年，职业教育教材总计达35000余本，其中德育（思政）类275本，文化基础类3025本，大类专业基础类6114本，专业技能类25593本。按学段来看，中等职业学校教材18869本，高等职业院校14392本，五年制中高职贯通教材1812本。“十二五”国家规划教材总数达18169本。行业规划教材总计达9695本。“十三五”规划教材申报首批2万本，二批2.3万本。七、基于核心素养编好用好中职三科教材22历史语文思想政治文化素养七、基于核心素养编好用好中职三科教材23中职三科教材现状：中职德育课教材：包括职业生涯规划、职业道德与法律、经济政治与社会、哲学与人生、心理健康。中等职业学校德育课程内容繁杂，涵盖内容不全，难以有效实施学生思想道德的全面培育；中职语文课教材：过分强调应用文写作，忽视阅读、沟通等基本素养培育，以及传统文化熏陶；中职历史课建材：历史课程在2015年《教育部关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》印发之前，并未纳入公共基础必修课程，也没有国家课程标准、相应教材和师资，目前大部分学校基本不开设，造成中职学生历史知识空白，不利于形成国家认同，升入高职的中职学生也因为缺少历史和政治等知识积淀，而在思政课程学习上难度较大。七、基于核心素养编好用好中职三科教材24高等职业院校思政课程教材缺乏高职教育特色，如《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》内容上理论性偏重，形式上以文字为主，缺乏对高职院校不同生源的针对性（普通高中生源有内容上的重复，中职学校生源缺乏相关基础知识），形成了部分院校思政课程“睡中学、学中睡”现象，难以实现思政课程育人有效性。职业院校专业课程教材在关注技术技能培训的同时，缺乏体现“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的时代风尚，缺乏工匠精神和职业素养、职业道德等价值观的渗透，缺乏我国产业发展前沿技术、世界先进产业文化等元素的融入，难以体现“课程思政”的国家要求。教材内容逻辑不清，尤其是很多所谓的工作过程系统化课程、项目课程教材，其内容并未与课程理念相一致，无非是传统理论教材的结构调整，不仅难以有效开展教学，甚至有误导课程与教学理念的危险；其次，教材内容更新不及时，难以反映行业企业的新知识、新技术、新工艺等，案例、图片、注释等相关内容数年不变，缺乏时效性。七、基于核心素养编好用好中职三科教材25中职三科教师现状：中职德育课教师：教师学历水平参差不齐、缺乏思想政治教育的专业背景、从业思想不坚定、部分教师教育理念有待更新。中职语文课教师：教育理念落后、专业知识匮乏、专业技能单一、职业倦怠严重。中职历史课教师：专业历史教师较少，对历史教学的重要性缺乏充分的认识。七、基于核心素养编好用好中职三科教材26中职三科教法现状：中职德育课教法：基本上还是以课堂为主的“灌输式”教学方式，教学媒介普遍运用多媒体；德育课教学比较枯燥无味；重“知”轻“情”，虽然有利于传授道德规范、道德准则等系统理论，但不利于学生相关道德情感的养成。中职语文课教法：教学方法单一，讲授法作为主要教学方法，课题研究和合作学习等方法较少。中职历史课教法：“大班制”教学多，以教师讲授为主，较多依赖教材。七、基于核心素养编好用好中职三科教材27中职三科学情现状：中职德育课学情：学生死记硬背应付考试；学生知道一些道德知识，能判断哪些行为是道德的，但缺乏道德情感体验，教学内容未有效内化为中职学生的行为标准。中职语文课学情：学生学习积极性低；看书走神，课堂中较少发表自己意见；被动接受知识，基础知识薄弱。中职历史课学情：学生文化基础知识比较薄弱，缺乏学习主动和积极性，对历史学习不够重视。昏昏欲睡的课堂（日本）七、基于核心素养编好用好中职三科教材29教材教师教法双师型教师（行业背景+学校特色+专业知识+亲和力+针对性）新教材+活页教材+工作手册+PPT+数字教材理实融合教学（实践知识+实践技能+实践智慧）易教利学乐教、善教、教会（教师）乐学、会学、学会（学生）三、四种层次的育人模式（大中小幼）

大学（研讨批判）中学（问题探究）小学（兴趣启发）幼儿园（游戏寓教于乐）三、两种类型的育人模式普通学校（学科知识教育）启发式、探究式、参与式、合作式职业学校（技能教育）项目教学、情景教学、案例教学、工作过程导向教学美国核心素养的基本框架分析图美国21世纪学习体系我国学生核心素养表现总体框架以“全面发展的人”为核心，分为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养。我国学生核心素养表现

核心素养基本要点

文化基础人文底蕴人文积淀、人文情怀、审美情趣科学精神理性思维、批判质疑、勇于探究自主发展学会学习乐学善学、勤于反思、信息意识健康生活珍爱生命、健全人格、自我管理社会参与责任担当社会责任、国家认同、国际理解实践创新劳动意识、问题解决、技术应用四大关键能力职业