乡农贸市场基础设施改造可行性研究报告

）；农产品流通设施建设是农产品流通的载体，是连接农业生产和城乡居民生活消费的重要环节，也是社会基础设施建设的重要组成部分。加快农产品流通设施建设，搞好农产品流通，对发展农村经济，增加农民收入，开拓农村市场，提高农业产业化水平，都具有农产品流通设施的建设有利于调整农业产业结构，解决农产品“卖难”问题，增加农民收入。目前农民收入增长缓慢，一个非常重要的原因就是农产品流通设施严重滞后，农产品不能完全实现其潜在的价值。建设农产品批发交易市场，扩大交易规模，就可以把千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整种养结构，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基地。党的十起以家庭联产承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制”。并且强调，要“继续发展多种形式的初级市场，重点在农产品集散地发展区域性或全国性的批发市场”、要“加强市场设施建设，完善信息收集和发布制度，向农民提供及时准确的市场信息”等等。在这样一个指导我国农业跨世纪发展的纲领性文件中，把农产品市场体系建设问题摆到如此重要的位置，提出如此明确的要求，既体现了党中央对多年来农产品市场建设和发展所取得的成就的充分肯定，也表明党和国家对农产品批为了全面贯彻落实党中央、国务院及自治区党委、政府关于新农村建设、发展现代农业的战略部署，结合乌苏“三农”的实际情况，本着突出特色，发挥优势，培育农村经济新增长点，稳定增加农民收入的目的，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡人民政府根据牵龙头、龙头带基地、基地连农户的专业化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡一体化建设发展。对该乡现有、不能满足发展需要的秦代，塞人游牧于此。汉朝时为西域都护府辖下乌孙东境，汉神），回鹘属地。宋代归西辽。元代属察合台汗国。明代瓦剌蒙古和硕特），树镇、哈图布呼镇、甘河子镇、百泉镇、西大沟镇、白杨沟镇、皇子乡、头台乡、石桥乡、吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡和塔布勒合特场、地质七大队、第三运输公司，驻军36141部队、野战十2009年全市人口约22.5万人（不包括兵缆横贯全境，是通往北疆各地及霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃等边贸口岸最便捷的黄金通道，是自治区城镇体系规划中二级中心城市之一，是新疆扶优扶强、突出重点，首批推最有优势的地区，在自治区经济社会发展格局中占有重要地位。这里水土光热资源丰富，气候适宜，是北地疆经济较发达地区。由于充足的光热水土资源，浅山区宜牧，平原区宜农，尤其适宜棉花生丰富，主要矿产有石油、沙金、石灰石、煤、页岩等。在工业方面近年来在国家西部大开发战略实施及自治区社会经济总体快速发展的大背景下，伴随着独山子国家大型能源化工基地的投产，落实座谈会精神，乌苏市也跨入经济社会全面快速发展的重要历史时刻。经济社会各项事业不断壮大发展，城市建设呈现空间规模不断建设基本完善和配套，于其配套建设的石化工业园区生活服务区的件精神等，落实自治区党委政府促进北疆沿天山经济带快速发展等一系列重大政策，经济社会持续稳定快速发展。乌苏市“立足天山北坡的区位条件及产业特点，依托内地的资本和技术优势，聚合经场，全力打造新世纪丝绸之路上的桥头堡”。在这一思想的指导调整力度不断加大，逐步优化产业布局，工业在国民经济中的主导地位初步显现，一产结构性矛盾开始突出，旅游活动和商贸往来进一步活跃；外出务工人员和商贸、旅游人员的正反双向客流量都在按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。