8.1.1-2生产风险分析

生产风险分析本章生产风险分析从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。生产风险分析的主要步骤如下：1）选择待分析的工作或“作业”理想的情况下，所有的作业都要进行生产风险分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑如下作业活动：①事故频度和后果：频繁发生或不经常发生但可致灾难性后果的；②严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物中；③新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；④变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；⑤不经常进行的作业：由于对从事的作业不熟悉而有较高的风险。2）把正常的作业（工作）分解为几个主要步骤，即首先做什么，其次做什么等等，用3～4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。分解时应注意：——观察工作过程；——与操作者一起讨论研究各个步骤；——运用自已对这一项工作的知识；——结合以上三条。3）对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自已提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着等，有无毒气、高温等。从人（作业人员、相关人员）、机（机械、工具、设备、设施等）、料（生产介质、作业人员接触的物料）、环（作业环境：照明、温度、高处等）四方面分析。4）识别每一步骤可能会发生的主要危害后果可参照GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》和GB6441-86《企业伤亡事故分类》中列举的危害分类。5）识别现有的安全防范措施，防范措施包括：工艺、设备上的安全技术措施，个体防护措施，安全管理制度等。6）进行风险评价：风险R=危害发生的可能性（L）×后果的严重性（S）a)可能性L的取值：危害发生的可能性（L）取值标准：①分数5：在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施危害的发生不能被发现（没有监测系统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件。②分数4：危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。③分数3：没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等）,或未严格按操作程序执行或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。④分数2：危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件。⑤分数1：有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。分数偏差发生频率安全检查操作规程员工胜任程度（意识、技能、经验）防范、控制措施5每天发生，经常从来没有检查没有操作规程不胜任（无任何培训、意识不够、缺乏经验）无任何防范措施或控制措施4每月发生偶尔检查或大检查有，但偶尔执行不够胜任防范、控制措施不完善）3每季度发生月检有操作规程，只是部分执行一般胜任有，但没有完全使用（如个人防护用品）2每年发生周检有，但偶尔不执行胜任，但偶然出差错有偶尔失去作用或出差错1偶尔或一年以上发生日检有操作规程，而且严格执行高度胜任（培训充分，经验丰富，意识强）有效防范控制措施b)后果的严重性S的取值：等级法律、法规及其他要求人财产损失（万元）停工环境污染、资源消耗公司形象5违反法律、法规死亡、终身残废、丧失劳动能力＞50部分装置（＞2套）或设备停工大规模、公司外重大国内影响4潜在违反法规部分丧失劳动能力、职业病慢性病、住院治疗＞252套装置停工或设备停工公司内严重污染行业内3不符合公司的安全方针、制度、规定需要去医院治疗，但不需住院治疗＞101套装置停工或设备停工公司范围内中等污染省内影响2不符合公司的安全操作程序、规定皮外伤、短时间身体不适＜10受影响不大，几乎不停工装置范围污染公司及周围范围1完全符合没有受伤无损失没有停工没有污染形象没有受损c)风险评估表R：严重性可能性12345112345