乡镇卫生院周转宿舍建设可行性研究报告

1 1 1 2 4 5 7 7 2 3 4 1会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告2会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告套3.1建安工程费用3.2工程建设其他费用3.3购置必要生活设施4.1申请卫生项目中央投资4.2申请卫生项目地方投资1.1新建周转宿舍1.2购置必要生活设施序号指标名称平方米近十年来中国医疗卫生事业快速发展，各级卫生部门认真贯彻十六大精神、落实科学发展观，大力发展社区和农村卫生服务，积极推进新努力解决群众“看病难看病贵”问题，积极探索中国特色的卫生发展道路，覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成，医疗保障覆盖人口逐步扩3会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告农村卫生工作是国家农村工作的重要组成部分，乡镇卫生院是农村县、乡、村三级医疗卫生网的枢纽。加强农村三级医疗卫生服务体系的建设，建好乡镇卫生院，为广大农民群众提供基本医疗卫生服务，关系到农村医疗卫生事业的发展和医疗卫生资源的充分有效利用。近年来，国家和地方都投入大量资金，用于乡镇卫生院建设，全国大部分卫生院在这个时期得到新建、改建、扩建，设备得到了补充和更新，有力地促卫生机构，乡镇卫生院的就医比例呈逐年上升趋势，县及县以上医疗就报销比例逐级递减，而报销门槛逐级递增。新农合和农村乡镇卫生院互功能与使用、装备与技术等不相适宜的情况，不但造成了医疗卫生资源的浪费，同时应该具备的相关功能却并不完善，从而制约了乡镇卫生院随着国民经济的不断发展，国家医保全覆盖等惠民政民生活水平的提高，群众的医疗需求也随之增长。作为最基层的乡镇卫负责对村级卫生机构技术指导和对乡村医生培训等工作，满足人民群众日益增长的健康医疗卫生需求。而乡镇中心卫生院除了上述工作外，还承担协助县级卫生机构开展对区域范围内一般卫生院的技术指导等工作，其服务人口除一般乡镇卫生院服务的人口外，还要按照上级卫生行4会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告的需求。其现有周转宿舍的简陋和不足，制约了人才的进一步引进和医疗技术的提升。为加强基层人才队伍建设，项目单位结合卫生院现状以我们接受项目单位委托，根据国家和政府及有关部门对建设项目的有关政策，结合建设单位的业务发展和建设规划情况，对建设项目的场地选择、项目建设方案、项目建设的必要性等进行可行性研究，并按照目前的投资指标作出建设项目的投资估算、资金筹措、风险因素及对策等方面进行综合研究和分析，为项目的决策和建设提供可靠和准确的论3.《国务院关于印发卫生事业发展“十二五”规划的通知》国发4.《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨6.《中国的医疗卫生事业》白皮书5会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告8.国家发展改革委社会发展司、卫生部规划财务司、国家中医药管理局规划财务司《关于请抓紧编报2013年卫生项目中央投资计划草案的9.《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家发展计划委员会11.项目委托单位提供的相关资料12.项目编制单位收集的相关资料本项目的建设，能够有效稳定农村医疗队伍，为前来支援的各地医该项目基础条件好、条件成熟，项目用地已经落实，符合国家关于乡镇卫生院周转宿舍的建设要求；项目单位地处西部少数民族、边远地区，属于国家及地方的投资支持对象，具有良好的宏观建设环境，政策项目建设方案规划合理、科学，符合国家相关规范要求；投资估算准确，能够控制项目投资；项目筹资方案合理、可行，能保证项目所需资金的要求；建成之后，能够达到预定的标准，经济及社会效益分析可6会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告该项目对风险认识准确，其主要风险体现在资金筹措、资金使用风险上。通过积极落实建设资金，加强成本控制，项目风险处于可接受水本项目建设需向外部筹资，资金供应量及时、充足与否是保证项目能否顺利实施的关键。建议项目单位加强和上级主管部门的沟通，争取更多的政策支持，全面落实建设所需资金。同时作好项目建设进度计划本项目的建设以实现社会效益为主、经济效益为辅。项目的实施可改善卫生院医护人员的生活条件，对满足医疗需要、提高医疗水平，实7会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告《国务院关于印发“十二五”期间深化医药卫生体施方案的通知》中也提出了要“提高基层医疗卫生机构服务能力。