乌苏市各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村、农民迎来了新的发展机遇，切实解决“三农”问题取得了可喜成就。在农村基础设施建设（主要是乡村公路、节水滴灌、供水入户、灌溉引水渠道、有线电视和网络通讯等方面）、培育优势产业远教站、村图书室、敬老院、农村安居房、免费合作医疗、养老保展的成果。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是重大而艰巨苏市场体系日渐完善的农村市场网络中增加一个将各乡（镇）、村有效连接起来，促进市域西部广大农村地区的人流、物流和信息流的快速流通，起到推动加快新农村建设的发展步屯河番茄、天然番茄等农业产业化龙头企业，积极发展现代订单农构调整最大的一年，农业种植业结构进一步趋向合理。农户种植玉米、蕃茄、辣子、香谷都与农产品加工企业鉴定了购销合同，消除了后顾之忧，走上了企业和农户的互利共赢之路。二是在“一线”发展方面，大力推进农户开展肉羊、生猪特色养殖。目前，全乡规已签订。高度重视政策性农业保险工作，根据市委的统一安排，我乡积极开展政策性农业保险工作，有效提高了群众对参保重要性的程全面启动；林业管护平均每条林带浇水4次宣传工作，与各村队签订了护林防火责任书，成立护林防火领导小组，划分责任区，在入冬前结合“五清”工作全面清理了林带内的5000亩；农田水利基本建设总投入720万元。技示范基地的管理，并有专人不定期跟踪反馈，及时把适用技术和所农牧技校，组织群众学习及时适用的科技知识，不断提高生产者的完全素质，抓好生产管理技术人员的培训工作，提高农、林、牧——乡镇财政工作一是精确编制并严格执行部门预算。二是加强预算管理，规范支出程序。三是票据统管。乡范围内的所有收乡政府的日常采购一律由财政所到市采购统一办理，大型采购一律业合作经济组织，已经上报主管部门批准注册,农村专业合作织目前拥有农民经纪人32人。今年，合作社带动农户600余户，推员，其它种植户为一般社员，以乡农技站为技术指导部门，按农民——合作医疗、社会保障、劳动力转移。今年，该乡加新型农村合作医疗、农村社会养老保险等民生工作的宣传力度，切实使广大群众了解各项惠民政策。目前全乡参加新型农村合作医疗指出：“农村市场是大规模的商品集散中心，也是农产品价格形成和信息传递中心，对搞活农产品流通具有举足轻重的作用，各级政府要制定农产品批发市场发展规划，逐步在全国范围内建成功能完善的农产品批发市场网络”。当前，我国农业正进入一个新的发展阶段，市场约束对农业和农村经济发展的影响越来越大，这预示着农贸市场在农产品产销中的地位和作用将进一步强化。因此，正确地认识与分析形势，把握机遇，对做好当前市场建设、管理和服务工作有着重要意义。根据塔城地区商贸流通业发展“十一五”规重点改造、培育、提升一批背靠内地、面向区域、中西亚、沟通国内外的大型专业化批发市场”、“建设一批农、畜、副产品批发市场”、“强化保鲜、储藏、运销力度”的目标。近几年乌苏市相继建设了一批农贸市场、活畜交易市场，为促进城乡交流，加快商品但是，由于市场建设起点低，规模小，设施简陋，交易方式落乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡地处天山北坡，距乌苏市区吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡黄金地段，该集棵树镇、塔布勒合特蒙古民族乡、古尔图牧场、哈图布呼镇等地6根据乌苏市的地理位置和在区域经济中的核心作用，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场市场定位为区域性市场，分为三七师及所属团场，奎屯市、独山子区，以当地生活消费为主的消费边古尔图镇、高泉镇、四棵树镇、哈图布呼镇、百泉镇、甘河子镇独山子、乌苏市、沙湾县、石河子市、精河县、博乐市等，覆盖人格勒特郭楞蒙古民族乡农产品供应的传统市场。