DB21T 3517-2021 高速公路养护工程施工安全技术规程

DB21SafetyTechnicalRegulationsofExpresswayMaintenanceEngineering辽宁省市场监督管理局发布I Ⅲ 1 1 1 2 2 2 2 3 3 3 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 8 8 8 9 10 10 10 11 11 本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起本文件起草单位：辽宁省交通科学研究院有宇辉张林曲丹张树庄陈明瑶宋运良张崇李明光贾松涛于海东罗彦宏杨杰付兴1高速公路养护工程施工安全技术规程本文件适用于高速公路养护工程施工作业，其它等级公路养护工程施工作业可参照执下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期GB50720建设工程施工现场消防安全2及其加工场、固定动火作业场、作业棚、机具棚、贮水池及临时给排水、供电、供热管线等。4.1基本条件4.1.1养护施工单位应当取得安全生产许可证，养护施工单位的主要负责人、项目负责人、安全生产要求经过安全生产教育培训，考核合格或取得相关培训合格证件后，方可参加高速公路养护作4.1.2养护施工单位应制定安全生产规章制度和安全操作规程，使用先进的事故预防的新技术、新设交通条件和线形指标，科学制定操作规程，减少封闭作业4.1.3养护施工单位应与施工劳务单位、专业分包单位、设施设备租赁单位等相关方签订安全生产协4.1.4养护施工单位应在经相关单位、部门批准的路段和时间内进行养护作业，并按照规定设置明显4.1.5养护作业安全设施应始终处于良好的工作状态，在施工完成之前，不应随意撤除或改变安全设4.2施工组织4.2.1养护施工单位应及时编制、报批施工组织设计，并经监理审批。施工组织设计内容应符合设计4.2.2养护施工单位应当根据养护作业任务并结合施工作业环境、风险特点，在施工组织设计中编制作业位置、作业间距和交通组织形式应符合规范和设计4.3风险管控34.3.1养护施工单位应全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方4.3.2对不同类别的安全风险采用适当的风险评估方法确定安全风险等级，建立安全风险清单。4.3.3从组织、制度、技术、应急等方面，对安全风险进行有效管控，通过动态评估、及时调整风险等4.3.4对作业人员、相关方人员开展作业现场风险告知，制作岗位安全风险告知卡，标明可能引发事故4.4.1养护施工单位应制定项目隐患排查计划，制定隐患排查治理工作清单（台账明确开工前、开4.4.2全过程记录隐患排查治理情况，4.4.3隐患治理，应做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。4.5应急管理4.5.1养护施工单位应结合施工项目特点制定养护作业事故应急救援预案，组建应急队伍，明确施工现4.5.2事故应急救援预案编制、修订程序应履行规范要求，经评审完善后，由项目经理签字审批，以项4.5.3养护项目专项事故应急救援预案与养护项目综合应急救援预案应衔接，预案内容应产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则》和《生产安全事故应急救援预案管理办法》的要求。4.5.4养护施工单位应依法依规向相关单位、部门备案生产安全事故应急救援预案，4.5.5养护施工单位应制定项目生产安全事故应急救援预案演练计划，结合演练计划和安全生产形势开展应急演练。应急演练前制定方案、脚本，应急演练后4.6.1发生生产安全事故后，现场人员在保证自身安全的前提下，应及时采取施救措施抢救伤员，防止事故扩大；同时做好现场保护工作。事故现场有关4.6.2情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门4.6.3应视安全事故严重程度，启动相关的应急救援预案，积极开展事故救援。