按照填平补齐的原则，继续支持村卫生室、乡镇卫生院、社区卫生服务机构加强基层服务网络建设，加快建立全科医生制度，促进基层医疗卫生机经过多年努力，我国的卫生事业取得了显著发展成就，但与公众健康需求和经济社会协调发展不适应的矛盾还比较突出。特别是随着中国从计划经济体制向市场经济体制的转型，原有医疗保障体系发生很大变化，如何使广大公众享有更好、更健全的医疗卫生服务，成为我国政府全面启动新一轮医改。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，统筹推进五项重点改革，取得了重大阶段性成效，为卫生事业科学发展提供8会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告年，15分钟内可到达医疗机构住户比例为83.3%，其中农村地区达到了重要变化。城乡居民健康指标差距逐步缩小，孕产妇死亡率城乡之比9会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告支出的比重分别提高到30.4%和34.7%。政府卫生支出由2008年的未来，我国将继续深入推进卫生改革，全面发展医疗卫生事业，致力于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，更好地维护、保障和增进设发展。采取多种形式加强基层卫生人才队伍建设，制定优惠政策，为农村和社区培养、培训、引进卫生人才。建立全科医生制度，开展全科组织实施中西部地区农村订单定向医学生免费培养等。实施万名医师支随着我国工业化、城市化进程和人口老龄化趋势的加水平的不断提高，居民健康面临着传染病和慢性病的双重威胁，公众对医疗卫生服务的需求日益提高。与此同时，卫生资源特别是优质资源短会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告缺、分布不均衡的矛盾依然存在。特别是偏远地区农村卫生队伍面临着吸引人才、稳定人才与人才流失、老化严重并存，农村卫生人员总量不足，地区分布不均衡，越到西部、少数民族地区和经济欠发达地区卫生人力越缺乏，农村卫生人员待遇难以保障，生活条件较差，稳定优秀农本项目的建设，能基本解决医院在编人员的住房困难，改善基本生本项目的建设，能够促进医疗卫生资源共享，推动城乡医疗技术交流，承接省、州、县及其他医疗技术发达地区的名医下乡帮扶和传授救医疗服务是公共服务的重要内容，少数民族地区、偏远地区村居民应与大中城市居民一样，享有均等的权利。随着城市化进程的加快，医疗技术在大中城市的集中度不断提高。在乡镇卫生院建立适度规模的周转宿舍，为优质服务下乡创造条件，是实现城乡医疗卫生服务均会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告政府投入、人力资源是制约乡镇卫生院发展的瓶颈。因此，该项目会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告5、应环境安静、远离污染源，并与少年儿童活动密集场所有一定距7、周转宿舍应建在卫生院内（与医疗区分离）或临近卫生院，原则根据以上要求，该项目选址位于会理县通安镇鹿坝新村，现会理县。会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告光热资源发达，市政基础配套设施完善，项目选址现会理县河口乡卫生院所在地内，可充分利用现有卫生院的各项资源接入即可，项目选址可在设计中应充分考虑当地地震发生的实际情况，根据《建筑抗震设会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告计规范》的相关规定进行设计、施工，确保达到抗震要求，保障人民生按照卫生院总体规划，利用卫生院现有场地进行建设。新建周转宿舍布置在卫生院内，场地地形平坦，为一块方形空地。交通便捷，基础会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告编号名称数量（个/套/台)会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告按照国家现行有关技术政策、技术标准、施工及验收规范、工程质量检验评定标准及操作规程，采用施工技术的先进性、针对性、适用性地基基础工程的设计应根据岩土工程勘察报告，对场地的地震危险基础埋置深度、工程基础形式。