此外，充分利用阿拉山口口岸的地缘优势和市场的辐射功能，逐步把当地的农产品推没有以产地农产品批发为主的农产品批发交易市场。现有的农产品市场，主要是以消费市场为主的集贸市场。无论是市场的硬件建设现有的集贸市场和以产地农产品批发市场为主的农产品批发市场建设严重落后于农村经济的发展。从批发市场在农业发展位和作用分析：经过三十年的改革和发展，批发市场在农产品市场体系中的核心地位已经确立，对农产品产销的影响举足轻重。截止商品流通量中，蔬菜、水果、水产品、禽蛋、猪牛羊肉的很大部分，都需要通过批发市场进行流通。从长远看，各种“菜篮子”产是一个千载难逢的机遇，改造乌苏吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，对加快乌苏市农业结构调整，发展农村经济，增加农民收入，开发农村市场，提高农业产业化经营水平以及发展外向型农业、特色农业、现代农业，繁荣地方经济，带动产业升级和全方位2、商务部、财政部《关于实施标准化菜市场示范工程建设的6、新疆维吾尔自治区计委“关于编制农产品流通设施建设规划急通知”⑴该项目市场改造符合国家产业政策，符合国家及自治区关于配市号一步促进吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农牧业生产的发展，为乌苏市⑵项目经营采用公司化运作，通过市场带动和引导。提高广大构80%%m2m2人8.27.47812金合国家规定的行业和产业发展与技术政策，符合国家西部大开发战略目标和新疆“十二五”发展规划，符合党的十六大以来提出的全乌苏市在历史上是一个以农牧为主的地区。解放以来，逐步形商品粮、棉、油、畜等大宗农产品为国家做出过巨大贡献，但是广大农牧民在单一经营体制下，对国家贡献虽大而收入偏低；二是由于长期走种植业发展的道路，增加收入的渠道单一；三是广大农牧民一时难以适应市场经济环境，粮、棉、油等大宗农产品在改革开放之初，由计划经济体制向市场经济体制转变的历史过程中出现过“卖难”问题，从而影响和制约了农牧业的持续快速发展和农牧民近年以来随着国内、国际农产品市场化步伐的加快，农业的快速发展与经济效益不高的矛盾，农产品封闭式区域性流通和社会化大市场之间的矛盾，正在逐步显现出来，农产品的市场培育滞后于生产发展的需要，农产品卖难问题和农村剰余劳动力就业问题日益突出，其根本原因是缺少专门化的经营性组织和规范的专业化市场从事农产品的大批量、跨地区流通和销售，不能解决千家万户分散生产与大市场的矛盾，制约了农业产业结构的调整和农业产业化的品市场，可以将千家万户分散的小生产组织起来，引导农民按照市场需求调整产品结构，逐步形成区域化、产业化、规模化的无公害农产品生产基地。当前农产品供应已告别短缺，许多农产品的出现供大于求；转变为买方市场的情况下，调整和优化农业结构，是促进农业发展的一项重大战略举措。农业结构调整必须以市场为导销对路的优质农产品，农业结构调整才能取得实效。市场不仅是重商品价格传递市场供求信息，在市场供求关系决定价格的条件下，需求方面和供给方面的任何变动都会在价格上迅速、灵敏地得到反映。而寻求效用最大化的消费者和寻求利润最大化的生产者则会迅速捕捉价格变动所反映的供求信息，调整自己的消费和生产决策。价格的基本功能是配置资源，在市场经济中，无论是对消费行为还是生产行为，价格都具有激励和约束功能。有利可图的价格激励生产者维持和增加产量，无利可图的价格则会推动其降低成本或减少产量，从而在产业之间调节了资源的配置。认真收集、分析研究市场的价格信息、供求信息，把握市场脉搏。才能生产市场所需的、适销对路的产品，产品的价值才能得到实现。承担这一角色的恰恰就是处在农产品生产与流通中间环节的农村市场。发达国家的经验证明这也正是农村市场应该具备的基本功能。当人均国民收入产品市场的现代化建设时期。