45.1.1进场前，养护施工单位宜对作业人员的工作履历和工种安全能力素质进行考核认定，建立全体护用品，监督、教育从业人员正确佩戴、使用、维护劳动防5.1.2养护作业人员上岗前应接受安全生产培训教育，具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章5.1.3采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的养护施工单位，必须了解、掌握其安全技术特5.1.4患有妨碍相应工种作业的疾病和缺陷的人员不应从事相应工种作业，服用镇静药物的作业人员5.1.5施工现场人员应拒绝违章指挥和强令冒险作业；发现危及人身安全的紧急情况时，应停止作业5.1.6养护作业人员应在作业控制区内进行养护作业，不应在作业控制区外活动，不应将任何物体置5.2劳动防护用品使用5.2.1养护施工单位应按照现行GB/T11651《个体防护装备选用规范》的规定为施工作业人员配备劳动防护用品，督促人员正确佩戴和使用，并应按有效使用时间定5.2.2进入养护作业控制区的人员应正5.2.3电气焊工应佩戴焊工手套、穿绝缘鞋，电焊作业应使用焊接面罩，气焊作业应佩戴焊接防护眼5.2.4人员在缺氧、有害气体或深井等环境作业时，应配备自给式空气呼吸器或长管面具等隔离式呼5.2.5登高架设作业、高处安装、维护、拆除作业以及临边作业人员应佩戴并正确使用安全带、安全5.2.6现场临时用电作业人员检查维修时应配备绝5.2.8沥青混凝土搅拌和摊铺作业人员应配备手套、口罩、护目镜和帆布鞋等。5.3.1养护施工单位应当按照规定设置安全管理机构，配备专职安全生产管理人员，负责施工安全组55.3.2专职安全管理人员应身着反光标志服，应明显区别于其他作业人员并持证上岗，负责对施工项目5.4机械作业人员5.4.1机械作业人员须经过培训合格，具备机械操作能力。5.4.2机械作业人员不得酒后上岗，不操作安全设施不全的工程机械，开机前按规定检查机械设备安全状态，出现故障时应立即停机、检查处理；按规范维护、保养机械设5.4.3车辆驾驶员和辅助工：上路作业必须统一着反光标志服或穿反光背心。驾驶证应符合准驾车型要按安全操作规程开展交通封闭作业和作业过程交通6.1.1养护施工单位应建立施工设备设施管理台账，台账范围应涵盖所有施工作业安全防护用具、机械6.1.2施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和6.1.3压力容器（含气瓶）、起重机械等特种设备的管理应符合特种设备安全管理的相关规定。6.2.1高速公路养护安全设施包括临时标志、临时标线和其他安全设施，各类安型安全设施示例见现行JTGH30《公路养护安6.2.2临时性交通标志的结构形式、外形尺寸、外观质量、防倾覆稳定性、抗风强度及稳定性等性能应6.2.4防撞桶的形状、尺寸、外观要求和性6.2.5施工警告灯应符合现行GA/T414《道路交通危险警示灯》的规定，可与其它66.2.6道路交通标志颜色、尺寸、图形以及设计、制造等要求应符合和标线》第二部分的规定，交通标志板及支撑件的技术要求应符合现行6.3.1氧气瓶、乙炔瓶应定期校验、标识清晰有效、防火措施齐备，气瓶与焊接或切割作业点的6.3.3电焊机禁止放在高温或潮湿的地方，电焊机应放在防雨和通风良好的地方。电焊机、氧气瓶，6.3.4气镐等气动工具必须符合现7.1.2养护机械设备应符合现行JTGF90《公路工程施工安全技术规范》的7.1.3养护工程机械应严格执行定人、定机、定岗制度，多人配合操作的养护工程机械应实行7.1.4养护工程机械调动时，宜“机调人随”，并将使用、保养、维修等有关资料随养护工程7.1.5对于一机多班制、一机多人操作的养护工程机械，使用单位应制定并执行交接班制度，7.1.6养护工程机械作业现场应具有安全防护措施，设立明显的警示标志。养护机械设备进场工现场的轮廓。进入高速公路的施工车辆应安装橘黄或黄色施），77.3.2养护机械设备在作业前，技术人员应向操作人员作施工任务及安全技术措施交底；操作人员悉作业环境与施工条件，服从现场施工管理人员7.3.3养护机械设备作业时，无关人员不应进在机械设备回转半径之外工作。应待机械设备停止7.3.5进行日作业两班及以上的养护工程机械应实行交接班制，作业人员应填写交接班记录，接班7.3.6养护作业控制区应设置养护工程机械及专用进出口，宜布设在顺行车方向的下游过渡区内。