本工程为低层建筑，若地基基础良会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告本建筑面积建筑面积场地类别地上两层3.3M屋面油毡瓦坡屋面泥砂浆楼面（室外）乳胶漆饰面乳胶漆顶棚（室内）水泥砂浆墙面顶棚结结构类型基础类型抗震设防设计使用年限钢筋强度框架结构条形基础七度HRB400C15基础垫层C15C25C25基础、柱、地C25C25后浇构件砌体填充墙均采用页岩实心砖聚氨酯SBS会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告本项目供水由卫生院供水，从卫生院给水主管网接入一根PE50供水用水量标准用水量标准平均时最大时888会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告护套阻燃电缆，额定电压0.6-1KV穿镀会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告《自动喷水灭火系统设计规范》(GT350084-20在总平面布置时，除满足周转宿舍的功能要求外，同时考虑道路与所有门、窗大小及门的疏散口距离符合防火规范要求，疏散楼梯之本建筑依据国家现行建筑、结构、水电规范进行设计，依据《建筑会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告本工程为三级防雷建筑物，应采取防直击雷、防雷电波侵入和防雷会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告抗震设防要求的边坡工程；边坡应避免深挖高填，坡高大且稳定性差的2、建筑基础与土质、强风化岩质边坡的边缘应留有值应根据抗震设防烈度的高低确定，并采取措施避免地震时地基基础破3、建筑设计应符合抗震概念设计的要求，定采取加强措施；特别不规则的建筑方案应进行专门研究和论证，采取防止剪切破坏先于弯曲破坏、混凝土的压溃先于钢筋的会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告竖向抗侧力构件的截面尺寸和材料强度宜自下而上逐渐减小，避免抗侧从上述地表水、空气和声学环境质量现状可见，目前建设场址及其会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告本工程为非生产性民用建筑，对环境的影响主要在项目施工期间所产生的生态、施工噪声、扬尘、废气、施工弃土和固体废弃物及废水对施工期场地开挖，将破坏部分表土结构，减弱局部地区土层的稳定性，并使地表植被受到一定程度的损坏，故在短时间内仍有可能局部性地加重该区域水土流失。尤其在暴雨较集中的时段施工，容易形成小范工程竣工后，应尽快恢复道路，恢复周围生态景观，对临时性征用工程施工噪声来源包括：土石方、基础、结构和装修等阶段中，使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动声源噪声。在实际施工过程中，各类机械同时工作，各类噪声源辐射相互迭加，噪声级将会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告为尽可能减小施工噪声对区域环境及施工人员的影响，应采取以下A．合理布设施工机械，根据周围环境条件，尽量将产噪设备布置在从合理施工组织方面，控制施工噪声源强，采用低噪或装有消声设备等符合国家环境保护标准的施工机具，并使之处于良好状态，减轻施工噪施工期扬尘主要在开挖土石、装卸、混凝土配料、喷射时产生，属无组施工期应特别注意防尘的问题，采取必要的抑尘措施如喷水等，对车辆限速行驶及保持路面的清洁从而减少汽车扬尘，在采取必要的治理施工机械的燃油废气和运输车辆尾气，因废气量小，同时采取尾气净化，施工区环境空气质量现状良好，废气有一定扩散条件，不会对该会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告在对建筑物进行室内外装修时，采用“环保型”油漆及涂料，装修工程中加强通风排风或室内吸附措施，严格按《室内空气质及时清运和处理施工弃土，运至指定建渣堆场，运输车辆应采用封闭式，在运输过程中，杜绝沿途撒落，免施工弃土对环境的影响，施工期产生的其他固体废物及时送垃圾场和废品站处理，其他建渣送指定的且SS浓度值高，排入河道对水质重污染，就地下泄也会对土壤、植物形B．施工人员的生活污水进入临时污水收集设施（如旱厕），定期外综上所述，施工期产生的环境影响是局部的，暂时的，只要按上述要求管理，文明施工，可将其降到最小程度，并在工程结束时采取一些会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告项目建成后对环境的影响主要体现在生活污水的排放、生产垃圾的生活污水经化粪池处理后，进入医院废水处理设施，然后排入市政根据《环境影响评价法》，本项目建设不需要对环境影响进行专项评价会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告对建设项目要求必须合理使用能源，最大限度节约能源，用最少的能源获得最大的经济效益，节约能源的重要性，直接关系到公司的可持续发基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇（章）的暂行加快建设节约型社会，是贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观是我们党对我国现代化建设指导思想的重大发展。