我国已经基本具备了这一条件。由于农村市场既是各类农产品的交易中心，又是集散中心，奠定了它具农村市场配备的储运加工和多种服务功能，使得市场可以择优选配“订单”来安排“产单”，从而起到了调整和优化农产品结构与生通业是我国服务业中的传统行业，无论是增加值还是从业人数在服务业中都占有较大比重，对安置就业，活跃城乡市场和促进工农乌苏市各种市场流通体系经过几十年的建设基本上门类齐全，适应了在一定时期社会经济发展的需要。不足之处：一是原有零售网点和仓储设施老化、规模偏小；二是集贸市场和小商品市场建设滞辐射范围偏小；四是市场分散、零乱不利于规范和管理。由此造成与开放搞活的大市场发展趋势不相适应。应该按照“统筹规划、分步实施、多方筹资、量力而行”的建设原则。实行以流通促生产的市场流通在国民经济中具有重要作用，主要表现在；一是联结作用和稳定作用，就是联结生产和消费，实现生产领域中创造的价值和使用价值，并可缓冲和分担生产领域的风险，完成社会再生产的价值补偿和实物替换，保证社会再生产过程的周而复始的循环进质量、数量、价格等方面的信息，为生产者创造竞争环境，引导生产者采用新技术、新材料、开发新产品，影响和引导消费者的消费方向，调节各项生产要素的配置，调节消费需求和调节税利在国家、生产、流通和消费四者之间的分配。总之，从社会再生产的全过程来看，没有商品生产，就没有商品市场流通；同理，若没有商“十五、十一五”以来，新疆流通业步入了快速发展的历史阶段。分散于各地的小集贸市场、沿街摊铺正在被具有现代物流特点的连锁店、专卖店、批发市场所取代，一批具有整体竞争实力的大型流通企业通过资本运营、产业整合等多种方式，形成了具有自主产权、主业突出、核心能力强、跨地区经营的竞争优势，成为流通新疆亚中机电物流有限公司依托新疆亚中机电交易市场，为国内外机电产品生产和销售商搭建了西北地区规模最大的专业化物流配送平台；新疆美克家俬集团与国际著名家俱零售商合作，采用先进的连锁经营管理模式，将美克系列家俱产品销往国际市场，成为新疆我国加入世贸组织，标志着国内经济已经全面融入全球化的进程，采用现代物流技术和高新技术培育外向型龙头企业、开拓市场、引导生产结构的调整、加快物流产业的形成，是拉动包括农产上，市场管理欠缺工商、税务、商品检疫检测部门的职能监管，信息交流、网上交易、物流配送等现代化市场必备的商品流通方式处于空白；二是低水平重复建设，设施简陋，火灾隐患严重。现有市场部分还属于马路市场，经营内容基本类同，专业化市场少，综合道路硬化率低，环境卫生脏乱差突出，影响了乡镇的整体形象；三是农产品市场层次低，规模小。现有的粮油市场、瓜果市场、活畜市场、牲畜屠宰市场、蔬菜市场、百货用品市场、杂货用品市场均为以零售为主的露天和大棚式简易市场，批发功能不足，辐射范围随着我国加入世贸组织，新疆的专业化商品交易产品质量有待于有效监督，商品价格有待于合理控制。专业化连锁专卖市场实施“生产工业化，质量标准化，经营连锁化，管理科学化”经营模式，集中经营同类型品牌系列产品，对产品名称、规格品质、商品价格、产地等统一使用规范的标识标注，以系列化、高质量、多品种、大批量、统一价格，满足不同层次的消费需求，以较大的可选择空间，形成规模效益、品牌效益和健康、有序的市场竞争氛围。所以，发展包括农产品在内的物流配送，既有广阔的发改造后的乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，通过市场的建立、管理水平的提高，为广大生产者提供农产品供需要求、价格信息，引导农民按市场需求调整结构，进行生产；为广大消费者创造一个丰富多彩的购物平台；为农业架起一个以流通促生产的桥梁。扩大交易规模，以品种多、质量优、批量大、价格稳定的产品满足市场需求，形成健康、有序的市场竞争环境；规范市场经营秩序，提高市场管理水平，增强市场活力，更好地发挥市场在区域经为此，一是市场设立电子信息发布中心，为广大生产经营者搭建一个信息平台，及时提供国内外农产品供求、价格、技术、金融等信息，为客商和消费者提供产地价格、供应量、经济技术条件、产是对进入市场的商品加强卫生、检疫、计量、标准等行政监督，以保护消费者的权益。