护机械及施工车辆需经上游过渡区或工作区进7.3.7养护机械设备上的安全防护、监测、7.3.8养护机械设备不应靠近外电线路作业，如限于现场条件，必须在线路近旁作业时，养护机械采取安全保护措施，其工作装置运动轨迹范围与架7.3.9作业控制区域内的大型养护机械，如铣刨机、汽车吊等进行作业时，安全员应在现场监督，7.4.1养护工程机械应按出厂规定的7.4.4养护工程机械改造完毕后，应7.4.5养护工程机械维修使用的部件、安全附件，应规范管理，做到质量证明文件齐全，确保安全7.4.6未按照要求进行保养、维修、改造的，或保养、维修、改造记录不全的养护工程机械，不得7.4.7禁止在养护机械运转时对设备进行保养、维修、调整作业；不应在坡道上检修养护机械，当87.5.2经过大修、新安装及改造后的7.5.3闲置时间超过半年的养护工程机械，在重新使用前应进行全面安7.5.4经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能7.5.5未经定期检查或存在问题的养护工程机械，不得继8.1.4应设置原材料、半成品、成品、预制构件堆放及机械、设备停放区域，不应影响场内道路的使8.1.5施工现场主要出入口、沿线各交叉口、施工起重机械、临时用电设施、脚手架等临时设施、孔8.1.6拌和站应选用环保型设备，应设置在生活区下风向，排水系统完善，拌合设备应设置防倾覆设施和防雷设施；料仓墙体、防雨棚稳固，材料存放应按8.1.7工地试验室化学材料和设备管理存放得当、试验室设备布局、安全防护设施标志完备；试验室8.2.1施工现场临时用电管理、外电线路与电气设备防护、接地与防雷、配电室与自备电源、配电箱及开关箱、电动养护机械和手持式电动工具以及照明等应符合现行JGJ46《施电柜或总配电箱、分配电箱、开关箱的三级配电系统，采用TN-S接零保护系统、配电箱和开关箱的二级漏电保护系统；每只配电箱、开关箱内均应设有电源98.2.4安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，应由具有相应资格的电工作业人员完成，并应有人监护。各类用电人员应掌握安全用电基本知识和所用设），8.2.6对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，应将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，不应带8.2.7不应在外电架空线路正下方进行施工作业、搭设施工棚、建造生活设施或堆放构件、架具、材料及其它杂物等；养护工程周边与架空线路边线之间8.2.8电器设备和现场照明设施拆除时，应对原电源端进行妥善处理，不应留有任何可能带电的外露导湿及易触及带电体场所的照明，其电源电压不应大于248.2.10夜间在作业控制区设置的红色警示灯，其电源8.3.1消防日常管理、安全出入口、消防通道、消防器材配备及设施要8.3.6危险物品应由专人管理，作业现场不应存放汽油、柴油、煤油、变压器油等易燃易爆物品。储8.3.8不应在电气设备周围使用火源8.3.9施工现场应按规定放置消防设施，设置消防安全标志。消防安全标志及其设置要求应符合8.4.1养护作业人员在雷雨天气进行现场施工时应注意防雷，并远离塔式起重机、拌和楼、物料提升机等大型机械设备、高大桥面，以及钢脚手架、金属结构物等高架设8.4.2对高大结构物进行高处养护作业，8.5.3交通要道、重要作业场所，危险区域设置安全警示标志、标牌。8.5.4施工便道与既有道路平面交叉处设置9养护工程施工控制区布置9.1.2当施工现场需封闭行驶车道时，应提前向道路使用者提供养护作业的相关信息及高速公路路况9.1.3作业控制区应按国家、交通行业标准和本标准的规定设置相应的安全设施，并指派专人负责交通引导。交通引导人员应手持信号旗，面向来车方向，位于视线良好的作业控制区警告区内。9.1.4当作业控制区域道路交通状况复杂时，除设置正常的安全设施外，可在作业控制区增设其它安9.1.5在匝道、陡坡、桥梁、隧道等施工地段，应设置明显的交通标志，靠近河流、湖泊和陡坡处的9.1.6养护施工单位应加强对在用安全生产设施、设备的检测与评估，对不符合安全生产要求的设施养护施工单位需要有严密的组织和严格的管理，从施工准备、进入施工现场、布置安全设施、工安全保障方案、交通管制预案，并报高速桥梁、收费广场等特殊路段进行施工作业时，养作业前应针对天气影响机械移动养护作业进行布置；在高速公路车流量较大时，第一车道夜间及白天视线不良时，应开启警示灯，a)养护作业影响桥下净空时，应在立交桥下方高速公路上布设施工标志、限高及限宽标养护作业影响桥下净空时，应按结构物内部通风良好，防止施工人员中毒、缺氧窒息等