贯彻落实科学发展观的一个重要方面，就是要处理好经济建设、人口增长、资源利用、环境保护的关系。在节约资源、保护环境的前提下实现经济较快发展，促进人与自然和谐相处，提高人民生活水平和生活质量。因此，合理利用能会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告保护能源资源、保护环境的有效途径。根据《中华人民共和国节约能源法》规定，本项目的建设方案设计要体现合理利用和节约能源的方针，节能方案应符合相关建设标准、技术标准和《中国节能技术政策大纲》中的节能要求。单位建筑面积能耗指标、设备的合理用能、其他能源单耗指标要以国内先进能耗水平或参照国际先进水平作为设计依据进行设建筑节能是城市环境保护、落实科学发展观、建设节能型设会、实现可持续发展的基本要求。国家规定设计阶段就开始能耗控制，在施工图阶段，设计必须进行认真的负荷计算，严格按标准进行节能设计。目《国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告《全国民用建筑工程设计技术措施节能专篇(2007)》表9-1项目用水量估算表8㎡每年消耗水量为：2.64×365=963.6m3本项目的负荷包括照明、电脑等，综合用电量按30瓦/㎡计。其用电负荷计算为280×30×0.85=7.14KW。日有效时间12小时，全年有效天数365天，设备同时开机率为0.5，预表9-2节能消耗表会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告）：夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JGJ1本项目在方案设计中，要充分考虑利用既有资源，提高设备的运行效率和优化设会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告全面贯彻落实《节约能源法》、《公共机构节能条例》，开展“发展循环经济、建设节约型社会”重大主题宣传活动，宣传“科学发共建和谐”理念。组织开展节能宣传周活动和节能科普宣传活动，组织《节约能源法》和《循环经济法》宣传和培训工作，开展节能表彰和奖严格遵守节能和环保法律法规及标准，落实目标责任，强化管理措定时维护维修电路和设备仪器，对出现问题的地方及时给予维修，避免B、为提高功率因数，降低系统损耗，在配电室低压侧集中进行会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告通过采取上述节能措施后，能够很大程度上避免能源浪费，可以将节能法律和规范的执行，有利于节约型社会的创建，同时，也为使用者项目建设和营运期的安全要素主要包括：财物安全、生命安全、质量安全。财物安全涉及建筑材料、原材料、设备设施、工程资金、工程合同、财务账簿凭证及招投标等文件；生命安全涉及现场施工安全、用会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告壳、配线穿管以及电器安装支架等均作接零保护，插座回路应设专用接3、防雷：当低压线路电缆埋地时，在入户格分开，所有正常不带电的金属构架等均应与PE线作良好的电器连接。职安全检查员，形成安全生产组织网络。对全体员工定期组织进行健康检查，建立健康档案，并按不同工程岗位发放劳动保护用品，加强职工的职业病防护及卫生保健。安全部门定期对职工进行安全教育，对岗位操作人员进行技术和安全培训，以提高个人的操作和安全防保能力。凡新员工、实习人员、员工调换岗位等均须通过三级安全教育，并审查合会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告人为本，预防为主，安全第一”的观念，严格安全管理，强化安全生产责任制，健全事故控制指标体系和应急救援体系，建立健全各项安全制度，采取行之有效的安全防范措施。强化安全监管。做到业主负责，专人专管，各尽其责，层层把关，文明施工，谨慎作业，确保施工现场安全。此外，加强宣传教育和执法力度，规范建筑工人的行为；非施工人业安全卫生监察的暂行规定》的规范进行职业安全卫生工程设计，以防4、在营运期，加强室内及周边的环境卫生管理，做到院内会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告项目单位会理县通安卫生院是严格按照国家相关规定成立的事业法人单位，其管理体系健全、机构完善，根据该项目建设的实际需要，成立以卫生院长为组长的项目建设领导小组，该小组成员还包括该院副院长等卫生院相关部门主要领导，协调解决建设过程中的相关问题，负责项目实施全过程协调、监管。