三是规范管理，市场交易中废除一切地方保护行为，杜绝市场内的缺斤少两、欺行霸市等垄断行为。对区内区外经济发展的影响越来越大，这预示着农村市场在农产品销售中的地位和作用将进一步强化。因此把握机遇，改造乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，扩大市场规模，提升市场档次，完善市场功能，加强市场管理和服务有着重要意义。据统计我国农民收入构成中，出售各类农产品所得占总收入的60%左右，而在吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡这个区域，这一构成达到80%以上。绝大部分粮、蔬菜、水果、肉类、水产品等要通过农贸市场这样一个环节来进行集货和发散。随着粮、棉流通体制的改革，今后将有更多的农产品要直接或间接地通过市场进行流通。可以预见农贸市场将日益成为农民出售农产品，以取得货币收入的重要场所。通过对近几年乌苏市大宗农产品销售情况分析表明，怎么把农民批量生产，集中上市的农产品及时地卖出去，并能卖个好价钱，是各级政府最为关心的，也是广大农民最为期盼的大事。这就离不开市场的作用，同时伴随各类市场的建设和规范，会引导越来越多的农民直接进入市场，从因此，农贸市场的建设和发展，将直接关系到农民增收、社会就业阿拉山口口岸历史上曾是苏联与我国大西北联系的重要通道苏市进一步扩大农业对外开放，参与国际市场的竞争，迎接国际市场的挑战带来了机遇。当前我国农产品正遇到来自国外农产品深加工及现代流通方式的挑战。发达国家农产品加工产值大都占到农业场交易的农产品，我国目前只有不足30-50%卖形成集约化流通和社会化价格的，而日本的这个比率则在90%以上。改造吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场，依托阿拉山口口岸优势，迎接来自国外的挑战和竞争，实现农产品国内外市场接沉寂已久的土地，焕发出了勃勃生机，揭开了阿拉山口口岸大建萨克斯坦境内的铁路实现对接，从此东起中国连云港，西至荷兰鹿特丹港的第二条欧亚大陆桥联通。阿拉山口已经成为我国对外开发挥了重要作用。2010年上半年，阿拉山口口岸铁路2008年，阿拉山口口岸进出口过货量从16.2万吨跃升为1260万吨，尔自治区促进内贸流通服务业发展专项资金项目的通知》新商发【2010】224号和《关于印发<新疆维吾尔自治区促进内贸流通新疆维吾尔自治区计委“关于编制农产品流通设施建设规划的紧急通知”的精神，并结合乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场农业生产的专业化、区域化、产业化需要农贸市场特别是产地批市场机制对资源配置的基础性作用得以更充分发挥，区域优势、资源优势得到有效利用。近年来，内地不少地区正是在批发市场的带动下，实实在在地走出了“建一个市场、兴一片产业、活一方经济、富一批百姓”的成功路子，推进了农业生产的专业化、区域莉花，这些专业化、规模化商品生产基地的形成和发展，都是以批发市场为支撑的。各地的实践表明，以批发市场为龙头，具有投资少、辐射面宽、带动农户多的特点，是发展农业产业化经营的一种根据乌苏市西部乡镇乃至整个“北疆金三角”地区缺乏功能完善、规模适度的农产品批发市场的现状，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场改造工程按照“统一规划、合理布局、突出特色、辐射区内外”的原则，充分依托乌苏市的地缘优势、资源优开辟绿色通道）为目标的涵盖北疆、面向独联体的以各类农产品为主、功能齐全、管理科学的区域性中心现代化农贸市场。该农贸市还具备国际化的新功能。根据设置的信息交流中心，发展网上交导，以现代信息和物流技术为支撑，乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场为区域性现代化骨干企业为主体，充分利用农业资源优势，提高农产品流通效益和市场竞争能力，加快农业结构调健全市场功能，提升交易档次，促进区域农贸市场管理体制的改革3、乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市4、乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场将以优美的现代化建筑造型，舒适的交易环境，现代的经营理念，造就集历史文调整种养结构，逐步形成区域化、产业化、规模化的商品生产基2、建立适应商品特性的流通方式，按专业特点分市场和专业化商品市场，如粮食、水产品、肉品、百货用品、杂货建设。培育发展产销中介组织。积极尝试推行大量农产品销售期货制、代理制、经纪人制，建立适合现代农业的产供销社会化服务体标准售货摊位300个，地面硬化13000平方米，钢构彩板棚布置在市场的A区和B区中心；市场综合服务区建在市场北部沿乡镇周边道路及主街道交通的干扰，北侧设市场大门一座人行通道二交易大厅和临街商铺，各交易市场内建筑物、构筑物按方正形布置，形成相对独立的经营管理、商品批发交易、配套服务功能单元。建筑物由道路、绿地分隔，道路用于人流、市场内营业时间实总体布置见《乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场改造工市场外围四面临乡镇规划区内有已建设的道路，四周均建设的有临街的商业营业用房，为砖混平房。向北敞开通道一处、向南侧设通道一处。市场内建设大棚总面积5000平方米，其中营业大棚5000水、电源；公共厕所、垃圾集收站、污水处理、大门等其它附属设市场综合服务办公室、市场发展部、农产品电子交易大厅、信建筑物结构设计按住宅设防，定期进行安全生产教育，增强群众市场管理综合办公室内进驻工商、税务、质量检查、卫生验疫等国家执法管理机构，安排银行、邮电等服务部门和市场经营管理积、养殖规模、品种、产量、市场流通量、价格、市场预测的信息务和反馈的分析功能，使供货商及时了解商品需求状况，进行生产与销售趋势预测，减少资源浪费，适应市场需求。还包括商品目案管理，采购交易记录管理，采购统计分析和商品采购需求预测的物流配送中心根据商品库存信息、销售趋势。对采购需求信息进行配货计划、库存管理、运输管理、货物跟踪管理功能模块。物流配经销商可以在网上完成定货、签单、管理合同等业务，提高农产品根据物流业务流程需要，系统管理软件包括仓储管理系统、运输管理系统、配送管理系统、跟踪处理系统、网上营销系统等功能蔬菜类。农产品配送运输运力，因目前社会运力充足，所以可雇用农产品物流配送主要流程为收购、短途运输、存储、检验检农产品收购→短途运输→储存→检验检疫→分选加工→包装→乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场规划建筑密度农贸市场的建设规范大，辐射面积广，交易功能健全，服务设施完善，市场管理规范，将成为乌苏市市西部乡镇最大的农产品市乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场位于该乡政府北侧农产品综合批发交易市场建设用地为乡镇集体规划用地，用地根据乌苏市建设局提供的农产品综合批发市场建设场地工程地松散层岩性一般以粉土为主，局部有粉沙透镜体，剪切波速150~农产品批发市场供水采用乡镇自来水管网供给，目前农贸市场农产品市场供热还没有采用乡镇集中供热统一供给，由原农贸市场电力供应统一采用乌苏市国有电网公司供电，目前与自治区北疆电网联网。各级高、低压线路完好，配电设备齐全，照明动交通状况：乌苏市吉尔格勒特郭楞蒙古民族乡农贸市场可以通车；各乡村公路四通八达。