同时在项目的实施过程中，认真贯彻执行国家相关法律法规，采取严格的招标采购程序，阳光操作，透明办事，所有建设项目均要经过严格的批准、审核、审计、确保项目资金全部用资金筹措、建设实施、经营管理实行全过程负责。其目标是确保项目建会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告为了控制好建设项目目标，必须实行工程监理制度，择优选择有经验的监理单位对项目进度、资金、质量目标进行全面监理。在工程做到不合格材料不使用；在建设中做好各个环节的质量检查，加强中期检查和项目验收工作，严格按照设计施工图进行验收。工程竣工后，监严格执行建设工程的有关规程、规范进行建设和管理，同时，也将严格按照国家重大项目建设的有关规定，实行“五制”，即：项目法人制、项目资金制、项目监理制、招标投标制、合同管理制。科学合理地建立健全质量管理体系，按照国家有关质量管理规定，对项目建设根据工程特点，从材料采购、设备选择及安装、施工质量等方面加强质量控制，严格按照国家对对工程项目建设管理的有关规定和程序进严格执行《合同法》，工程的勘察、设计、施工、设备及材料采购会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告控制，分期抓落实，并将计划分解到各职能部门、各班组和个人，定期2、根据项目的进展编制项目执行情况报告，提供工3.严格建设进度的随意改变，建设过程中，任何改变进度的情况必须以书面方式报告。说明这些改变要求产生的结果，以不影响工程总工制度现场管理制度，加强管理，科学组织、文明施工，确保施工现结合施工现场周边为城区、人员拥挤、车辆较多的情况，对出入施工现场的人员要制定相应的管理制度作为基本行为准则，以保证现场人会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告前期工作主体工程装修及公用工程生活设施购置竣工验收用会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》《国招标范围招标形式委托招标方式邀请不采用勘察设计工程监理建安工程购置必备生活设施会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告严格按照《中华人民共和国招投标法》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等相关法律法规和规章，遵循公开、公平、公正和诚项目立项、招标文件编制、招标备案、发布招标公告、发放招标文件、投标申请文件收集、投标申请文件评审、确定投标侯选人、发放中会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告依据项目的建设内容，投资估算的范围为项目从筹建至竣工验收移交使用全过程涉及工期、进度的全部固定资产投资的总和。包括建安工根据国家发改委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》第三版对可研究报告编制要求，按照项目单位提供的设计范围和资料，采用近会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告金额单位：万元会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告费量费估算工程或费用费量费估算工程或费用购置M2M2M2M2套公用工程及附属设施套工程建设其他勘察设计费可研及项目论证费建设单位管理费工程监理费招标代理服务费工程保险费劳动安全卫生评价费场地准备及临生活设施购置项目投资合计会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告在加快施工进度的同时，施工工程要保质保量，减少因施工返工等原对施工单位需求的建设资金，按建设进度拨款。防止资金转移，给项金的使用采取制约措施，严禁个人说了算，严肃财经纪律。要严格执行项会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告通过采取上述有效措施，保证项目资金的良性运作，确保资金使用行本项目不产生直接的经济效益。项目实施完成后，其经济效益主要全心全意为患者服务，良好的口碑将吸引更多数量的就医人员，从而间会理县河口乡卫生院新建周转宿舍建设项目可行性研究报告2、项目的实施可为前来支援的专家、学者提供完善的过技术引进，有利于提高卫生院医疗技术水平，满足更多就医人员的需项目社会影响效果主要表现在社会环境方面、社会经济方面、生态环境方面和自然资源方面的影响。本项目对生态环境方面和自然资源方面的影响在第八章是作了详细说明。对社会环境方面和社会经济方面的序号12345678社会因素对居民收入的影响对居民生活水平与生活质量的影响对居民就业的影响对不同利益群体的影响对脆弱群体的影响对地区文化、教育、卫生的影响对