公路运力方面，目前全市运输车辆已达通信状况：电讯已和全国联网，“十一五”末电话装机容量已建设场地周边开阔，有较大的施工、材料堆放场地，施工设备、建筑材料的运输便利，施工用水、用电易于就地解决，道路畅选用低噪声产品，并采用减震、消声、隔音措施，车间内噪声不超两侧、生产设施附近进行绿化，发挥树木、草地的调湿、吸灰和净项目建设顺序安排的原则为先生产、后办公；先主要设施、后配套设施。针对该项目安排的具体顺序为：项目区的三通一平、市场设备购置；专业设备等的安装及调试，还有办公室等的配套设施的乌苏市兴财国有资产投资经营有限责任公司是出资股东之一。为该项目农产品批发市场的项目业主，实行自主经营，承担项目的公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理经董事会授权按照精简、效能的原则，公司设立总经理部、总会计师、总工总经理部：负责公司的内部事务、文秘、档案管理和对外协调市场管理部：负责市场经营秩序、安全保卫、市场维修、环境根据定专业、定岗位原则，市场总定员8人。合同制员工3人，临时工人5人。其中农产品批发交易市场合同制员合同制员工从社会招聘并经考试后择优录用。管理、技术人员必须分别具有专科以上学历，并具备从事专业工作的经历。尤其计算技术工人具有中等专业学校、技工学校学历和高中学历，临时工公司经营的范围是：优化国有资产配置，促进国有资产合理流动；按照国家规定收缴国有资产应取得的收益；多渠道筹集资金，建立国有资产发展基金，按照国家产业政策，支持企业发展，并负方米以上的建设工程必须依法强制进行招标。本项目参加招标的土建施工单位必须具有乙级以上资质，工程设计、监理单位具备甲级按照《中华人民共和国招投标法》、《工程建设项目招标范围和计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动均采用招标。由于项目业主自身条件所限，故采用委托招标。确定招标方式、招标范件，发布招标公告或邀请，对投标人的资格预审通过后向其出售招用式√√√√√√√程程料用定额和塔城地区现行土建工程单位估价指标，设备价格通过向销会、财政厅《关于城市消防设施建设费收取标准【2002】243号)文件，分别按2元/平方米计算。根据项目的建设内容和建设工程量，依据现行同行业工程投资估算编制规定，并参照当地类似工程的部分造价指标，采用进行类比估算。设备价格中，国产设备价格通过市场调查、专业人员询价取根据乌苏市农贸市场目前的经营水平、成本费用，参考自治区其它大中型市场经营企业的万元销售额中流动资占有额和周转次市场流动资金主要包括农产品配送中的应付账款周转，信息中维修保养费用，公司经营管理中的其它费用和水、电、燃料费的支经估算，项目总投资为320万元，其中：固定资产投资30本项目经济评价方法以及一些参数的确定依据国家计委，建设部法等。财务分析以计算项目产品的经济收益及成本支出，考察本项根据本项目的组织机构设置安排，确定项目定型年劳动力人，年人均工资0.8万元，年工资总额为6.4万元；福利费按工资的12%计算，年工资福利费总额为0.7万元；四金（养老、医疗、住项目总成本费用考虑原材料、动力、辅助材料、运行管理、人员年，残值率均按4%计算。年折旧费20万元。加按国家规定税率22%计取（前3年减免）为8.2万元；正常年上缴所得税率30%计取为8.8万元；盈余公积金按税后利润的10%计取为还款资金=上缴所税8.8万元+企业税后利润18.4万元+折旧费BEP=（固定成本/销售收入-可变成本-销投资回收期满足行业要求，净现值大于零，投资利润率和利税率均高于行业平均水平；资产负债率、流动比率、速动比率等财务指标均表明项目具有一定的财务盈利能力、偿债能力和抗风险能力。因本项目利用国内先进的市场经营管理理念，提供的服务产品质量优，提供市场急需的各类产品。项目起点高，产业化关联度大。项产业的发展，促进特色农业发展，加快当地农民致富奔小康的步伐；而且促进了辐射区域内农牧结构的调整和改善，对提高